衛(wèi)生機構安全操作規(guī)程（試行）

XX醫(yī)院衛(wèi)生院衛(wèi)生機構安全操作規(guī)程（試行）為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)管理工作，改善安全生產(chǎn)條件，落實安全生產(chǎn)法定職責，降低事故危害，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，結合醫(yī)療衛(wèi)生機構實際，制定本標準化規(guī)范。一、基本原則（一）堅持預防為主。遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，以安全風險管控、隱患排查治理為基礎，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證運行服務活動的順利進行。（二）堅持常態(tài)長效。采用"策劃、實施、檢查、改進"的動態(tài)循環(huán)的模式，結合自身的特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化體系，實現(xiàn)以安全生產(chǎn)標準化為基礎的安全生產(chǎn)管理體系的有效運行；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。（三）堅持動態(tài)評估。實行自主評定、外部評估的方式，定期對醫(yī)院開展安全生產(chǎn)標準工作情況進行評定，自主評定后申請外部評估。二、具體要求（一）明確工作目標1．根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標，其中應至少包括各類事故和傷亡控制率的目標，并同時制定為控制各類事故和傷亡控制率而需要的相關安全生產(chǎn)管理、風險控制等過程控制目標；明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求。2．按照所屬各科室在醫(yī)、教、研、防及后勤保障服務工作中所承擔的職能，將年度安全生產(chǎn)目標分解為各科室的工作控制指標，并制定實施計劃和考核辦法。3．定期對安全生產(chǎn)目標和指標的實施情況進行評估和考核，根據(jù)考核情況及時調整安全生產(chǎn)目標和指標。評估、考核和調整應形成記錄。（二）明確機構設置和工作職責1．機構設置（1）成立安全生產(chǎn)委員會，安全生產(chǎn)委員會由主要負責人、分管安全負責人、其他負責人、各職能科室負責人組成，安全生產(chǎn)委員會主任由主要負責人擔任。（2）配備不少于2人的專職（兼職）安全生產(chǎn)管理人員。2．工作職責（1）建立健全全員安全生產(chǎn)責任制度，明確各崗位的責任人員、責任范圍、考核要求等內(nèi)容。落實全員安全生產(chǎn)責任，形成包括主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、其他負責人、各科室及其負責人、班組和班組長、具體崗位及其從業(yè)人員以及各類專項工作負責部門及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任體系。應為全員參與安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策，營造自下而上、自上而下、全員重視安全生產(chǎn)的良好氛圍，不斷改進和提升安全生產(chǎn)管理水平。（2）醫(yī)療衛(wèi)生機構的安全生產(chǎn)主體責任包括：主要負責人對醫(yī)院安全生產(chǎn)工作應負的總體責任；依法建立安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程；持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓；如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施和事故應急措施，教育職工自覺承擔安全生產(chǎn)義務；為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用；預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害；安全設施、設備（包括消防設備、特種設備）符合安全管理的有關要求，按規(guī)定定期進行技術檢測檢驗；依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，落實操作崗位應急措施；及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除醫(yī)院安全事故隱患；積極采用先進安全生產(chǎn)技術、設備，提高安全生產(chǎn)的科技保障水平；保證新建、改建、擴建工程項目依法實行安全設施"三同時"；統(tǒng)一協(xié)調管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作；依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費；按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?；法律、法?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。（3）安全生產(chǎn)委員會應履行下列職責：貫徹執(zhí)行國家和上級部門關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和標準規(guī)范，督促各科室組織實施；研究確定安全生產(chǎn)長期規(guī)劃、年度計劃和階段性工作安排；定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)籌、指導、督促安全生產(chǎn)工作；定期對各科室安全生產(chǎn)履職情況進行考核；研究、協(xié)調、解決安全生產(chǎn)重大問題，聽取安全生產(chǎn)管理部門執(zhí)行安全生產(chǎn)情況的匯報；審議、決定對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的先進集體和先進個人的獎勵方案，以及對一般事故以下事故責任人和事故部門負責人的處理意見。