經(jīng)濟(jì)碩士論文-低油價對世界經(jīng)濟(jì)的影響及我國應(yīng)對策略

在職研究生畢業(yè)論文題目低油價對世界經(jīng)濟(jì)的影響及我國的應(yīng)對策略姓名導(dǎo)師專業(yè)世界經(jīng)濟(jì)年級班別低油價對世界經(jīng)濟(jì)的影響及我國的應(yīng)對策略作者指導(dǎo)教師2016年03月08日內(nèi)容提要石油是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和工業(yè)的血液，是國家最重要的戰(zhàn)略性資源。2014年下半年以來，國際油價持續(xù)下跌，從每桶100多美元的水平迅速下探至50多美元水平，跌幅最高達(dá)52%。目前，下跌速度和下跌幅度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場預(yù)期，跌勢堪與2008年金融危機(jī)期間相比。油價大幅下跌給產(chǎn)油國帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，許多國家面臨財政赤字、貨幣貶值、債務(wù)危機(jī)等一系列問題。圍繞石油價格大幅異常波動所產(chǎn)生的陰謀論和政治博弈論成為輿論熱點(diǎn)。如何看待石油價格的大幅波動原因及其趨勢也是眾說紛紜。當(dāng)前油價走勢已對全球主要石油生產(chǎn)國和消費(fèi)國的經(jīng)濟(jì)帶來了巨大影響，并進(jìn)一步影響著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。本文試圖通過分析油價持續(xù)低迷的背景及原因，進(jìn)而論述低油價對世界經(jīng)濟(jì)造成的影響以及對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊，并結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，趨利避害，提出我國應(yīng)采取的戰(zhàn)略對策。關(guān)鍵詞：低油價影響世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)對策略目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、課題研究的背景和意義 1（一）課題研究的背景 1（二）課題研究的意義 2二、國際油價大幅波動的原因 2（一）國際原油歷史價格回顧3（二）國際油價持續(xù)下跌原因分析 5三、油價波動對國際經(jīng)濟(jì)的影響 11（一）國際油價與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 11（二）低油價對國際經(jīng)濟(jì)的影響 13（三）影響國際油價未來走向的因素19四、國際油價下跌對我國經(jīng)濟(jì)的影響 20（一）有利影響 20（二）不利影響 22五、我國應(yīng)對國際油價大幅波動的策略 23（一）提升石油規(guī)則制定的話語權(quán) 23（二）放寬石油進(jìn)口限制，擴(kuò)大石油儲備量 23（三）加強(qiáng)推進(jìn)能源體制改革 24（四）平衡開放和走出去的關(guān)系 24（五）繼續(xù)支持可再生能源和清潔能源發(fā)展25主要參考文獻(xiàn)27論文寫作經(jīng)過 28低油價對世界經(jīng)濟(jì)的影響及我國的應(yīng)對策略一、課題研究的背景和意義（一）課題研究的背景石油，作為一種基礎(chǔ)的能源產(chǎn)品，約占了全世界能源消費(fèi)的40%，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和工業(yè)的血液，是國家最重要的戰(zhàn)略性資源。2014年下半年以來，國際油價持續(xù)下跌，從每桶100多美元的水平迅速下探至50多美元水平，跌幅最高達(dá)52%，國際石油價格已跌至近6年的新低點(diǎn)。目前，下跌速度和下跌幅度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場預(yù)期，跌勢堪與2008年金融危機(jī)期間相比。我國成品油的價格也出現(xiàn)了“十三連跌”。油價大幅下跌給產(chǎn)油國帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，許多國家面臨財政赤字、貨幣貶值、債務(wù)危機(jī)等一系列問題。英國《金融時報》認(rèn)為，石油價格下跌已不再僅僅是北美新興頁巖油廠商與中東傳統(tǒng)產(chǎn)油國之間的權(quán)力爭奪，低油價對全球市場將產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的影響。目前，全球性的油價下跌并沒有加快我國經(jīng)濟(jì)的增長。原因是我國僅有少數(shù)幾個行業(yè)消費(fèi)著全球性定價的原油.同時，盡管消費(fèi)者和一些行業(yè)因油價走低而受益，但受益幅度在一定程度上受國家穩(wěn)定價格政策的影響而收窄。（二）課題研究的意義當(dāng)今，因?yàn)槭蛢r格最近時期較大幅度下降所產(chǎn)生的世界經(jīng)濟(jì)博弈和政治陰謀論已成為新聞輿論的熱點(diǎn)。如何看待世界石油價格的大幅波動，其起因、持續(xù)時間及其未來走向引起社會關(guān)泛關(guān)注。