廈門特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況與發(fā)展路徑

廈門特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況與發(fā)展路徑

廈門市委黨校副校長彭心安教授

廈門的城市名片特區(qū)城市計劃單列市聯(lián)合國人居獎全國文明城市國家衛(wèi)生城市國家環(huán)保模范城市國家園林城市國際花園城市中國最具風情的城市中國最受農(nóng)民工歡迎的城市中國最溫馨的城市

一、以加速工業(yè)化為發(fā)展主線二、創(chuàng)造性地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三、著力營造良好投資環(huán)境

一、以加速工業(yè)化為發(fā)展主線工業(yè)化水平?jīng)Q定著區(qū)域間競爭合作的優(yōu)勢比較在工業(yè)化進程中發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益交合點是區(qū)域合作的基礎(chǔ)在拉長完善產(chǎn)業(yè)鏈的過程中積極招商引資1、經(jīng)濟濟資源源狀況況要求求廈門門具有有強大大的工工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟推推動力力人口口：：249萬（（戶戶籍籍人人口口173.67萬））面積積：：1569平方方公公里里自然然資資源源缺缺乏乏，，經(jīng)經(jīng)濟濟腹腹地地小小五口口通通商商口口岸岸廈門門金金門門工工業(yè)業(yè)化化不不同同帶帶來來的的差差異異廈金金合合作作缺缺乏乏工工業(yè)業(yè)化化的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)廈門門2008年全年年實實現(xiàn)現(xiàn)生生產(chǎn)產(chǎn)總總值值（（GDP）1560億元元人均均GDP62651元，，折折合合9017美元元財政政收收入入410億，，地地方方財財政政220億工業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值值3042.33億存款款余余額額2727億城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居居民民人人均均可可支支配配收收入入23948元農(nóng)村村居居民民人人均均純純收收入入8475元2、大大力力發(fā)發(fā)展展第第二二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)，，促促進進第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)，，帶帶動動第第一一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)新中中國國經(jīng)經(jīng)濟濟發(fā)發(fā)展展的的規(guī)規(guī)律律一一再再證證明明“無農(nóng)農(nóng)不不穩(wěn)穩(wěn)，，無無工工不不富富，，無無商商不不活活”2008年廈廈門門三三次次產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)1.4∶52.4∶46.2廈門門三三次次產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)的的變變化化2003年2.6∶58.4∶39.02004年2.3∶59.3∶38.42005年2.0∶55.6∶42.42006年1.6∶54.0∶44.42007年1.3∶53.5∶45.22008年1.4∶52.4∶46.2全年年完完成成全全部部工工業(yè)業(yè)總總產(chǎn)產(chǎn)值值3042.33億元元規(guī)模模以以上上工工業(yè)業(yè)完完成成工工業(yè)業(yè)總總產(chǎn)產(chǎn)值值2929.60億元元全市市有有規(guī)規(guī)模模以以上上工工業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)1991家年產(chǎn)產(chǎn)值值億億元元以以上上企企業(yè)業(yè)379家工業(yè)業(yè)帶帶動動第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)2008年外外貿(mào)貿(mào)進進出出口口總總額額453.89億美美元元，，增增長長14.1%其中中，，出出口口293.94億美美元元，，增增長長15.0%；進進口口159.95億美美元元，，增增長長12.4%在全全市市進進出出口口總總值值中中，，外外商商投投資資企企業(yè)業(yè)實實現(xiàn)現(xiàn)270.80億美美元元，，其其中中出出口口163.10億美美元元全年年港港口口貨貨物物吞吞吐吐量量9701.96萬噸噸，，增增長長19.5%港口口集集裝裝箱箱吞吞吐吐量量503.46萬標標箱箱，，增增長長8.8%全年年空空港港旅旅客客吞吞吐吐量量938.54萬人人次次外商商投投資資逐逐步步向向第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)擴擴展展全年年新新簽簽外外商商直直接接投投資資項項目目356個，，實實際際利利用用外外資資20.42億美美元元全年年有有274家外外資資企企業(yè)業(yè)辦辦理理增增資資，，增增資資項項目目合合同同外外資資額額12.45億美美元元全年年合合同同利利用用外外資資在在第第一一、、第第二二、、第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)的的比比重重分分別別是是2.9%、40.1%和57.0%，其其中中第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)比比重重上上升升16.7個百百分分點點。。