（4）主要負責人是醫(yī)院安全生產(chǎn)的第一責任人，對醫(yī)院安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，應履行下列職責：建立、健全并落實醫(yī)院全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設；組織制定醫(yī)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施醫(yī)院安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；保證醫(yī)院安全生產(chǎn)投入的有效實施；組織建設并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施醫(yī)院的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（5）分管安全生產(chǎn)的負責人應協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責，對醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作實行具體領導、綜合協(xié)調，承擔安全生產(chǎn)綜合管理領導責任，應履行下列職責：督促各科室全面貫徹執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度以及開展各項安全活動。組織推廣和總結安全生產(chǎn)中的典型經(jīng)驗。接受上級有關部門的指導，做好與各級管理部門的溝通、協(xié)調工作；定期向安全生產(chǎn)委員會和主要負責人報告工作，并提出須由安全生產(chǎn)委員會研究、討論和通過的安全工作議題；組織制定醫(yī)院的崗位安全職責、工作目標、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及事故應急救援預案，并組織落實；組織召開安全生產(chǎn)工作會議，及時總結和布置安全生產(chǎn)工作；定期評估、考核安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)和研究解決安全生產(chǎn)存在的問題；組織落實安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，不斷提高全員安全意識和提升安全管理水平；經(jīng)常深入基層和現(xiàn)場，檢查、指導安全生產(chǎn)工作，督促基層加強安全管理，定期開展生產(chǎn)安全大檢查，監(jiān)督指導醫(yī)院安全檢查及隱患整改措施落實情況；發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應及時趕赴現(xiàn)場，組織事故救援和善后處置。配合有關部門對事故的調查與處理，組織內(nèi)部的事故調查與處理。（6）其他負責人按照"一崗雙責"要求，對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔直接領導責任。認真貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和醫(yī)院安全生產(chǎn)管理制度，在計劃、布置、檢查、總結、評比運行服務工作時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。（7）安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員對醫(yī)院安全生產(chǎn)實施綜合管理，應履行下列職責：組織或者參與擬訂醫(yī)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；組織或者參與醫(yī)院安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；督促落實醫(yī)院重大危險源的安全管理措施；組織或者參與醫(yī)院應急救援演練；檢查醫(yī)院的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；督促落實醫(yī)院安全生產(chǎn)整改措施。（三）建立健全各項制度1．及時學習貫徹相關法規(guī)標準（1）建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范管理制度，明確管理部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫。

（2）將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的相關要求及時轉化為醫(yī)院的規(guī)章制度、操作規(guī)程，及時傳達給相關從業(yè)人員，確保相關要求落實到位。（3）每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評估，確保合法合規(guī)，評估記錄保存期限不少于四年。2．建立健全規(guī)章制度（1）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，征求工會及從業(yè)人員意見和建議。以文件形式發(fā)放到各職能科(處)室，并對相關人員進行培訓。（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括但不限于：安全生產(chǎn)責任制；安全生產(chǎn)投入保障；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范管理；文件、記錄和檔案管理；教育培訓；特種作業(yè)人員管理；安全風險分級管控；隱患排查治理；建設項目安全設施"三同時"管理；特種設備管理；設備設施管理；消防安全管理；危險作業(yè)安全管理；特殊藥品管理；院內(nèi)感染預防與控制；相關方安全管理；安全警示標志管理；應急管理；事故管理；安全生產(chǎn)標準化績效評定。（3）制定安全操作規(guī)程應在識別醫(yī)療衛(wèi)生機構危險源及有害因素的基礎上，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程；安全操作規(guī)程應至少包含崗位主要危險有害因素、崗位勞動防護用品佩戴要求、崗位作業(yè)安全要求等內(nèi)容；應在新技術、新材料、新設備設施投入使用前，組織制定相應的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。