不可否認(rèn)，當(dāng)前國際油價已對全球包括主要石油生產(chǎn)國和消費(fèi)國在內(nèi)的絕大部分國家的經(jīng)濟(jì)帶來了巨大影響，進(jìn)而也將對世界復(fù)蘇帶來影響。低油價時代給發(fā)展中國家?guī)砹藱C(jī)會，也遇到了挑戰(zhàn)。因此我們需要對低油價時代的形成原因、造成的影響、發(fā)展趨勢做認(rèn)真而周密的研究，分析其對全球經(jīng)濟(jì)帶來的正面和負(fù)面影響，進(jìn)而提出應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)措施。對油價對全球經(jīng)濟(jì)的影響研究有著正面和積極的意義，結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，趨利避害，提出我國應(yīng)采取的戰(zhàn)略對策，對我國如何有效利用全球資源提高自身競爭力有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。二、國際油價大幅波動的原因（一）國際石油價歷史回顧20世紀(jì)70年代以前，世界石油價格波動較小，且始終保持在每桶2美元以下。1974—1980年八年間國際石油價格先后經(jīng)歷了連續(xù)2次增長，在石油輸出國的共同推動下，阿拉伯輕油價格的迅速上升引爆了西方國家第一次能源危機(jī)，石油需求的減少進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)衰退，最終促使油價增長幅度減緩。而后的1978年“伊朗革命”引發(fā)第二次石油危機(jī)，此后又爆發(fā)了兩伊戰(zhàn)爭，全球石油再次受到影響。歲正產(chǎn)量的驟減，油價又開始暴漲，這八年間，石油從1973年的3.29美元/bbl迅速增長到1980年的36.8/bbl。1981年開始，西方國家對中東是有點(diǎn)以來開始減少，油價開始下跌。到1983年以后，油價進(jìn)入了震蕩波動的時期。圖1展示了1983年以來紐約商品期貨交易所原油價格的歷史走勢。從1983年至2014年，油價走勢可分為三個階段：(1)1983年-2002年，原油價格在20美元左右波動；(2)2003年-2010年，劇烈大幅波動；(3)2011年至2014年6月，在100美元左右波動。具體來說：第一階段（1983年-2002年），原油價格在20美元左右波動，其主要原因有兩個：(1)經(jīng)歷了70年代兩次石油危機(jī)，石油輸出國和消費(fèi)國都更加理性；(2)雖然突發(fā)事件發(fā)生時，油價漲跌幅都很大，但主要事件發(fā)生的時間獨(dú)立且持續(xù)時間較短，需求和供應(yīng)多有時間調(diào)整，因此油價始終保持在10-40美元區(qū)間內(nèi)。第二階段（2003年-2010年），這個階段是國際油價最具有戲劇性變化的時期：6年內(nèi)，由20美元漲至145美元，然后半年內(nèi)（2008年7月-12月）由145美元跌至34美元。期間，油價上漲的決定性因素是：美國、亞洲及其他新興市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，石油需求量大增，推高油價。與此同時，該時期內(nèi)其他政治經(jīng)濟(jì)事件均推動油價上漲，而沒有力量對高油價施壓，如2002年委內(nèi)瑞拉軍事政變導(dǎo)致該國石油產(chǎn)量暴跌；隨后2003年3月英美聯(lián)軍攻打伊拉克，作為歐佩克第二大產(chǎn)油國的伊拉克產(chǎn)油幾近于零；美國及其他OECD國家石油戰(zhàn)略儲備很低以及美元對其他主要貨幣貶值等。諸多因素合力將油價逐漸推高，導(dǎo)致各產(chǎn)油國均全力輸出。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，主要經(jīng)濟(jì)體受重創(chuàng)，石油需求大幅減少，導(dǎo)致石油產(chǎn)量嚴(yán)重過剩，油價由145美元暴跌至34美元。第三階段（2011年至2014年6月），油價在100美元左右波動。油價經(jīng)歷過2003年-2010年的瘋狂持續(xù)上漲及隨后短期內(nèi)暴跌，目前進(jìn)入較平穩(wěn)態(tài)勢。與第一階段（1983年-2002年）相似，當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)事件中沒有一股強(qiáng)勁力量（如第二階段中全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展）推升或者壓低油價，且不同事件發(fā)生相對獨(dú)立，不同油價影響因素之間相互抵消；因此，油價保持相對平穩(wěn)。由歷史可見，原油價格的波動，是石油輸出國和消費(fèi)國政治經(jīng)濟(jì)博弈中不同力量的最終表現(xiàn)，是全球主要經(jīng)濟(jì)體之間、中東西非等石油輸出國之間以及主要經(jīng)濟(jì)體與石油輸出國之間，在政治經(jīng)濟(jì)層面互相博弈的最終體現(xiàn)。（二）國際油價持續(xù)下跌的原因分析自2014年6月以來，國際油價持續(xù)下跌，特別是在11月歐佩克（石油輸出國組織）決定不減產(chǎn)后，國際油價更是出現(xiàn)了10%以上的暴跌。截止2015年12月31日，紐約WTI、布倫特原油期貨價格每桶37.07美元、37.60美元，環(huán)比分別下降10.67%、15.52%，同比分別下降30.98%、33.43%。