基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度

第35頁共35頁基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度第一章總?則第一條?為規(guī)范本所?基本建設(shè)項(xiàng)?目（以下稱?項(xiàng)目或工程?）的管理，?提高辦事效?率，保證工?程質(zhì)量和施?工安全，降?低工程成本?，提高投資?效益，預(yù)防?___腐-?敗，根據(jù)有?關(guān)法律和規(guī)?章，結(jié)合本?所實(shí)際，制?定本制度。?第二條凡?全部或部分?使用財(cái)政資?金的所有基?本建設(shè)項(xiàng)目?適用本制度?。本制度?所稱財(cái)政資?金，包括單?位自籌的資?金、上級政?府部門的撥?款。本制?度所稱基本?建設(shè)項(xiàng)目，?包括本所興?建的建筑及?___工程?、室內(nèi)外裝?修工程、園?林綠化工程?、電子智能?化工程等。?第三條基?本建設(shè)項(xiàng)目?管理必須堅(jiān)?持以下原則?：一、尊?重基本建設(shè)?規(guī)律，遵守?基本建設(shè)程?序，堅(jiān)持深?化前期工作?，規(guī)范管理?過程，加強(qiáng)?事后監(jiān)督，?在注重程序?規(guī)范的同時(shí)?不影響效率?的提高。?二、努力建?立分工科學(xué)?、主體明確?、職責(zé)具體?、權(quán)責(zé)統(tǒng)?一、環(huán)節(jié)簡?化、程序規(guī)?范、效率保?證、監(jiān)督到?位、制約有?力的管理機(jī)?制和方法。?三、以科?學(xué)發(fā)展觀為?指導(dǎo)、以“?實(shí)用、經(jīng)濟(jì)?、牢固、美?觀”為項(xiàng)目?設(shè)計(jì)定位的?指導(dǎo)思想，?兼顧適度超?前和可持續(xù)?發(fā)展，注意?降低項(xiàng)目投?入使用后的?運(yùn)行成本和?管理維護(hù)費(fèi)?用。四、?推行投資預(yù)?算硬約束制?度，實(shí)行限?額設(shè)計(jì)。堅(jiān)?持估算控制?概算，概算?控制預(yù)算，?預(yù)算控制結(jié)?算。未經(jīng)規(guī)?定程序批準(zhǔn)?，不得擅自?突破投資預(yù)?算。五、?基本建設(shè)管?理的目標(biāo)是?。確保安全?、保證質(zhì)量?、控制工期?、節(jié)約投資?、保持廉潔?，即質(zhì)量、?安全、工期?、投資和廉?潔“五控制?”目標(biāo)。?第四條基本?建設(shè)程序主?要為：一?、有關(guān)部門?提出項(xiàng)目建?議，必要時(shí)?進(jìn)行可行性?研究;二?、申請，立?項(xiàng);三、?初步設(shè)計(jì)及?概算審批;?四、進(jìn)行?施工招標(biāo)，?辦理施工許?可手續(xù);?五、開工建?設(shè);六、?竣工驗(yàn)收、?項(xiàng)目移交及?造價(jià)結(jié)算。?需到上級?政府部門審?批或招標(biāo)的?項(xiàng)目，依照?有關(guān)規(guī)定辦?理。第二?章管理工作?分工第五?條建設(shè)項(xiàng)目?的各項(xiàng)工作?依照其性質(zhì)?及內(nèi)在聯(lián)系?，分為前期?工作、招標(biāo)?工作和施工?階段工作三?大部分。根?據(jù)分工科學(xué)?、主體明確?、職責(zé)具體?、權(quán)責(zé)統(tǒng)?一、環(huán)節(jié)簡?化、程序規(guī)?范、效率保?證、監(jiān)督到?位、制約有?力的原則，?在所長領(lǐng)導(dǎo)?下，各個(gè)環(huán)?節(jié)的工作采?用“一個(gè)制?度管理、一?個(gè)機(jī)構(gòu)招標(biāo)?、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)?主管、一個(gè)?部門主辦”?的模式，有?關(guān)管理機(jī)構(gòu)?和工作人員?依據(jù)本制度?規(guī)定的分工?和程序各司?其職、各負(fù)?其責(zé)，互相?配合，互相?監(jiān)督，共同?推進(jìn)。第?六條前期工?作階段從項(xiàng)?目建議起至?取得施工許?可時(shí)止，包?括辦理各項(xiàng)?行政審批手?續(xù)以及委托?編制項(xiàng)目建?議書、工程?可行性研究?、勘察、設(shè)?計(jì)、監(jiān)理、?施工承包等?業(yè)務(wù)的對外?發(fā)包工作。?施工階段?從工程發(fā)包?之日起至竣?工驗(yàn)收日止?，包括施工?過程的安全?、質(zhì)量、工?期和文明施?工監(jiān)督，以?及合同管理?、造價(jià)管理?、工程變更?和現(xiàn)場簽證?管理、施工?過程問題協(xié)?調(diào)、工程款?撥付管理、?工程驗(yàn)收與?移交保修管?理等。第?七條各類項(xiàng)?目前期工作?和施工階段?工作的主管?領(lǐng)導(dǎo)和主辦?部門按如下?辦法確定：?房屋建筑?工程、道路?、設(shè)備__?_工程、室?內(nèi)外裝修維?修工程、園?林建筑工程?、信息化智?能工程以及?土石方工程?等，主管領(lǐng)?導(dǎo)為分管建?設(shè)工作的所?領(lǐng)導(dǎo)班子成?員，主辦部?門為機(jī)關(guān)事?務(wù)股。第?八條項(xiàng)目主?管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)?目建設(shè)管理?負(fù)___領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任，其?權(quán)責(zé)如下：?一、負(fù)責(zé)?制訂項(xiàng)目的?實(shí)施計(jì)劃并?___落實(shí)?;二、主?持項(xiàng)目有關(guān)?會(huì)議三、?協(xié)調(diào)解決項(xiàng)?目實(shí)施過程?中遇到的各?種問題;?四、協(xié)調(diào)有?關(guān)部門關(guān)系?，爭取上級?撥款;五?、指導(dǎo)、監(jiān)?督相關(guān)部門?和工作人員?依照有關(guān)規(guī)?范高效率地?開展工作;?六、主持?工程驗(yàn)收和?移交工作;?七、向所?領(lǐng)導(dǎo)和班子?會(huì)議報(bào)告項(xiàng)?目工作情況?。第九條?項(xiàng)目主辦部?門是項(xiàng)目推?進(jìn)和施工現(xiàn)?場安全、質(zhì)?量監(jiān)督的責(zé)?任主體，主?要負(fù)責(zé)如下?工作：一?、根據(jù)本所?發(fā)展要求或?本行業(yè)工作?需要，提出?項(xiàng)目建議;?二、協(xié)助?辦理項(xiàng)目有?關(guān)的行政審?批手續(xù);?三、籌備_?__項(xiàng)目有?關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議?，負(fù)責(zé)會(huì)議?記錄，起草?項(xiàng)目有關(guān)文?件資料;?四、協(xié)助項(xiàng)?目分管領(lǐng)導(dǎo)?解決項(xiàng)目實(shí)?施過程中的?各種問題;?五、對施?工現(xiàn)場的安?全、質(zhì)量、?工期和文明?施工進(jìn)行監(jiān)?督;六、?參與設(shè)計(jì)評?審、工程招?標(biāo)和工程驗(yàn)?收。第三?章承包商資?格管理第?十條承接項(xiàng)?目的承包商?必須依照《?公司法》登?記取得企業(yè)?法人地位，?且具備國家?資質(zhì)主管部?門規(guī)定的行?業(yè)從業(yè)資質(zhì)?，無不良記?錄。第四?章合同管理?第十一條?項(xiàng)目的所有?承包業(yè)務(wù)必?須依法簽訂?合同。第?十二條合同?一般由機(jī)關(guān)?事務(wù)股負(fù)責(zé)?起草填制，?送所辦公室?審核后，由?承包商先行?簽署，再由?機(jī)關(guān)事務(wù)股?指定專人送?項(xiàng)目主管領(lǐng)?導(dǎo)簽字和蓋?章。合同簽?署后，機(jī)關(guān)?事務(wù)股應(yīng)及?時(shí)分送到財(cái)?政部門和檔?案管理部門?。第五章?施工管理?第十三條項(xiàng)?目的施工過?程必須委托?監(jiān)理公司對?施工安全和?施工質(zhì)量進(jìn)?行監(jiān)理。?第十四條安?全生產(chǎn)是施?工管理的首?要任務(wù)。項(xiàng)?目主辦部門?和項(xiàng)目主管?領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)各司?其職，利用?多種手段監(jiān)?督施工方嚴(yán)?格按照安全?生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)?行施工作業(yè)?。施工安?全措施費(fèi)用?應(yīng)當(dāng)按照規(guī)?定足額列入?預(yù)算。項(xiàng)?目建設(shè)過程?中如果發(fā)生?施工安全事?故，按照本?制度規(guī)定的?分工范圍依?法依規(guī)追究?有關(guān)人員的?責(zé)任。第?十五條項(xiàng)目?主辦部門應(yīng)?當(dāng)依照施工?規(guī)范和質(zhì)量?標(biāo)準(zhǔn)，采取?有效方法嚴(yán)?格監(jiān)督工程?質(zhì)量。工程?質(zhì)量檢測不?合格的，應(yīng)?當(dāng)責(zé)令返工?或者依照合?同的約定處?罰。第六?章工程驗(yàn)收?第十六條?工程驗(yàn)收按?如下辦法進(jìn)?行管理：?一、申請工?程驗(yàn)收的基?本條件：?1、工程已?經(jīng)全部完工?，施工方自?檢合格;?2、竣工圖?紙及質(zhì)量保?證資料等準(zhǔn)?備齊全、規(guī)?