行政法與行政訴訟法教學(xué)大綱

行政法與行政訴訟法教學(xué)大綱課程中文名稱：行政法與行政訴訟法課程英文名稱：AdministrativeLawAndAdministrativeLitigation課程編號(hào)：E1015學(xué)分：3學(xué)時(shí)：48（其中：講課學(xué)時(shí)：48實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)：0實(shí)踐學(xué)時(shí)：0）先修課程：《民事訴訟法》適用專(zhuān)業(yè)：法學(xué)課程類(lèi)別：必修使用教材：《行政法與行政訴訟法》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2015年版開(kāi)課單位：法學(xué)與公共管理學(xué)院課程性質(zhì)行政法與行政訴訟法是法學(xué)專(zhuān)業(yè)必修課。行政法與行政訴訟法是我國(guó)法律體系的三大部類(lèi)之一，在實(shí)體法和程序法中占有極為重要的地位，在國(guó)家司法資格統(tǒng)一考試中占有八分之一左右的比重，因而被教育部確定為高等教學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的十四門(mén)核心課程之一。二、教學(xué)目標(biāo)：該課程是一門(mén)專(zhuān)業(yè)核心課程。課程主要介紹行政法與行政訴訟法的基本知識(shí)與理論，學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)該課程后，能夠掌握行政法的原則、主要規(guī)則，能夠解決常見(jiàn)的行政法問(wèn)題和案例，使學(xué)生領(lǐng)會(huì)依法行政的要旨，并促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、教學(xué)內(nèi)容及要求了解：行政裁決、行政確認(rèn)、行政合同、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政征收理解：行政法的特點(diǎn)、行政法律關(guān)系、行政法基本原則、行政行為掌握：行政主體及公務(wù)員制度、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟四、學(xué)時(shí)分配及對(duì)畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)的支撐章節(jié)教學(xué)內(nèi)容支撐的畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)學(xué)時(shí)分配講課實(shí)驗(yàn)實(shí)踐第一章第一章行政法基本理論第一節(jié)行政法的基本概念第二節(jié)行政法的內(nèi)容與淵源第三節(jié)行政法律關(guān)系第四節(jié)行政法的基本原則3本章是行政法基本理論問(wèn)題。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，同學(xué)們應(yīng)當(dāng)掌握行政法的概念、調(diào)整對(duì)象、淵源、及行政法的基本原則，對(duì)行政法這門(mén)學(xué)科有一個(gè)整體性認(rèn)識(shí)。400第二章第二章行政法主體第一節(jié)行政主體概述第二節(jié)行政機(jī)關(guān)第三節(jié)被授權(quán)的組織第四節(jié)受委托組織第五節(jié)公務(wù)員制度第六節(jié)行政相對(duì)人第七節(jié)監(jiān)督行政主體3明確行政主體的概念；了解行政主體的范圍；掌握行政主體的行政職權(quán)與行政職責(zé)。了解我國(guó)的公務(wù)員制度。400第三章第三章行政行為概述第一節(jié)概念與分類(lèi)第二節(jié)內(nèi)容與效力第三節(jié)成立和合法要件第四節(jié)無(wú)效、撤銷(xiāo)與廢止3明確行政行為的概念和特征；了解行政行為的分類(lèi)；掌握行政行為的構(gòu)成要件。200第四章第四章行政立法與其他規(guī)范性文件第一節(jié)概述第二節(jié)主體、程序與監(jiān)督第三節(jié)其他規(guī)范性文件3明確行政立法的概念與特征；了解行政立法的基本原則；弄清行政立法主體與行政立法的程序。200第五章第五章行政處罰第一節(jié)概述第二節(jié)種類(lèi)與設(shè)定第三節(jié)實(shí)施主體、管轄與適用第四節(jié)程序3明確行政處罰的概念與特征；了解行政處罰的設(shè)定、適用主體及其管轄；理解行政處罰的原則；掌握行政處罰的種類(lèi)和程序。400第六章第六章行政強(qiáng)制第一節(jié)概述第二節(jié)行政強(qiáng)制措施第三節(jié)行政強(qiáng)制執(zhí)行3掌握行政強(qiáng)制的概念、特點(diǎn)與種類(lèi)，行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念、特征與種類(lèi)；弄清行政強(qiáng)制執(zhí)行與其它概念的區(qū)別；了解行政強(qiáng)制執(zhí)行的原則和實(shí)施方式。400第七章第七章行政許可第一節(jié)概述第二節(jié)原則第三節(jié)設(shè)定第四節(jié)實(shí)施第五節(jié)法律責(zé)任3明確行政許可的涵義；掌握行政許可的分類(lèi)；了解行政許可的程序。400第八章第八章其他行政行為第一節(jié)行政征收與征用第二節(jié)行政給付和行政獎(jiǎng)勵(lì)第三節(jié)行政確認(rèn)和行政裁決第四節(jié)行政指導(dǎo)與行政合同3了解除開(kāi)上述典型行政行為，還有其他種類(lèi)行為400第九章第九章行政程序第一節(jié)概述第二節(jié)基本原則第三節(jié)基本制度3了解行政程序是控制公共權(quán)力濫用，保護(hù)公民的基本權(quán)利和自由，規(guī)范行政行為，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要手段。了解我國(guó)現(xiàn)行主要的行政程序制度。200第十章第十章