創(chuàng)近五年來的最低點(diǎn)。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）的預(yù)計，2015年世界石油需求量為9443萬桶/日，僅比前一年增長1.8%。美國、歐洲石油需求量約增長1.5%，新興經(jīng)濟(jì)體石油需求增長開始走下坡路。影響國際油價的因素有很多，可以歸納為兩種：一是基本因素，主要指市場供求因素；二是非基本因素，包括美元匯率、資本投機(jī)以及地緣政治等不確定因素。1、基本因素分析（1）國際石油市場呈現(xiàn)出供過于求的明顯不平衡性。一是2015年世界石油市場持續(xù)的供過于求，在需求疲軟的市場下，石油生產(chǎn)國還加大產(chǎn)量，4月份，歐佩克石油產(chǎn)量高出市場需求量約200萬桶/日。伊拉克6-8月產(chǎn)量為418萬桶/日，這是自1998年以來的最高產(chǎn)量，沙特石油日產(chǎn)量也達(dá)到1056萬桶的歷史最高。而美國、俄羅斯、巴西、加拿大等非歐佩克產(chǎn)油國石油產(chǎn)量也繼續(xù)較大幅度提高。二是超高的庫存也是市場供過于求的表現(xiàn)。2015年2月以來，經(jīng)合組織國家石油庫存量不斷增加，至9月份為止，這些國家原油庫存量增長了13.7％，已達(dá)到歷史最高峰值，比上年度高出約1.14億桶。其中，美國、新加坡和鹿特丹地區(qū)的油品庫存都處在歷史高水平上。（2）“頁巖氣革命”是導(dǎo)致世界產(chǎn)油量提升，油價下降的重要因素。2015年全球主要產(chǎn)油國家或地區(qū)的石油產(chǎn)量都保持穩(wěn)定并有一定的增長。美國本土石油生產(chǎn)受益于“頁巖氣革命”而大幅提高產(chǎn)量至約1150萬桶的日產(chǎn)量，直逼近30年來的最大產(chǎn)量，該情形迫使石油消費(fèi)大國突破石油出口禁忌，進(jìn)而成了促使全球能源市場格局劇變的導(dǎo)火索。俄羅斯的日產(chǎn)油量逼近1148萬桶的歷史最高紀(jì)錄，而西亞及北非主要產(chǎn)油地區(qū)的石油產(chǎn)量也比預(yù)期的上升得快。（3）全球經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致石油需求下降。一方面，2014年的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低于預(yù)期，歐盟經(jīng)濟(jì)仍深陷歐債危機(jī)泥潭，作為最大的新興市場國家的中國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，日本經(jīng)濟(jì)效果不佳，這些導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)疲軟的因素使需求端無力支撐高位油價。2015年全球經(jīng)濟(jì)增長仍是疲軟，IMF預(yù)測全球GDP增速較2014年下滑0.3個百分點(diǎn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能源消費(fèi)需求增長緩慢，新興市場國家中，中國在經(jīng)濟(jì)增速下滑、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力加大等情況下，能源消費(fèi)需求增速出現(xiàn)放緩，俄羅斯經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)6年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)下滑，巴西也連續(xù)季度性負(fù)增長。另一方面，隨著全球氣候變化問題日益嚴(yán)重和各國節(jié)能減排措施的施行，核電、太陽能等綠色能源已開始逐步替代原油等傳統(tǒng)能源的跡象，進(jìn)一步促使全球原油需求疲軟。據(jù)美國能源署（EIA）數(shù)據(jù)，2015年全球原油需求量預(yù)計為9382萬桶/天，較9554萬桶/天的全球原油供給量供給過剩規(guī)模為172萬桶/天。2014年至2015年全球原油供需規(guī)模對比情況2、非基本因素分析（1）美聯(lián)儲退出量化寬松政策，美元走強(qiáng)。金融危機(jī)后，“頁巖氣革命”使得美國非常規(guī)氣開發(fā)活動空前繁榮，投資、就業(yè)和制造業(yè)持續(xù)增強(qiáng)，美國經(jīng)濟(jì)形勢整體向好，在美聯(lián)儲宣布結(jié)束量化寬松政策后美元指數(shù)大幅飆升。由于全球原油等大宗商品以美元計價，按照經(jīng)濟(jì)和貨幣規(guī)律，美元走強(qiáng)時原油價格將走低。貨幣因素成為壓制石油價格的重要力量。2015年以來市場消息一直支持美元加息預(yù)期等因素，抑制了油價上漲空間。（2）投機(jī)資金增加做空油價。美國頁巖油革命導(dǎo)致的頁巖油氣生產(chǎn)擴(kuò)張，還有全球石油需求增長放緩造成全球石油供應(yīng)過剩，這是導(dǎo)致石油下跌的主要原因，而石油投機(jī)行為則是決定石油價格的重要一環(huán)，投機(jī)行為刺激石油價格暴跌明顯。大量國際炒家往往抓住如現(xiàn)今石油價格下降這樣的熱點(diǎn)問題而大肆炒作，使市場波動擴(kuò)大化，從而操縱市場價格，借以投機(jī)套利，這種人為炒作也是石油價格不斷下跌的重要推手之一。（3）國際油價的激烈競爭。