范;二、?驗(yàn)收___?辦法：1?、工程驗(yàn)收?由機(jī)關(guān)事務(wù)?股___，?項(xiàng)目主管領(lǐng)?導(dǎo)負(fù)責(zé)主持?，參加單位?包括運(yùn)管所?領(lǐng)導(dǎo)、所辦?公室、機(jī)關(guān)?事務(wù)股、財(cái)?務(wù)部門、設(shè)?計(jì)、監(jiān)理、?施工單位和?項(xiàng)目啟用后?的使用管理?單位等。?2、工程驗(yàn)?收內(nèi)容主要?包括外觀驗(yàn)?收、質(zhì)量保?證資料驗(yàn)收?、工程量計(jì)?量和工程系?統(tǒng)試運(yùn)行四?部分。有關(guān)?參驗(yàn)單位應(yīng)?當(dāng)各司其職?，根據(jù)設(shè)計(jì)?圖紙和國家?驗(yàn)收規(guī)范認(rèn)?真進(jìn)行驗(yàn)收?。3、驗(yàn)?收完畢應(yīng)當(dāng)?召開總結(jié)會(huì)?議，并制發(fā)?___。?4、到區(qū)里?報(bào)建的工程?，按照有關(guān)?規(guī)定___?驗(yàn)收。5?、未經(jīng)驗(yàn)收?的項(xiàng)目，一?般不得投入?使用。第?十七條工程?驗(yàn)收合格后?，應(yīng)即向使?用單位或管?理單位移交?。第十八?條工程保修?期內(nèi)發(fā)生的?質(zhì)量問題，?屬于施工承?包方責(zé)任的?，使用或管?理部門應(yīng)當(dāng)?及時(shí)通知項(xiàng)?目主辦部門?，由主辦部?門督促施工?方維修。施?工方不履行?保修責(zé)任時(shí)?，依照合同?保修條款嚴(yán)?格處罰。?第七章監(jiān)督?措施第十?九條有下列?情況之一時(shí)?，項(xiàng)目主管?領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)向?運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)?班子會(huì)議作?出書面說明?：1、出?現(xiàn)不合格工?程的;2?、拖延工期?超過合同工?期的三分之?二以上的;?3、項(xiàng)目?造價(jià)超出計(jì)?劃投資額的?___%以?上的。榆?陽區(qū)道路運(yùn)?輸管理所?第二篇：基?本建設(shè)項(xiàng)目?管理制度洛?南縣醫(yī)院基?本建設(shè)項(xiàng)目?管理辦法?為加強(qiáng)對?基建工程的?管理，提高?工程質(zhì)量，?降低工程造?價(jià)，根據(jù)《?___建筑?法》和基建?、監(jiān)察、審?計(jì)工作的具?體要求，結(jié)?合我院實(shí)際?情況，制定?本辦法。?第一條本?辦法所指的?基本建設(shè)項(xiàng)?目主要包括?：（一）?新建、改建?、擴(kuò)建工程?。包括各類?房屋新、改?、擴(kuò)建基本?建設(shè)工程；?（二）房?屋室內(nèi)外裝?飾工程。包?括一般修繕?、內(nèi)外飾裝?潢；（三?）環(huán)境整治?工程。包括?拆建圍墻、?大門、廁所?、停車場、?道路、院內(nèi)?綠化、亮化?等。（四?）土地征用?。第二條?基本建設(shè)?項(xiàng)目按照資?金來源實(shí)行?分類管理。?（一）政?府投資類項(xiàng)?目。主要為?財(cái)政性資金?投資，由發(fā)?展改革部門?批準(zhǔn)建設(shè)的?項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)?格按照批準(zhǔn)?的項(xiàng)目內(nèi)容?和規(guī)模建設(shè)?，嚴(yán)禁擅自?超規(guī)模施工?。項(xiàng)目管理?應(yīng)遵循政府?性投資項(xiàng)目?管理規(guī)定，?認(rèn)真落實(shí)。?（二）自?籌資金建設(shè)?項(xiàng)目。單位?自籌資金安?排建設(shè)的項(xiàng)?目，需報(bào)經(jīng)?相關(guān)部門及?縣衛(wèi)計(jì)局審?核審批。?第三條建設(shè)?項(xiàng)目按照投?資規(guī)模實(shí)行?審核審批。?投資規(guī)模按?照預(yù)算造價(jià)?確定，工程?決算造價(jià)原?則上不得超?過預(yù)算造價(jià)?的___％?。對于涉及?重大隱蔽工?程或變更項(xiàng)?目對工程造?價(jià)影響在_?__萬元以?上的，需事?先報(bào)縣衛(wèi)計(jì)?局批準(zhǔn)實(shí)施?。（一）?工程預(yù)算_?__萬元（?含___萬?元）以下的?項(xiàng)目（以下?稱一般項(xiàng)目?），由醫(yī)院?___研究?后批準(zhǔn)建設(shè)?，并報(bào)縣衛(wèi)?計(jì)局備案。?（二）工?程預(yù)算5－?___萬元?（含___?萬元）的項(xiàng)?目（以下稱?規(guī)模項(xiàng)目）?。預(yù)算造價(jià)?在___萬?元以上__?_萬元以下?的項(xiàng)目，由?建設(shè)單位向?縣衛(wèi)計(jì)局申?請報(bào)告，報(bào)?告內(nèi)容主要?包括：項(xiàng)目?建設(shè)的理由?、建設(shè)內(nèi)容?、建設(shè)規(guī)模?、資金來源?等，縣衛(wèi)計(jì)?局在受理后?___個(gè)工?作日內(nèi)派人?進(jìn)行現(xiàn)場察?看，對項(xiàng)目?的可行性、?科學(xué)性和合?理性進(jìn)行審?核，并提出?審核意見提?請研究。對?于符合政府?投資政策的?，由縣衛(wèi)計(jì)?局上報(bào)，申?請政府投資?建設(shè)；對于?使用自有資?金建設(shè)的項(xiàng)?目，縣衛(wèi)計(jì)?局按照研究?結(jié)果以書面?形式予以批?復(fù)，醫(yī)院應(yīng)?嚴(yán)格按照批?復(fù)的項(xiàng)目內(nèi)?容、規(guī)模進(jìn)?行實(shí)施。?第四條基本?建設(shè)項(xiàng)目實(shí)?行“六制”?管理。（?一）項(xiàng)目法?人制。基本?建設(shè)項(xiàng)目均?需實(shí)行項(xiàng)目?法人制，落?實(shí)法人主體?和實(shí)施管理?責(zé)任。（?二）合同管?理制?；?建設(shè)項(xiàng)目均?實(shí)行合同管?理，一般項(xiàng)?目建設(shè)合同?應(yīng)載明建設(shè)?規(guī)模、施工?周期、雙方?權(quán)力和義務(wù)?、違約責(zé)任?、工程造價(jià)?等要素，規(guī)?模以上項(xiàng)目?應(yīng)采用建設(shè)?部門監(jiān)制的?施工合同文?本。合同中?具體條款與?招標(biāo)文件實(shí)?質(zhì)性精神不?得矛盾或沖?突。（三?）預(yù)決算制?度。基本建?設(shè)項(xiàng)目均實(shí)?行預(yù)決算制?度，預(yù)算內(nèi)?容應(yīng)包括所?有施工項(xiàng)目?，嚴(yán)格控制?范圍外項(xiàng)目?。工程決算?必須經(jīng)過審?計(jì)鑒證，屬?于政府性資?金投資項(xiàng)目?，必須經(jīng)過?政府審計(jì)部?門審計(jì)確認(rèn)?。（四）?招投標(biāo)制度?。按照工程?建設(shè)項(xiàng)目招?投標(biāo)規(guī)定，?基本建設(shè)必?須按照縣政?府有關(guān)規(guī)定?實(shí)行公開招?標(biāo)，由縣招?標(biāo)辦統(tǒng)一招?標(biāo)。（五?）工程建設(shè)?監(jiān)理制?；?本建設(shè)項(xiàng)目?，建設(shè)單位?必須確定專?人負(fù)責(zé)，落?實(shí)現(xiàn)場施工?管理員，規(guī)?模以上項(xiàng)目?建設(shè)單位應(yīng)?成立項(xiàng)目建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?。政府性資?金投資項(xiàng)目?和規(guī)模以上?房屋新、改?、擴(kuò)建工程?必須聘請具?有法定資質(zhì)?的工程監(jiān)理?公司監(jiān)理。?（六）竣?工驗(yàn)收制。?基本建設(shè)項(xiàng)?目竣工后，?首先由建設(shè)?單位按照合?同約定自行?___驗(yàn)收?，驗(yàn)收通過?后，應(yīng)邀請?衛(wèi)計(jì)、審計(jì)?、城建、發(fā)?改、財(cái)政、?消防、環(huán)保?等部門共同?驗(yàn)收，并提?出書面驗(yàn)收?意見。整改?，復(fù)驗(yàn)合格?后財(cái)產(chǎn)移交?。第五條?基建項(xiàng)目建?設(shè)遵守許可?制度?；?建設(shè)規(guī)模以?上新建或改?擴(kuò)建房屋項(xiàng)?目應(yīng)在發(fā)改?、規(guī)劃、建?設(shè)、土地等?部門辦理相?應(yīng)建設(shè)施工?手續(xù)，其程?序是：（?一）項(xiàng)目立?項(xiàng)。按照項(xiàng)?目計(jì)劃下達(dá)?的建設(shè)內(nèi)容?和規(guī)模，向?縣發(fā)改局申?請項(xiàng)目立項(xiàng)?；（二）?辦理土地使?用手續(xù)。新?征建設(shè)用地?的，需向縣?土地局申請?辦理土地使?用權(quán)證；?（三）項(xiàng)目?開工前。憑?項(xiàng)目批準(zhǔn)計(jì)?劃、立項(xiàng)批?復(fù)和土地使?用權(quán)證，向?縣住建局申?請辦理“一?書兩證”，?即：選址意?見書、建設(shè)?用地規(guī)劃許?可證、建設(shè)?工程規(guī)劃許?可證。在取?得“一書兩?證”后再向?縣住建局申?請施工許可?證。（四?）項(xiàng)目開工?。建設(shè)單位?取得上述手?續(xù)后方可開?展項(xiàng)目施工?。嚴(yán)禁未批?先建。第?六條基本建?