規(guī)范檔案資料管理應建立文件、檔案管理制度，明確管理部門的職責、流程、形式、權限等內(nèi)容，規(guī)范檔案的收集、歸檔程序和方法，確保檔案的完整性；應建立健全主要安全生產(chǎn)過程與結果的記錄，并建立和保存有效記錄的電子檔案，支持查詢和檢索；應至少將下列安全生產(chǎn)檔案資料實行歸檔管理：上級下發(fā)的安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)目標責任書、安全生產(chǎn)會議記錄、安全生產(chǎn)投入使用計劃及臺賬、崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓計劃及記錄、安全培訓合格證書、設備設施臺賬及維護和校驗記錄、安全風險辨識清單、隱患排查治理記錄、危險作業(yè)審批記錄、特殊藥品臺賬、特種設備檢測報告、防雷檢測報告、職業(yè)健康監(jiān)護檔案、應急預案及演練記錄、相關方安全協(xié)議、事故檔案、安全績效考核記錄、安全標準化自評和評審報告、安全技術圖紙、其他安全生產(chǎn)管理有關的檔案資料。（四）加強教育培訓1．教育培訓管理應建立健全安全教育培訓制度，明確安全教育培訓管理部門，按照有關規(guī)定進行培訓，培訓大綱、內(nèi)容、時間應滿足有關規(guī)定的要求；應定期識別各科室安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，保證必要的安全教育培訓資源；應如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況，建立安全教育培訓檔案和從業(yè)人員安全教育培訓檔案，并對培訓效果進行評估和改進。2．人員教育培訓（1）主要負責人和安全管理人員：主要負責人應具備與醫(yī)院所從事的運行服務活動相適應的安全生產(chǎn)知識與管理能力，按法律法規(guī)要求經(jīng)培訓考核合格后方可任職；安全生產(chǎn)管理人員應具備與醫(yī)院所從事的運行服務活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，應經(jīng)考核合格后方可任職。（2）從業(yè)人員：應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能、安全風險辨識和管控方法，了解事故現(xiàn)場應急處置措施，并根據(jù)實際需要，定期進行復訓考核。未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；新進從業(yè)人員上崗前應經(jīng)過醫(yī)療衛(wèi)生機構、科室、班組三級安全培訓教育，崗前安全教育培訓學時和內(nèi)容應符合國家和行業(yè)的有關規(guī)定；在新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓，確保其具備相應的安全操作、事故預防和應急處置能力；從業(yè)人員在單位內(nèi)部調整工作崗位或離崗6個月以上重新上崗時，應重新進行科室和班組級的安全教育培訓；從事特種作業(yè)、特種設備作業(yè)的人員應取得特種（設備）作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并定期接受復訓；專職應急救援人員應按照有關規(guī)定，經(jīng)專門應急救援培訓，考核合格后方可上崗，并定期參加復訓；單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專、兼職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員等應經(jīng)過有資質的專業(yè)培訓機構組織的消防安全培訓，其中消防控制室的值班、操作人員應持證上崗。（3）其他人員教育培訓：應對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓；作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓；應對外來檢查、參觀、學習等人員進行安全教育，主要內(nèi)容包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、風險控制措施、應急措施等。（五）落實安全風險管控與隱患排查治理1．安全風險管控（1）應建立安全風險分級管控管理制度，明確醫(yī)院主要負責人、分管負責人、其他負責人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責任。組織全體人員對醫(yī)院的安全風險每年開展一次全面、系統(tǒng)的辨識；在設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等發(fā)生變化以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即開展專項辨識。（2）安全風險辨識應采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場實際相符。（3）應對安全風險辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。（4）應采取宣傳欄、網(wǎng)絡、教育培訓等方式加大宣傳力度，營造全員、全過程、全崗位、全系統(tǒng)安全風險辨識和管控的濃厚氛圍。通過分階段分層次的開展風險分級管控專項、全員培訓，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風險因素、風險等級、防范措施、應急方法以及隱患排查治理的相關知識和技能。（5）選擇合適的安全風險評估方法，定期對所辨識出的存在安全風險的作業(yè)活動、設備設施、物質材料、工作環(huán)境及其管理控制狀況等進行評估。（6）應根據(jù)安全風險評估結果及運行服務狀況，確定相應的安全風險等級，對其進行分級分類管理，實施安全風險差異化動態(tài)管理。（7）應按照風險等級，逐一制定并落實相應的安全風險控制措施，明確管控重點、責任部門和責任人員。其中，對較大及以上等級的風險，還應制定專門管控方案。（8）主要負責人每季度至少組織檢查一次風險管控措施和管控方案的落實情況。（9）應將安全風險評估結果及所采取的控制措施告知相關從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全生產(chǎn)風險，掌握、落實應采取的控制措施。（10）應根據(jù)安全風險辨識、管控措施落實情況制定安全風險管控臺賬（清單）。2．