為維持其在石油開采業(yè)的世界霸主地位，穩(wěn)定長期市場份額，沙特引導(dǎo)的石油輸出國組織（OPEC）決心通過增量并實(shí)施價格競爭，迫使石油生產(chǎn)商放棄高成本的頁巖油生產(chǎn)。而沙特低至4美元每桶的全球最低生產(chǎn)成本，也為價格戰(zhàn)提供了可能性。沙特自15年3月以來產(chǎn)量近1030萬桶/日，達(dá)到歷史高位。同樣需要保持石油出口領(lǐng)域優(yōu)勢地位的俄羅斯在此次價格競爭中運(yùn)用奉陪到底的策略，將產(chǎn)量維持于1000萬桶/日以上。而經(jīng)濟(jì)狀況十分困難的產(chǎn)油國巴西、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國紛紛增產(chǎn)，以彌補(bǔ)因油價下跌造成的財政收支缺口。終致石油市場供給有增無減。（4）國際政治紛爭的因素。油價下跌，許多產(chǎn)油國利益受損，但由于政治紛爭及利益考量，很多都不愿實(shí)行“限產(chǎn)保價”措施。并且，油價下跌總體上更加符合美國的戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟(jì)利益，因?yàn)槭艽驌糇畲蟮亩际嵌砹_斯、伊朗和委內(nèi)瑞拉等美國的“政治刺頭“。而且也是美國借助金融和政治手腕能做到的。在這個過程中，美國并非蓄意而為，但可以順勢而為，“勢”就是市場的趨勢，而“為”的背后是美國所具備的實(shí)力，實(shí)質(zhì)是對能源發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，也可以利用“頁巖油氣”等新能源革命加速發(fā)展對傳統(tǒng)石油形成巨大的市場壓力，對未來全球石油市場造成重洗牌式的重大影響。三、油價波動對國際經(jīng)濟(jì)的影響（一）油價波動和世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系英美國家的經(jīng)驗(yàn)表明，即使原油價格波動對經(jīng)濟(jì)的影響具有不對稱性，但因?yàn)楣┙o擴(kuò)張而導(dǎo)致的原油價格的急劇下跌，有助于降低工業(yè)成本、改善工業(yè)生產(chǎn)。第二次石油危機(jī)后，隨著OPEC產(chǎn)油國原油產(chǎn)量增長，國際油價逐漸市場化。同時，隨著技術(shù)的進(jìn)步石油成本下降產(chǎn)量增加，導(dǎo)致石油價格暴跌。1985年11月至1986年7月間，布倫特原油離岸價由29.8美元/桶跌至9.6美元/桶，WTI原油離岸價則由30.8美元/桶跌至11.6美元/桶。而伴隨石油價格的暴跌，英美等主要工業(yè)國家（同時也是石油凈消費(fèi)國）非能源部門的工業(yè)能源成本大幅下降，其工業(yè)生產(chǎn)同比增速止跌企穩(wěn)，并緩慢回升。油價降低對提振經(jīng)濟(jì)作用有限。一般情況下，油價降低會對全球經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生較大的刺激。1986年油價腰斬一半，世界經(jīng)濟(jì)迎來發(fā)展高峰，1988年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到4.6%的頂值。2008年，全球需求滑坡導(dǎo)致油價由133美元跌至40美元，卻帶來了2010年經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力反彈。（二）低油價對國際經(jīng)濟(jì)的影響1、國際油價下降對全球經(jīng)濟(jì)提振作用有限一般情況下，油價降低會刺激全球經(jīng)濟(jì)增長。但這并不是說，低油價一定能夠提振經(jīng)濟(jì)增長。因?yàn)榈陀蛢r只是做了財富“分配”工作，本質(zhì)上是將財富由產(chǎn)油國轉(zhuǎn)移至石油消費(fèi)國。消費(fèi)國受惠于低價能源，有更多的錢用于消費(fèi)。受低油價影響，石油消費(fèi)國的公共財政支出能得到改善，會大幅削減燃料補(bǔ)貼，將政府支出轉(zhuǎn)向基建和教育領(lǐng)域。此外，低油價讓家庭擁有了額外資金用于其他商品購買，從而刺激了消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此輪油價走低本身意味著經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)消費(fèi)疲軟、增速放緩等諸多問題。世界不少地區(qū)，后金融危機(jī)的深層影響仍未消除，低油價并不能幫助他們從根本上獲得治愈。從積極方面上看，國際油價下降會降低能源成本，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，利于加快全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，再者，低油價也會刺激中國等發(fā)展中國家對于原油的儲備增加，增加有利于經(jīng)濟(jì)增長。從消極方面，短期內(nèi)國際油價急劇下降會使全球市場的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期和市場需求預(yù)期下降，對世界經(jīng)濟(jì)提振作用有限。2、國際油價下降對主要產(chǎn)油國的影響油價大幅下跌給產(chǎn)油國帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，對于原油出口國，低油價帶來的打擊不言而喻。許多國家面臨財政赤字、貨幣貶值、債務(wù)危機(jī)等一系列問題。油價從每桶１００多美元的高位大幅下挫至目前的每桶３０美元附近，以石油作為主要收入來源的海灣產(chǎn)油國財政收入大幅縮水。近期沙特、阿聯(lián)酋和巴林等國紛紛提高燃油價格，以應(yīng)對國際原油價格降低導(dǎo)致政府收入銳減的局面。原油出口大國沙特2015年不得不動用８００多億美元外匯儲備并發(fā)行２００億美元債券以應(yīng)對財政困難。

