高等學(xué)校農(nóng)業(yè)類課件-造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量控制

四、造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量控制造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量是在建設(shè)過(guò)程中形成的，從項(xiàng)目的申報(bào)和決策、可行性論證、工程設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備，到組織實(shí)施、單項(xiàng)及總體工程的驗(yàn)收，后期運(yùn)行等各階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都與項(xiàng)目的質(zhì)量直接相關(guān)，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響到工程的質(zhì)量。工程質(zhì)量主要是指工程產(chǎn)品的質(zhì)量和工作質(zhì)量，工程產(chǎn)品的質(zhì)量主要靠工作質(zhì)量的控制來(lái)保證，也就是對(duì)施工各工序過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)因素進(jìn)行全面控制。四、造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量控制造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量是(一)造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量管理體系

工程項(xiàng)目的質(zhì)量涉及到很多部門和單位，從質(zhì)量管理角度看主要由以下三方面構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系：⊙各級(jí)政府及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督體系⊙設(shè)計(jì)單位和施工單位的質(zhì)量保證體系⊙項(xiàng)目法人和其所聘的監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法（試行）》和湖南省《造林綠化工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定，造林綠化建設(shè)工程的質(zhì)量管理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督的管理體制。國(guó)家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理暫行辦法》提出健全造林過(guò)程的質(zhì)量管理制度，從總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、種子準(zhǔn)備、整地栽植、撫育管護(hù)等7個(gè)主要造林工序強(qiáng)化質(zhì)量管理、檢查驗(yàn)收。(一)造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量管理體系1、設(shè)計(jì)及施工的質(zhì)量控制項(xiàng)目的前期論證、決策、設(shè)計(jì)是保證質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)，沒有好的規(guī)劃設(shè)計(jì)，就難以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品。施工單位能按設(shè)計(jì)施工，才能保證設(shè)計(jì)思想的實(shí)現(xiàn)。因此，從設(shè)計(jì)到施工都要建立完善的質(zhì)量保證措施，在思想認(rèn)識(shí)上，無(wú)論是設(shè)計(jì)人員，還是施工人員，都要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想。從內(nèi)部管理上，也應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量要求和管理，做到質(zhì)量管理層層有人抓、事事有人管，從設(shè)計(jì)、施工的內(nèi)部機(jī)制上保證不設(shè)計(jì)低質(zhì)產(chǎn)品，不生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。在具體工作中，每個(gè)步驟都要有質(zhì)量要求、質(zhì)量檢查、質(zhì)量把關(guān)，前后環(huán)節(jié)都要有質(zhì)量交接，不把質(zhì)量隱患留給后人。根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員要對(duì)工程的設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)。1、設(shè)計(jì)及施工的質(zhì)量控制2、項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制⊙項(xiàng)目法人或建設(shè)單位要從維護(hù)國(guó)家和人民的利益，對(duì)黨和社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好質(zhì)量管理。特別是造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目，由于項(xiàng)目的法人不是直接受益的農(nóng)民，其質(zhì)量高低影響的是他人，更應(yīng)確保質(zhì)量，真正肩負(fù)起國(guó)家、集體、群眾的重托，代表各方管好項(xiàng)目?！驯O(jiān)理工程師做為項(xiàng)目的相對(duì)獨(dú)立一方，從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量控制，在施工階段更應(yīng)按監(jiān)理合同，做好施工圖的審核，檢驗(yàn)施工質(zhì)量，核定各類工程量。認(rèn)真履行監(jiān)理合同賦予的質(zhì)量認(rèn)證權(quán)和否決權(quán)，嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。

2、項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制3、政府部門的質(zhì)量監(jiān)督⊙工程質(zhì)量的監(jiān)督從建設(shè)管理部門看，各級(jí)政府都有相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。在林業(yè)行業(yè)中，國(guó)家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理暫行辦法》規(guī)定政府對(duì)造林綠化建設(shè)工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度，以省級(jí)林業(yè)行政主管部門為考核單位，進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)?！言炝志G化工程建設(shè)方面，各級(jí)林業(yè)站應(yīng)有質(zhì)量管理部門。根據(jù)目前造林綠化工程建設(shè)的實(shí)際，林業(yè)部門都要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，在建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)將要完工的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，對(duì)不合格的工程嚴(yán)禁驗(yàn)收。3、政府部門的質(zhì)量監(jiān)督(二)造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制1、造林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)資質(zhì)

2001年國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布了《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》，對(duì)公益林區(qū)劃、規(guī)劃、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)作出了規(guī)定，規(guī)定承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位必須有相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，并規(guī)定規(guī)劃設(shè)計(jì)在評(píng)審前先由咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

(二)造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制2、造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)1)基本規(guī)定(1)建設(shè)程序規(guī)定⊙根據(jù)《造林技術(shù)規(guī)程》和國(guó)家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理暫行辦法》的規(guī)定，在造林前必須按國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，人工造林要求在施工作業(yè)上一年度編制完成作業(yè)設(shè)計(jì)(施工設(shè)計(jì)書)，人工更新造林在整地前3個(gè)月完成作業(yè)設(shè)計(jì)。規(guī)定作業(yè)設(shè)計(jì)由縣林業(yè)局委托具有資質(zhì)的調(diào)查設(shè)計(jì)單位或?qū)I(yè)技術(shù)隊(duì)伍編制完成，縣林業(yè)局和鄉(xiāng)林業(yè)站給予配合。⊙所編作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)市林業(yè)局審核批準(zhǔn)后方能組織實(shí)施，并報(bào)省林業(yè)廳主管部門備案，作為檢查驗(yàn)收的依據(jù)。

2、造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)⊙規(guī)程中明確規(guī)定，沒有作業(yè)設(shè)計(jì)或該設(shè)計(jì)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得開工建設(shè)。施工設(shè)計(jì)是造林施工的依據(jù)，不得隨意更改，對(duì)確需局部變更的，須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批?！?/p>

《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃通則》中規(guī)定，必須以建設(shè)區(qū)或建設(shè)項(xiàng)目為單位進(jìn)行前期工作，主要內(nèi)容包括區(qū)劃、規(guī)劃、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，提交評(píng)估報(bào)告，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審的依據(jù)?！褔?guó)家林業(yè)局提出了嚴(yán)格實(shí)行造林作業(yè)設(shè)計(jì)檢查驗(yàn)收與審查批復(fù)制度，要求各級(jí)林業(yè)行政主管部門要對(duì)外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行詳盡的檢查和驗(yàn)收，確保設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。

⊙規(guī)程中明確規(guī)定，沒有作業(yè)設(shè)計(jì)或該設(shè)計(jì)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得(2)設(shè)計(jì)規(guī)定⊙設(shè)計(jì)分類要求根據(jù)《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》和國(guó)家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理暫行辦法》的規(guī)定，將林業(yè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)分為二類:一類是總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)，規(guī)定凡屬大中型林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，并規(guī)定該總體設(shè)計(jì)要達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度。對(duì)生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目的部分環(huán)節(jié)以及單項(xiàng)工程，需進(jìn)行專題設(shè)計(jì)二類是作業(yè)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)，規(guī)定一般營(yíng)造林工程進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施工程如水土保持工程的建設(shè)等，需進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，其深度要求是能滿足施工或作業(yè)的技術(shù)要求。作業(yè)設(shè)計(jì)要以批準(zhǔn)的造林總體設(shè)計(jì)、工程實(shí)施方案和主管部門下達(dá)的年度造林計(jì)劃為依據(jù)，以縣為單位分項(xiàng)目編制，以造林小班為作業(yè)設(shè)計(jì)單元。(2)設(shè)計(jì)規(guī)定⊙造林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)類目有3個(gè)方面：①造林類：包括封山育林、飛播造林、人工造林、種苗工程等；②經(jīng)營(yíng)類：包括管護(hù)工程、撫育工程、改造工程、更新工程等；③基礎(chǔ)設(shè)施類：包括水土保持設(shè)施、防火工程、林道、營(yíng)林設(shè)備、管理設(shè)施等

⊙造林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)類目有3個(gè)方面：2)主要設(shè)計(jì)內(nèi)容造林建設(shè)工程的設(shè)計(jì)主要有以下內(nèi)容：①按照總體規(guī)劃確定的階段性目標(biāo)或?qū)ｍ?xiàng)工程目標(biāo)，提出本項(xiàng)目的具體目標(biāo)；②對(duì)總體布局進(jìn)行設(shè)計(jì)，明確功能區(qū)劃、建設(shè)類型配置及結(jié)構(gòu)調(diào)整；③具體落實(shí)規(guī)劃確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；④對(duì)建設(shè)類型、建設(shè)模式、各項(xiàng)技術(shù)措施進(jìn)行設(shè)計(jì)；⑤分析對(duì)環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)；⑥概算建設(shè)投資，明確資金籌措方案；⑦對(duì)項(xiàng)目的效益進(jìn)行分析和綜合評(píng)價(jià)。2)主要設(shè)計(jì)內(nèi)容3)作業(yè)設(shè)計(jì)(施工設(shè)計(jì))要求(1)作業(yè)設(shè)計(jì)基本單元根據(jù)造林的實(shí)際情況，規(guī)定施工設(shè)計(jì)以小班或施工地塊為設(shè)計(jì)單元，即按實(shí)際造林地塊或工點(diǎn)逐一進(jìn)行設(shè)計(jì)。如封山育林小班的最小面積一般不小于3hm2。施工設(shè)計(jì)的主要工作是：⊙對(duì)實(shí)地進(jìn)行勘查、調(diào)查，如對(duì)封山育林設(shè)計(jì)要求用1：10000或1：25000的地形圖或航空影像片；⊙復(fù)核原設(shè)計(jì)的造林立地類型，對(duì)情況不符的應(yīng)作調(diào)整；⊙落實(shí)施工的各項(xiàng)技術(shù)措施。3)作業(yè)設(shè)計(jì)(施工設(shè)計(jì))要求(2)作業(yè)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容⊙造林類型和方法①林分規(guī)定：總結(jié)我國(guó)林業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，為克服和避免營(yíng)造純林帶來(lái)的林地生產(chǎn)力下降、病蟲害蔓延、易發(fā)火災(zāi)等，在國(guó)家新頒布的《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》和《造林質(zhì)量管理暫行辦法》中，明確規(guī)定生態(tài)公益林建設(shè)禁止大面積純林設(shè)計(jì)，新造林原則上單個(gè)無(wú)性系集中連片營(yíng)造面積不得超過(guò)20hm2；單塊純林面積不得超過(guò)200hm2；與純林相鄰的小班必須更換樹種或營(yíng)造混交林。生態(tài)公益林的造林模式為混交方式，混交樹種比例必須在30%以上。(2)作業(yè)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容②林種：確定林種，如防護(hù)林(包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林、護(hù)路林、護(hù)岸林等)、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林等。退耕還林工程根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，在水土流失和風(fēng)沙危害嚴(yán)重、25度以上的陡坡地段及江河源頭、湖庫(kù)周圍、石質(zhì)山地、山脈頂脊等生態(tài)地位重要地區(qū)，要全部還生態(tài)林。退耕還林工程中的生態(tài)林比例要占80%左右。

