茂名市一門式公共服務(wù)暨公共資源交易服務(wù)實(shí)體大廳與電

茂名市“一門式〞公共效勞暨公共資源交易效勞實(shí)體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺(tái)合作運(yùn)營(yíng)效勞招標(biāo)工程招標(biāo)編號(hào)：MMGPC2021FG074第二冊(cè)：包2電子交易統(tǒng)一平臺(tái)〔一網(wǎng)五系統(tǒng)〕建設(shè)公開(kāi)招標(biāo)文件茂名市公共資源交易中心編制發(fā)布日期：2021年9月22日溫馨提示如無(wú)另行說(shuō)明，投標(biāo)文件遞交時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間之前30分鐘內(nèi)。投標(biāo)截止時(shí)間一到，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不接收投標(biāo)供給商的任何相關(guān)報(bào)價(jià)資料、文件。為此，請(qǐng)適當(dāng)提前到達(dá)。投標(biāo)保證金必須于招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前到達(dá)茂名市公共資源交易中心賬戶〔開(kāi)戶行及賬號(hào)見(jiàn)?投標(biāo)供給商須知?〕。由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠到賬，為防止因投標(biāo)保證金未到賬而導(dǎo)致投標(biāo)被拒，建議至少提前2個(gè)工作日轉(zhuǎn)賬。請(qǐng)正確填寫?報(bào)價(jià)一覽表?。多子包工程請(qǐng)仔細(xì)檢查子包號(hào)，子包號(hào)與子包名稱必須對(duì)應(yīng)。請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件要求蓋章、簽名、簽署日期。投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁(yè)碼。如所投產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的，須提交相應(yīng)的許可證復(fù)印件。如投標(biāo)供給商以非獨(dú)立法人注冊(cè)的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的，須提供總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對(duì)本工程投標(biāo)的授權(quán)書(shū)原件。投標(biāo)供給商請(qǐng)注意區(qū)分投標(biāo)保證金及中標(biāo)效勞費(fèi)收款帳號(hào)的區(qū)別，務(wù)必將保證金按招標(biāo)文件的要求存入指定的保證金專用賬戶，中標(biāo)效勞費(fèi)存入中標(biāo)通知書(shū)中指定的效勞費(fèi)賬戶。切勿將款項(xiàng)轉(zhuǎn)錯(cuò)賬戶，以免影響保證金退還的速度。為了提高政府采購(gòu)效率，節(jié)約社會(huì)交易本錢與時(shí)間，本中心希望購(gòu)置了招標(biāo)文件而決定不參加本次投標(biāo)的供給商，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間的3日前，按?投標(biāo)邀請(qǐng)函?中的聯(lián)系方式，以書(shū)面形式告知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。對(duì)您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝。 〔本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成局部，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)〕

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一局部投標(biāo)邀請(qǐng)函 33第二局部用戶需求書(shū) 66一、工程概況 66二、建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 77三、工程總體需求 1010四、系統(tǒng)功能需求 1414五、根底軟硬件、網(wǎng)絡(luò)平安建設(shè)及長(zhǎng)期保障需求 7070六、其它要求 8888七、工程商務(wù)要求 8989第三局部投標(biāo)供給商須知 9191一、投標(biāo)費(fèi)用說(shuō)明 9191二、招標(biāo)文件 9292三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 9393四、投標(biāo)文件的遞交 9494五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 9595六、詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴 9595七、合同的訂立和履行 9696八、適用法律 9696第四局部開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 9797一、開(kāi)標(biāo) 9797二、評(píng)標(biāo)委員會(huì) 9797三、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 9797第五局部合同書(shū)格式 1031031. 自查表 1081082. 報(bào)價(jià)表 1121123. 投標(biāo)函 1141144. 資格證明文件 1161165. 財(cái)務(wù)報(bào)表 1211216. 同類工程業(yè)績(jī)介紹 1211217. 商務(wù)條款偏離表 1221228. 實(shí)施方案 1231239. 中標(biāo)效勞費(fèi)支付承諾書(shū)格式 12612610. 唱標(biāo)信封〔獨(dú)立封裝〕 12712712.工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范本 129129