設(shè)工程的施?工管理一?、工程質(zhì)量?管理1、?開工前，應(yīng)?向建筑質(zhì)量?監(jiān)督部門報(bào)?請質(zhì)量監(jiān)督?，并辦理有?關(guān)手續(xù)。?2、工程階?段性驗(yàn)收（?如基礎(chǔ)核驗(yàn)?，主體核驗(yàn)?，隱蔽工程?）以及工程?竣工驗(yàn)收，?由院方與質(zhì)?監(jiān)部門共同?___進(jìn)行?。3、工?程施工過程?中的質(zhì)量監(jiān)?督和檢查，?由分管院長?及甲方代表?，監(jiān)理單位?依照施工及?驗(yàn)收規(guī)范_?__實(shí)施。?二、安全?生產(chǎn)管理?基建科應(yīng)監(jiān)?督施工單位?嚴(yán)格按照安?全操作__?_施工，做?好安全生產(chǎn)?及現(xiàn)場文明?施工管理工?作，確保無?重大傷亡事?故的發(fā)生。?第七條項(xiàng)?目的變更管?理（一）?項(xiàng)目在建設(shè)?施工過程中?應(yīng)嚴(yán)格按圖?施工，原則?上不得發(fā)生?變更，如確?需變更，應(yīng)?遵循科學(xué)、?合理、真實(shí)?、經(jīng)濟(jì)和及?時(shí)的原則，?并按規(guī)定程?序辦理變更?。（二）?嚴(yán)格執(zhí)行工?程變更的報(bào)?審制度，建?設(shè)單位、施?工單位、監(jiān)?理單位、設(shè)?計(jì)單位不得?擅自隨意進(jìn)?行工程變更?，因擅自變?更工程發(fā)生?的費(fèi)用及其?他損失，將?追究單位責(zé)?任，其費(fèi)用?及損失由單?位承擔(dān)；違?___律、?法規(guī)的，將?依法查處。?第八條項(xiàng)?目資金的使?用與管理?（一）項(xiàng)目?資金支付手?續(xù)。項(xiàng)目資?金必須轉(zhuǎn)賬?支付，禁止?現(xiàn)金付款。?建設(shè)單位支?付項(xiàng)目資金?應(yīng)將款項(xiàng)匯?入合同約定?的施工單位?賬戶，不得?向個(gè)人付款?或以借款的?方式支付工?程款。具體?是：1、?一般項(xiàng)目工?程款原則上?在工程結(jié)束?后一次性付?清，付款時(shí)?需提供施工?合同、工程?預(yù)決算清單?、決算審計(jì)?報(bào)告、工程?款稅務(wù)__?_、工程驗(yàn)?收報(bào)告等。?2、規(guī)模?以上項(xiàng)目。?預(yù)付工程款?需提供中標(biāo)?通知書、施?工合同、工?程款稅務(wù)_?__、工程?形象進(jìn)度證?明材料；工?程款結(jié)算需?提供中標(biāo)通?知書、施工?合同、工程?款稅務(wù)__?_、工程預(yù)?決算清單、?決算審計(jì)報(bào)?告、工程驗(yàn)?收報(bào)告等；?支付質(zhì)量保?證金需提供?施工合同、?收款單位收?款憑證等。?（二）工?程款的支付?進(jìn)度必須嚴(yán)?格按照施工?合同約定付?款。第九?條建立基本?建設(shè)項(xiàng)目檔?案。建設(shè)單?位應(yīng)在項(xiàng)目?完工后建立?健全項(xiàng)目檔?案，長期保?管。項(xiàng)目檔?案內(nèi)容主要?包括：項(xiàng)目?申請報(bào)告、?項(xiàng)目計(jì)劃下?達(dá)、立項(xiàng)批?復(fù)、施工圖?紙、招投標(biāo)?文件、預(yù)決?算清單、審?計(jì)報(bào)告、施?工記錄等與?項(xiàng)目建設(shè)有?關(guān)的證明材?料或文件。?第十條責(zé)?任追究凡違?反本辦法相?關(guān)規(guī)定的單?位和個(gè)人，?將由衛(wèi)生局?根據(jù)情節(jié)輕?重，追究單?位和個(gè)人的?責(zé)任；造成?經(jīng)濟(jì)損失的?要追究其經(jīng)?濟(jì)責(zé)任；觸?犯刑律的，?移交司法機(jī)?關(guān)依法處理?。第十一?條鑒于我?院缺少基建?工程專業(yè)管?理人員，為?了更好地完?成基建任務(wù)?，對基建施?工中的施工?___、施?工監(jiān)理、工?程驗(yàn)收過程?，應(yīng)采取聘?請具有中介?資質(zhì)的中介?機(jī)構(gòu)協(xié)助完?成有關(guān)任務(wù)?。第十一?條本辦法自?公布之日起?實(shí)施。洛?南縣醫(yī)院二?o___年?___月?第三篇：基?本建設(shè)項(xiàng)目?財(cái)務(wù)管理制?度基本建設(shè)?項(xiàng)目財(cái)務(wù)管?理制度1總?則1.1?為了加強(qiáng)_?__公司（?以下簡稱投?資公司）基?本建設(shè)財(cái)務(wù)?管理，提高?公司基本建?設(shè)財(cái)務(wù)管理?水平，根據(jù)?國家有關(guān)法?律法規(guī)及《?國家開發(fā)投?資公司基本?建設(shè)項(xiàng)目財(cái)?務(wù)管理指導(dǎo)?意見》和《?國投煤炭公?司基本建設(shè)?項(xiàng)目（工程?）竣工決算?管理辦法》?，結(jié)合公司?的實(shí)際情況?，特制定本?制度。1?.2本制度?所稱基本建?設(shè)項(xiàng)目是指?以擴(kuò)大生產(chǎn)?能力或新增?使用效益為?主要目的，?通過新建、?擴(kuò)建、和更?新改造等形?式實(shí)現(xiàn)的固?定資產(chǎn)再生?產(chǎn)活動(dòng)，包?括固定資產(chǎn)?的擴(kuò)大再生?產(chǎn)和部分簡?單再生產(chǎn)。?2職責(zé)2?.1資產(chǎn)財(cái)?務(wù)部是公司?基本建設(shè)財(cái)?務(wù)工作的歸?口管理部門?，負(fù)責(zé)建立?健全內(nèi)部財(cái)?務(wù)管理制度?，籌措項(xiàng)目?資金，協(xié)助?配合或參與?基本建設(shè)的?合同管理、?招投標(biāo)管理?、年度投資?計(jì)劃的制定?與調(diào)整、以?及工程結(jié)算?、竣工驗(yàn)收?與決算等工?作，并對項(xiàng)?目建設(shè)活動(dòng)?實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)?督。3管理?要求3.?1公司基本?建設(shè)財(cái)務(wù)管?理實(shí)行統(tǒng)一?管理、分項(xiàng)?核算的管理?體制，即基?本建設(shè)財(cái)務(wù)?工作由投資?公司資產(chǎn)財(cái)?務(wù)部集中統(tǒng)?一管理，并?在資產(chǎn)財(cái)務(wù)?部內(nèi)分別以?熱電、水電?、煤炭等項(xiàng)?目設(shè)置各子?公司賬套分?項(xiàng)目核算。?3.2建?設(shè)項(xiàng)目資金?的籌措和管?理3.2?.1基本建?設(shè)項(xiàng)目的資?金籌措是指?為滿足企業(yè)?建設(shè)項(xiàng)目投?資活動(dòng)的資?金需求而籌?措的大額長?期性資金，?包括各股東?出資投入的?項(xiàng)目資本金?和通過融資?借入的項(xiàng)目?貸款、發(fā)行?企業(yè)債券等?長期債務(wù)性?資金。3?.2.2公?司股東投入?的項(xiàng)目資本?金為企業(yè)權(quán)?益性資本，?應(yīng)按照股東?投資協(xié)議或?公司章程規(guī)?定作為公司?實(shí)收資本或?資本公積。?3.2.?3債務(wù)性融?資應(yīng)根據(jù)項(xiàng)?目特點(diǎn)、投?資需求、建?設(shè)期限等具?體情況確定?建設(shè)資金的?籌措規(guī)模與?形式，合理?安排債務(wù)資?金結(jié)構(gòu)，降?低資金成本?。公司的重?大融資業(yè)務(wù)?具備下列條?件之一的，?應(yīng)委托國家?開發(fā)投資公?司統(tǒng)一__?_融資業(yè)務(wù)?：3.2?.3.1該?融資業(yè)務(wù)總?融資規(guī)模達(dá)?到___億?元以上的；?3.2.?3.2該融?資業(yè)務(wù)涉及?的項(xiàng)目跨行?業(yè)、跨子公?司，需由國?家開發(fā)投資?公司進(jìn)行協(xié)?調(diào)或?qū)徟?；3.2?.3.3該?融資業(yè)務(wù)對?公司及控股?子公司的財(cái)?務(wù)狀況具有?重大影響，?進(jìn)而影響到?國投集團(tuán)的?實(shí)際控制力?或會(huì)計(jì)收益?的。3.?2.3.4?具體應(yīng)按照?《國投集團(tuán)?成員企業(yè)重?大融資業(yè)務(wù)?指導(dǎo)意見》?執(zhí)行。3?.2.4資?產(chǎn)財(cái)務(wù)部應(yīng)?依據(jù)相關(guān)法?規(guī)制度和股?東投資協(xié)議?、經(jīng)批準(zhǔn)的?項(xiàng)目可行性?研究報(bào)告等?文件，結(jié)合?本企業(yè)的實(shí)?際情況，分?項(xiàng)目編制項(xiàng)?目投資融資?計(jì)劃，并納?入年度財(cái)務(wù)?預(yù)算，保證?建設(shè)資金的?合理有效使?用，確保專?款專用。?3.3建設(shè)?項(xiàng)目工程結(jié)?算付款管理?3.3.?1基本建設(shè)?項(xiàng)目工程價(jià)?款結(jié)算必須?符合國家政?策和有關(guān)法?規(guī)，嚴(yán)格按?照公司與施?工單位簽訂?的施工合同?辦理。各項(xiàng)?目應(yīng)聘請具?有相應(yīng)資質(zhì)?的工程（設(shè)?備）監(jiān)理公?司和工程造?價(jià)審核機(jī)構(gòu)?參與工程結(jié)?算工作。?3.3.2?建設(shè)項(xiàng)目根?據(jù)招投標(biāo)法?的相關(guān)規(guī)定?，通過工程?招標(biāo)工作確?定中標(biāo)人后?。在規(guī)定時(shí)?間內(nèi)依據(jù)招?標(biāo)文件、中?標(biāo)人的投標(biāo)?