②林種：確定林種，如防護(hù)林(包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防③樹種及苗木規(guī)格：按照適地適樹適種源和良種壯苗的原則，確定小班的造林樹種。造林采用的苗木質(zhì)量等級(jí)也要作確定。④造林密度：根據(jù)造林地所處的地理位置、自然條件、立地條件、造林目的等，確定其初植密度?！对炝旨夹g(shù)規(guī)程》中對(duì)主要造林樹種的造林密度有一個(gè)總體要求，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。2001年新頒布的《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定了生態(tài)公益林主要造林樹種在不同區(qū)域的初植密度可供參考。③樹種及苗木規(guī)格：按照適地適樹適種源和良種壯苗的原則，確定⑤造林整地：確定整地的方式，如穴狀整地、魚鱗坑整地、水平階、水平槽、反坡梯田整地、全面整地等。整地的深度根據(jù)氣候特點(diǎn)和樹種不同而確定。整地季節(jié)以利于造林為原則。

⑥造林方法：確定植苗造林、播種造林、分殖造林、封山育林(又分為全封、半封、輪封)等方法。⑤造林整地：確定整地的方式，如穴狀整地、魚鱗坑整地、水平階⊙施工組織設(shè)計(jì)①施工工序：根據(jù)造林技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，確定本區(qū)域造林的施工順序，工序控制要求。②施工時(shí)間：首先要明確造林整地的實(shí)施時(shí)間，其次要確定造林季節(jié)及時(shí)間。封山育林的封育年限根據(jù)封育條件、封育目的確定，一般為3~5年。③施工組織：根據(jù)造林面積的大小，確定勞動(dòng)力的數(shù)量、組織方式、施工安排等?！咽┕そM織設(shè)計(jì)⊙資金預(yù)算根據(jù)造林施工設(shè)計(jì)的工作量、各項(xiàng)單價(jià)，進(jìn)行資金預(yù)算，以及籌措資金方案?！压芾砭S護(hù)①撫育管理：造林后的撫育管護(hù)措施，如松土除草、補(bǔ)植、補(bǔ)播、幼樹管理、封禁、管護(hù)等，一定要及時(shí)。②病蟲害防治：確定防治病蟲獸害的措施、方法等?！奄Y金預(yù)算⊙封山育林設(shè)計(jì)封山育林設(shè)計(jì)說(shuō)明書主要有以下內(nèi)容：封育區(qū)的概況、封育范圍及面積、封育類型、封育方式、封育年限、封禁措施、育林措施、林木災(zāi)害防護(hù)、投資概算、成效估算及分析等。設(shè)計(jì)所附表格主要有封山育林地小班現(xiàn)狀調(diào)查登記表、封山育林面積統(tǒng)計(jì)表、封山育林設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表、封山育林小班及區(qū)域成效調(diào)查表。設(shè)計(jì)圖應(yīng)標(biāo)明封育范圍、林班和小班界線、封禁設(shè)施、育林措施等。小班的注記內(nèi)容按造林技術(shù)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行。

⊙封山育林設(shè)計(jì)3、生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)定1）營(yíng)造原則生態(tài)公益林的營(yíng)造應(yīng)因地制宜，實(shí)行三個(gè)結(jié)合：⊙即封山育林、飛播造林、人工造林相結(jié)合⊙喬、灌、草相結(jié)合⊙多林種、多樹種、多層次相結(jié)合要求營(yíng)造混交林，增加生物多樣性。樹種的選擇要以優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主，充分利用外來(lái)樹種，適地適樹適種源。禁止使用帶檢疫對(duì)象的種子、苗木和其他繁殖材料。

3、生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)定2）造林方式：(1)水土保持林、水源涵養(yǎng)林營(yíng)造方式以封山育林為主，結(jié)合飛播造林。當(dāng)封山與飛播難以恢復(fù)植被，或必須新造林才能滿足建設(shè)需要時(shí)，進(jìn)行人工造林。營(yíng)造水土保持林、水源涵養(yǎng)林，規(guī)定禁止采用全面整地方法。

2）造林方式：(2)農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林規(guī)定采用人工造林方式，在牧區(qū)造林應(yīng)盡量保留原有植被。堅(jiān)持田、林、渠、路、坡統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則。在山區(qū)以封山育林與人工造林相結(jié)合，一般地區(qū)采用人工造林方式。造林的模式主要有建設(shè)道路防護(hù)林、堤岸防護(hù)林。

(2)農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林4、設(shè)計(jì)質(zhì)量過(guò)程控制(1)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制⊙隨著造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)范化管理，有一大批設(shè)計(jì)單位將持證承擔(dān)造林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)也應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定。⊙監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位，編制好設(shè)計(jì)文件，明確具體地提出設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)遵循的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)。在組織設(shè)計(jì)招標(biāo)中，做好對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)審查、招標(biāo)文件的答疑和評(píng)標(biāo)，簽訂設(shè)計(jì)承包合同等工作?！延捎谠炝志G化建設(shè)工程設(shè)計(jì)既是建設(shè)項(xiàng)目，又是生產(chǎn)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活水平的提高，在招標(biāo)過(guò)程中一般應(yīng)在對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r比較熟悉的設(shè)計(jì)單位中選擇。而且，造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)是綜合性項(xiàng)目，發(fā)包時(shí)一般應(yīng)采用總承包的模式，在設(shè)計(jì)合同中也應(yīng)明確要求設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包重要設(shè)計(jì)任務(wù)，以保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量和完整性。4、設(shè)計(jì)質(zhì)量過(guò)程控制(2)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制⊙對(duì)基礎(chǔ)資料質(zhì)量要求

造林綠化建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)勘探的要求不高，大多數(shù)基礎(chǔ)資料是靠當(dāng)?shù)厥占同F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，一些關(guān)系到建設(shè)工程設(shè)計(jì)的氣象、水文、土壤、植被等資料都應(yīng)收集到，并且其時(shí)間序列應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。對(duì)流域治理中所需調(diào)查的情況，要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)調(diào)查，掌握第一手資料，監(jiān)理工程師也要把好基礎(chǔ)資料關(guān)，做到全面、準(zhǔn)確。

(2)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制⊙對(duì)技術(shù)措施進(jìn)行審查按照設(shè)計(jì)合同的要求，監(jiān)理工程師要對(duì)擬采取的技術(shù)措施進(jìn)行審核，看其是否是優(yōu)化方案，總體布局是否合理，有關(guān)措施是否符合國(guó)家的方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題提出質(zhì)疑，要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善。

⊙對(duì)技術(shù)措施進(jìn)行審查⊙對(duì)其它主要設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行技術(shù)審查，如攔蓄工程的標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)方案、樹種設(shè)計(jì)方案、施工組織方案等進(jìn)行審核，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

⊙對(duì)工程進(jìn)度安排進(jìn)行審核林業(yè)工程建設(shè)工程的工期較長(zhǎng)，一般應(yīng)分階段組織實(shí)施。在綜合考慮投資到位、勞動(dòng)力組織、自然條件變化等因素后，提出合理工期，各項(xiàng)技術(shù)措施的進(jìn)度安排也應(yīng)合理，交叉工程要銜接緊密。

⊙對(duì)其它主要設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查5、造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)對(duì)文件的要求1）成果要求作業(yè)設(shè)計(jì)要求有設(shè)計(jì)說(shuō)明書、設(shè)計(jì)圖、主要設(shè)備材料清單、投資明細(xì)表和其它有關(guān)附件，具體內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的不同要求編制。2）設(shè)計(jì)說(shuō)明書的主要內(nèi)容(1)概述或前言(2)建設(shè)區(qū)基本情況(3)設(shè)計(jì)依據(jù)和原則(4)項(xiàng)目區(qū)范圍及總體布局(5)造林技術(shù)設(shè)計(jì)(6)種苗設(shè)計(jì)(7)森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)(8)工程量及投資預(yù)算(9)效益評(píng)價(jià)(10)施工組織及管理措施

5、造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)對(duì)文件的要求3）作業(yè)設(shè)計(jì)表(1)基本情況表(2)造林作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表及匯總表(3)分樹種種苗需求量表(4)森林保護(hù)及配套施工工程年度作業(yè)設(shè)計(jì)表(5)投資預(yù)算4）作業(yè)設(shè)計(jì)圖生態(tài)公益林作業(yè)設(shè)計(jì)須有大量的作業(yè)設(shè)計(jì)圖，其成果主要有：造林小班設(shè)計(jì)圖(1：5000或或1：10000地形圖)、位置圖（1：25000或1：50000地形圖）、造林模式示意圖，森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)圖。設(shè)計(jì)圖要注明立地條件類型，造林地類，樹種名稱、規(guī)格、用量，整地方式、時(shí)間、規(guī)格、質(zhì)量要求，樹種配置、種植時(shí)間、方法、質(zhì)量要求，撫育時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量要求等。3）作業(yè)設(shè)計(jì)表（三）監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)施工階段的質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師最重要的工作。在造林綠化建設(shè)工程中，目前可以立即進(jìn)行的監(jiān)理，主要指施工監(jiān)理，其工作量相當(dāng)大。監(jiān)理任務(wù)主要有：（三）監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)1、對(duì)施工單位提出的開工申請(qǐng)進(jìn)行審查，無(wú)論是總體工程，還是單項(xiàng)工程都必須具備條件后才能開工建設(shè)，對(duì)此監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把關(guān)，避免倉(cāng)促上馬造成不良后果。2、建立健全質(zhì)量保證和控制體系。監(jiān)理工程師要制定自己的質(zhì)量控制系統(tǒng)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理和監(jiān)控。同時(shí)監(jiān)督施工單位建立施工質(zhì)量保證體系，從組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、質(zhì)量、規(guī)章制度、產(chǎn)品檢測(cè)、試驗(yàn)，工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度、統(tǒng)計(jì)資料、人員培訓(xùn)與考核等各個(gè)方面健全保證質(zhì)量的措施。1、對(duì)施工單位提出的開工申請(qǐng)進(jìn)行審查，無(wú)論是總體工程，還是單3、審查施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)，簽發(fā)施工圖紙。特別是施工圖只有監(jiān)理工程師審核簽字后方可進(jìn)行施工，工程的檢查、驗(yàn)收、計(jì)量和支付都要以此為依據(jù)，因此監(jiān)理工程師的職責(zé)非常重大。造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目一般設(shè)計(jì)文件到初步設(shè)計(jì)階段，直接用于指導(dǎo)施工，有時(shí)可能會(huì)有一定的難度，這時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位做好施工圖設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格把關(guān)。4、對(duì)施工用材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，投入使用。5、對(duì)施工單位計(jì)劃采用的新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料進(jìn)行審查、試驗(yàn)，保證質(zhì)量后方可應(yīng)用。6、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核，經(jīng)項(xiàng)目法人同意后簽發(fā)。3、審查施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)，簽發(fā)施工圖紙。特別是施工7、對(duì)重大質(zhì)量、技術(shù)、安全、環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行審查和處理。8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查監(jiān)督，特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的人、材料、機(jī)械設(shè)備、方法工藝、建設(shè)環(huán)境等進(jìn)行嚴(yán)格控制，為保證工程質(zhì)量創(chuàng)造條件。9、對(duì)重要工序進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，每個(gè)工序的單元工程、單項(xiàng)工程和隱蔽工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。10、參與對(duì)已完成的單位工程、單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定等。11、對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行管理，及時(shí)通報(bào)給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行整理、管理。