隱患排查治理（1）應建立隱患排查治理管理制度，建立并落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責任制。并按照有關規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實行隱患閉環(huán)管理。（2）應依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及風險管控信息臺賬（清單），建立各科室、崗位、場所、設備設施的隱患排查治理標準或排查清單，明確隱患排查的風險部位、風險管控措施、風險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責任部門和責任人、排查時間等內(nèi)容，并組織開展相應的培訓。隱患排查的范圍應包括醫(yī)院所有相關的場所、人員、設備設施和管理制度等，也包括相關方服務范圍。（3）應按照有關規(guī)定，結合醫(yī)院安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。對排查出的隱患，按照隱患的等級進行記錄，建立隱患排查治理信息臺賬，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。組織有關人員對醫(yī)院可能存在的重大隱患作出認定，并按照有關規(guī)定進行管理。（4）主要負責人應每季度至少組織一次隱患排查。應詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、隱患情況及整改結果，并建立安全檢查檔案。（5）安全生產(chǎn)管理部門應每旬至少組織一次隱患排查。應詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、隱患情況及整改結果，并建立安全檢查檔案。（6）科室負責人應每周至少組織1次隱患排查，應詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、隱患情況及整改結果，并建立安全檢查檔案。（7）重點場所、重點部位應實行每日安全巡查，住院區(qū)及門診區(qū)白班至少檢查2次，住院區(qū)及急診區(qū)夜班至少檢查2次，其他場所、部位每天至少1次安全巡查，并填寫日常安全巡查記錄。對安全巡查發(fā)現(xiàn)的問題應立即處理，當場不能處理的應及時上報安全管理部門。（8）隱患排查組織部門應對排查出的隱患下達隱患整改通知書，對隱患整改責任單位、措施建議、完成期限等提出要求。隱患整改責任單位應根據(jù)安全生產(chǎn)隱患排查的結果，制定隱患整改方案并組織實施，消除隱患。整改方案應包括治理的隱患清單、治理的標準要求、治理的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責治理的機構、人員和工時安排、治理的時限要求、安全措施和應急預案、復查工作要求和安排、其他需要明確的事項。（9）應對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，及時向主管部門報告，并由主要負責人組織制定并實施重大隱患治理方案。重大隱患整改方案實施前應組織相關負責人、管理人員、技術人員和具體負責整改人員進行論證。（10）在隱患治理過程中，應采取相應的監(jiān)控防范措施。隱患排除前或排除過程中無法保證作業(yè)安全的，應從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的人員，設置警戒標志，暫時停止使用相關設備、設施，必要時應停止運行服務進行整改治理。（11）隱患治理完成后，應按照有關規(guī)定對隱患治理效果進行驗證，編制隱患治理信息臺賬，對隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結果、責任科室和責任人進行登記。重大隱患治理完成后，醫(yī)療衛(wèi)生機構應組織醫(yī)院的安全生產(chǎn)管理人員和有關技術人員進行驗收或委托依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術、管理服務的機構進行評估。3．信息記錄、通報和報送（1）應如實記錄安全生產(chǎn)隱患排查治理情況，至少每月進行1次統(tǒng)計分析，及時將隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。（2）應探索運用隱患自查、自改、自報信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)對隱患排查、報告、治理、銷賬等過程進行電子化管理和統(tǒng)計分析，并定期或實時報送隱患排查治理情況。4．運行評估每年至少應對安全風險管控與隱患排查治理機制的有效性進行一次動態(tài)評估，或發(fā)生安全事故后應立即開展評估。評估結果用于指導安全工作計劃、應急預案、安全技術措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風險管控、隱患治理等工作，持續(xù)改進，保證風險管控的延續(xù)性及管控水平提升的持續(xù)性。（六）現(xiàn)場管理1．場所管理（1）新建、改建、擴建項目應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求，安全設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（2）對于建筑總面積大于2500平方米的醫(yī)院門診樓或建筑總面積大于1000平方米的病房樓，應辦理消防審核及驗收手續(xù)；其他建筑辦理設計及驗收的備案手續(xù)。（3）床位數(shù)300張（含）以上的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應委托具備從業(yè)條件的消防安全評估機構定期對醫(yī)院消防安全管理體系運行情況進行評估。（4）有推床（車）通過的門和墻面，應采取防碰撞措施，有患者通過的門和走道宜采用"無障礙設計"，應設有扶手或欄桿。（5）放射診療工作場所應按照有關標準的要求分為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)，在控制區(qū)進出口及其適當位置，設置電離輻射警告標志和工作指示燈。（6）醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備，不得露天存放；應遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防火、防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過２天。