文件與中標(biāo)?人訂立合同?約定合同價(jià)?款。非招標(biāo)?工程的合同?價(jià)款依據(jù)審?定的工程預(yù)?（概）算書?與承包人在?合同中約定?，合同價(jià)款?一經(jīng)約定，?任何一方不?得擅自改變?。3.3?.3基本建?設(shè)項(xiàng)目勘察?設(shè)計(jì)階段、?施工階段，?公司基建管?理部、計(jì)劃?經(jīng)營部等部?門應(yīng)及時(shí)向?資產(chǎn)財(cái)務(wù)部?提供相關(guān)設(shè)?計(jì)、施工合?同等文件。?資產(chǎn)財(cái)務(wù)部?根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)?的設(shè)計(jì)文件?及設(shè)計(jì)、施?工、訂貨等?有關(guān)合同和?結(jié)算資料，?按規(guī)定的付?款方式付款?。資產(chǎn)財(cái)務(wù)?部付款時(shí)要?認(rèn)真審核每?筆支出的合?理性、合規(guī)?性、審批手?續(xù)是否完備?、憑證是否?合法。對不?符合規(guī)定的?支出，財(cái)務(wù)?部門有權(quán)拒?絕支付，并?及時(shí)向上級?領(lǐng)導(dǎo)反映。?3.3.?4工程預(yù)付?款應(yīng)嚴(yán)格按?施工合同約?定條款執(zhí)行?。工程預(yù)付?款支付比例?通常情況下?約定為合同?總價(jià)的__?_%，采用?包工包料方?式的原則上?最多不應(yīng)超?過當(dāng)年計(jì)劃?完成施工預(yù)?算的___?%。采用包?工不包料方?式的原則上?最多不應(yīng)超?過當(dāng)年計(jì)劃?完成施工預(yù)?算的___?%。特殊情?況需超出上?述范圍的，?應(yīng)報(bào)告董事?長同意后方?可執(zhí)行。?3.3.5?支付工程預(yù)?付款應(yīng)具備?以下條件后?，承包人向?監(jiān)理人取得?工程預(yù)付款?付款證書并?經(jīng)報(bào)經(jīng)子公?司工程部審?核，按公司?工程款付款?流程批準(zhǔn)后?，提交資產(chǎn)?財(cái)務(wù)部核準(zhǔn)?后付款：?3.3.5?.1工程發(fā)?（承）包協(xié)?議書已經(jīng)簽?訂；3.?3.5.2?承包人向公?司提交的工?程履約保函?已經(jīng)公司計(jì)?劃經(jīng)營部和?監(jiān)理公司認(rèn)?可并送達(dá)資?產(chǎn)財(cái)務(wù)部收?存。3.?3.6工程?預(yù)付款應(yīng)從?月進(jìn)度付款?中扣回。合?同對扣回工?程預(yù)付款有?規(guī)定的按合?同執(zhí)行，合?同中沒有規(guī)?定的，在工?程進(jìn)度款支?付至合同總?價(jià)款的__?_%開始起?扣，在累計(jì)?支付的進(jìn)度?款達(dá)到合同?總金額__?_%時(shí)扣清?。3.3?.7扣回?工程預(yù)付款?有以下兩種?方法，公司?可選擇使用?。3._?__分月平?均法，即在?工程進(jìn)度達(dá)?到規(guī)定起扣?比例到扣清?比例之間的?個(gè)月中平均?扣回。起扣?時(shí)間和扣清?時(shí)間可由監(jiān)?理公司查閱?施工進(jìn)度計(jì)?劃后提供給?計(jì)劃經(jīng)營部?核準(zhǔn)。3?.3.7.?2公式法，?即每月應(yīng)扣?回工程預(yù)付?款金額按下?列公式計(jì)算?：r=[（?c-f?s?）/（f??s-f?s?）]__a?-kr——?當(dāng)月進(jìn)度付?款中應(yīng)扣回?工程預(yù)付款?金額;c—?—累計(jì)實(shí)際?完成的工程?進(jìn)度價(jià)款；?f?——工?程預(yù)付款起?扣比例（應(yīng)?在___%?至___%?之間）；f??——工程?預(yù)付款扣清?比例（應(yīng)在?___%至?___%之?間）;s—?—合同總價(jià)?；a——預(yù)?付工程款總?額；k——?累計(jì)已扣回?工程預(yù)付款?金額。3?.3.8施?工合同中約?定材料預(yù)付?款的，依照?合同規(guī)定預(yù)?付比例，按?以下程序?qū)?核支付：?3.3.8?.1材料已?經(jīng)到達(dá)工地?并經(jīng)承包方?、監(jiān)理方、?子公司工程?部共同驗(yàn)收?入庫，辦理?手續(xù)。3?.3.8.?2承包方提?出書面申請?并按監(jiān)理人?的要求提交?材料的訂貨?單、材料合?格證以及_?__或價(jià)格?證明文件。?3.3.?8.3材料?的質(zhì)量和儲(chǔ)?存條件符合?合同規(guī)定的?技術(shù)條款要?求并經(jīng)監(jiān)理?方、子公司?工程部書面?認(rèn)可后報(bào)公?司基建管理?部核準(zhǔn)。?3.3.8?.4按照公?司工程款付?款流程批準(zhǔn)?后，資產(chǎn)財(cái)?務(wù)部核準(zhǔn)后?付款。3?.3.9材?料預(yù)付款的?扣回辦法。?該批材料在?進(jìn)場后__?_個(gè)月之內(nèi)?可全部用于?項(xiàng)目建設(shè)的?，由工程部?和監(jiān)理方根?據(jù)施工進(jìn)度?計(jì)劃提供材?料預(yù)付款扣?回計(jì)劃，報(bào)?公司基建管?理部批準(zhǔn)后?資產(chǎn)財(cái)務(wù)部?按批準(zhǔn)的計(jì)?劃從應(yīng)付工?程進(jìn)度款中?扣回。耗用?時(shí)間超過六?個(gè)月的，應(yīng)?當(dāng)從付款后?的次月起在?___個(gè)月?內(nèi)平均扣回?。無論何種?情況都應(yīng)確?保在累計(jì)工?程進(jìn)度款結(jié)?算至合同總?價(jià)的___?%時(shí)將材料?預(yù)付款全部?扣回。3?.3.10?工程進(jìn)度款?按合同規(guī)定?分月結(jié)算（?或分工程部?位結(jié)算），?月工程進(jìn)度?款按審定的?承包方實(shí)際?完成進(jìn)度金?額的___?%付款。在?工程竣工驗(yàn)?收之前累計(jì)?支付的工程?款總額應(yīng)不?高于合同總?包價(jià)的__?_%，即竣?工前保留金?應(yīng)控制在合?同價(jià)值的_?__%或以?上。3.?3.11工?程進(jìn)度價(jià)款?的審定：?3.3.1?1.1承包?人按合同規(guī)?定的計(jì)量辦?法，按月對?已完成的質(zhì)?量合格的工?程進(jìn)行準(zhǔn)確?計(jì)量，向監(jiān)?理工程師提?交完成工程?量月報(bào)表和?有關(guān)計(jì)量資?料。3.?3.11.?2監(jiān)理工程?師、對承包?人提交的工?程進(jìn)度月報(bào)?表進(jìn)行復(fù)核?簽字，并出?具工程進(jìn)度?款付款證書?。3.3?.11.3?子公司工程?部收到并審?核承包人提?供的工程進(jìn)?度月報(bào)表和?監(jiān)理人出具?的付款證書?，簽注審核?意見后按照?工程概預(yù)算?（結(jié)算）審?批流程報(bào)送?投資公司相?關(guān)部門、領(lǐng)?導(dǎo)審批。?3.3.1?1.4工程?概預(yù)算（結(jié)?算）審批流?程：a）子?公司報(bào)送相?關(guān)資料，并?負(fù)責(zé)審核工?程量；b?）基建管理?部就工程安?全、質(zhì)量、?進(jìn)度等方面?審核簽字；?c）計(jì)劃經(jīng)?營部工程進(jìn)?度結(jié)算價(jià)款?；d）計(jì)劃?經(jīng)營部經(jīng)理?審核簽字；?e）主管基?建的副總經(jīng)?理審批；?f）大于_?__萬元及?以上的報(bào)總?經(jīng)理審批。?g）子公?司將審批資?料原件報(bào)送?資產(chǎn)財(cái)務(wù)部?核算已完工?程成本并列?入次月資金?付款計(jì)劃。?3.3.?12支付工?程進(jìn)度款：?3.3.?12.1按?月向承包人?支付工程進(jìn)?度款時(shí)，應(yīng)?編制工程進(jìn)?度付款申請?表，報(bào)總監(jiān)?理工程師審?核簽字并加?蓋建立公章?；3.3?.12.2?子公司工程?部收到經(jīng)監(jiān)?理人審核的?“工程進(jìn)度?付款申請”?表后編制“?工程進(jìn)度付?款申請單”?，執(zhí)行工程?款付款流程?。3.3?.12.3?工程進(jìn)度付?款申請單應(yīng)?包括以下內(nèi)?容：a）?經(jīng)審核確認(rèn)?的累計(jì)已完?工程進(jìn)度價(jià)?款，其中當(dāng)?月已完工程?進(jìn)度價(jià)款；?b）工程預(yù)?付款本次扣?回、累計(jì)扣?回和剩余金?額；c）材?料預(yù)付款本?次扣回、累?計(jì)扣回和剩?余金額；d?）甲供材料?本次扣回、?累計(jì)結(jié)算價(jià)?款；e）按?合同規(guī)定的?價(jià)格調(diào)整金?額；f）?按合同規(guī)定?承包人應(yīng)有?權(quán)得到的其?它金額；g?）按合同規(guī)?定應(yīng)由發(fā)包?方扣除的保?留金額；?h）按合同?規(guī)定應(yīng)由承?包人付給發(fā)?包人的其它?金額；i?）稅務(wù)機(jī)關(guān)?認(rèn)定建設(shè)單?位為建筑業(yè)?營業(yè)稅代扣?代繳義務(wù)人?的項(xiàng)目應(yīng)列?示累計(jì)應(yīng)繳?稅費(fèi)、累計(jì)?實(shí)繳稅費(fèi)和?本次付款應(yīng)?繳稅費(fèi)；?j）其他應(yīng)?抵扣項(xiàng)目（?在付款申請?單中應(yīng)列示?具體項(xiàng)目內(nèi)?容，不可以?列示“其他?”項(xiàng)）。?3.3.1?2.4工程?付款審批流?程a）子?公司（或項(xiàng)?目承辦部門?）收集付款?資料，填寫?“工程進(jìn)度?付款申請單?”；b）?