第第三三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)中中交交通通倉倉儲儲郵郵電電業(yè)業(yè)、、批批發(fā)發(fā)和和零零售售業(yè)業(yè)、、科科研研和和綜綜合合技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)合合同同外外資資分分別別增增長長2.8倍、、1.3倍和和9.6倍廈門門是是旅旅游游城城市市，，目目前前是是工工業(yè)業(yè)支支撐撐為為主主，，旅旅游游業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展空空間間很很大大全年年共共接接待待海海內(nèi)內(nèi)外外游游客客2194.11萬人人次次，，比比上上年年增增長長6.6%其中中，，接接待待海海外外游游客客125.6萬人人次次。。接接待待過過夜夜境境外外游游客客86.81萬人人次次接待待過過夜夜國國內(nèi)內(nèi)游游客客880.53萬人人次次廈金金航航線線全全年年運運載載旅旅客客91.03萬人人次次，，增增長長34.4%實現(xiàn)現(xiàn)旅旅游游總總收收入入303.6億元元人人民民幣幣；；旅旅游游外外匯匯收收入入7.29億美美元元。。3、大大力力發(fā)發(fā)展展高高新新技技術(shù)術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)廈門門只只能能走走新新型型工工業(yè)業(yè)化化道道路路培育育高高新新技技術(shù)術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)集集群群帶動動周周邊邊產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)升升級級廈門門工工業(yè)業(yè)化化的的發(fā)發(fā)展展勢勢頭頭石化化、、電電子子、、機機械械、、光光電電子子產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)集集群群光電產(chǎn)業(yè)業(yè)廈門是國國家首批批認定的的半導(dǎo)體體照明工工程產(chǎn)業(yè)業(yè)化示范范基地，，已形成成較完整整、一定定規(guī)模的的產(chǎn)業(yè)鏈鏈廈門市光光電子產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，包包括光顯顯示、光光電子器器件、光光通信、、光存儲儲、光輸輸入輸出出及其他他光電子子產(chǎn)品。。廈門市將將發(fā)展光光電子產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為為今后的的主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)之一一。4、抓住機機遇推進進跨越式式發(fā)展2008年中國經(jīng)經(jīng)濟進入入調(diào)整期期1979----19821983----19881989----19921993----19971998----20022003----2007晉江模式式七匹狼、、柒牌、、九牧王王勁霸、利利郎安踏、特布鴻星爾克克361°、匹克雅克安爾樂心相印1993----19971998----20022003----2007在快速增長長期內(nèi)加大大投資力度度廈門GDP增速年份GDP增速投投資資2002年——15.5％2122003年——17.2％2452004年——16％3052005年——16%4022006年——16.7%6622007年——16.1%9272008年——11.1%928環(huán)東海域開開發(fā)集美大橋杏林大橋翔安隧道二、創(chuàng)造性性地統(tǒng)籌城城鄉(xiāng)發(fā)展1、集中征地地，建立工工業(yè)集中區(qū)區(qū)，以工業(yè)業(yè)集中區(qū)帶帶動農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展集中區(qū)指揮部龍頭項目產(chǎn)業(yè)區(qū)2、推廣“金金包銀”模模式，引引導(dǎo)農(nóng)村資資本轉(zhuǎn)換，，推進農(nóng)村村城市化資金－－資資產(chǎn)－－資資本城市化的一一種模式防止“城中中村”重演演綜合補償3、減少農(nóng)民民，富裕農(nóng)農(nóng)民；縮小小農(nóng)村，發(fā)發(fā)展農(nóng)村；；發(fā)展工業(yè)業(yè)，帶動農(nóng)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)的認認識區(qū)域農(nóng)業(yè)的的互補郊區(qū)化農(nóng)村村發(fā)展戰(zhàn)略略制造業(yè)移往往島外4、廈門農(nóng)村村城市化進進程中推行行“四化””居住社區(qū)化化就業(yè)非農(nóng)化化資產(chǎn)股份化化福利社?；?、整治內(nèi)灣灣海域，內(nèi)內(nèi)灣養(yǎng)殖戶戶洗腳上岸岸，發(fā)展二二三產(chǎn)業(yè)三、著力營造良良好投資環(huán)環(huán)境1、法治環(huán)境境2、政策環(huán)境境3、人居環(huán)境境1、法治環(huán)境境人們的守法法習(xí)慣法治的文化化氛圍和諧的社會會秩序2、政策環(huán)境境十六屆三中中全會《中中共中央關(guān)關(guān)于完善社社會主義市市場經(jīng)濟體體制若干問問題的決定定》“深化投資資體制改革革。進一步步確立企業(yè)業(yè)的投資主主體地位，，實行誰投投資、誰決決策、誰收收益、誰承承擔風險。。國家只審審批關(guān)系經(jīng)濟安安全、影響環(huán)境資資源、涉及整體布布局的重大大項目和政府投資項項目及限制類項目目，其他項目目由審批制制改為備案案制，由投投資主體自自行決策，，依法辦理理用地、資資源、環(huán)保保、安全等等許可手續(xù)續(xù)。