（7）門診大廳、急診大廳、候診區(qū)、候檢區(qū)、住院區(qū)、大型示教室、大型會議室、職工餐廳等人員密集場所的管理和疏導應符合國家法律法規(guī)、技術規(guī)范、標準的安全要求。（8）門診部、急診部、放射科、放療科、檢驗科、核醫(yī)學科、手術室、搶救室、監(jiān)護室、觀察室、住院病房等重要公共場所的設置和運行應符合國家法律法規(guī)、技術規(guī)范、標準的安全要求。（9）普通物品、被服、藥品、危險化學品等庫房的設置和使用應符合國家法律法規(guī)、技術規(guī)范、標準的安全要求。（10）中心供氧用房、中心壓縮空氣機房、負壓吸引機房、變配電站、強弱電機房、天然氣調壓站、天然氣表房、鍋爐房、空調機房、空氣凈化機房、電梯機房、醫(yī)學檢查機房（含放射機房、放療機房、同位素機房等）、消毒供應中心、實驗室、消防控制室、微型消防站、污水處理站、泵房等重要設備設施站房的設置和運行應符合國家法律法規(guī)、技術規(guī)范、標準的安全要求。2．設備設施管理（1）特種設備應建立特種設備安全管理制度、安全技術檔案、使用管理臺賬，并制定操作規(guī)程。特種設備應經(jīng)檢驗合格，取得產(chǎn)品合格證，方可投入使用。應在特種設備投入使用前或者投入使用之日起30日內(nèi)，辦理使用登記。嚴格執(zhí)行特種設備日常檢查，做好記錄并存檔；應定期對特種設備進行維修保養(yǎng)，或與有相關資質的單位簽訂維修保養(yǎng)合同，對在用特種設備每年至少進行一次全面檢查，建立特種設備維護保養(yǎng)臺賬。特種設備的安全附件、安全保護裝置應齊全、完整，在校驗有效期內(nèi)使用。醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的壓力容器（含醫(yī)用氧艙、氣瓶）應在檢驗期內(nèi)使用，外觀無缺陷、無腐蝕，漆色及標志正確、明顯，安全附件齊全、完好。氣瓶使用時的防傾倒措施可靠，場地存放量符合規(guī)定，與明火的間距符合規(guī)定。應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗申請。應將特種設備《安全檢驗合格》標志及相關牌照和證固定在規(guī)定的位置上?！栋踩珯z驗合格》標志超過有效期或者未按照規(guī)定張貼《安全檢驗合格》標志的特種設備不得使用。（2）一般設備設施設備管理應貫穿于設備的規(guī)劃、設計、選型、購置、安裝、使用、檢測、維修、改造以及拆除報廢的全生命周期，應根據(jù)國家法律法規(guī)和技術標準規(guī)范，建立設備設施管理制度、操作規(guī)程，并由專職人員負責管理，定期檢查、維護保養(yǎng)并保存現(xiàn)場檢查與維保記錄檔案，確保其完好有效。設備的采購、安裝、使用、檢測、驗收應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，設備使用前應辦理交接驗收手續(xù)。建立設備使用管理臺賬，編制設備編號，并張貼在設備的明顯位置。應制定設備使用安全操作規(guī)程，明確設備使用的操作程序。應制定設備檢維修計劃，建立設備檢維修臺賬。設備安全保護裝置不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。醫(yī)療衛(wèi)生機構設置自備發(fā)電機的，不應與供電網(wǎng)聯(lián)接，并可靠接地。柴油發(fā)電機的環(huán)境溫度及柴油機的運行溫度定子不得超過75℃（E級）、轉子不得超過80℃（B級）。使用裝有放射性同位素和放射性廢物的設備、容器，應設有電離輻射警示標志及必要的文字說明。設備設施拆除報廢時，涉及到易燃易爆、放射性物品的應制定現(xiàn)場處置方案，采取可靠的應急措施?，F(xiàn)場處置方案和應急措施應歸檔備查。使用移動設備應采用完整的三芯或四芯橡膠護套軟線作電源線，中間不允許有接頭。移動設備銘牌上的技術數(shù)據(jù)應齊全清晰，其安全防護罩殼、限位、保護、聯(lián)鎖應齊備可靠。不得在易燃易爆區(qū)域內(nèi)使用非防爆移動電氣設備。（3）消防設備設施應建立消防安全管理制度，明確消防設備設施管理責任部門和檢查人員。定期對消防設備設施進行巡檢，有巡檢記錄，建立消防設備設施臺賬。醫(yī)療衛(wèi)生機構設有自動報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)等自動消防設施的，不得擅自關閉、停用，應委托具備從業(yè)條件的消防技術服務機構定期進行維護保養(yǎng)，維護保養(yǎng)結果存檔。建筑物消防設施、自動滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等應委托具備從業(yè)條件的消防技術服務機構每年至少進行一次全面檢測，主要消防設施設備上應張貼維護保養(yǎng)、檢測情況記錄卡。醫(yī)用建筑電纜井、管道井、排煙道、排氣道、垃圾道等豎向井道，應分別獨立設置，井壁上的檢查門應至少采用丙級防火門。常閉防火門應處于關閉狀態(tài)。病房、急診室、門診室、疏散通道等區(qū)域的室內(nèi)裝修應采用不燃材料或難燃材料，不得使用燃燒時產(chǎn)生有毒氣體及窒息性氣體的材料進行裝修，在病房樓內(nèi)不得使用液化石油氣或天然氣。外墻門窗上不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓、滅火器材，建筑物內(nèi)安全出口不少于2個。建筑物應設應急照明及明顯的疏散指示標志。標志設置應符合GB15630的規(guī)定，電力及照明系統(tǒng)應按防火分區(qū)進行配置，繪制電力及照明系統(tǒng)分區(qū)控制圖，歸檔存放。應在病房樓、門診樓每層顯著位置設置應急疏散指示圖，在病房門后應設置疏散逃生線路示意圖。滅火器配置應符合要求，設置規(guī)范，標識醒目，便于取用，并用文字或圖例標明操作使用方法。滅火器應定期維修并在有效期內(nèi)使用，指定專人檢查維護，并做好檢查維護記錄。高層建筑病房（大于24米的非單層建筑）必須設置消防電梯。疏散樓梯間應采用封閉樓梯間或防煙樓梯間。消防控制室的控制臺及顯示屏應功能齊全、狀態(tài)完好。消防值班人員應持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，實行24小時值班制度，每班不少于2人。消防控制室門應向疏散方向開啟，入口處應設置明顯標志。地下的消防控制室門口的標志應設置帶燈光的裝置。室內(nèi)至少設置一部外線聯(lián)絡電話，并設置火災事故應急照明及滅火器等。