7、對(duì)重大質(zhì)量、技術(shù)、安全、環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行審查和處理。(四)造林綠化建設(shè)工程施工質(zhì)量控制1、施工質(zhì)量控制系統(tǒng)施工階段的質(zhì)量控制分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)過(guò)程。1)事前質(zhì)量控制一項(xiàng)造林綠化工程在它正式開工建設(shè)之前，有許多準(zhǔn)備工作直接影響到工程的質(zhì)量。主要有以下工作內(nèi)容：

(四)造林綠化建設(shè)工程施工質(zhì)量控制⊙設(shè)計(jì)圖紙及文件正式開工建設(shè)前，主要技術(shù)措施的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)完成。按照《造林技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，分別做典型設(shè)計(jì)和單項(xiàng)設(shè)計(jì)，按照造林綠化建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定，作相應(yīng)設(shè)計(jì)，以能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工為基本要求。⊙施工現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目與其它基本建設(shè)項(xiàng)目不同，一般不存在征地、拆遷等問(wèn)題。但由于此類項(xiàng)目施工面大，同一時(shí)段施工點(diǎn)多，需要工程技術(shù)人員提前在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，以滿足工程建設(shè)的需要。

⊙設(shè)計(jì)圖紙及文件⊙施工隊(duì)伍及人員的培訓(xùn)由于造林綠化工程建設(shè)的施工隊(duì)伍大多不是正規(guī)的工程局或工程隊(duì)，而是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。為保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，在正式開工前應(yīng)進(jìn)行農(nóng)民骨干隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員，以指導(dǎo)其他農(nóng)民施工。國(guó)家林業(yè)局提出了推行有資質(zhì)的造林專業(yè)施工隊(duì)或公司承包施工，根據(jù)承擔(dān)工程規(guī)模的大小分別由省、市、縣級(jí)林業(yè)行政主管部門進(jìn)行審查認(rèn)定，并實(shí)行年審制度。造林專業(yè)施工隊(duì)或公司必須具備以下三項(xiàng)條件：

⊙施工隊(duì)伍及人員的培訓(xùn)

☆具有獨(dú)立法人資格，并取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(企業(yè)法人)；

☆有從事營(yíng)造林工作3年以上經(jīng)歷，且具有林業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱或相當(dāng)學(xué)歷的人員2名以上；

☆取得林木種植工、造林更新工等林業(yè)行業(yè)職業(yè)資格鑒定證書的技術(shù)工人3名以上。☆具有獨(dú)立法人資格，并取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(企業(yè)法人)2)事中質(zhì)量控制在施工過(guò)程中，主要做好以下工作：⊙施工工序控制各項(xiàng)技術(shù)措施應(yīng)嚴(yán)格按施工方法和要求進(jìn)行施工，要求施工單位建立自身的質(zhì)量”三檢”制度。在工序控制方面，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工序交接檢驗(yàn)，對(duì)上一道工序未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得進(jìn)入下一道工序?！奄|(zhì)量監(jiān)督整改在施工過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工令進(jìn)行整改?！铌P(guān)鍵工序間，未經(jīng)檢驗(yàn)就進(jìn)入下一道工序的；☆采用了未經(jīng)批準(zhǔn)的材料的；☆工程質(zhì)量下降，而沒有有效控制的；☆未按設(shè)計(jì)施工或隨意更改設(shè)計(jì)的；☆擅自將工程分包給另一個(gè)單位并進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的；☆沒有質(zhì)量保證措施而自行施工的。2)事中質(zhì)量控制⊙其它質(zhì)量控制根據(jù)監(jiān)理工程師的職責(zé)之一，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，記載監(jiān)理日志。對(duì)不符合質(zhì)量要求的不予簽證，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量事故，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理?！哑渌|(zhì)量控制3)事后質(zhì)量控制主要是對(duì)施工質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)文件進(jìn)行審核，整理相關(guān)資料，建立檔案，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定等。

3)事后質(zhì)量控制2、質(zhì)量控制方法與程序1)控制質(zhì)量的主要依據(jù)監(jiān)理工程師進(jìn)行施工質(zhì)量控制，主要依據(jù)有：⊙有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙。經(jīng)批準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)文件應(yīng)是監(jiān)理工程師控制質(zhì)量的主要依據(jù)，特別是造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目，由于大多是直接用設(shè)計(jì)文件指導(dǎo)施工，增加了施工的技術(shù)難度。對(duì)難以直接按設(shè)計(jì)圖施工的工程，或施工圖與現(xiàn)場(chǎng)情況不符，監(jiān)理工程師應(yīng)要求設(shè)計(jì)人員按程序做補(bǔ)充設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更。

2、質(zhì)量控制方法與程序⊙施工組織設(shè)計(jì)文件。對(duì)施工單位提出的施工人員、機(jī)械的組織，施工方法和工藝、工序，質(zhì)量檢查等技術(shù)文件，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行審查，批準(zhǔn)后進(jìn)場(chǎng)施工?！押贤幸?guī)定的其它質(zhì)量依據(jù)。如施工遵循的規(guī)程規(guī)范，材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)方法等。

⊙施工組織設(shè)計(jì)文件。對(duì)施工單位提出的施工人員、機(jī)械的組織，施2)控制方法⊙旁站式檢查由于造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目施工點(diǎn)多而且分散，采用旁站式檢查主要在關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工程點(diǎn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制?！言囼?yàn)或檢驗(yàn)控制造林綠化建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)造林苗木進(jìn)行抽檢，達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)格的，不能在工程中使用?！阎噶钍娇刂茖?duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題監(jiān)理工程師應(yīng)以書面形式及時(shí)通知施工方，要求其改正。⊙抽樣檢驗(yàn)控制對(duì)大多數(shù)工程，如整地工程、造林工程等，都要用抽樣方法，檢驗(yàn)其施工質(zhì)量。

2)控制方法3)質(zhì)量控制程序一項(xiàng)基本建設(shè)工程都由許多個(gè)單項(xiàng)工程組成，監(jiān)理工程師要控制工程的整體質(zhì)量，就必須做好每個(gè)單項(xiàng)工程的質(zhì)量控制。主要對(duì)三個(gè)步驟進(jìn)行控制。

高等學(xué)校農(nóng)業(yè)類課件-造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量控制（1）開工條件的審核如果一個(gè)項(xiàng)目的開工條件尚不具備就倉(cāng)促開工，就會(huì)造成工程的先天不足，對(duì)后續(xù)工作造成較大影響。準(zhǔn)備工作主要是施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)備及人員、材料準(zhǔn)備、技術(shù)保障等。

（2）施工過(guò)程中的檢查和檢驗(yàn)對(duì)工程的每一道工序，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位建立質(zhì)量自檢的“三檢”制度，首先由施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師再進(jìn)行檢查、認(rèn)證，有的要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢。該工序達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理工程師簽發(fā)該工序的質(zhì)量合格證，準(zhǔn)許進(jìn)入下一工序施工。不合格的工序要求做局部修理、甚至返工。此環(huán)節(jié)是控制質(zhì)量的最基礎(chǔ)一環(huán)，要盡量做到一次合格，避免返工。造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目，返工的條件是受自然條件限制的，如果返工工序和項(xiàng)目增多，就會(huì)直接影響到整個(gè)工程的工期。（1）開工條件的審核（3）工程完工后的中間交工簽認(rèn)各個(gè)工序均取得質(zhì)量合格證后，監(jiān)理工程師再進(jìn)行檢查，組織建設(shè)單位代表、施工單位代表、質(zhì)量監(jiān)督部門的代表對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行全面的檢查，質(zhì)量合格者簽發(fā)《中間交工證書》，準(zhǔn)許進(jìn)入下一個(gè)單項(xiàng)工程的建設(shè)。

（3）工程完工后的中間交工簽認(rèn)

4）監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要工作

造林綠化建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量主要由監(jiān)理工程師代表進(jìn)行控制，其主要職責(zé)有：⊙參與對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核，特別是對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)變更設(shè)計(jì)進(jìn)行審核?！褜?duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備進(jìn)行抽查和試驗(yàn)，不符合質(zhì)量要求的不得使用?！褜?duì)施工單位的施工放線、定位、放樣進(jìn)行復(fù)核、檢查，確保按設(shè)計(jì)定位和地塊施工?！呀⒔∪F(xiàn)場(chǎng)各類質(zhì)量管理制度，如會(huì)議制度、質(zhì)量控制工作制度、檢驗(yàn)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、事故報(bào)告和處理制度等?！迅黜?xiàng)工程的計(jì)量工作。⊙檢驗(yàn)各分部工程、分項(xiàng)工程、單位工程的質(zhì)量。

4）監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要工作5)質(zhì)量控制的基本制度⊙設(shè)計(jì)及施工圖會(huì)審制度。對(duì)用于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的各種設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查，針對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，事先做預(yù)防和控制?！延嘘P(guān)技術(shù)的交底制度。由監(jiān)理工程師向有關(guān)監(jiān)理人員對(duì)設(shè)計(jì)要求交底、施工要求交底、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底、技術(shù)措施交底，使其做到心中有數(shù)?！压こ逃貌牧系臋z驗(yàn)制度。對(duì)大量的苗木、種子進(jìn)行抽檢，不合格材料禁止在工程上使用。5)質(zhì)量控制的基本制度⊙工程質(zhì)量整改制度。對(duì)施工過(guò)程存在的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向施工單位指出，并進(jìn)行整改?！言O(shè)計(jì)變更制度。造林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件一般到設(shè)計(jì)階段就已結(jié)束，有許多工程是典型設(shè)計(jì)，在實(shí)地施工中會(huì)出現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)不完全相符的情況，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更是經(jīng)常性的，因此審核設(shè)計(jì)變更是監(jiān)理工程師的重要工作之一。

⊙工程質(zhì)量整改制度。對(duì)施工過(guò)程存在的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向施工單位6)監(jiān)理工程師審查施工圖和施工組織設(shè)計(jì)的要點(diǎn)（1）施工圖審查審查施工圖紙是監(jiān)理工程師非常繁重和重要的工作，其審查的要點(diǎn)是：⊙施工圖是否達(dá)到了工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)和要求：⊙圖件與文字說(shuō)明是否一致和齊全，能否滿足施工進(jìn)度的要求，是否落實(shí)了分期提供圖紙的計(jì)劃；⊙施工圖提出的技術(shù)要求是否切實(shí)可行，有無(wú)不便施工或難以施工的技術(shù)問(wèn)題；⊙平面、立面、剖面圖之間是否有矛盾，各種標(biāo)注是否齊全、一致；⊙施工安全有無(wú)保障。