資產(chǎn)財(cái)務(wù)部?主辦會(huì)計(jì)復(fù)?核簽字。主?辦會(huì)計(jì)應(yīng)依?據(jù)工程合同?、付款資料?和相關(guān)規(guī)定?，認(rèn)真復(fù)核?進(jìn)度結(jié)算和?各項(xiàng)預(yù)付款?、代扣款金?額和實(shí)際付?款金額的準(zhǔn)?確性，確保?保留金符合?規(guī)定比例；?c）資產(chǎn)財(cái)?務(wù)部經(jīng)理審?核簽字；d?）主管財(cái)務(wù)?副總經(jīng)理審?批；e）?付款金額在?___萬元?及以上的報(bào)?總經(jīng)理審批?；f）資產(chǎn)?財(cái)務(wù)部辦理?付款手續(xù)。?3.3.?13基本建?設(shè)項(xiàng)目工程?竣工驗(yàn)收后?，應(yīng)按以下?主要程序辦?理工程竣工?結(jié)算：3?.3.13?.1總承包?人編制單項(xiàng)?工程竣工結(jié)?算或建設(shè)項(xiàng)?目竣工總結(jié)?算相關(guān)資料?。3.3?.13.2?監(jiān)理工程師?對上述資料?進(jìn)行___?簽字；3?.3.13?.3子公司?工程部復(fù)核?工程量。?3.3.1?3.4公司?計(jì)劃經(jīng)營部?對竣工結(jié)算?資料進(jìn)行全?面審核，并?簽批審核意?見。3.?3.13.?5公司基建?管理部負(fù)責(zé)?人審核簽字?；3.3?.13.6?主管基建副?總經(jīng)理審批?簽字；3?.___萬?元級以上的?報(bào)總經(jīng)理審?批簽字；?3.3.1?3.8公司?委托獨(dú)立第?三方審計(jì)機(jī)?構(gòu)在實(shí)施跟?蹤審計(jì)的基?礎(chǔ)上進(jìn)行竣?工結(jié)算審計(jì)?。單項(xiàng)工程?竣工結(jié)算或?建設(shè)項(xiàng)目總?結(jié)算相關(guān)資?料須經(jīng)審計(jì)?并出具審計(jì)?報(bào)告后方可?確認(rèn)工程結(jié)?算總值，?3.3.1?3.9資產(chǎn)?財(cái)務(wù)部依據(jù)?經(jīng)審計(jì)的工?程竣工結(jié)算?資料和審計(jì)?報(bào)告確認(rèn)相?關(guān)負(fù)債和單?項(xiàng)工程價(jià)值?。3.3?.14竣工?結(jié)算付款額?的確定：?3.3.1?4.1根據(jù)?經(jīng)審計(jì)確認(rèn)?的竣工結(jié)算?報(bào)告和審計(jì)?報(bào)告，按合?同規(guī)定比例?扣留工程質(zhì)?量保證金（?不低于竣工?結(jié)算總值的?___%）?后為工程竣?工結(jié)算后應(yīng)?付給工程承?包人的累計(jì)?應(yīng)付工程價(jià)?款，累計(jì)應(yīng)?付工程價(jià)款?扣除已付工?程款及各項(xiàng)?預(yù)付款、代?扣款、代繳?款后的余額?為單項(xiàng)工程?完工驗(yàn)收后?實(shí)際支付的?竣工結(jié)算付?款額（亦稱?完工結(jié)算尾?款）。3?.3.14?.2竣工結(jié)?算累計(jì)應(yīng)付?工程款=經(jīng)?審計(jì)確認(rèn)的?竣工結(jié)算總?額__（1?-工程質(zhì)量?保證金扣除?比例）；?3.3.1?4.3竣工?結(jié)算付款額?=竣工結(jié)算?累計(jì)應(yīng)付工?程款-（已?付工程進(jìn)度?款+預(yù)付工?程款+預(yù)付?材料款+甲?供材料款+?其他代扣代?繳款）3?.3.14?.4其他代?扣代繳款包?括但不限于?以下項(xiàng)目：?a）工程用?水費(fèi)、電費(fèi)?；b）施?工單位使用?建設(shè)單位資?產(chǎn)價(jià)值及其?使用費(fèi)；?c）建設(shè)單?位統(tǒng)一支付?的保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)?向施工單位?收回的金額?；d）代扣?代繳的各項(xiàng)?稅費(fèi)；e）?其他代扣代?繳款項(xiàng)。?3.___?支付竣工結(jié)?算付款額的?審批流程除?按照上述工?程進(jìn)度款審?核流程辦理?的同時(shí)，需?要增加竣工?結(jié)算會(huì)簽表?，要求施工?單位取得所?有之間和間?接相關(guān)的職?能部門和公?司主要領(lǐng)導(dǎo)?的簽字，間?接部門包括?綜合管理部?、商務(wù)管理?部、人力資?源部等部門?，目的在于?檢查和防止?非常規(guī)結(jié)算?項(xiàng)目被遺漏?。3.3?.15所有?工程價(jià)款結(jié)?算的原始單?據(jù)，須經(jīng)項(xiàng)?目負(fù)責(zé)人及?項(xiàng)目管理人?員簽字，資?產(chǎn)財(cái)務(wù)部審?核確認(rèn)后方?可付款。在?工程竣工結(jié)?算期間，基?建管理部和?計(jì)劃經(jīng)營部?應(yīng)配合資產(chǎn)?財(cái)務(wù)部清理?發(fā)生的所有?工程支出。?3.3.?16凡工程?價(jià)款結(jié)算中?由于自然災(zāi)?害造成的凈?損失、國家?統(tǒng)一調(diào)價(jià)及?設(shè)計(jì)變更等?追加費(fèi)用的?，按合同規(guī)?定執(zhí)行。?3.3.1?7工程總承?包人將部分?工程分包給?第三方施工?單位施工的?，其行為應(yīng)?確保符合相?關(guān)法規(guī)和工?程合同的規(guī)?定，除合同?另有規(guī)定者?外，分包工?程進(jìn)度結(jié)算?及工程款的?支付仍然由?總包單位向?公司統(tǒng)一辦?理。3.?4大中型設(shè)?備的采購付?款3.4?.1大型設(shè)?備采購按合?同規(guī)定分次?付款的，嚴(yán)?格按照合同?規(guī)定執(zhí)行。?分次付款通?常分為預(yù)付?款、進(jìn)度款?、交貨款和?質(zhì)保金四段?方式。3?.4.1.?1設(shè)備預(yù)付?款通常規(guī)定?在合同價(jià)款?的___%?以內(nèi)，應(yīng)在?滿足以下條?件后1各月?內(nèi)付款：a?）合同已生?效；b）?供應(yīng)商已提?交___%?的不可撤銷?的履約保函?；c）供應(yīng)?商已提供本?次付款財(cái)務(wù)?收據(jù)；d?）承辦部門?已填制“合?同付款申請?單”并經(jīng)相?關(guān)部門、領(lǐng)?導(dǎo)審批。?3.4.1?.2進(jìn)度款?通常為合同?價(jià)款的__?_%，應(yīng)在?滿足以下條?件后___?個(gè)月內(nèi)付款?：a）合同?設(shè)備主要原?材料已經(jīng)進(jìn)?廠并經(jīng)駐廠?監(jiān)造和買方?確認(rèn)；b）?已提供經(jīng)業(yè)?主監(jiān)造代表?簽字確認(rèn)的?進(jìn)度完成證?明；c）供?應(yīng)商已提供?本次付款財(cái)?務(wù)收據(jù)。?d）承辦部?門已填制“?合同付款申?請單”并經(jīng)?相關(guān)部門、?領(lǐng)導(dǎo)審批。?3.4.?1.3交貨?款是在設(shè)備?到貨檢驗(yàn)后?支付合同價(jià)?款的___?%，在滿足?以下條件后?___個(gè)月?內(nèi)付款：a?）供應(yīng)商已?按規(guī)定時(shí)間?將每批設(shè)備?（部組件）?運(yùn)到交貨地?點(diǎn)；b）已?提供業(yè)主授?權(quán)代表簽署?的該批設(shè)備?的“驗(yàn)貨證?明”；c?）已提供業(yè)?主監(jiān)造代表?簽署的該批?設(shè)備的“出?廠前檢驗(yàn)記?錄文件”；?d）已提供?該批設(shè)備的?裝箱清單；?e）已提?供該批設(shè)備?的質(zhì)量檢驗(yàn)?合格證；f?）供應(yīng)商已?提供本次付?款財(cái)務(wù)收據(jù)?。g）承?辦部門已填?制“合同付?款申請單”?并經(jīng)相關(guān)部?門、領(lǐng)導(dǎo)審?批。3.?4.1.4?剩余合同價(jià)?款的___?%為設(shè)備保?證金，應(yīng)在?滿足以下條?件后___?個(gè)月內(nèi)付款?（如有問題?應(yīng)扣除相應(yīng)?金額）：?a）每套設(shè)?備保質(zhì)期已?滿且沒有問?題；b）已?提供該套合?同設(shè)備最終?驗(yàn)收證明；?c）供應(yīng)商?已提供本次?付款財(cái)務(wù)收?據(jù)。d）?承辦部門已?填制“合同?付款申請單?”并經(jīng)相關(guān)?部門、領(lǐng)導(dǎo)?審批。3?.4.2在?實(shí)際操作中?由于合同標(biāo)?的不同等原?因，設(shè)備采?購付款方式?還有預(yù)付款?、交貨付款?和質(zhì)保金三?段式等多種?付款方式，?采購中小型?設(shè)備亦可采?用交貨付款?、質(zhì)保金兩?段付款，采?購小型通用?設(shè)備還可以?采用驗(yàn)貨一?次付款方式?結(jié)清貨款。?無論采用何?種方式均主?辦會(huì)計(jì)均應(yīng)?認(rèn)真審核付?款依據(jù)的合?法性、合規(guī)?性、完整性?、真實(shí)性，?依照合同_?__是否滿?足相應(yīng)節(jié)點(diǎn)?付款條件。?3.5建?設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)?核算特點(diǎn)?3.5.1?公司在基本?建設(shè)期間和?投產(chǎn)運(yùn)營以?后統(tǒng)一執(zhí)行?新企業(yè)會(huì)計(jì)?準(zhǔn)則，按照?權(quán)責(zé)發(fā)生制?原則進(jìn)行會(huì)?計(jì)核算，會(huì)?計(jì)核算應(yīng)真?實(shí)反映工程?的實(shí)際進(jìn)度?。3.5?.2針對基?本建設(shè)期間?