在消防重點設備設施的顯著位置和消防車道、疏散通道、安全出口等處應設置警示標識。防火門及防火卷簾下方不得堆放物品，消防車通道的凈寬度和凈空高度不應小于4米，消防車道和消防車登高操作場地應保持暢通，不得堵塞或停放其他車輛。消防車道、消防車登高操作場地與建筑物之間不應設置或留置妨礙消防車作業(yè)的障礙物。（4）變配電系統(tǒng)變配電室每班2人值班，做好變配電設備運行工作記錄。配備"有人作業(yè)，請勿合閘"、"高壓危險，請勿靠近"等安全警示標志。滅火器材、應急照明等應急物資配備應符合要求。變配電室的變壓器、高壓開關柜、低壓開關柜操作面地面應鋪設長度與配電柜總長相同絕緣膠墊。電纜夾層、電纜溝和電纜室進出口應采取防止小動物進入的措施。采用雙電源供電系統(tǒng)的醫(yī)療機構應配備發(fā)電機組，每月試運行一次，做好試運行記錄并存檔。配電室金屬電纜橋架（線槽）在不連貫處應裝設接地跨接線，并有接地標志。配電室的電氣安全工器具狀況完好，有定期檢測記錄和標識，且在有效期內(nèi)使用。配電室開向室外的門、通風窗等應有防雨雪侵入和小動物進入的設施。出入口應設置高度400～600毫米的擋鼠板。配電室內(nèi)的中間門應采用高壓間向低壓間開啟或雙向開啟門。配電柜（箱）內(nèi)應無粉塵和油污污染。動力及照明配電柜（箱）內(nèi)設有插座的應安裝漏電保護裝置，柜（箱）體正面應張貼柜（箱）編號和安全警示標志。電氣線路架設位置、間距、保護裝置、導線型號規(guī)格等應符合有關要求，無明顯的障礙物遮擋。（5）防雷設施應明確建筑物防雷設施管理部門。建（構）筑物應每年至少一次由有資質的專業(yè)防雷檢測機構檢測防雷設施，評估防雷設施是否符合要求，《建（構）筑物防雷裝置檢測報告》應歸檔保存。在室外安裝的廣告牌及防護欄桿的防雷設施，應符合GB50057的要求。（6）實驗室制定實驗室安全管理制度、安全操作規(guī)程和應急預案，明確責任部門和責任人員的安全職責；安全操作規(guī)程、應急措施應張貼在實驗室的顯著位置；實驗室布局、流程應合理，防護設施完善，個人防護用品齊備。備案材料完整，實驗活動應符合要求；實驗室生物實驗操作人員應經(jīng)專門的安全培訓，取得培訓證書，持證上崗；實驗室應有菌種、毒株的保存、運送和銷毀的相關管理制度及管理記錄。（七）作業(yè)安全1．作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件（1）應事先識別、分析和控制作業(yè)過程與人、機、物、環(huán)以及管理方面等存在的安全風險，制定相應安全管控措施。（2）現(xiàn)場應實行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。（3）現(xiàn)場應配備相應的安全、消防設施與器材及職業(yè)病防護用品（具），按照有關規(guī)定設置應急照明、疏散指示標志。（4）應對動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)實施作業(yè)審批管理，嚴格履行審批手續(xù)，安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。作業(yè)許可應包含安全風險分析、安全防護措施、應急處置等內(nèi)容，作業(yè)許可實行閉環(huán)管理。（5）從業(yè)人員在作業(yè)過程中使用設備、機具時，應在使用前進行安全檢查。在工作場所不應出現(xiàn)"跑、冒、滴、漏"和積水、積油現(xiàn)象。（6）應制定特殊藥品的管理制度，嚴格特殊藥品（如有毒藥品、麻醉藥品、精神藥品等）管理，保證特殊藥品的合法、安全、合理使用。（7）委托第三方實施作業(yè)或提供服務的，應在作業(yè)前審查確認其資質，與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，安全生產(chǎn)管理協(xié)議應明確各自的安全生產(chǎn)職責和義務。（8）應對第三方作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的安全檢查，特種作業(yè)、特種設備作業(yè)等人員應持證上崗，并安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實安全生產(chǎn)防護措施。（9）兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)活動時，不同作業(yè)隊伍相互之間應簽訂管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和采取的有效措施，并指定專人進行檢查與協(xié)調。2．作業(yè)行為（1）應依法合理進行運行服務的組織和管理，加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對各類場所、設備設施以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行安全風險辨識，采取相應的措施，控制安全風險。（2）應監(jiān)督、指導從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的"三違"行為。（3）因工作需要臨時用電時，應辦理臨時用電審批手續(xù)。臨時用電線路工作完畢后應及時拆除。臨時用電審批手續(xù)應存檔保管。（4）不得私拉亂接電氣線路、超負荷用電，不得使用非醫(yī)療需要的電爐、熱得快等大功率用電電器。（5）電動自行車（蓄電池）不得在室內(nèi)和樓道內(nèi)存放、充電。（6）應為從業(yè)人員配備與崗位安全風險相適應的、符合GB/T

11651規(guī)定的個體防護裝備與用品，并監(jiān)督、指導從業(yè)人員按照有關規(guī)定正確佩戴、使用、維護、保養(yǎng)和檢查個體防護裝備與用品。（7）應及時收集醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分別置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，按照醫(yī)院確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運送時間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運送至暫時貯存地點。（八）相關方管理1．