俄羅斯是傳統(tǒng)的油氣出口大國，每年財政收入的一半來自油氣出口收入。國際油價大幅下跌使俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入困境，去年俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值下跌３．８％，工業(yè)總產(chǎn)值下降３．３％，通貨膨脹率達(dá)到１２．７％。在委內(nèi)瑞拉，油價每降低1美元，就要損失7億美元收入。在沙特，為保持經(jīng)濟(jì)正增長，政府不得不持續(xù)加大投資。3、長期低油價將影響世界經(jīng)濟(jì)格局。從短期看，油價大幅下跌對主要產(chǎn)油國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響，但降低了石油進(jìn)口國的成本，有助于石油進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但從長遠(yuǎn)看，油價大幅下跌和長期維持低位運(yùn)行，不僅可能會加速主要產(chǎn)油國實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)局面，發(fā)展多樣化的產(chǎn)業(yè)，還可能影響發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的產(chǎn)業(yè)分工格局。（1）新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程可能延緩首先，低油價降低發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，發(fā)展本土制造業(yè)，將可能改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的世界格局。國際金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)國家實(shí)施再制造化戰(zhàn)略，部分制造業(yè)回流到其本土。盡管這樣，發(fā)展中國家仍具有生產(chǎn)成本相對較低的比較優(yōu)勢。石油是生產(chǎn)發(fā)展的重要資源。油價低位運(yùn)行，直接降低物流業(yè)、工業(yè)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展成本，降低發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)成本，將可能有助于部分制造業(yè)回流到發(fā)達(dá)國家本土，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)的格局。其次，低油價將可能延緩新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。石油與清潔能源之間存在一定的替代性。另外，如果油價長期低位運(yùn)行，清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入激勵不足，會對清潔能源相關(guān)要素市場發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。（2）世界經(jīng)濟(jì)分工格局或?qū)⒓铀僬{(diào)整首先，油價低位運(yùn)行在短期內(nèi)不利于主要石油出口國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于主要石油進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。短期內(nèi)，油價低位運(yùn)行，直接影響石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過產(chǎn)業(yè)鏈和金融領(lǐng)域等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一系列較大的影響，比如影響到匯率穩(wěn)定和物價穩(wěn)定。近期，俄羅斯盧布出現(xiàn)大幅貶值、委內(nèi)瑞拉出現(xiàn)較為嚴(yán)重的通貨膨脹，就表明油價大幅下跌已直接影響到產(chǎn)油國的匯率和物價穩(wěn)定。對產(chǎn)油的小國而言，油價大幅下跌對其經(jīng)濟(jì)影響更大。對于石油進(jìn)口國而言，油價低位運(yùn)行，降低石油進(jìn)口成本，有助于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，低油價可能加速高度依賴石油資源作為主要收入且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一的國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。