6)監(jiān)理工程師審查施工圖和施工組織設(shè)計(jì)的要點(diǎn)（2）施工組織設(shè)計(jì)審查監(jiān)理工程師的另一個(gè)重要工作是審查施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)，其審查的要點(diǎn)是：⊙施工單位提出的勞動(dòng)力組織方案，包括數(shù)量、批次等能否滿足施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的要求，特別是參與施工的工程技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員的數(shù)量；⊙計(jì)劃采用的施工方法、施工方案在技術(shù)上是否可行，對(duì)質(zhì)量是否有影響；⊙各施工工點(diǎn)、施工工序是否相互協(xié)調(diào)，在施工中是否會(huì)出現(xiàn)窩工現(xiàn)象；⊙質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置是否正確，確定的質(zhì)量控制見證點(diǎn)和待檢點(diǎn)是否合理，施工單位的檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)頻率、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是否符合技術(shù)規(guī)范的要求；⊙工程計(jì)量方法是否符合合同的規(guī)定，造林綠化建設(shè)工程，技術(shù)措施面積的計(jì)量是關(guān)鍵；⊙各項(xiàng)技術(shù)保證措施是否符合實(shí)際和可行，如造林的成活率、保存率及技術(shù)保證措施等。

（2）施工組織設(shè)計(jì)審查3、影晌工程質(zhì)量的因素控制通常影響工程質(zhì)量的因素主要有人、材料、施工方法、施工環(huán)境狀況等幾個(gè)方面，監(jiān)理工程師要控制工程質(zhì)量就要對(duì)這些影響因素進(jìn)行調(diào)控。3、影晌工程質(zhì)量的因素控制4、造林綠化建設(shè)工程種苗檢驗(yàn)指標(biāo)1）種苗的交驗(yàn)⊙按計(jì)劃訂購(gòu)或招標(biāo)采購(gòu)的材料在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位對(duì)材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。材料必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)合同規(guī)定的質(zhì)量要求?！言炝志G化工程的種苗，國(guó)家林業(yè)局作了明確規(guī)定，種苗出場(chǎng)必須具備“五證”，即種子(含苗木)生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證、良種使用證、種子質(zhì)量檢驗(yàn)證和植物檢疫證，不具備“五證”的任何部門和單位不得購(gòu)買和使用其產(chǎn)品。監(jiān)理工程師應(yīng)按上述規(guī)定進(jìn)行原材料的質(zhì)量把關(guān)，對(duì)質(zhì)量不合格的材料，堅(jiān)決不得在工程中使用。對(duì)種苗的來(lái)源，規(guī)定應(yīng)就近育苗，實(shí)行定點(diǎn)育苗、合同育苗、定向供應(yīng)。對(duì)外調(diào)運(yùn)種苗的，規(guī)定必須在樹種適生區(qū)內(nèi)調(diào)運(yùn)。生產(chǎn)單位的種苗必須分級(jí)，種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要對(duì)種苗進(jìn)行檢驗(yàn)，確定種苗的質(zhì)量等級(jí)，核發(fā)種子質(zhì)量檢驗(yàn)證。4、造林綠化建設(shè)工程種苗檢驗(yàn)指標(biāo)2)種苗質(zhì)量檢驗(yàn)方法造林綠化建設(shè)工程中種苗質(zhì)量的檢驗(yàn)方法按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行。檢驗(yàn)的取樣方法一般采用抽樣檢驗(yàn)?！衙缒荆褐饕獧z驗(yàn)其種類、規(guī)格(地徑、苗高)、病蟲害、水分等。⊙種子：主要是樹種，檢驗(yàn)其品種、純凈度、種子發(fā)芽率、發(fā)芽勢(shì)等。

2)種苗質(zhì)量檢驗(yàn)方法5、造林綠化建設(shè)工程施工工序質(zhì)量控制對(duì)施工質(zhì)量造成實(shí)際影響的情況分兩種情況：⊙一種是偶然性因素。如周圍環(huán)境的正常變化、工人操作的微小變化、種苗質(zhì)量的微小差異等引起的質(zhì)量變化，并保持在允許的范圍內(nèi)，此類因素是正常的，是正常波動(dòng)?！蚜硪环N是因種苗質(zhì)量不符合要求、工人違規(guī)操作等原因引起的質(zhì)量變化，屬于系統(tǒng)性因素，是異常波動(dòng)。工序質(zhì)量控制就是對(duì)質(zhì)量發(fā)生的變化進(jìn)行分析，找出異常波動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

5、造林綠化建設(shè)工程施工工序質(zhì)量控制1)工序質(zhì)量分析通過(guò)分析找出對(duì)工序質(zhì)量特性起支配性作用的要素，進(jìn)而采取對(duì)策措施。⊙對(duì)經(jīng)常會(huì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的工序進(jìn)行調(diào)查，如苗木的質(zhì)量問(wèn)題?！厌槍?duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)的試驗(yàn)方案，并進(jìn)行試驗(yàn)，找出質(zhì)量與工序要素之間的關(guān)系?！寻丛囼?yàn)成果制定改進(jìn)制度、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，在以后的工序中執(zhí)行。

1)工序質(zhì)量分析2）工序質(zhì)量控制⊙建立工序質(zhì)量控制流程工程項(xiàng)目的施工單位和監(jiān)理工程師都應(yīng)建立在各自的工序質(zhì)量控制流程，如本工序的準(zhǔn)備工作、施工工作、總結(jié)評(píng)定工作、上下工序間的交接驗(yàn)收等。監(jiān)理工程師更要明確工序質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，只有上一個(gè)工序經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后才能進(jìn)入下一個(gè)工序的施工，不合格的工序監(jiān)理工程師要提出返工，至止合格后方可進(jìn)行下道工序。⊙質(zhì)量及工序分析對(duì)工程質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題，要分析其特征數(shù)據(jù)的規(guī)律，如果數(shù)據(jù)分布是常見的幾種分布方式，如正態(tài)分布、二項(xiàng)分布等，則工序?qū)儆诜€(wěn)定狀態(tài)。如果數(shù)據(jù)分布毫無(wú)規(guī)律，則屬于非穩(wěn)定狀態(tài)，要找出其原因，進(jìn)行改進(jìn)試驗(yàn)，落實(shí)整改技術(shù)措施。

2）工序質(zhì)量控制⊙控制工序活動(dòng)條件影響工序質(zhì)量的因素中，人、施工方法、材料、環(huán)境等，都可以事先或在過(guò)程中進(jìn)行有效控制，以減小對(duì)質(zhì)量的影響，保證工程質(zhì)量?！芽刂乒ば蚧顒?dòng)條件3)造林綠化建設(shè)工程的施工工序根據(jù)《造林技術(shù)規(guī)程》、《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，造林綠化建設(shè)工程項(xiàng)目的工序?yàn)椋?/p>

（1）造林造林一般都要求采取工程造林。規(guī)定在造林前一年進(jìn)行整地，第二年造林?！颜丶懊缒緶?zhǔn)備整地一般采用局部或全面整地方式，然后按規(guī)格挖穴。造林的施工工序又分為苗木準(zhǔn)備、造林二大工序。苗木準(zhǔn)備的施工工序?yàn)闈菜⑦x苗、分級(jí)、檢疫、包裝及保濕、運(yùn)送、假植、浸水復(fù)壯等八道工序。要保證苗木的形態(tài)、生理、活力等指標(biāo)，避免苗根長(zhǎng)時(shí)間暴露、苗木失水、栽植不規(guī)范等影響造林成活率的現(xiàn)象。

3)造林綠化建設(shè)工程的施工工序⊙造林工序①植苗造林工序?yàn)樵灾?、填土、覆土等三道工序。②直播造林首先要?jīng)過(guò)種子精選、發(fā)芽試驗(yàn)二道工序，然后分為幾種類型工序：穴播造林的再經(jīng)挖穴、播種、覆土踩實(shí)等三道工序；條播造林的再經(jīng)水平犁溝整地、松土、播種、覆土踩實(shí)等四道工序；飛播造林的再經(jīng)種子處理(大粒化、防害處理)、播期選擇、飛播等三道工序。③插條造林工序?yàn)檫x條、剪條、浸泡、插條、踏實(shí)等五道工序。④造林的后期管理工序有封育、撫育整形、清除雜草雜灌、澆水施肥、補(bǔ)植、整地工程維修、管護(hù)等七道工序。凡當(dāng)年造林成活率未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，在下一年度內(nèi)必須進(jìn)行補(bǔ)植，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)林地的管護(hù)責(zé)任，簽定管護(hù)合同，做到管護(hù)措施到位、管護(hù)人員到位、管護(hù)經(jīng)費(fèi)到位、管護(hù)責(zé)任到位。建立護(hù)林組織，在大面積林區(qū)建設(shè)護(hù)林設(shè)施，建立護(hù)林鄉(xiāng)規(guī)民約?！言炝止ば颍?）封育技術(shù)措施封育工程的施工工序?yàn)閯澏ú⒔鐦?biāo)封育區(qū)、管護(hù)、補(bǔ)植、防病蟲害等四道工序。（2）封育技術(shù)措施4)工序質(zhì)量查驗(yàn)為從施工工序上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，國(guó)家林業(yè)局明確提出對(duì)造林主要工序施工及檢查驗(yàn)收的人員實(shí)行培訓(xùn)上崗制度。規(guī)定凡列為林業(yè)行業(yè)關(guān)鍵崗位的，必須經(jīng)省級(jí)以上主管部門的專門培訓(xùn)，取得由國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的《林業(yè)關(guān)鍵崗位上崗資格證》。國(guó)家林業(yè)局規(guī)定，林地清理、整地、栽植、補(bǔ)植、撫育等每項(xiàng)作業(yè)都要在監(jiān)理人員或技術(shù)人員(現(xiàn)場(chǎng)員)的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行。對(duì)作業(yè)質(zhì)量不合格的，要責(zé)令立即返工，做到作業(yè)全過(guò)程的質(zhì)量管理與控制。

4)工序質(zhì)量查驗(yàn)（五）工程質(zhì)量檢驗(yàn)1、工程質(zhì)量檢驗(yàn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)就是對(duì)工程或其中的特性進(jìn)行測(cè)量、檢查、試驗(yàn)、度量等。它是監(jiān)理工程師的重要工作之一。通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，判斷材料質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，檢查工序是否符合規(guī)定，評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)。（五）工程質(zhì)量檢驗(yàn)1)質(zhì)量檢驗(yàn)基本條件為保障監(jiān)理工程師開展質(zhì)量檢驗(yàn)，須具備以下幾個(gè)主要條件和手段：（1）有一定的檢驗(yàn)技術(shù)力量。（2）建立完善的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，包括對(duì)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)和考核等。（3）有必需的測(cè)量、度量、檢測(cè)、試驗(yàn)等儀器設(shè)備。（4）要有具備的檢驗(yàn)條件，如試驗(yàn)室、場(chǎng)地、控制水、電、溫度、濕度的條件等。