應建立相關方安全管理制度，明確各歸口管理、屬地管理、安全管理等科室的職責；將相關方（包括使用勞務派遣人員從事作業(yè)）的安全生產(chǎn)納入醫(yī)院的安全管理范疇，對相關方的資格預審、選擇、作業(yè)人員培訓、作業(yè)過程檢查監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務、績效評估、續(xù)用或退出等進行管理。2．充分識別醫(yī)院的相關方，至少應包括：建筑施工和拆除、房屋修繕和裝修裝潢、設備設施安裝拆除和維修保養(yǎng)、食堂運行、污水處理、綠化保潔、外墻清洗、醫(yī)療廢棄物運送、危險物品供應和運輸、救護車輛、病房服務、保安服務、消防服務、物業(yè)服務、房屋承租等。3．應建立合格相關方的名錄和檔案，明確監(jiān)管責任人，定期識別服務行為安全風險，并采取有效的管控措施。4．作業(yè)前應對相關方的營業(yè)執(zhí)照、行政許可、人員資質等進行審查，與具備合法資質和安全防護條件的相關方簽訂安全管理協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。不得將經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備相應資質或者安全生產(chǎn)防護條件的單位和個人。（九）職業(yè)健康1．職業(yè)健康管理（1）應制定職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)健康管理機構，為從業(yè)人員提供符合法規(guī)要求的工作環(huán)境和作業(yè)條件。（2）存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所應每年委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素檢測，將檢測結果在作業(yè)現(xiàn)場公布，并存入職業(yè)健康管理檔案。（3）對存在放射源、有害物質等職業(yè)病危害因素作業(yè)場所和崗位應配置防護設備、報警裝置、急救用品，張貼應急處置措施。為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個人劑量計。（4）對從事接觸放射源、噪聲、高溫、煙塵等職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員，應組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。（5）職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的各種防護用品、防護器具等應定點存放在安全、便于取用的地方，建立臺賬，并由專人負責保管，定期校驗、維護、檢修和更換，確保其在有效期內(nèi)，處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。2．職業(yè)危害告知（1）與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員者，并在勞動合同中寫明。（2）對存在產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、作業(yè)崗位、設施、設備，應在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。（3）應對作業(yè)人員及相關方的有關人員進行教育培訓時，將作業(yè)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施如實告知作業(yè)人員。（十）警示標志1．應按照有關規(guī)定和工作場所的安全風險特點，在有重點危險源、消防重點部位、較大及以上安全風險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所，設置明顯的、符合有關要求的安全警示標志、消防標志和職業(yè)病危害警示標識。警示標志的安全色和安全標志應分別符合GB2893和GB2894的規(guī)定；停車場及道路交通標志和標線應符合GB5768的規(guī)定；醫(yī)用氣體、水、蒸汽、暖氣等管道安全標識應符合GB7231、GB/T38650等的規(guī)定；消防安全標志應符合GB13495、GB17945、GB51309等的規(guī)定；工作場所職業(yè)病危害警示標識應符合GBZ158的規(guī)定。2．安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識應標明安全風險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內(nèi)容，在有重大隱患的工作場所和設備設施上設置安全警示標志，標明治理責任、期限及應急措施；在有安全風險的工作崗位設置安全告知卡，告知從業(yè)人員醫(yī)院、本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告方式等內(nèi)容。3．應定期對警示標志進行檢查維護，確保其完好有效。4．應在設備設施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。5．在貯存可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的放射性同位素和使用放射性裝置的作業(yè)場所，應設置"當心電離輻射"警示標志。6．醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備應設有明顯的醫(yī)療廢物警示標識和"當心火災""禁止吸煙""禁止飲食"等警示標識。7．急診室、門診室、病房等人員密集場所應符合WS308的有關規(guī)定。特種設備和醫(yī)用設備使用場所、藥品倉庫、重點檔案保存場所、危險物品儲存場所等防火重點場所及部位應設置符合"嚴禁吸煙"或"嚴禁煙火"等警示標志。8．在安全出口設置應急指示標志和應急照明，常閉式防火門應有標識。9．在院內(nèi)、建筑樓宇外、停車場等相應位置設置明顯的交通引導標識。車輛出入口處應設置"限速5公里"標識。停車場應劃停車泊位線、人行斑馬線和行車線。（十一）安全投入1．應建立安全生產(chǎn)投入保障制度，制定安全生產(chǎn)費用的使用計劃，主要負責人應保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入足額到位。2．安全生產(chǎn)費用應實行?？顚Ｓ?