資源型國家和地區(qū)，往往容易導(dǎo)致“資源詛咒”。尤其是資源價格比較高時，容易圍繞資源形成單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一旦資源價格大幅下跌，就陷入發(fā)展困境。如果油價長期維持低位運(yùn)行，會迫使石油出口國加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。如果石油出口國能夠成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，低油價雖然帶來短期內(nèi)的痛苦，但長期看這次油價大幅下跌是實(shí)現(xiàn)痛苦轉(zhuǎn)型的階段。第三，低油價將可能引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)分工格局的加速調(diào)整。一是影響發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的產(chǎn)業(yè)分工格局。低油價降低發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本，有助于部分制造業(yè)回流到發(fā)達(dá)國家本土，有助于發(fā)達(dá)國家實(shí)施再制造業(yè)化戰(zhàn)略，發(fā)達(dá)國家在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒖赡苄纬上鄬^為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。二是可能會改變高度依賴石油出口的國家的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，形成多樣化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是影響新能源、清潔能源發(fā)展相對較好的國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)。（3）有些國家將因低油價收益低油價打壓產(chǎn)油國，卻讓進(jìn)口國受益。2014年，中國原油進(jìn)口量超美國，成為全球第一，原油價格下跌無疑會幫助外匯儲備的增長。此外，其他的原油進(jìn)口國如印度，日本及西歐一些國家都受益于低油價，不僅僅有助于控制貿(mào)易帳戶的赤字，還有利于降低能源相關(guān)行業(yè)的成本，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低油價給消費(fèi)者帶來的優(yōu)勢：油價下跌，意味著汽車和航空業(yè)的價格下行，消費(fèi)者的出行成本將會大大降低。與此同時，消費(fèi)者可支配收入也隨之上升，可以更多的用在其他的消費(fèi)上面。據(jù)高盛統(tǒng)計，由于油價下跌，美國家庭將多出1500億美元進(jìn)行消費(fèi)。如果油價持續(xù)走低，消費(fèi)者將是最大的受益者之一。不過，從另外的角度看，油價低迷很可能引發(fā)通縮。若通縮加劇，非但不會增加消費(fèi)支出，還會減少消費(fèi)量，對經(jīng)濟(jì)來說是非常不利的。（4）低油價可能引爆中東危機(jī)：早前評級機(jī)構(gòu)降低了沙特阿拉伯的主權(quán)評級，展望為負(fù)面。標(biāo)普預(yù)計，沙特2015年將出現(xiàn)相當(dāng)于GDP16%的財政赤字。在油產(chǎn)豐富的地區(qū)，原油價格對財政預(yù)算和經(jīng)濟(jì)總量起到重要的作用，若低油價持續(xù)，將帶來局勢動蕩和權(quán)力斗爭，最終演化成整個中東地區(qū)的危機(jī)。對于全球經(jīng)濟(jì)來說，長時間維持低油價是弊大于利的，過低的油價導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)通縮，再想恢復(fù)至正常水平異常困難，因此穩(wěn)定的油價才是全球經(jīng)濟(jì)增長最需要的。（三）影響國際油價未來走向的因素.1、全球經(jīng)濟(jì)仍處于溫和復(fù)蘇狀態(tài)，但面臨較大的不確定性，經(jīng)濟(jì)增長拉動石油需求的動力不足2016年，全球經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇的步伐。雖然美國經(jīng)濟(jì)形勢短期內(nèi)將繼續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇，但石油需求將緩慢增長，持續(xù)下降的國際油價和快速復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)走勢并未帶動石油需求的快速增長。歐元區(qū)將持續(xù)溫和的復(fù)蘇態(tài)勢，但前景并不樂觀。盡管更低的油價和歐洲央行的寬松貨幣政策提振了消費(fèi)和出口，但歐盟和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度依然相對較低。歐洲經(jīng)濟(jì)對石油需求的拉動作用仍十分有限。再者，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩將影響石油需求。