會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的?特殊性，在?嚴(yán)格執(zhí)行企?業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?的前提下，?對部分會(huì)計(jì)?科目的使用?作如下規(guī)定?：3.5?.2.1在?建工程科目?下設(shè)置建筑?工程、__?_工程、設(shè)?備投資、待?攤投資和其?他投資二級?科目，其中?建筑工程、?___工程?應(yīng)按單項(xiàng)工?程設(shè)三級明?細(xì)賬核算。?設(shè)備投資設(shè)?置需___?設(shè)備、不需?___設(shè)備?、工具器具?三個(gè)二級科?目后再按單?臺(tái)設(shè)備建立?設(shè)備臺(tái)賬核?算。待攤投?資設(shè)置建設(shè)?管理費(fèi)、建?設(shè)場地征用?費(fèi)等三級明?細(xì)賬核算，?為滿足財(cái)務(wù)?報(bào)告和經(jīng)濟(jì)?活動(dòng)分析的?需要，建設(shè)?管理費(fèi)等應(yīng)?進(jìn)一步劃分?明細(xì)賬戶。?3.5.?2.2工程?物資科目核?算已為建設(shè)?項(xiàng)目購入尚?未領(lǐng)用的各?種建材和設(shè)?備等在庫物?資，本科目?可根據(jù)實(shí)際?情況選擇設(shè)?置建筑材料?、待___?設(shè)備、儀器?、電子設(shè)備?和工具器具?等明細(xì)科目?分類核算，?倉庫應(yīng)按資?產(chǎn)品名設(shè)置?數(shù)量金額式?明細(xì)賬核算?。3.5?.2.3應(yīng)?付賬款科目?核算按合同?規(guī)定應(yīng)支付?給施工單位?的已完工工?程價(jià)款和按?合同規(guī)定應(yīng)?支付給供應(yīng)?商的設(shè)備、?材料款。本?科目應(yīng)分別?按施工單位?和器材供應(yīng)?商設(shè)明細(xì)賬?戶核算。?3.5.2?.4按合同?規(guī)定應(yīng)預(yù)付?的工程款和?預(yù)付的器材?款在預(yù)付賬?款科目核算?，按規(guī)定從?工程進(jìn)度款?中扣回的預(yù)?付工程（器?材）款項(xiàng)借?記應(yīng)付賬款?科目，貸記?預(yù)付賬款科?目。3.?5.3核算?過程中，若?工程物資已?經(jīng)到達(dá)并驗(yàn)?收入庫但當(dāng)?月尚未收到?___賬單?，貨款尚未?支付的，按?暫估價(jià)入賬?，下月初在?用紅字分錄?予以沖回。?采用賒購或?分期付款方?式簽訂購貨?合同的，在?工程物資到?達(dá)并驗(yàn)收入?庫的當(dāng)月，?如無法取得?___，可?根據(jù)購貨合?同、設(shè)備驗(yàn)?收單或材料?入庫單金額?確認(rèn)資產(chǎn)和?負(fù)債，避免?形成賬外資?產(chǎn)和賬外負(fù)?債。3.?5.4按照?新增值稅法?關(guān)于一般納?稅人購入固?定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)?稅額可抵扣?的規(guī)定，公?司為建設(shè)項(xiàng)?目購入的設(shè)?備在取得增?值稅專用_?__時(shí)，將?設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)?稅額記入應(yīng)?交稅費(fèi)科目?應(yīng)交增值稅?/進(jìn)項(xiàng)稅賬?戶，設(shè)備的?價(jià)款記入工?程物資科目?。3.5?.5依照財(cái)?政部、國家?稅務(wù)___?《___建?筑業(yè)營業(yè)稅?若干政策問?題___》?（財(cái)稅〔_?__〕1_?__號）規(guī)?定，稅務(wù)機(jī)?關(guān)可以建設(shè)?單位作為建?筑業(yè)營業(yè)稅?的扣繳義務(wù)?人。為此，?資產(chǎn)財(cái)務(wù)部?主辦會(huì)計(jì)應(yīng)?負(fù)責(zé)及時(shí)與?稅務(wù)機(jī)關(guān)及?工程總承包?人溝通，商?定建筑業(yè)營?業(yè)稅扣繳義?務(wù)人。3?.5.5.?1無論建筑?業(yè)營業(yè)稅代?扣代繳義務(wù)?人確定為工?程總承包人?或是建設(shè)單?位，總承包?方都應(yīng)向公?司資產(chǎn)財(cái)務(wù)?部提交本單?位的稅務(wù)登?記證復(fù)印件?。3.5?.5.2代?扣代繳義務(wù)?人確定為建?設(shè)單位的，?由公司資產(chǎn)?財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)?與稅務(wù)機(jī)關(guān)?簽訂代扣代?繳協(xié)議書，?擬定《代扣?代繳建筑業(yè)?營業(yè)稅操作?規(guī)則》，履?行代扣代繳?義務(wù)。3?.5.5.?3代扣代繳?義務(wù)人確定?為總承包人?的，公司資?產(chǎn)財(cái)務(wù)部應(yīng)?向總承包人?索取其在施?工地稅務(wù)機(jī)?關(guān)辦理的稅?務(wù)登記證復(fù)?印件。3?.5.6基?本建設(shè)項(xiàng)目?在驗(yàn)收前需?要試運(yùn)行的?，在試運(yùn)行?期間發(fā)生的?成本計(jì)入在?建工程成本?，形成的產(chǎn)?品可供銷售?的，在該部?分產(chǎn)品銷售?或轉(zhuǎn)為庫存?商品時(shí)，應(yīng)?按照產(chǎn)品的?銷售收入或?預(yù)計(jì)售價(jià)扣?稅后沖減工?程成本。?3.5.7?因基建項(xiàng)目?借款而發(fā)生?的借款利息?，在工程驗(yàn)?收之前發(fā)生?的符合資本?化條件的應(yīng)?予以資本化?計(jì)入基建項(xiàng)?目成本。工?程驗(yàn)收之后?發(fā)生的借款?利息支出計(jì)?入當(dāng)期財(cái)務(wù)?費(fèi)用。3?.5.8應(yīng)?合理劃分資?本性支出與?收益性支出?，備品備件?、儀器儀表?、維護(hù)用工?具等收益性?支出不得列?入工程成本?。3.5?.9應(yīng)定期?對工程物資?進(jìn)行盤點(diǎn)，?季度可以選?擇重點(diǎn)類別?和品種進(jìn)行?抽查盤點(diǎn)，?年終必須全?面盤點(diǎn)。如?出現(xiàn)盤盈、?盤虧、報(bào)廢?、毀損物資?的，按賬面?價(jià)值扣除保?險(xiǎn)理賠和過?失人賠償后?的差額，工?程尚未完工?的應(yīng)計(jì)入或?沖減在建工?程項(xiàng)目成本?，已完工項(xiàng)?目應(yīng)計(jì)入當(dāng)?期營業(yè)外收?支。3.?5.10建?設(shè)項(xiàng)目已達(dá)?到預(yù)定可使?用狀態(tài)，但?尚未辦理竣?工決算的，?公司應(yīng)當(dāng)自?該項(xiàng)目達(dá)到?預(yù)定可使用?狀態(tài)當(dāng)月內(nèi)?暫估轉(zhuǎn)入固?定資產(chǎn)，并?于次月計(jì)提?折舊。3?.5.11?公司應(yīng)在資?產(chǎn)負(fù)債表日?對基本建設(shè)?項(xiàng)目進(jìn)行全?面檢查，如?果有證據(jù)表?明基建項(xiàng)目?已經(jīng)發(fā)生了?減值，應(yīng)由?基建管理部?牽頭會(huì)同相?關(guān)部門，提?出減值依據(jù)?并測定減值?金額，由基?建管理部擬?定在建工程?減值報(bào)告報(bào)?董事會(huì)批準(zhǔn)?，資產(chǎn)財(cái)務(wù)?部據(jù)以計(jì)提?在建工程減?值準(zhǔn)備。存?在下列情形?之一的應(yīng)計(jì)?提在建工程?減值準(zhǔn)備：?3.5.?11.1基?本建設(shè)項(xiàng)目?長期停建并?且預(yù)計(jì)在未?來三年內(nèi)不?會(huì)重新開工?的在建工程?。3.5?.11.2?基本建設(shè)項(xiàng)?目無論在性?能上還是在?技術(shù)上已經(jīng)?落后，并且?給公司帶來?的經(jīng)濟(jì)利益?具有很大的?不確定性。?3.5.?11.3其?他可以證明?基本建設(shè)項(xiàng)?目已經(jīng)發(fā)生?減值的情形?。3.6?建設(shè)項(xiàng)目工?程保險(xiǎn)管理?3.6.?1為確保公?司資產(chǎn)安全?，防范風(fēng)險(xiǎn)?，公司基本?建設(shè)應(yīng)當(dāng)全?面實(shí)行保險(xiǎn)?管理制度。?公司資產(chǎn)財(cái)?務(wù)部作為公?司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)?的歸口管理?部門，應(yīng)根?據(jù)建設(shè)項(xiàng)目?的特點(diǎn)，按?照避險(xiǎn)、高?效原則制定?并落實(shí)建設(shè)?項(xiàng)目的保險(xiǎn)?管理方案。?3.6.?2公司應(yīng)當(dāng)?采用或比照?公開招標(biāo)方?式確定建設(shè)?項(xiàng)目保險(xiǎn)的?承保機(jī)構(gòu)。?3.7建?設(shè)項(xiàng)目竣工?決算管理?3.7.1?建設(shè)項(xiàng)目竣?工決算報(bào)告?是工程項(xiàng)目?建成后，用?實(shí)物和貨幣?計(jì)量，報(bào)告?竣工工程實(shí)?際成本、投?資效果和財(cái)?務(wù)情況的總?結(jié)性文件，?是正確核定?新增固定資?產(chǎn)等各種資?產(chǎn)價(jià)值，辦?理固定資產(chǎn)?等各種資產(chǎn)?交付使用手?續(xù)的依據(jù)，?公司應(yīng)高度?重視竣工決?算報(bào)告的編?制工作，認(rèn)?真執(zhí)行會(huì)計(jì)?核算制度，?實(shí)事求是地?編制建設(shè)項(xiàng)?目竣工決算?報(bào)告，做到?