，建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，專項用于下列安全生產(chǎn)事項：安全技術措施工程建設以及安全設備、設施、器具的更新、改造、維護、檢驗檢測和校驗；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓以及技術研究、成果推廣和應用；安全生產(chǎn)風險因素辨識管控和事故隱患排查治理；勞動防護用品配備、更換和安全生產(chǎn)津貼發(fā)放；重大危險源監(jiān)測監(jiān)控；安全生產(chǎn)應急管理、事故救援演練以及救援隊伍建設；安全生產(chǎn)評價、評估和標準化建設；其他保障安全生產(chǎn)的事項。3．應依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費用。4．應根據(jù)自身實際情況，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、應急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預測預警、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析等信息管理系統(tǒng)的建設。三、應急管理（一）應急準備1．應急救援組織應按照有關規(guī)定建立應急管理組織機構或指定專人負責應急管理工作，建立與醫(yī)療衛(wèi)生機構運行服務特點相適應的專（兼）職應急救援隊伍。按照有關規(guī)定可以不單獨建立應急救援隊伍的，應指定兼職的應急救援人員，并且與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。應急救援隊伍應配備必要的應急救援裝備和物資，定期組織訓練，并實行24小時應急值班制度。應及時將醫(yī)療衛(wèi)生機構應急救援隊伍建立情況按照國家有關規(guī)定報送縣級以上政府主管部門，并依法向社會公布。2．應急預案（1）應針對醫(yī)療衛(wèi)生機構可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害，在開展風險辨識、評估和應急資源調查的基礎上，制定符合GB/T29639、GB/T38315、GB/T33942等規(guī)定的各類應急預案。（2）應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。存在的風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的醫(yī)療衛(wèi)生機構，編制綜合應急預案；對于某一種或者多種類型的事故風險，編制相應的專項應急預案；對于風險較大的重點場所(設施）制定現(xiàn)場處置方案，并應針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。（3）新編制的應急預案應按規(guī)定組織桌面推演和評審，通過評審的應急預案由主要負責人簽發(fā)實施，向從業(yè)人員公布，并按照有關規(guī)定將應急預案報縣級以上政府主管部門備案，并通報應急救援隊伍、周邊單位等有關應急協(xié)作單位。（4）應定期評估應急預案，及時根據(jù)評估結果或實際情況的變化進行修訂和完善，并按照有關規(guī)定將修訂后的應急預案及時報送縣級以上政府主管部門。3．應急設施、裝備、物資應根據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故種類特點，按照有關規(guī)定設置應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，建立管理臺賬，安排專人負責，并定期檢查、維護、保養(yǎng)。4．應急預案演練應至少每年組織一次演練。在火災多發(fā)季節(jié)應組織全要素綜合演練。有關科室應結合自身實際情況，適時組織專項演練，宜每月組織開展一次疏散演練。應對演練進行總結和評估，根據(jù)評估結論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應急預案，改進應急準備工作。應將演練情況報送縣級以上政府主管部門。5．應急處置（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，醫(yī)療衛(wèi)生機構應根據(jù)預案要求，立即啟動應急響應程序，積極開展應急救援。（2）現(xiàn)場人員應發(fā)出警報，在不危及人身安全時，采取阻斷或隔離危險源等措施；嚴重危及人身安全時，迅速停止現(xiàn)場作業(yè)，現(xiàn)場人員應采取必要的或可能的應急措施后撤離危險區(qū)域。（3）立即按照有關規(guī)定的程序報告醫(yī)院有關負責人，有關負責人應及時將事故發(fā)生的時間、地點、當前狀態(tài)等簡要信息向有關部門報告，并按照有關規(guī)定及時補報、續(xù)報有關情況；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向有關部門報告；對可能引發(fā)次生事故災害的，應及時報告相關主管部門。（4）研判事故危害及發(fā)展趨勢，將可能危及周邊生命、財產(chǎn)、環(huán)境安全的危險性和防護措施等告知周邊單位與人員；遇有重大緊急情況時，應立即封閉事故現(xiàn)場，通知醫(yī)院從業(yè)人員和周邊人員疏散，采取轉移重要物資、避免或減輕事故危害等措施。（5）請求周邊應急救援隊伍參加事故救援，維護事故現(xiàn)場秩序。保護事故現(xiàn)場證據(jù)，準備事故救援技術資料，做好向有關部門移交救援工作指揮權的各項準備。6．應急評估應急預案演練結束后，應對生產(chǎn)安全事故應急準備、應急處置工作進行評估。完成險情或事故應急處置后，醫(yī)療衛(wèi)生機構應主動配合有關部門組織開展應急處置評估。（二）事故管理1．報告。應建立生產(chǎn)安全事故報告程序，明確事故內(nèi)外部報告的責任人、時限、內(nèi)容等，并教育、指導從業(yè)人員嚴格按照有關規(guī)定的程序報告發(fā)生的事故。應妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應及時補報。2．調查和處理。（1）應建立內(nèi)部生產(chǎn)安全事故調查和處理制度，按照有關規(guī)定、行業(yè)標準和國際通行做法，將造成人員傷亡（輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒）和財產(chǎn)損失的事故納入事故調查和處理范疇。（2）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應及時成立事故調查組，明確其職責與權限，進行事故調查。事故調查應查明