根據(jù)IMF預(yù)測，2016年中國經(jīng)濟(jì)增長率僅為6.3%。不動產(chǎn)及投資政策將進(jìn)一步寬松，投資增長率尤其是在住宅房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⒌玫竭M(jìn)一步調(diào)整。并且，中國對新能源汽車的扶持以及為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的舉措都將減緩國內(nèi)石油需求的增長。2、美國貨幣政策正?；?，美元匯率步入上升通道，對油價形成打壓。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速復(fù)蘇，美國已退出量化寬松的貨幣政策，美國貨幣政策將進(jìn)入利率正?；A段。在這一過程中，2015年美元匯率大幅升值，一方面源于美國經(jīng)濟(jì)的快速反彈和貨幣政策的正?；?，另一方面則由于人民幣貶值和歐元陷入下跌周期。2016年美元進(jìn)入快速上升通道符合市場預(yù)期，這將進(jìn)一步打壓以美元計價的國際原油等大宗商品價格。3、地緣政治風(fēng)險對市場的短期影響仍然存在，是導(dǎo)致油價波動的最大不確定性因素。俄羅斯?fàn)帄Z市場份額打亂現(xiàn)有格局，美國與OPEC的市場份額之爭還遠(yuǎn)未結(jié)束，而且，非OPEC產(chǎn)油國也加入了市場份額的爭奪。而沙特也開始以低油價提高自己的歐洲市場份額。2016年，伊朗的石油出口的解禁將加劇全球石油供給過剩局面，世界原油供給格局面臨重新洗牌，幾大勢力對市場份額的爭奪必然會造成國際油價的劇烈波動。在市場格局進(jìn)一步明朗之前，國際油價很難達(dá)到新的平衡點(diǎn)，石油價格波動有很多不確定性。另外，未來還存在高企的原油庫存為市場投機(jī)注入動力，做空力量壓制油價上行等諸多因素?？傮w來看，明年國際石油價格繼續(xù)低位震蕩的概率較大。四、國際油價下跌對我國經(jīng)濟(jì)的影響“國際原油年平均價格每下降10美元，中國就將節(jié)省200億美元進(jìn)口成本，為經(jīng)濟(jì)釋放更多的流動性。油價下跌對中國經(jīng)濟(jì)而言目前顯然利大于弊?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說道。國際油價下跌對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了利大于弊的影響。（一）有利影響1、提高了收入效應(yīng)。油價下跌可提高消費(fèi)者實(shí)際收入，提振消費(fèi)。世界銀行報告稱，國際油價下跌有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；油價下跌30%將為全球經(jīng)濟(jì)中期增長貢獻(xiàn)0.5個百分點(diǎn)。從收入應(yīng)看，油價低位運(yùn)行增加了石油及其相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)，進(jìn)而增加了使用石油的經(jīng)濟(jì)主體的收入。具體而言，油價下跌帶來的收入效應(yīng)主要表現(xiàn)在兩個方面：一是將會改變消費(fèi)者預(yù)期，引起相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及消費(fèi)行為的變化。二是增加石油及其化工產(chǎn)品的消費(fèi)量，提高使用石油的經(jīng)濟(jì)主體的收入水平。國際投行報告指出，在全球經(jīng)濟(jì)增速加快背景下，中國經(jīng)濟(jì)將受益于油價下跌。2、降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。國際油價低位運(yùn)行，可直接降低石油進(jìn)口成本和石化行業(yè)的運(yùn)營成本，并通過產(chǎn)業(yè)鏈傳遞，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。同時，石油也是物流業(yè)、工業(yè)和運(yùn)輸業(yè)發(fā)展所需的重要能源，低油價可降低這些行業(yè)的發(fā)展成本。一是對于以原油為主要生產(chǎn)資料的物流企業(yè)及出租車，可降低油耗成本。二是從長期看，油價下跌會刺激電價、交通費(fèi)用以及進(jìn)口汽車等后端價格下調(diào)。三是航運(yùn)使用的燃油價格基本上與原油價格同步變化，油價下跌可直接降低我國航運(yùn)企業(yè)的航運(yùn)成本。3、推動石油進(jìn)出口。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2014年1～11月，我國共進(jìn)口原油約2.78億噸，同比增加了9%。2014年前11個月，平均每天進(jìn)口600萬桶原油，如果每桶石油的價格降低10美元，將降低我國原油進(jìn)口成本230億美元；如果油價下跌至每桶20美元，我國經(jīng)常項(xiàng)目下平衡與GDP的比例將會上升0.4個百分點(diǎn)。同時，油價下跌可促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的增長.我國還將間接受益于出口需求的好轉(zhuǎn)，從而給外貿(mào)和經(jīng)常賬戶的順差帶來改善。4、可提升GDP增速。瑞士銀行的研究報告估計，如果國際油價下跌15%，全球GDP的增速將提高0.25%。