行政復(fù)議第一節(jié)行政復(fù)議概述第二節(jié)行政復(fù)議范圍第三節(jié)管轄第四節(jié)行政復(fù)議當(dāng)事人第五節(jié)行政復(fù)議程序3明確行政復(fù)議的概念與特征；了解行政復(fù)議的程序及其與行政訴訟的關(guān)系；掌握申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍。400第十一章第十一章

行政訴訟原理第一節(jié)行政訴訟的概念和特征第二節(jié)行政訴訟基本原則3明確行政訴訟與行政訴訟法的概念；了解行政訴訟與民事訴訟的關(guān)系，行政訴訟法的作用；掌握行政訴訟法律關(guān)系的構(gòu)成要件和基本原則。100第十二章第十二章

行政訴訟受案范圍及管轄第一節(jié)行政訴訟受案范圍第二節(jié)行政訴訟管轄3了解確立行政訴訟受案范圍的原則和方式；明確人民法院受理的行政案件的范圍和不予受理的事項(xiàng)；掌握行政訴訟管轄。200第十三章第十三章行政訴訟參加人第一節(jié)

行政訴訟原告第二節(jié)

行政訴訟被告第三節(jié)

第三人3明確行政訴訟參加人、當(dāng)事人的范圍；掌握原告、被告、第三人及代理人的概念與特征；了解當(dāng)事人的訴訟權(quán)利能力和訴訟行為能力，當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)，原告的種類(lèi)和被告的確定。200第十四章第十四章行政訴訟證據(jù)第一節(jié)行政訴訟證據(jù)概述第二節(jié)行政訴訟證據(jù)規(guī)則第三節(jié)行政訴訟證據(jù)的收集、審查與保全3明確行政訴訟證據(jù)的概念與特點(diǎn)；把握訴訟證據(jù)的分類(lèi)；弄清行政訴訟的舉證責(zé)任；了解行政訴訟證據(jù)的來(lái)源和人民法院對(duì)行政訴訟證據(jù)審查判斷的基本原則和一般規(guī)則。200第十五章第十五章

行政訴訟的審理程序、法律適用與裁判第一節(jié)審理程序第二節(jié)法律適用第三節(jié)裁判3了解行政訴訟案件審理的依據(jù)；明確行政判決、行政裁定和決定的概念；掌握判決的類(lèi)型，裁定和決定的適用范圍。400第十六章第十六章行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)谝还?jié)行政賠償?shù)诙?jié)行政補(bǔ)償3明確行政賠償?shù)母拍詈吞卣?，行政賠償?shù)姆秶姓r償責(zé)任的構(gòu)成要件和歸責(zé)原則；弄清行政賠償責(zé)任的例外，行政賠償?shù)恼?qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；了解行政賠償程序、行政追償以及我國(guó)國(guó)家賠償方式與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。200五、考核方式及成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1、課程考核方式：閉卷考試2、課程成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)考核形式【4】分值考核細(xì)則1.平時(shí)成績(jī)30%1.參加課堂討論、主動(dòng)發(fā)言且表現(xiàn)突出一次

+12.上課睡覺(jué)、講話、玩手機(jī)被老師點(diǎn)名一次‐23.未履行請(qǐng)假