1)質(zhì)量檢驗(yàn)基本條件2)質(zhì)量檢驗(yàn)基本制度工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)主要有以下制度：⊙工程項(xiàng)目所用材料必須征得監(jiān)理工程師同意，進(jìn)場(chǎng)材料需進(jìn)行試驗(yàn)后才能用于工程建設(shè)中。不合格材料必須運(yùn)離施工現(xiàn)場(chǎng)?！褑雾?xiàng)工程開工前，施工單位必須申報(bào)單項(xiàng)工程開工申請(qǐng)單，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能開工?！褜?duì)關(guān)鍵工序和重要工作，必須在監(jiān)理工程師在場(chǎng)的情況下進(jìn)行施工，經(jīng)同意后進(jìn)人下一工序?！褜?duì)監(jiān)理工程師提出的整改處理意見，施工單位應(yīng)在要求的時(shí)間內(nèi)改進(jìn)，不合格的工程不予計(jì)量?！咽┕挝槐仨毥①|(zhì)量“三檢”制，對(duì)施工的每個(gè)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制、記錄。⊙對(duì)單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量評(píng)定，由監(jiān)理工程師會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行核定。2)質(zhì)量檢驗(yàn)基本制度3)質(zhì)量檢驗(yàn)體系為保證施工質(zhì)量，質(zhì)量檢驗(yàn)有以下三種類型組成：⊙項(xiàng)目建設(shè)單位和監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢驗(yàn)此類檢驗(yàn)是站在項(xiàng)目建設(shè)單位的立場(chǎng)和角度上，以滿足合同要求為目的而進(jìn)行的檢驗(yàn)，也是對(duì)施工單位的監(jiān)督、控制措施之一?！训谌降馁|(zhì)量檢驗(yàn)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，為保證工程的質(zhì)量，要求由第三方對(duì)工程進(jìn)行獨(dú)立、公正的檢驗(yàn)，為國(guó)家提供技術(shù)旁證依據(jù)。

3)質(zhì)量檢驗(yàn)體系⊙施工施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)，是建立在施工施工單位“三檢”基礎(chǔ)上的檢驗(yàn)，如果施工單位沒有建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度、機(jī)構(gòu)、手段，其“三檢”不健全、不完善、不嚴(yán)格，質(zhì)量自檢工作差，就會(huì)大大增加工程質(zhì)量的隱患，監(jiān)理工程師也很難控制質(zhì)量。遇到這種情況，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕對(duì)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和簽證。施工施工單位的質(zhì)量“三檢”：“第一檢”為施工班組的質(zhì)量初檢，即每一道工序完成后，由施工班組的兼職質(zhì)檢員填寫初檢記錄，班組長(zhǎng)復(fù)核簽字，有多個(gè)工序時(shí)做好班組交接記錄，由最后一個(gè)班組填寫初檢記錄。只有初檢合格后，才能進(jìn)入下一檢驗(yàn)。“第二檢”為施工隊(duì)的質(zhì)檢員復(fù)檢，由施工單位的專(兼)職質(zhì)檢員與施工技術(shù)人員一起進(jìn)行復(fù)檢，填寫復(fù)檢意見。復(fù)檢合格的，才能進(jìn)入終檢?！暗谌龣z”是施工單位的專職質(zhì)檢員的終檢，簽署終檢意見。只有“三檢”都合格后，才能填寫《工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單》》，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查、認(rèn)證。施工單位的“三檢”對(duì)保證造林綠化建設(shè)工程的質(zhì)量是十分重要的。

⊙施工施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)4)檢驗(yàn)內(nèi)容和方式常規(guī)的檢驗(yàn)有巡視檢驗(yàn)、工序交接檢驗(yàn)、竣工驗(yàn)收檢驗(yàn)和施工預(yù)先檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的方法分為全數(shù)檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)。對(duì)質(zhì)量不太穩(wěn)定的工序和環(huán)節(jié)、對(duì)工程安全性、可靠性起決定作用的環(huán)節(jié)、對(duì)下道工序有較大影響的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行全數(shù)檢驗(yàn)，即逐一進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)工程原材料等大批量的產(chǎn)品，一般難以進(jìn)行全面檢驗(yàn)，只有按規(guī)定的比例、方法進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。造林綠化建設(shè)工程多采用抽樣檢驗(yàn)方法。4)檢驗(yàn)內(nèi)容和方式（六）造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收1、工程質(zhì)量評(píng)定概念評(píng)定工程質(zhì)量是監(jiān)理工程師的工作之一，也就是根據(jù)國(guó)家或地方的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工項(xiàng)目確定其質(zhì)量等級(jí)，作為政府主管部門最終確定工程質(zhì)量的重要參考依據(jù)。（六）造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收1）工程質(zhì)量評(píng)定是工程項(xiàng)目單項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)監(jiān)理工程師提出的工程質(zhì)量評(píng)估意見或報(bào)告，是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定質(zhì)量等級(jí)的最基本、最基礎(chǔ)的方法，而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)所做的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，又是各級(jí)行政主管部門驗(yàn)收工程的基礎(chǔ)。質(zhì)量評(píng)定是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、操作十分明確具體的工作，它不同于質(zhì)量驗(yàn)收；行政主管部門所做的質(zhì)量驗(yàn)收或工程驗(yàn)收，是一種行政程序、宏觀評(píng)價(jià)。前者是為后者服務(wù)的。1）工程質(zhì)量評(píng)定是工程項(xiàng)目單項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的重要2）工程質(zhì)量評(píng)定是對(duì)工程質(zhì)量的全過(guò)程、系統(tǒng)的監(jiān)控質(zhì)量評(píng)定從工程開工建設(shè)就開始進(jìn)行，對(duì)工程的每一個(gè)組成部分、每一個(gè)施工工序、每一項(xiàng)完工項(xiàng)目，都要進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，以決定上階段完成的工程是否合格、能否進(jìn)入下階段施工。監(jiān)理工程師則是整個(gè)質(zhì)量控制過(guò)程的重要把關(guān)者。2）工程質(zhì)量評(píng)定是對(duì)工程質(zhì)量的全過(guò)程、系統(tǒng)的監(jiān)控3）工程質(zhì)量評(píng)定是施工單位質(zhì)量控制的重要手段根據(jù)對(duì)施工單位或施工單位質(zhì)量“三檢”的要求，施工質(zhì)量的初檢、復(fù)檢和終檢，都要按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量自檢，只有全部合格，才能提交監(jiān)理工程師檢驗(yàn)。

3）工程質(zhì)量評(píng)定是施工單位質(zhì)量控制的重要手段2、工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分和質(zhì)量等級(jí)1)項(xiàng)目劃分工程質(zhì)量的評(píng)定必須根據(jù)國(guó)家和有關(guān)行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。工程質(zhì)量按分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程逐級(jí)評(píng)定。造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定按單元工程、分部工程和單位工程進(jìn)行評(píng)定，其標(biāo)準(zhǔn)可參照《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》(SL176—1997)、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(SDJ249.1~6—88、SL38—92、DL/T5114—2000)等規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

2、工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分和質(zhì)量等級(jí)（1）單位工程指能獨(dú)立發(fā)揮作用或具有獨(dú)立的施工條件的工程，一般是在若干個(gè)分部工程完成后才能運(yùn)行使用或發(fā)揮一種功能的工程。對(duì)常規(guī)的基本建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，一般是一個(gè)獨(dú)立的建筑物，也可以是獨(dú)立建筑物的一部分。如長(zhǎng)江防護(hù)林營(yíng)造工程由種苗工程、營(yíng)造工程和管護(hù)工程等三個(gè)單位工程組成。一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量評(píng)定，由若干個(gè)單位工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果決定。

（1）單位工程（2）分部工程指組成單位工程的各個(gè)部分，多數(shù)情況下分部工程是某一建筑物的一個(gè)結(jié)構(gòu)部位，也可以是一個(gè)不能獨(dú)立發(fā)揮功能的安裝工程。如上述營(yíng)造單位工程就由林地清理、挖穴、營(yíng)造、補(bǔ)植等分部工程組成。

（2）分部工程（3）單元工程指組成分部工程的，由一個(gè)或幾個(gè)工程施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量考核的最基本單位。如上述營(yíng)造分部工程可劃分為剪梢、截干、修根、剪葉、摘芽、苗根浸水、蘸泥漿、植苗造林等單元工程構(gòu)成。由上可見，單元工程質(zhì)量是評(píng)定工程總體質(zhì)量的最基本單位。

（3）單元工程2)質(zhì)量等級(jí)根據(jù)國(guó)家林業(yè)局、水利部等行業(yè)規(guī)定，無(wú)論是單位工程、分部工程，還是單元工程，其工程質(zhì)量均分為“合格”和“優(yōu)良”兩個(gè)等級(jí)。達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得驗(yàn)收和投入使用，屬不合格產(chǎn)品，必須重建或返工，直至合格。不合格的單元工程其質(zhì)量不予評(píng)定等級(jí)，所在的分部工程、單位工程也不予評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。2)質(zhì)量等級(jí)3、單元工程質(zhì)量評(píng)定要素根據(jù)國(guó)家規(guī)定，單元工程質(zhì)量評(píng)定要素由保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目三部分組成。1)保證項(xiàng)目指在工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定中必須全部達(dá)到的指標(biāo)內(nèi)容，無(wú)論單元工程質(zhì)量等級(jí)是合格、還是優(yōu)良，這些指標(biāo)都必須滿足規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。它是保證工程安全并發(fā)揮功能的重要檢驗(yàn)項(xiàng)目。如苗木質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定。

3、單元工程質(zhì)量評(píng)定要素2）基本項(xiàng)目指在質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定中應(yīng)基本符合規(guī)定要求的指標(biāo)內(nèi)容。對(duì)于合格、優(yōu)良不同等級(jí)的單元工程，其基本項(xiàng)目在質(zhì)和量上均有差別，一般用“基本符合”和“符合”區(qū)別“合格”和“優(yōu)良”。它是保證工程安全或使用性能的基本檢驗(yàn)項(xiàng)目。

2）基本項(xiàng)目3)允許偏差項(xiàng)目指在質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定中允許有一定偏差范圍的指標(biāo)，在單元工程施工工序過(guò)程中或工序完成后，實(shí)測(cè)檢驗(yàn)時(shí)規(guī)定允許的偏差。允許偏差一般均用量來(lái)檢驗(yàn)和說(shuō)明。由于單元工程是工程施工質(zhì)量考核的最基本單位，而且每一個(gè)單元工程必須在前一個(gè)單元工程的檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格后才能進(jìn)行施工。因此，每一個(gè)單元工程的保證項(xiàng)目和基本項(xiàng)目必須全部合格，允許偏差項(xiàng)目的合格率也必須在規(guī)定的范圍內(nèi)。