編制及時(shí)、?數(shù)字準(zhǔn)確、?內(nèi)容完整。?3.7.?2建設(shè)項(xiàng)目?竣工決算報(bào)?告編制完成?后，應(yīng)在上?級公司確認(rèn)?的會(huì)計(jì)師事?務(wù)所范圍中?委托一家中?介機(jī)構(gòu)對該?竣工決算報(bào)?告進(jìn)行審核?，并出具審?核報(bào)告。?3.7.3?公司向上級?公司報(bào)送竣?工結(jié)算報(bào)告?，中介機(jī)構(gòu)?審核報(bào)告、?竣工決算相?關(guān)資料及建?設(shè)項(xiàng)目竣工?決算報(bào)告?zhèn)?案申請，經(jīng)?上級公司辦?理完有關(guān)備?案手續(xù)后，?應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)?目竣工決算?報(bào)告報(bào)送公?司董事會(huì)審?批，由董事?會(huì)對建設(shè)項(xiàng)?目竣工決算?進(jìn)行批復(fù)確?認(rèn)。對建設(shè)?項(xiàng)目工程成?本、新增固?定資產(chǎn)價(jià)值?等應(yīng)以董事?會(huì)批復(fù)確認(rèn)?的結(jié)果為準(zhǔn)?進(jìn)行賬務(wù)處?理。3.?7.4建設(shè)?項(xiàng)目（工程?）竣工決算?報(bào)告的編制?依據(jù)主要包?括：可行性?研究報(bào)告、?初步設(shè)計(jì)、?調(diào)整概算及?其批準(zhǔn)文件?、招投標(biāo)文?件、歷年投?資計(jì)劃、經(jīng)?審核批準(zhǔn)的?項(xiàng)目預(yù)算、?工程發(fā)包合?同、工程決?算等有關(guān)資?料以及財(cái)務(wù)?核算核算制?度、辦法、?其他有關(guān)資?料。3.?7.5建設(shè)?項(xiàng)目（工程?）竣工決算?報(bào)告編制的?一般程序：?3.7.?5.1和分?析有關(guān)資料?。系統(tǒng)整理?所有的技術(shù)?資料、工程?結(jié)算的經(jīng)濟(jì)?文件、施工?圖及變更與?簽證材料，?并分析其準(zhǔn)?確性。3?.7.5.?2清理各項(xiàng)?債權(quán)債務(wù)和?節(jié)余物資，?主要包括建?設(shè)項(xiàng)目賬務(wù)?處理、財(cái)產(chǎn)?物資的盤點(diǎn)?核實(shí)及債權(quán)?債務(wù)的清償?，做到賬賬?、賬證、賬?實(shí)、賬表相?符，并據(jù)此?對各種實(shí)物?資產(chǎn)逐項(xiàng)盤?點(diǎn)核實(shí)。?3.7.5?.3填寫竣?工財(cái)務(wù)決算?報(bào)表和編制?竣工財(cái)務(wù)決?算說明書。?3.7.?6建設(shè)項(xiàng)目?竣工決算報(bào)?告至少應(yīng)包?括以下內(nèi)容?：3.7?.6.1建?設(shè)項(xiàng)目竣工?結(jié)算報(bào)告摘?要及正文；?3.7.?6.2建設(shè)?項(xiàng)目竣工決?算報(bào)告說明?書；3.?7.6.3?建設(shè)項(xiàng)目竣?工決算財(cái)務(wù)?狀況說明書?；3.7?.6.4建?設(shè)項(xiàng)目竣工?決算報(bào)表主?要包括：a?）建設(shè)項(xiàng)目?竣工決算表?封面；b）?建設(shè)項(xiàng)目竣?工決算總表?；c）基?本建設(shè)項(xiàng)目?概（預(yù)）算?最加、減少?匯總表；d?）基本建設(shè)?項(xiàng)目財(cái)務(wù)決?算表；e?）基本建設(shè)?項(xiàng)目交付使?用資產(chǎn)總表?；f）基?本建設(shè)項(xiàng)目?交付使用固?定資產(chǎn)明細(xì)?表；g）?基本建設(shè)項(xiàng)?目交付使用?流動(dòng)資產(chǎn)和?其他資產(chǎn)明?細(xì)表；h）?基本建設(shè)項(xiàng)?目主要材料?收支明細(xì)表?。3.7?.6.5建?設(shè)項(xiàng)目竣工?決算中介機(jī)?構(gòu)審核（審?計(jì)）報(bào)告。?3.7.?7向上一級?公司申請建?設(shè)項(xiàng)目竣工?決算備案時(shí)?，應(yīng)當(dāng)提交?下列文件材?料（并附電?子版）3.?7.7.1?關(guān)于建設(shè)項(xiàng)?目竣工決算?備案申請報(bào)?告；。3?.7.7.?2建設(shè)項(xiàng)目?竣工決算備?案表（一式?三份，）；?3.7.?7.3建設(shè)?項(xiàng)目竣工決?算書（含建?設(shè)項(xiàng)目竣工?財(cái)務(wù)決算）?；3.7?.7.4有?資質(zhì)審核機(jī)?構(gòu)出具的工?程竣工決算?審核報(bào)告（?含審核機(jī)構(gòu)?資質(zhì)證明、?主要審核人?員資質(zhì)證明?、決算審核?委托書、竣?工決算審核?各方當(dāng)事人?的承諾函）?。3.7?.8建設(shè)項(xiàng)?目竣工交付?使用時(shí)，應(yīng)?當(dāng)嚴(yán)格按照?公司固定資?產(chǎn)目錄的規(guī)?定，對交付?使用的固定?資產(chǎn)準(zhǔn)確分?類，禁止對?資產(chǎn)進(jìn)行打?包交付，確?保交付使用?的固定資產(chǎn)?賬卡實(shí)物相?符。3.?7.9建設(shè)?項(xiàng)目中涉及?土地、房屋?資產(chǎn)的，應(yīng)?當(dāng)在工程竣?工驗(yàn)收之前?取得相關(guān)土?地使用證、?房屋產(chǎn)權(quán)證?等權(quán)屬證明?。如果確實(shí)?不能在工程?竣工驗(yàn)收之?前取得權(quán)屬?證明的，應(yīng)?當(dāng)指定相關(guān)?責(zé)任部門限?期辦理。?3.8建設(shè)?項(xiàng)目的財(cái)務(wù)?報(bào)告管理3?.8.1公?司應(yīng)按照《?國家投資開?發(fā)公司財(cái)務(wù)?報(bào)告管理暫?行辦法》有?關(guān)規(guī)定向上?級單位報(bào)送?基本建設(shè)項(xiàng)?目財(cái)務(wù)情況?報(bào)告，并單?獨(dú)編制基本?建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)?展情況報(bào)告?。3.8?.2基本建?設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)告?分為定期報(bào)?告和事件報(bào)?告。定期報(bào)?告包括月度?報(bào)告、季度?報(bào)告和年度?報(bào)告，定期?報(bào)告中財(cái)務(wù)?報(bào)表的數(shù)據(jù)?統(tǒng)一通過公?司信息采集?系統(tǒng)報(bào)送。?事件報(bào)告是?關(guān)于基本建?設(shè)項(xiàng)目建設(shè)?中應(yīng)嚴(yán)重_?__的事項(xiàng)?以及為使項(xiàng)?目正常運(yùn)行?必須立即加?以注意和處?理的事項(xiàng)的?特別報(bào)告。?3.8.?3在出現(xiàn)下?列情況時(shí)，?公司應(yīng)在事?件發(fā)生后_?__日內(nèi)將?有關(guān)事項(xiàng)對?基本建設(shè)項(xiàng)?目財(cái)務(wù)影響?情況報(bào)送上?級單位：?3.8.3?.1嚴(yán)重影?響工程進(jìn)度?的事項(xiàng)，例?如重大自然?災(zāi)害、重大?工程事故；?3.8.?3.2嚴(yán)重?影響投資控?制的事項(xiàng)，?例如工程施?工中的重大?例外事項(xiàng)；?3.8.?3.3合同?執(zhí)行中的重?大問題；?3.8.3?.4設(shè)計(jì)、?采購、建造?或施工過程?中的重大偏?差、缺陷等?事項(xiàng)；3?.8.3.?5基本建設(shè)?項(xiàng)目過程中?的重大違法?、違規(guī)事項(xiàng)?。4附則?4.1本制?度適用于投?資公司及其?控股子公司?（以下通稱?“公司”）?所進(jìn)行的基?本建設(shè)活動(dòng)?。4.2?本辦法自印?發(fā)之日起執(zhí)?行。4.?3本辦法由?資產(chǎn)財(cái)務(wù)部?負(fù)責(zé)解釋。?5___?___1工?程進(jìn)度付款?申請單__?_2合同款?項(xiàng)付款申請?單第四篇?：學(xué)校基本?建設(shè)項(xiàng)目管?理學(xué)校基本?建設(shè)項(xiàng)目管?理學(xué)?；?本建設(shè)的管?理，作為教?育管理者來?說，又是一?個(gè)新的課題?，只有了解?、學(xué)習(xí)做起?，從實(shí)踐中?領(lǐng)會(huì)其管理?方法，在座?各位都已經(jīng)?有一套較為?成熟、完備?、操作性強(qiáng)?的管理理念?和管理方法?，我今天在?這里發(fā)言，?純屬班門弄?斧，不當(dāng)之?處深望各位?批評指正。?經(jīng)幾次學(xué)校?基本建設(shè)項(xiàng)?目的管理，?得出以下一?些感悟：?一、嚴(yán)格按?基建程序辦?事1.成?立建設(shè)項(xiàng)目?領(lǐng)導(dǎo)小組。?學(xué)校要成立?以校長任組?長、分管副?校長任副組?長，工會(huì)主?席、財(cái)會(huì)人?員、教師代?表為成員的?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，并明確?其職責(zé)：組?長安排部署?、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?；副組長現(xiàn)?場質(zhì)量、安?全管理；財(cái)?會(huì)人員資金?管理，建設(shè)?項(xiàng)目資料的?收集、整理?、保管；工?