清正廉潔專題教育討論題

-.z.討論題:加強(qiáng)廉政建立對于企業(yè)安康開展的意義是什么？廉政建立是新時(shí)期在國有企業(yè)部深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措，對于企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀、構(gòu)建企業(yè)反腐懲防體系、保證企業(yè)安康穩(wěn)定開展具有重要意義。一、廉政建立，是企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的客觀要求?？茖W(xué)開展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的開展觀，是指導(dǎo)我們各項(xiàng)改革開展事業(yè)的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)開展觀要求"以人為本〞，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這與廉潔文化對"經(jīng)營為公、效勞社會(huì)〞的原則要求本質(zhì)上是一致的。因此，企業(yè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，踐行"以人為本〞科學(xué)開展，就必須加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建立，不斷凈化部環(huán)境，改善部管理，營造誠信守法、崇尚清廉、愛崗敬業(yè)的文化氣氛和工作機(jī)制，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的依法依規(guī)經(jīng)營的意識、能力和水平，從而真正實(shí)現(xiàn)廉潔經(jīng)營為國家、廉潔從業(yè)為人民，真正實(shí)現(xiàn)好、保障好國家和人民的根本利益。廉潔文化建立，是構(gòu)建企業(yè)反腐懲防體系的在要求。廉潔文化建立，是懲防體系建立中教育環(huán)節(jié)中的主要容，是預(yù)防的一種形式，具有教化群眾和感染社會(huì)的作用，對執(zhí)行制度和紀(jì)律起著一定的環(huán)境作用。沒有廉潔文化的認(rèn)可和支撐，反腐倡廉制度難以發(fā)揮重要作用。因此，加強(qiáng)廉潔文化建立不僅可以豐富和拓展反腐倡廉的容和圍，更可以為企業(yè)制度建立、制度保證提供重要支撐，為監(jiān)視提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，使反腐倡廉教育在企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)富有影響，制度建立富有力度，監(jiān)視約束更有成效，懲防體系更加結(jié)實(shí)。廉潔文化建立，是保證企業(yè)安康穩(wěn)定開展的在要求。廉潔文化倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、老實(shí)守信，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和法制社會(huì)對企業(yè)經(jīng)營管理的根本要在統(tǒng)一的。面對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的各種誘惑和壓力，企業(yè)如果不苦練功，沒有廉潔文化筑牢拒腐防變的思想道德防線，企業(yè)改革開展穩(wěn)定的大局就難以保持。廉潔文化建立可以幫助企業(yè)營造廉潔誠信、依法經(jīng)營的部環(huán)境，提升企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營管理的水平，是企業(yè)安康穩(wěn)定開展的有力保障和在要求。公司在清正廉潔建立方面存在哪些問題，產(chǎn)生問題的原因是什么？公司應(yīng)該完善哪些制度及管理措施？一、認(rèn)識不到位。落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制"一崗雙責(zé)〞，單位黨政主要負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。個(gè)別工程、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識。有的不想抓，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨風(fēng)廉政建立是務(wù)虛，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事;有的不真抓，出于自己小集團(tuán)利益或覺得出力不討好，只喊口號或只下文，被動(dòng)應(yīng)付了事;有的不會(huì)抓，對黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制不學(xué)習(xí)、不了解，對如何抓、怎么抓不去思考，將落實(shí)責(zé)任制與部門單位中心工作、業(yè)務(wù)工作割裂開來，沒有融入到日常業(yè)務(wù)工作中去。二、責(zé)任不明確。局部部門單位沒有立足單位、崗位實(shí)際進(jìn)展責(zé)任分工，責(zé)任主體不明確，責(zé)任條款不夠細(xì)，缺乏可操作性。制定"黨風(fēng)廉政建立責(zé)任書"過于"標(biāo)準(zhǔn)化〞，千篇一律，不分級別、不分崗位，沒有表達(dá)每個(gè)人、每個(gè)崗位應(yīng)該履行什么責(zé)任、哪些問題上承當(dāng)責(zé)任、承當(dāng)什么樣的責(zé)任，雖然層層簽訂，但對促進(jìn)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制的落實(shí)沒有實(shí)際作用。對責(zé)任分工，牽頭單位主動(dòng)召開專門工作任務(wù)會(huì)議很少，參與單位主動(dòng)溝通牽頭單位聯(lián)系落實(shí)責(zé)任任務(wù)也少之又少，沒有真正形成齊抓共管抓落實(shí)的工作局面。三、缺乏日常監(jiān)視。落實(shí)責(zé)任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段，沒有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。黨務(wù)、政務(wù)透明度缺乏，公開的程度和圍不夠，造成群眾有監(jiān)視意愿卻不了解情況。致使一些工程、部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡薄，只是上面布置的動(dòng)手抓一下，檢查的臨時(shí)應(yīng)付一次，考核的重視一會(huì)兒，對分管部門及其下屬長期失管、失教、失察、失監(jiān)。四、責(zé)任考核不規(guī)。