3)允許偏差項(xiàng)目4、工程質(zhì)量評(píng)定基本規(guī)定1)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定基本規(guī)定根據(jù)有關(guān)規(guī)定，單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)“合格”和“優(yōu)良”具體參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。單元工程(或工序)質(zhì)量達(dá)不到合格規(guī)定的要求時(shí)，必須及時(shí)處理。單元工程質(zhì)量全部合格，分部工程質(zhì)量才能評(píng)為合格；當(dāng)單元工程總數(shù)中有50%以上定為質(zhì)量?jī)?yōu)良時(shí)，分部工程質(zhì)量才能評(píng)為優(yōu)良。同樣，分部工程質(zhì)量全部合格，單位工程才能評(píng)為合格；當(dāng)分部工程總數(shù)中有50%以上定為質(zhì)量?jī)?yōu)良時(shí)，單位工程才能評(píng)為優(yōu)良。所有的單位工程全部合格，整個(gè)工程項(xiàng)目才能評(píng)為合格；當(dāng)單位工程總數(shù)中有50%以上達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)良，且主要項(xiàng)目單位工程為優(yōu)良時(shí)，工程項(xiàng)目才能評(píng)為優(yōu)良。

4、工程質(zhì)量評(píng)定基本規(guī)定2)工程質(zhì)量驗(yàn)收方法根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于造林綠化建設(shè)工程項(xiàng)目的單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收方法可參照水利部水土保持林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收方法進(jìn)行。

2)工程質(zhì)量驗(yàn)收方法3)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)良率計(jì)算（1）分部工程的單元工程的優(yōu)良率某分部工程單元工程優(yōu)良率=單元工程優(yōu)良個(gè)數(shù)/單元工程總個(gè)數(shù)×100%（2）單位工程的分部工程優(yōu)良率某單位工程分部工程優(yōu)良率=分部工程優(yōu)良個(gè)數(shù)/分部工程總個(gè)數(shù)×100%（3）工程項(xiàng)目的單位工程優(yōu)良率某工程項(xiàng)目單位工程優(yōu)良率=評(píng)為優(yōu)良的單位工程個(gè)數(shù)/所申報(bào)工程的單位工程總數(shù)×100%3)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)良率計(jì)算5、造林綠化建設(shè)工程施工質(zhì)量要求造林綠化建設(shè)工程與其它基本建設(shè)工程項(xiàng)目不同，其工程等級(jí)較低，但涉及工程類型多樣，工程點(diǎn)多而分散。目前，還沒有十分成熟的項(xiàng)目劃分方法，本著能有效控制質(zhì)量，又便于實(shí)際操作的原則，提出項(xiàng)目劃分意見供參考。造林質(zhì)量的基本要求是：總體布局要合理，造林地塊選擇得當(dāng)，根據(jù)立地條件確定相應(yīng)的林種、樹種，造林的株行距符合設(shè)計(jì)要求。造林整地工程應(yīng)與實(shí)地情況相符，工程的規(guī)格尺寸及施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。在樹種的選擇上，要做到適地適樹。營(yíng)造水土保持林，要求造林成活率達(dá)到85%以上。3年后的保存率在80%以上。

5、造林綠化建設(shè)工程施工質(zhì)量要求1）造林整地(1)整地深度①一般情況下，針葉樹種整地深度要達(dá)到30cm，在干旱地段適當(dāng)加深，達(dá)到40cm；闊葉樹整地深度應(yīng)大于40cm。②特殊造林類型，如營(yíng)造速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林等，根據(jù)需要確定整地深度。(2)整地要求生態(tài)公益林主要采取穴狀、帶狀整地方式，要求保留周邊原生植被，防止施工中造成水土流失。對(duì)25度以上的造林地禁止全墾整地。①穴狀整地。穴的口徑一般為50~60cm，有些特殊造林應(yīng)適當(dāng)加大。②帶狀整地。適于山地、丘陵地區(qū)，要求沿等高線設(shè)置，整地寬度在60cm以上，長(zhǎng)度每隔一定距離留50~100cm的自然坡面。③全面整地。主要是在地勢(shì)比較平坦、便于機(jī)械施工作業(yè)的地區(qū)應(yīng)用。

1）造林整地2）造林(1)植苗造林造林前要對(duì)苗木進(jìn)行剪梢、截干、修根、剪葉、摘芽、苗根浸水、蘸泥漿等處理，必要時(shí)可采用促根劑、菌根制劑等技術(shù)處理苗木。栽植時(shí)根系要舒展，不窩根，回填土要踏實(shí)。(2)播種造林其工序要求是先整地、后播種。播種后的覆土厚度，一般為種子直徑的3~5倍，粘性土可薄些，沙性土可厚些。(3)分殖造林插條造林的插條選擇1~2生的優(yōu)良條，插條、插干造林的時(shí)間應(yīng)視土壤、氣候條件而定。

2）造林3）撫育要求對(duì)造林成活率未達(dá)到要求的林地，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植、補(bǔ)播。當(dāng)幼樹生長(zhǎng)穩(wěn)定后，進(jìn)行1~2次間苗定株，使其達(dá)到設(shè)計(jì)密度。對(duì)有萌芽能力的林地，應(yīng)進(jìn)行平茬復(fù)壯。新造林地要實(shí)行封禁，防止造成破壞。

3）撫育要求（七）造林工程質(zhì)量測(cè)定1、造林布局檢測(cè)按造林施工組織設(shè)計(jì)，檢查每個(gè)造林圖班是否與設(shè)計(jì)相同并對(duì)林種、樹種、林型做檢查，特別應(yīng)注意對(duì)經(jīng)濟(jì)林果的位置、數(shù)量等的檢測(cè)。

（七）造林工程質(zhì)量測(cè)定2、整地工程測(cè)定對(duì)各種整地工程，測(cè)量整地深度、寬度和長(zhǎng)度等。對(duì)工程是否水平可用水準(zhǔn)儀進(jìn)行測(cè)定。對(duì)大面積的整地工程，按抽樣檢驗(yàn)方法，在造林地段的上、中、下部各選一條整地工程進(jìn)行測(cè)定，取平均值。整地季節(jié)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

2、整地工程測(cè)定3、苗木質(zhì)量測(cè)定首先檢查苗木的品種是否與設(shè)計(jì)相同。測(cè)定苗木的高度、根徑，檢驗(yàn)苗木等級(jí)是否與設(shè)計(jì)相同。裸根苗采用GB7908標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)容器苗采用LY1000標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)林采用GB6000標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)

3、苗木質(zhì)量測(cè)定4、造林面積測(cè)定(1)面積核定：采用地形圖對(duì)造林小班面積進(jìn)行調(diào)繪，或?qū)崪y(cè)，或按施工設(shè)計(jì)圖逐塊核實(shí)面積。(2)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：成片造林，面積在0.067hm2(折合1畝)以上的按片林統(tǒng)計(jì)；帶狀造林在兩行以上、林帶寬度在4m(灌木林為3m)以上、連續(xù)面積在0.067hm2以上的，可按面積統(tǒng)計(jì)。

4、造林面積測(cè)定5、造林密度測(cè)定采用標(biāo)準(zhǔn)行，或標(biāo)準(zhǔn)地，或樣圓測(cè)定。標(biāo)準(zhǔn)地一般取10m×10m的樣方，量測(cè)其株行距，并檢查苗木數(shù)量，株距在同一水平線量測(cè)，行距在上、下兩行間測(cè)定。苗木數(shù)量應(yīng)與設(shè)計(jì)相符。

5、造林密度測(cè)定6、種植質(zhì)量按技術(shù)規(guī)范規(guī)定，種植工序應(yīng)符合要求。如植苗挖穴、栽植、施肥等。檢驗(yàn)方法主要是現(xiàn)場(chǎng)觀察和檢查施工記錄。

6、種植質(zhì)量7、造林成活率測(cè)定(1)檢查方法：采用標(biāo)準(zhǔn)地或標(biāo)準(zhǔn)行檢查造林的成活率。①成片造林：按造林面積確定檢查標(biāo)準(zhǔn)地面積的比例，10hm2以下的檢查3%，10~30hm2的檢查2%，大于30hm2的檢查1%。②帶狀造林：防護(hù)林帶抽取總長(zhǎng)度的20%，抽樣方式為每100m檢查10m。③樣地選擇：按隨機(jī)抽樣方式確定標(biāo)準(zhǔn)地或標(biāo)準(zhǔn)行。山區(qū)的林地，還要考慮不同造林部位、不同坡度的樣地。每個(gè)樣方面積一般為30m×30m。根據(jù)小班的形狀，在其上、中、下或左、中、右不同部位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)行(樣行)或標(biāo)準(zhǔn)地，要使標(biāo)準(zhǔn)行或標(biāo)準(zhǔn)地均勻分布在有代表性的地段，在標(biāo)準(zhǔn)行或標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)逐株(穴)調(diào)查，計(jì)算小班的成活率。

7、造林成活率測(cè)定8、造林保存率的測(cè)定按規(guī)定抽取一定數(shù)量的樣方，檢查造林株數(shù)、保存株數(shù)。并計(jì)算其保存率。看其是否達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。水土保持造林要求3年后的保存率在70%以上。

造林綠化工程項(xiàng)目的造林要求：在造林后第2年，主管部門依據(jù)施工設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收合格證，對(duì)原造林面積的保存率、造林密度、林木生長(zhǎng)和管理情況進(jìn)行檢查，計(jì)入造林保存技術(shù)檔案。

8、造林保存率的測(cè)定9、飛機(jī)播種造林(1)質(zhì)量檢查在飛機(jī)播種的同時(shí)對(duì)播種質(zhì)量進(jìn)行檢查。方法是根據(jù)播帶長(zhǎng)度，在進(jìn)、出航處及播區(qū)中垂直航向設(shè)2~4條接種線。在接種線上從各播帶中心起，向兩側(cè)等距設(shè)置接種樣方(1m×1m)，每側(cè)各設(shè)2~4個(gè)。檢查標(biāo)準(zhǔn)為：實(shí)際播幅不小于設(shè)計(jì)的70%；單位面積平均落種粒數(shù)不低于設(shè)計(jì)的50%；落種準(zhǔn)確率和有種面積率大于85%。

9、飛機(jī)播種造林(2)成效評(píng)定采用有苗或有林面積占宜播面積的百分比和平均每公頃的株數(shù)確定。當(dāng)宜播面積平均每公頃的株數(shù)大于1050株，有苗或有林面積占宜播面積的31%(南方)以上時(shí)，為合格。其具體合格標(biāo)準(zhǔn)見《造林技術(shù)規(guī)程》。

(2)成效評(píng)定10、造林面積核定(1)造林面積核實(shí)率指該年度經(jīng)核實(shí)后實(shí)際完成造林面積(即核實(shí)面積)與被檢查單位上報(bào)面積的百分比。(2)造林面積合格率指該年度經(jīng)檢查的成活率達(dá)到國(guó)家規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)的造林面積與統(tǒng)計(jì)上報(bào)面積的百分比。