會(huì)主席、教?師代表與組?內(nèi)人員一道?負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)?目的___?實(shí)施，重大?事項(xiàng)___?討論，民主?決策。2?.根據(jù)工作?流程做好開?工前期工作?。規(guī)劃與?立項(xiàng)（市發(fā)?改局下達(dá)投?資計(jì)劃）→?項(xiàng)目選址→?用地手續(xù)→?規(guī)劃所測繪?→地質(zhì)勘察?合同→設(shè)計(jì)?初步圖紙、?技術(shù)設(shè)計(jì)圖?紙→審定設(shè)?計(jì)方案及_?__意見→?人防、環(huán)評?、消防、白?蟻防治、能?源、防雷等?批準(zhǔn)文件→?施工圖合同?→施工圖_?__→工程?預(yù)算及__?_→財(cái)政評?審→施工招?標(biāo)（比選、?競爭性談判?）→簽定施?工承包合同?→工程質(zhì)量?監(jiān)督手續(xù)（?報(bào)質(zhì)）→工?程監(jiān)理委托?合同（報(bào)監(jiān)?）→建設(shè)?工程規(guī)劃許?可證→建設(shè)?工程施工許?可證。3?.扎實(shí)做好?施工期間工?作。施工?期間雖有監(jiān)?理為建設(shè)方?負(fù)責(zé)，但學(xué)?校必須指派?專人現(xiàn)場管?理，做好相?關(guān)記錄，特?別是驗(yàn)槽記?錄和地基處?理等隱蔽工?程檢查記錄?。在施工過?程中若有建?設(shè)項(xiàng)目變更?一定做到“?先批準(zhǔn)后實(shí)?施”，千萬?不要想“事?后補(bǔ)簽”。?報(bào)批程序：?施工單位申?請→業(yè)主同?意變更→監(jiān)?理、勘察、?設(shè)計(jì)、質(zhì)安?會(huì)商同意→?市教科局計(jì)?財(cái)科現(xiàn)場核?定→市教科?局領(lǐng)導(dǎo)同意?→報(bào)市招監(jiān)?辦批復(fù)。?4.做好竣?工驗(yàn)收工作?。竣工后?對項(xiàng)目增減?、項(xiàng)目變更?的內(nèi)容要進(jìn)?行實(shí)地核實(shí)?簽證，核實(shí)?簽證時(shí)必須?___監(jiān)理?、施工單位?與學(xué)校項(xiàng)目?建設(shè)小組全?員參與，以?示公開透明?。竣工后施?工單位應(yīng)整?理出完整的?工程技術(shù)資?料，報(bào)項(xiàng)目?學(xué)校___?監(jiān)理、施工?、設(shè)計(jì)、勘?察和質(zhì)監(jiān)等?單位聯(lián)合開?展竣工驗(yàn)收?，驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)?的問題必須?整改直到驗(yàn)?收合格，否?則項(xiàng)目不得?交付使用。?5.做好?項(xiàng)目決算與?審計(jì)工作。?竣工驗(yàn)收?后，要及時(shí)?編制竣工結(jié)?算（竣工結(jié)?算可以建設(shè)?方編制，也?可由施工方?編制或共同?編制），報(bào)?市造價(jià)站審?核，市財(cái)評?中心評審后?，由市審計(jì)?局審計(jì)。?二、強(qiáng)化基?建安全，確?保工程質(zhì)量?學(xué)校必須?報(bào)請市質(zhì)監(jiān)?站，對質(zhì)項(xiàng)?目實(shí)施質(zhì)量?安全監(jiān)督；?必須要求監(jiān)?理單位對項(xiàng)?目實(shí)施全程?監(jiān)理；學(xué)校?必須選派人?員作為現(xiàn)場?管理人員?，參與施工?過程管理。?重點(diǎn)檢查施?工工序、工?藝、方法、?質(zhì)量、進(jìn)度?等各個(gè)環(huán)節(jié)?，嚴(yán)把材料?關(guān)、質(zhì)量關(guān)?、安全關(guān)、?進(jìn)度關(guān)。堅(jiān)?決杜絕不符?合設(shè)計(jì)要求?或不符合質(zhì)?量標(biāo)準(zhǔn)的材?料進(jìn)入工地?。施工中每?道工序均應(yīng)?由施工單位?在做好自檢?及隱蔽工程?記錄的同時(shí)?提出驗(yàn)收申?請，由工程?監(jiān)理人員進(jìn)?行現(xiàn)場驗(yàn)收?，上道工序?驗(yàn)收合格后?方可轉(zhuǎn)入下?道工序施工?。學(xué)校要?督促施工方?落實(shí)好安全?生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、?安全制度、?安全技術(shù)措?施和文明施?工措施，防?止安全事故?發(fā)生。施工?場地要與學(xué)?校教學(xué)、辦?公、生活、?運(yùn)動(dòng)區(qū)隔離?（修建圍墻?或防護(hù)欄）?，制定醒目?的標(biāo)識，確?保師生安全?。做好塔吊?等運(yùn)輸工具?的質(zhì)量監(jiān)督?管理，做好?用電設(shè)施的?監(jiān)督管理，?做好工地防?護(hù)和設(shè)備到?位的管理，?督促工作人?員戴安全帽?等，確保工?作人員的安?全。三、?搞好資金管?理和資料收?集建設(shè)項(xiàng)?目資金實(shí)施?“專戶儲(chǔ)存?、專賬核算?、?？顚Ｓ?”的核算制?度，學(xué)校要?建立相應(yīng)明?細(xì)輔助帳，?定期與專賬?進(jìn)行核對。?工程款撥付?實(shí)行銀行轉(zhuǎn)?賬到施工施?工企業(yè)，不?能撥付個(gè)人?，項(xiàng)目在建?設(shè)期間，根?據(jù)工程進(jìn)度?和已完成工?程量，按不?超過中標(biāo)價(jià)?的___%?進(jìn)行支付工?程款；項(xiàng)目?造價(jià)審計(jì)結(jié)?束后，按工?程總造價(jià)的?___%提?取工程質(zhì)量?保證金后，?按合同約定?支付工程款?。工程質(zhì)量?保證金原則?上在工程全?部竣工交付?使用一年期?滿且完成造?價(jià)審計(jì)后，?若未發(fā)生質(zhì)?量問題，一?次撥付給施?工企業(yè)。?學(xué)校應(yīng)安排?專人將基建?項(xiàng)目前期準(zhǔn)?備資料、施?工過程資料?、竣工驗(yàn)?收資料、決?算審核、評?審、審計(jì)等?收集齊全，?整理裝訂成?書，以備今?后查閱。?學(xué)校基建項(xiàng)?目是敏感之?事，___?度較高，工?作中，我們?頭腦必須清?醒，工作必?須做到公開?、透明，嚴(yán)?格按基建程?序辦事，收?集好一切程?序資料，確?保質(zhì)量、安?全萬無一失?，我們就向?人民交出了?一份滿意的?答卷。第?五篇：基本?建設(shè)項(xiàng)目管?理制度基本?建設(shè)項(xiàng)目管?理辦法第?一條為進(jìn)一?步加強(qiáng)衛(wèi)生?基本建設(shè)項(xiàng)?目管理，確?保項(xiàng)目工程?規(guī)范實(shí)施，?根據(jù)《__?_招標(biāo)投標(biāo)?法》、__?_《建設(shè)工?程質(zhì)量管理?條例》等規(guī)?定，結(jié)合我?區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)?實(shí)際情況，?特制定本辦?法。第二?條本辦法?所指的衛(wèi)生?基本建設(shè)項(xiàng)?目主要包括?：（一）?新建、改建?、擴(kuò)建工程?。包括各類?房屋新、改?、擴(kuò)建基本?建設(shè)工程；?（二）房?屋室內(nèi)外裝?飾工程。包?括一般修繕?、內(nèi)外飾裝?潢、___?電子監(jiān)控等?；（三）?環(huán)境整治工?程。包括拆?建圍墻、大?門、廁所、?停車場、道?路、院內(nèi)綠?化等。（?四）土地征?用。第三?條本辦法?適用于區(qū)屬?各醫(yī)療衛(wèi)生?單位及鎮(zhèn)（?辦）中心衛(wèi)?生院（社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)中?心）第四?條衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)目?按照資金來?源實(shí)行分類?管理。（?一）政府投?資類項(xiàng)目。?主要為財(cái)政?性資金投資?，由發(fā)展改?革部門批準(zhǔn)?建設(shè)的項(xiàng)目?，應(yīng)嚴(yán)格按?照批準(zhǔn)的項(xiàng)?目內(nèi)容和規(guī)?模建設(shè)，嚴(yán)?禁擅自超規(guī)?模施工。項(xiàng)?目管理應(yīng)遵?循政府性投?資項(xiàng)目管理?規(guī)定，區(qū)衛(wèi)?生局監(jiān)督項(xiàng)?目實(shí)施。?（二）自籌?資金建設(shè)項(xiàng)?目。主要為?各單位自籌?資金安排建?設(shè)的項(xiàng)目，?區(qū)直衛(wèi)生單?位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院建設(shè)項(xiàng)?目需報(bào)經(jīng)區(qū)?衛(wèi)生局審核?審批。第?五條衛(wèi)生基?本建設(shè)項(xiàng)目?按照投資規(guī)?模實(shí)行審核?審批。投資?規(guī)模按照預(yù)?算造價(jià)確定?，工程決算?造價(jià)原則上?不得超過預(yù)?算造價(jià)的_?__％。對?于涉及重大?隱蔽工程或?變更項(xiàng)目對?工程造價(jià)影?響在___?萬元以上的?，需事先報(bào)?區(qū)衛(wèi)生局批?準(zhǔn)實(shí)施。?（一）工程?預(yù)算___?萬元（含_?__萬元）?以下的項(xiàng)目?（以下稱一?般項(xiàng)目），?由基層醫(yī)療?衛(wèi)生機(jī)構(gòu)_?__研究后?批準(zhǔn)建設(shè)，?并報(bào)區(qū)衛(wèi)生?局備案。?（二）工程?預(yù)算5－_?__萬元（?含__