世界銀行的報告也表明，由于石油供給原因?qū)е碌挠蛢r下跌達(dá)30%，可提升2015年全球經(jīng)濟(jì)增速約05%。但油價下跌對2015年我國實(shí)際GDP的提振作用則非常有限。假設(shè)年均油價下降10%，GDP增速會因此提高僅0.12個百分點(diǎn)。世界銀行認(rèn)為，世界油價下跌對中國GDP增速的影響在0.1%～0.2%之間。（二）不利影響1、加劇通縮壓力。對我國而言，低油價對消費(fèi)者價格指數(shù)(CPI)和生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)造成的拖累早已體現(xiàn)。首先，國際油價下跌使原材料成本以及其他大宗商品價格下跌，從而會傳導(dǎo)到產(chǎn)成品價格的下跌，對企業(yè)庫存造成一定的壓力，并帶來通縮的壓力。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，由于國際油價和國內(nèi)石油化工類產(chǎn)品價格連續(xù)下跌，影響我國2014年12月CPI環(huán)比下降0.03%。其次，國際油價下跌直接導(dǎo)致我國油價及下游產(chǎn)品價格聯(lián)動走低，會對CPI和PPI指數(shù)走勢產(chǎn)生較強(qiáng)的助跌作用，進(jìn)一步強(qiáng)化通縮預(yù)期。我國能源研究機(jī)構(gòu)測算稱，國內(nèi)汽柴油的價格“十三連跌”跌幅均值為40.72個百分點(diǎn)，影響CPI走低031%。2、對能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響。國際油價波動下跌將減少我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對石油原料的國內(nèi)需求，直接影響國內(nèi)石油企業(yè)開采和勘探企業(yè)收入，此外，原油儲存成本過高，國內(nèi)成品油價調(diào)整過快也將對煉油和儲油行業(yè)蒙受損失。也必然會造成對風(fēng)能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)的沖擊，新能源企業(yè)的競爭力會因此受到影響，這將對能源產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大投資帶來不利影響。石油價格下跌會導(dǎo)致國內(nèi)居民更傾向于傳統(tǒng)能源的消費(fèi)，進(jìn)而會影響到業(yè)內(nèi)對新能源產(chǎn)業(yè)的投資。而且，這也不利于我國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)。五、我國應(yīng)對國際油價大幅波動的策略（一）提升石油規(guī)則制定的話語權(quán)?，F(xiàn)行國際規(guī)則主要是由美歐國家主導(dǎo)制定的產(chǎn)物，主要體現(xiàn)的是發(fā)達(dá)國家的意志和利益。當(dāng)國際油價出現(xiàn)下跌時，中國作為最大的石油進(jìn)口國，中國應(yīng)憑借原油消費(fèi)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建立自己的原油定價標(biāo)準(zhǔn)，以切實(shí)維護(hù)本國的能源安全以及國家利益。拓展與俄羅斯、中亞、東南亞等國家以及加拿大等石油出口國的談判與合作，逐步降低對中東國家油源過度依賴，加快“一路一帶”戰(zhàn)略的推進(jìn)，在中亞、南亞構(gòu)建多元化的供貨渠道，開辟多元化的石油進(jìn)口通道。（二）放寬石油進(jìn)口限制，擴(kuò)大石油儲備量。到2020年之前，我國將形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的石油戰(zhàn)略儲備規(guī)模，進(jìn)而增強(qiáng)應(yīng)對國際石油中斷風(fēng)險的能力。到2030年，石油對外依存度將會攀升至75%。國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)在2014年11月12日發(fā)布報告指出，中國可能在未來20年內(nèi)取代美國，成為世界最大的原油消費(fèi)國。國際油價的持續(xù)下跌，既有助于進(jìn)口石油成本的節(jié)約，又為補(bǔ)充國家戰(zhàn)略石油儲備提供了較好的契機(jī)。當(dāng)前，從我國整體能源安全角度分析，一是要應(yīng)把握好增加戰(zhàn)略石油儲備的好時機(jī)，在國際油價暴漲之前，加快國家石油戰(zhàn)略儲備和原油進(jìn)口速度，增加進(jìn)口規(guī)模，完善國家能源儲備體系；二是制定一些補(bǔ)貼政策鼓勵石油企業(yè)做好商業(yè)戰(zhàn)略儲備。此外，發(fā)揮石油戰(zhàn)略買家的作用，緩解對外原油依賴度不斷增加的趨勢。（三）加強(qiáng)推進(jìn)能源體制改革。一是石油的國際期貨商品屬性，考慮到在國際石油價格低位運(yùn)行的背景下，國家可借機(jī)推進(jìn)能源領(lǐng)域的價格體制改革。二是石油作為化石能源，又具有可枯竭的屬性。石油日益枯竭的預(yù)期與開采難度的不斷加大，也決定了必將出現(xiàn)日趨高昂的價格走向。當(dāng)前，尋找替代能源已成為大勢所趨，未來應(yīng)鼓勵清潔能源發(fā)展，繼續(xù)提高清潔能源在一次能源中的使用比重，