目前在責(zé)任制落實(shí)的考核上欠缺科學(xué)統(tǒng)一、能定性定量又方便操作的指標(biāo)體系，對考核對象特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制的情況，難以作出準(zhǔn)確的評判，在責(zé)任考核實(shí)際操作中缺乏規(guī)的程序和有效的依據(jù)，導(dǎo)致實(shí)行責(zé)任考核時(shí)普遍存在著好人主義和形式主義。同時(shí)，在考核結(jié)果的運(yùn)用方面也存在責(zé)任制考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、選拔任用脫鉤，存在責(zé)任履不履，履行好不好都一個(gè)樣的現(xiàn)象。五、責(zé)任追究不嚴(yán)。一方面，對出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問題的單位或個(gè)人進(jìn)展追究的執(zhí)行主體不明確。因?yàn)闆]有明確規(guī)定，雖然知道出了問題，責(zé)任在誰頭上，經(jīng)常出現(xiàn)在實(shí)際工作中往往造成責(zé)任追究案件無人管的局面。另一方面，對集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任界定比擬模糊，責(zé)任追究往往取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和決心，受人的因素影響較大，容易出現(xiàn)遮蓋捂掩，大事化小、小事化了的現(xiàn)象。完善制度一、引導(dǎo)樹立廉潔從業(yè)價(jià)值理念，健全"不愿腐敗〞的自律機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建立的主要目的，就是把廉潔文化所蘊(yùn)含的誠信、守法、廉潔、勤政、和諧等思想道德理念，與企業(yè)文化建立、思想政治工作和經(jīng)營管理工作有機(jī)結(jié)合起來，通過"春風(fēng)化雨〞、"潛移默化〞的作用，形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氣氛，引導(dǎo)廣闊黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和名利觀，為推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭的深入開展提供有力的思想保證，為企業(yè)持續(xù)、安康穩(wěn)定開展創(chuàng)造良好的部環(huán)境。要大力推進(jìn)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系相適應(yīng)、以廉潔從業(yè)價(jià)值觀為核心的廉潔文化建立，引導(dǎo)黨員干部樹立"淡泊名利，忠實(shí)履職〞、"愛崗敬業(yè)、老實(shí)守信〞，"清正廉潔、秉公用權(quán)〞等廉潔從業(yè)價(jià)值理念。通過理念導(dǎo)入和輸出，使廣闊黨員干部真正意識到"廉潔教育是對黨員干部個(gè)人的最大保護(hù)，是對黨員干部家庭的最大關(guān)愛，也是對黨員干部事業(yè)的最大幫助〞，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、科學(xué)的開展觀、正確的業(yè)績觀，努力形成"廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營〞的良好風(fēng)氣和"以廉為榮、以腐為恥〞的良好氣氛，從而幫助廣闊黨員干部在從業(yè)的實(shí)踐中自覺踐行廉潔從業(yè)理念，穩(wěn)固拒腐防變的思想道德防線，為建立廉潔、和諧的企業(yè)開展環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證。加強(qiáng)廉潔從業(yè)制度建立，健全"不能腐敗〞的約束機(jī)制。沒有廉潔文化的認(rèn)可和支撐，反腐倡廉制度難以發(fā)揮重要作用；缺乏反腐倡廉制度的保障和規(guī)，廉潔文化建立的效果也會(huì)大打折扣，難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，堅(jiān)持制度防腐與文化防腐并重，把握好懲治與預(yù)防、自律與他律的有機(jī)結(jié)合，積極探索切實(shí)可行的有效途徑，是形成企業(yè)廉潔文化建立長效機(jī)制的關(guān)鍵。所以，我們要以"規(guī)從業(yè)行為、建立廉潔文化、打造廉潔型干部隊(duì)伍、創(chuàng)立廉潔型企業(yè)〞為目標(biāo)，逐步完善企業(yè)廉潔從業(yè)制度，強(qiáng)化制度建立對廉潔文化建立的保障作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)"國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)假設(shè)干規(guī)定"，針對當(dāng)前企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和"潛規(guī)則〞等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，用制度做法尺，將防關(guān)口前移，把廉潔從業(yè)融入企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度建立之中，一方面要進(jìn)一步完善企業(yè)在物資采購、投資管理、工程招投標(biāo)、組織人事等方面的管理制度、實(shí)施細(xì)則；另一方面要不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部及職員廉潔自律和執(zhí)行廉潔從業(yè)制度的自覺性，增強(qiáng)企業(yè)管理制度的約束力和執(zhí)行力。強(qiáng)化對廉潔從業(yè)的監(jiān)視力度，健全"不敢腐敗〞的懲戒機(jī)制。培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺承受監(jiān)視既是政治文明建立的重要容，也是廉潔文化建立的重要特征。在廉潔文化建立中，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，全方位、多渠道、多形式的推進(jìn)監(jiān)視，切實(shí)建立起"有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)視、違紀(jì)受追究〞的約束機(jī)制。一方面，通過強(qiáng)化黨監(jiān)視，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)"黨監(jiān)視條例"、"黨紀(jì)處分條例"、"建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施