10、造林面積核定四、造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量控制造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量是在建設(shè)過(guò)程中形成的，從項(xiàng)目的申報(bào)和決策、可行性論證、工程設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備，到組織實(shí)施、單項(xiàng)及總體工程的驗(yàn)收，后期運(yùn)行等各階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都與項(xiàng)目的質(zhì)量直接相關(guān)，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響到工程的質(zhì)量。工程質(zhì)量主要是指工程產(chǎn)品的質(zhì)量和工作質(zhì)量，工程產(chǎn)品的質(zhì)量主要靠工作質(zhì)量的控制來(lái)保證，也就是對(duì)施工各工序過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)因素進(jìn)行全面控制。四、造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量控制造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量是(一)造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量管理體系

工程項(xiàng)目的質(zhì)量涉及到很多部門和單位，從質(zhì)量管理角度看主要由以下三方面構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系：⊙各級(jí)政府及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督體系⊙設(shè)計(jì)單位和施工單位的質(zhì)量保證體系⊙項(xiàng)目法人和其所聘的監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法（試行）》和湖南省《造林綠化工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定，造林綠化建設(shè)工程的質(zhì)量管理實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督的管理體制。國(guó)家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理暫行辦法》提出健全造林過(guò)程的質(zhì)量管理制度，從總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、種子準(zhǔn)備、整地栽植、撫育管護(hù)等7個(gè)主要造林工序強(qiáng)化質(zhì)量管理、檢查驗(yàn)收。(一)造林綠化建設(shè)工程質(zhì)量管理體系1、設(shè)計(jì)及施工的質(zhì)量控制項(xiàng)目的前期論證、決策、設(shè)計(jì)是保證質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)，沒有好的規(guī)劃設(shè)計(jì)，就難以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品。施工單位能按設(shè)計(jì)施工，才能保證設(shè)計(jì)思想的實(shí)現(xiàn)。因此，從設(shè)計(jì)到施工都要建立完善的質(zhì)量保證措施，在思想認(rèn)識(shí)上，無(wú)論是設(shè)計(jì)人員，還是施工人員，都要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想。從內(nèi)部管理上，也應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量要求和管理，做到質(zhì)量管理層層有人抓、事事有人管，從設(shè)計(jì)、施工的內(nèi)部機(jī)制上保證不設(shè)計(jì)低質(zhì)產(chǎn)品，不生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。在具體工作中，每個(gè)步驟都要有質(zhì)量要求、質(zhì)量檢查、質(zhì)量把關(guān)，前后環(huán)節(jié)都要有質(zhì)量交接，不把質(zhì)量隱患留給后人。根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員要對(duì)工程的設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)。1、設(shè)計(jì)及施工的質(zhì)量控制2、項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制⊙項(xiàng)目法人或建設(shè)單位要從維護(hù)國(guó)家和人民的利益，對(duì)黨和社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好質(zhì)量管理。特別是造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目，由于項(xiàng)目的法人不是直接受益的農(nóng)民，其質(zhì)量高低影響的是他人，更應(yīng)確保質(zhì)量，真正肩負(fù)起國(guó)家、集體、群眾的重托，代表各方管好項(xiàng)目。⊙監(jiān)理工程師做為項(xiàng)目的相對(duì)獨(dú)立一方，從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量控制，在施工階段更應(yīng)按監(jiān)理合同，做好施工圖的審核，檢驗(yàn)施工質(zhì)量，核定各類工程量。認(rèn)真履行監(jiān)理合同賦予的質(zhì)量認(rèn)證權(quán)和否決權(quán)，嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。

2、項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制3、政府部門的質(zhì)量監(jiān)督⊙工程質(zhì)量的監(jiān)督從建設(shè)管理部門看，各級(jí)政府都有相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。在林業(yè)行業(yè)中，國(guó)家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理暫行辦法》規(guī)定政府對(duì)造林綠化建設(shè)工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度，以省級(jí)林業(yè)行政主管部門為考核單位，進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)?！言炝志G化工程建設(shè)方面，各級(jí)林業(yè)站應(yīng)有質(zhì)量管理部門。根據(jù)目前造林綠化工程建設(shè)的實(shí)際，林業(yè)部門都要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，在建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)將要完工的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，對(duì)不合格的工程嚴(yán)禁驗(yàn)收。3、政府部門的質(zhì)量監(jiān)督(二)造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制1、造林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)資質(zhì)

2001年國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布了《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》，對(duì)公益林區(qū)劃、規(guī)劃、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)作出了規(guī)定，規(guī)定承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位必須有相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，并規(guī)定規(guī)劃設(shè)計(jì)在評(píng)審前先由咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

(二)造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制2、造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)1)基本規(guī)定(1)建設(shè)程序規(guī)定⊙根據(jù)《造林技術(shù)規(guī)程》和國(guó)家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理暫行辦法》的規(guī)定，在造林前必須按國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，人工造林要求在施工作業(yè)上一年度編制完成作業(yè)設(shè)計(jì)(施工設(shè)計(jì)書)，人工更新造林在整地前3個(gè)月完成作業(yè)設(shè)計(jì)。規(guī)定作業(yè)設(shè)計(jì)由縣林業(yè)局委托具有資質(zhì)的調(diào)查設(shè)計(jì)單位或?qū)I(yè)技術(shù)隊(duì)伍編制完成，縣林業(yè)局和鄉(xiāng)林業(yè)站給予配合?！阉幾鳂I(yè)設(shè)計(jì)報(bào)市林業(yè)局審核批準(zhǔn)后方能組織實(shí)施，并報(bào)省林業(yè)廳主管部門備案，作為檢查驗(yàn)收的依據(jù)。

2、造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)⊙規(guī)程中明確規(guī)定，沒有作業(yè)設(shè)計(jì)或該設(shè)計(jì)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得開工建設(shè)。施工設(shè)計(jì)是造林施工的依據(jù)，不得隨意更改，對(duì)確需局部變更的，須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批?！?/p>

《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃通則》中規(guī)定，必須以建設(shè)區(qū)或建設(shè)項(xiàng)目為單位進(jìn)行前期工作，主要內(nèi)容包括區(qū)劃、規(guī)劃、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，提交評(píng)估報(bào)告，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審的依據(jù)?！褔?guó)家林業(yè)局提出了嚴(yán)格實(shí)行造林作業(yè)設(shè)計(jì)檢查驗(yàn)收與審查批復(fù)制度，要求各級(jí)林業(yè)行政主管部門要對(duì)外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行詳盡的檢查和驗(yàn)收，確保設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。

⊙規(guī)程中明確規(guī)定，沒有作業(yè)設(shè)計(jì)或該設(shè)計(jì)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得(2)設(shè)計(jì)規(guī)定⊙設(shè)計(jì)分類要求根據(jù)《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》和國(guó)家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理暫行辦法》的規(guī)定，將林業(yè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)分為二類:一類是總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)，規(guī)定凡屬大中型林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，并規(guī)定該總體設(shè)計(jì)要達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度。對(duì)生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目的部分環(huán)節(jié)以及單項(xiàng)工程，需進(jìn)行專題設(shè)計(jì)二類是作業(yè)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)，規(guī)定一般營(yíng)造林工程進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施工程如水土保持工程的建設(shè)等，需進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，其深度要求是能滿足施工或作業(yè)的技術(shù)要求。作業(yè)設(shè)計(jì)要以批準(zhǔn)的造林總體設(shè)計(jì)、工程實(shí)施方案和主管部門下達(dá)的年度造林計(jì)劃為依據(jù)，以縣為單位分項(xiàng)目編制，以造林小班為作業(yè)設(shè)計(jì)單元。(2)設(shè)計(jì)規(guī)定⊙造林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)類目有3個(gè)方面：①造林類：包括封山育林、飛播造林、人工造林、種苗工程等；②經(jīng)營(yíng)類：包括管護(hù)工程、撫育工程、改造工程、更新工程等；③基礎(chǔ)設(shè)施類：包括水土保持設(shè)施、防火工程、林道、營(yíng)林設(shè)備、管理設(shè)施等

⊙造林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)類目有3個(gè)方面：2)主要設(shè)計(jì)內(nèi)容造林建設(shè)工程的設(shè)計(jì)主要有以下內(nèi)容：①按照總體規(guī)劃確定的階段性目標(biāo)或?qū)ｍ?xiàng)工程目標(biāo)，提出本項(xiàng)目的具體目標(biāo)；②對(duì)總體布局進(jìn)行設(shè)計(jì)，明確功能區(qū)劃、建設(shè)類型配置及結(jié)構(gòu)調(diào)整；③具體落實(shí)規(guī)劃確定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；④對(duì)建設(shè)類型、建設(shè)模式、各項(xiàng)技術(shù)措施進(jìn)行設(shè)計(jì)；⑤分析對(duì)環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)；⑥概算建設(shè)投資，明確資金籌措方案；⑦對(duì)項(xiàng)目的效益進(jìn)行分析和綜合評(píng)價(jià)。2)主要設(shè)計(jì)內(nèi)容3)作業(yè)設(shè)計(jì)(施工設(shè)計(jì))要求(1)作業(yè)設(shè)計(jì)基本單元根據(jù)造林的實(shí)際情況，規(guī)定施工設(shè)計(jì)以小班或施工地塊為設(shè)計(jì)單元，即按實(shí)際造林地塊或工點(diǎn)逐一進(jìn)行設(shè)計(jì)。如封山育林小班的最小面積一般不小于3hm2。施工設(shè)計(jì)的主要工作是：⊙對(duì)實(shí)地進(jìn)行勘查、調(diào)查，如對(duì)封山育林設(shè)計(jì)要求用1：10000或1：25000的地形圖或航空影像片；⊙復(fù)核原設(shè)計(jì)的造林立地類型，對(duì)情況不符的應(yīng)作調(diào)整；⊙落實(shí)施工的各項(xiàng)技術(shù)措施。3)作業(yè)設(shè)計(jì)(施工設(shè)計(jì))要求(2)作業(yè)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容⊙造林類型和方法①林分規(guī)定：總結(jié)我國(guó)林業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，為克服和避免營(yíng)造純林帶來(lái)的林地生產(chǎn)力下降、病蟲害蔓延、易發(fā)火災(zāi)等，在國(guó)家新頒布的《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》和《造林質(zhì)量管理暫行辦法》中，明確規(guī)定生態(tài)公益林建設(shè)禁止大面積純林設(shè)計(jì)，新造林原則上單個(gè)無(wú)性系集中連片營(yíng)造面積不得超過(guò)20hm2；單塊純林面積不得超過(guò)200hm2；與純林相鄰的小班必須更換樹種或營(yíng)造混交林。生態(tài)公益林的造林模式為混交方式，混交樹種比例必須在30%以上。(2)作業(yè)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容②林種：確定林種，如防護(hù)林(包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林、護(hù)路林、護(hù)岸林等)、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林等。退耕還林工程根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，在水土流失和風(fēng)沙危害嚴(yán)重、25度以上的陡坡地段及江河源頭、湖庫(kù)周圍、石質(zhì)山地、山脈頂脊等生態(tài)地位重要地區(qū)，要全部還生態(tài)林。退耕還林工程中的生態(tài)林比例要占80%左右。