對必須須審批的項項目，要合合理劃分中中央和地方方權(quán)限，擴擴大大型企企業(yè)集團投投資決策權(quán)權(quán)，完善咨咨詢論證制制度，減少少環(huán)節(jié)，提提高效率。?！?、人居環(huán)境境2008年實現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)總值（GDP）1560億元人均GDP62651元，折合9017美元財政收入410億，地方財財政220億存款余額2727億城鎮(zhèn)居民人人均可支配配收入23948元農(nóng)村居民人人均純收入入8475元解決民生難難題，促進進社會和諧諧社會階層分分化與社會會利益沖突突解決中下階階層的民生生難題民生問題主主要是中下下階層的民民生難題分化的主要要類別與位位序國家與社會會管理者階階層經(jīng)理人員階階層私營企業(yè)主主階層專業(yè)技術(shù)人員階層辦事人員階階層個體工商戶戶階層商業(yè)服務(wù)人員階層產(chǎn)業(yè)工人階階層農(nóng)業(yè)勞動者者階層城鄉(xiāng)無業(yè)失失業(yè)半失業(yè)業(yè)者階層廈門的做法法—“四個破解解”、“四四個加強””破解四大民民生難題破解“就學(xué)學(xué)難”破解“就醫(yī)醫(yī)難”破解“住房房難”破解“出行行難”外來人口子子女進入公公辦中小學(xué)學(xué)就讀全民醫(yī)保廈門社會保保障性住房房制度交通設(shè)施的的跨越市發(fā)發(fā)展模式化運作作思明區(qū)愛心心超市的模模式化運作作：統(tǒng)一注冊統(tǒng)一標識統(tǒng)一管理統(tǒng)一配送愛心卡每月月10分。參加社社區(qū)公益性性勞動可以以加分，領(lǐng)領(lǐng)取更多的的物品。外商對投資資區(qū)域環(huán)境境建設(shè)的需需求是綜合合需求投資環(huán)境建建設(shè)中應(yīng)該該軟硬結(jié)合合，硬件不不足軟件補補，不斷積積累本區(qū)域域的環(huán)境優(yōu)優(yōu)勢。發(fā)達國家的的投資商更更加重視軟軟環(huán)境建設(shè)設(shè)。再見見9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。20:21:0920:21:0920:2112/21/20228:21:09PM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。12月-2220:21:0920:21Dec-2221-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。20:21:0920:21:0920:21Wednesday,December21,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。12月-2212月-2220:21:0920:21:09December21,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。21十二月月20228:21:09下午20:21:0912月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月228:21下下午12月-2220:21December21,202216、行動出成果果，工作出財財富。。2022/12/2120:21:0920:21:0921December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。8:21:09下下午8:21下下午午20:21:0912月月-229、沒有有失敗敗，只只有暫暫時停停止成成功??！。12月月-2212月月-22Wednesday,December21,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。20:21:0920:21:0920:2112/21/20228:21:09PM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。12月月-2220:21:0920:21Dec-2221-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。20:21:0920:21:0920:21Wednesday,December21,202213、不知香積寺寺，數(shù)里入云云峰。。12月-2212月-2220:21:0920:21:09December21,202214、意志堅強的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。21十二月月20228:21:09下午20:21:0912月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。。十二二月月228:21下下午午12月月-2220:21December21,202216、少少年年十十五五二二十十時時，，步步行行奪奪得得胡胡馬馬騎騎。。。。2022/12/2120:21:0920:21:0921December202217、空山山新雨雨后，，天氣氣晚來來秋。。。8:21:09下下午8:21下下午午20:21:0912月月-229、楊柳柳散和和風，，青山山澹吾吾慮。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December21,202210、閱讀讀一切切好書書如同同和過過去最最杰出出的人人談話話。20:21:0920:21:0920:2112/21/20228:21:09PM11、越是沒有有本領(lǐng)的就就越加自命命不凡。12月-2220:21:0920:21Dec-2221-Dec-2212、越是無能能的人，越越喜歡挑剔剔別人的錯錯兒。20:21:0