②林種：確定林種，如防護(hù)林(包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防③樹種及苗木規(guī)格：按照適地適樹適種源和良種壯苗的原則，確定小班的造林樹種。造林采用的苗木質(zhì)量等級(jí)也要作確定。④造林密度：根據(jù)造林地所處的地理位置、自然條件、立地條件、造林目的等，確定其初植密度。《造林技術(shù)規(guī)程》中對(duì)主要造林樹種的造林密度有一個(gè)總體要求，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。2001年新頒布的《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定了生態(tài)公益林主要造林樹種在不同區(qū)域的初植密度可供參考。③樹種及苗木規(guī)格：按照適地適樹適種源和良種壯苗的原則，確定⑤造林整地：確定整地的方式，如穴狀整地、魚鱗坑整地、水平階、水平槽、反坡梯田整地、全面整地等。整地的深度根據(jù)氣候特點(diǎn)和樹種不同而確定。整地季節(jié)以利于造林為原則。

⑥造林方法：確定植苗造林、播種造林、分殖造林、封山育林(又分為全封、半封、輪封)等方法。⑤造林整地：確定整地的方式，如穴狀整地、魚鱗坑整地、水平階⊙施工組織設(shè)計(jì)①施工工序：根據(jù)造林技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，確定本區(qū)域造林的施工順序，工序控制要求。②施工時(shí)間：首先要明確造林整地的實(shí)施時(shí)間，其次要確定造林季節(jié)及時(shí)間。封山育林的封育年限根據(jù)封育條件、封育目的確定，一般為3~5年。③施工組織：根據(jù)造林面積的大小，確定勞動(dòng)力的數(shù)量、組織方式、施工安排等。⊙施工組織設(shè)計(jì)⊙資金預(yù)算根據(jù)造林施工設(shè)計(jì)的工作量、各項(xiàng)單價(jià)，進(jìn)行資金預(yù)算，以及籌措資金方案。⊙管理維護(hù)①撫育管理：造林后的撫育管護(hù)措施，如松土除草、補(bǔ)植、補(bǔ)播、幼樹管理、封禁、管護(hù)等，一定要及時(shí)。②病蟲害防治：確定防治病蟲獸害的措施、方法等?！奄Y金預(yù)算⊙封山育林設(shè)計(jì)封山育林設(shè)計(jì)說(shuō)明書主要有以下內(nèi)容：封育區(qū)的概況、封育范圍及面積、封育類型、封育方式、封育年限、封禁措施、育林措施、林木災(zāi)害防護(hù)、投資概算、成效估算及分析等。設(shè)計(jì)所附表格主要有封山育林地小班現(xiàn)狀調(diào)查登記表、封山育林面積統(tǒng)計(jì)表、封山育林設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表、封山育林小班及區(qū)域成效調(diào)查表。設(shè)計(jì)圖應(yīng)標(biāo)明封育范圍、林班和小班界線、封禁設(shè)施、育林措施等。小班的注記內(nèi)容按造林技術(shù)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行。

⊙封山育林設(shè)計(jì)3、生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)定1）營(yíng)造原則生態(tài)公益林的營(yíng)造應(yīng)因地制宜，實(shí)行三個(gè)結(jié)合：⊙即封山育林、飛播造林、人工造林相結(jié)合⊙喬、灌、草相結(jié)合⊙多林種、多樹種、多層次相結(jié)合要求營(yíng)造混交林，增加生物多樣性。樹種的選擇要以優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主，充分利用外來(lái)樹種，適地適樹適種源。禁止使用帶檢疫對(duì)象的種子、苗木和其他繁殖材料。

3、生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)定2）造林方式：(1)水土保持林、水源涵養(yǎng)林營(yíng)造方式以封山育林為主，結(jié)合飛播造林。當(dāng)封山與飛播難以恢復(fù)植被，或必須新造林才能滿足建設(shè)需要時(shí)，進(jìn)行人工造林。營(yíng)造水土保持林、水源涵養(yǎng)林，規(guī)定禁止采用全面整地方法。

2）造林方式：(2)農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林規(guī)定采用人工造林方式，在牧區(qū)造林應(yīng)盡量保留原有植被。堅(jiān)持田、林、渠、路、坡統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則。在山區(qū)以封山育林與人工造林相結(jié)合，一般地區(qū)采用人工造林方式。造林的模式主要有建設(shè)道路防護(hù)林、堤岸防護(hù)林。

(2)農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林4、設(shè)計(jì)質(zhì)量過(guò)程控制(1)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制⊙隨著造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)范化管理，有一大批設(shè)計(jì)單位將持證承擔(dān)造林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)也應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定?！驯O(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位，編制好設(shè)計(jì)文件，明確具體地提出設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)遵循的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)。在組織設(shè)計(jì)招標(biāo)中，做好對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)審查、招標(biāo)文件的答疑和評(píng)標(biāo)，簽訂設(shè)計(jì)承包合同等工作?！延捎谠炝志G化建設(shè)工程設(shè)計(jì)既是建設(shè)項(xiàng)目，又是生產(chǎn)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活水平的提高，在招標(biāo)過(guò)程中一般應(yīng)在對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r比較熟悉的設(shè)計(jì)單位中選擇。而且，造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)是綜合性項(xiàng)目，發(fā)包時(shí)一般應(yīng)采用總承包的模式，在設(shè)計(jì)合同中也應(yīng)明確要求設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包重要設(shè)計(jì)任務(wù)，以保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量和完整性。4、設(shè)計(jì)質(zhì)量過(guò)程控制(2)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制⊙對(duì)基礎(chǔ)資料質(zhì)量要求

造林綠化建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)勘探的要求不高，大多數(shù)基礎(chǔ)資料是靠當(dāng)?shù)厥占同F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，一些關(guān)系到建設(shè)工程設(shè)計(jì)的氣象、水文、土壤、植被等資料都應(yīng)收集到，并且其時(shí)間序列應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。對(duì)流域治理中所需調(diào)查的情況，要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)調(diào)查，掌握第一手資料，監(jiān)理工程師也要把好基礎(chǔ)資料關(guān)，做到全面、準(zhǔn)確。

(2)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制⊙對(duì)技術(shù)措施進(jìn)行審查按照設(shè)計(jì)合同的要求，監(jiān)理工程師要對(duì)擬采取的技術(shù)措施進(jìn)行審核，看其是否是優(yōu)化方案，總體布局是否合理，有關(guān)措施是否符合國(guó)家的方針、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題提出質(zhì)疑，要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善。

⊙對(duì)技術(shù)措施進(jìn)行審查⊙對(duì)其它主要設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行技術(shù)審查，如攔蓄工程的標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)方案、樹種設(shè)計(jì)方案、施工組織方案等進(jìn)行審核，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

⊙對(duì)工程進(jìn)度安排進(jìn)行審核林業(yè)工程建設(shè)工程的工期較長(zhǎng)，一般應(yīng)分階段組織實(shí)施。在綜合考慮投資到位、勞動(dòng)力組織、自然條件變化等因素后，提出合理工期，各項(xiàng)技術(shù)措施的進(jìn)度安排也應(yīng)合理，交叉工程要銜接緊密。

⊙對(duì)其它主要設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查5、造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)對(duì)文件的要求1）成果要求作業(yè)設(shè)計(jì)要求有設(shè)計(jì)說(shuō)明書、設(shè)計(jì)圖、主要設(shè)備材料清單、投資明細(xì)表和其它有關(guān)附件，具體內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的不同要求編制。2）設(shè)計(jì)說(shuō)明書的主要內(nèi)容(1)概述或前言(2)建設(shè)區(qū)基本情況(3)設(shè)計(jì)依據(jù)和原則(4)項(xiàng)目區(qū)范圍及總體布局(5)造林技術(shù)設(shè)計(jì)(6)種苗設(shè)計(jì)(7)森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)(8)工程量及投資預(yù)算(9)效益評(píng)價(jià)(10)施工組織及管理措施

5、造林綠化建設(shè)工程設(shè)計(jì)對(duì)文件的要求3）作業(yè)設(shè)計(jì)表(1)基本情況表(2)造林作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表及匯總表(3)分樹種種苗需求量表(4)森林保護(hù)及配套施工工程年度作業(yè)設(shè)計(jì)表(5)投資預(yù)算4）作業(yè)設(shè)計(jì)圖生態(tài)公益林作業(yè)設(shè)計(jì)須有大量的作業(yè)設(shè)計(jì)圖，其成果主要有：造林小班設(shè)計(jì)圖(1：5000或或1：10000地形圖)、位置圖（1：25000或1：50000地形圖）、造林模式示意圖，森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)圖。設(shè)計(jì)圖要注明立地條件類型，造林地類，樹種名稱、規(guī)格、用量，整地方式、時(shí)間、規(guī)格、質(zhì)量要求，樹種配置、種植時(shí)間、方法、質(zhì)量要求，撫育時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量要求等。3）作業(yè)設(shè)計(jì)表（三）監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)施工階段的質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師最重要的工作。在造林綠化建設(shè)工程中，目前可以立即進(jìn)行的監(jiān)理，主要指施工監(jiān)理，其工作量相當(dāng)大。監(jiān)理任務(wù)主要有：（三）監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)1、對(duì)施工單位提出的開工申請(qǐng)進(jìn)行審查，無(wú)論是總體工程，還是單項(xiàng)工程都必須具備條件后才能開工建設(shè)，對(duì)此監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把關(guān)，避免倉(cāng)促上馬造成不良后果。2、建立健全質(zhì)量保證和控制體系。監(jiān)理工程師要制定自己的質(zhì)量控制系統(tǒng)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理和監(jiān)控。同時(shí)監(jiān)督施工單位建立施工質(zhì)量保證體系，從組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、質(zhì)量、規(guī)章制度、產(chǎn)品檢測(cè)、試驗(yàn)，工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度、統(tǒng)計(jì)資料、人員培訓(xùn)與考核等各個(gè)方面健全保證質(zhì)量的措施。1、對(duì)施工單位提出的開工申請(qǐng)進(jìn)行審查，無(wú)論是總體工程，還是單3、審查施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)，簽發(fā)施工圖紙。特別是施工圖只有監(jiān)理工程師審核簽字后方可進(jìn)行施工，工程的檢查、驗(yàn)收、計(jì)量和支付都要以此為依據(jù)，因此監(jiān)理工程師的職責(zé)非常重大。造林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目一般設(shè)計(jì)文件到初步設(shè)計(jì)階段，直接用于指導(dǎo)施工，有時(shí)可能會(huì)有一定的難度，這時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位做好施工圖設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格把關(guān)。4、對(duì)施工用材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，投入使用。5、對(duì)施工單位計(jì)劃采用的新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料進(jìn)行審查、試驗(yàn)，保證質(zhì)量后方可應(yīng)用。6、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核，經(jīng)項(xiàng)目法人同意后簽發(fā)。3、審查施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)，簽發(fā)施工圖紙。特別是施工7、對(duì)重大質(zhì)量、技術(shù)、安全、環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行審查和處理。8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查監(jiān)督，特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的人、材料、機(jī)械設(shè)備、方法工藝、建設(shè)環(huán)境等進(jìn)行嚴(yán)格控制，為保證工程質(zhì)量創(chuàng)