第一局部投標(biāo)邀請(qǐng)函茂名市公共資源交易中心〔以下簡(jiǎn)稱“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)〞〕受茂名市人民政府綜合政務(wù)效勞管理辦公室〔以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人〞〕的委托，對(duì)茂名市“一門式〞公共效勞暨公共資源交易效勞實(shí)體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺(tái)合作運(yùn)營(yíng)效勞招標(biāo)工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡送符合資格條件的供給商參加。工程概況采購(gòu)工程編號(hào)：MMGPC2021FG074采購(gòu)工程名稱：茂名市“一門式〞公共效勞暨公共資源交易效勞實(shí)體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺(tái)合作運(yùn)營(yíng)效勞招標(biāo)工程工程類別：非通用類〔效勞〕工程概況：本工程包括2個(gè)標(biāo)包，包1為茂名市“一門式〞公共效勞暨公共資源交易效勞實(shí)體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺(tái)合作銀行工程；包2為電子交易統(tǒng)一平臺(tái)〔一網(wǎng)五系統(tǒng)〕建設(shè)單位。本冊(cè)招標(biāo)文件為包2{電子交易統(tǒng)一平臺(tái)〔一網(wǎng)五系統(tǒng)〕建設(shè)單位}招標(biāo)內(nèi)容。招標(biāo)內(nèi)容：電子交易統(tǒng)一平臺(tái)〔一網(wǎng)五系統(tǒng)〕建設(shè)單位〔詳細(xì)要求見(jiàn)用戶需求書(shū)〕。工程預(yù)算：￥530萬(wàn)元。資金來(lái)源：通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定茂名市“一門式〞公共效勞暨公共資源交易效勞實(shí)體大廳與電子交易統(tǒng)一平臺(tái)合作銀行，本包組的建設(shè)費(fèi)用由中標(biāo)合作銀行支付。招標(biāo)文件公示依據(jù)?廣東省實(shí)施<政府采購(gòu)法>方法?第三十五條規(guī)定，現(xiàn)將本工程招標(biāo)文件在網(wǎng)上進(jìn)行公示，由投標(biāo)人進(jìn)行自行下載，公示期為自招標(biāo)文件公示之日起五個(gè)工作日，供給商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向我中心提出質(zhì)疑。投標(biāo)供給商資格：投標(biāo)人應(yīng)具備?政府采購(gòu)法?第二十二條規(guī)定的條件——具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的，遵守國(guó)家法律、法規(guī)。投標(biāo)人要求為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人、自然人或其他組織機(jī)構(gòu)，具有相關(guān)工程的經(jīng)營(yíng)范圍。投標(biāo)人具有類似成功案例。投標(biāo)人近三年來(lái)沒(méi)有行賄犯罪案記錄?！沧ⅲ簺](méi)有行賄犯罪記錄證明由投標(biāo)人所屬地區(qū)人民檢察院出具，自中標(biāo)公揭發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提交證明，否那么，取消中標(biāo)資格?！惩稑?biāo)人具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)信譽(yù)，近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題和違法違規(guī)行為等受到行政處分〔行政處分以行政或司法機(jī)關(guān)書(shū)面認(rèn)定為準(zhǔn)〕。必須在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)名且購(gòu)置了招標(biāo)文件。本次工程不接受聯(lián)合投標(biāo)。報(bào)名購(gòu)置招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)〔一〕投標(biāo)報(bào)名時(shí)間：2021年*9月*26日至2021年*10月*13日每日上午8：30～11：30，下午14：30～17：00時(shí)〔節(jié)假日除外〕?！捕硤?bào)名方式：網(wǎng)上報(bào)名，供給商在本中心的報(bào)名保證金系統(tǒng)以供給商名稱實(shí)名注冊(cè)，填寫?投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件出售表?并繳納標(biāo)書(shū)工本費(fèi)購(gòu)置采購(gòu)文件，人民幣150元整/本；供給商須以單位開(kāi)戶銀行根本戶交款，并在系統(tǒng)上傳銀行交款底單?！踩倡@取采購(gòu)文件：采購(gòu)文件可在茂名市公共資源交易網(wǎng)或廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)上下載，需要紙質(zhì)印制的，可以遞交響應(yīng)/投標(biāo)文件時(shí)在茂名市公共資源交易中心效勞前臺(tái)獲取。投標(biāo)保證金：〔一〕本工程投標(biāo)保證金金額：人民幣捌萬(wàn)元整〔￥80，000.00〕〔二〕網(wǎng)上交納投標(biāo)保證金時(shí)間：自2021年*9月*26日08時(shí)30分至2021年*10月*14日17時(shí)00分?！踩惩稑?biāo)保證金到賬截止時(shí)間：2021年*10月*14日17時(shí)30分?！蔡崾荆簽榇_保保證金繳納有效，請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)保證金截止時(shí)間前三天到銀行繳交保證金。成功繳納保證金時(shí)間以銀行到達(dá)系統(tǒng)為準(zhǔn)，逾期視為談判響應(yīng)供給商自動(dòng)放棄投標(biāo)資格，由談判響應(yīng)供給商自行承當(dāng)責(zé)任?！场菜摹惩稑?biāo)保證金提交的要求：網(wǎng)上系統(tǒng)繳納，報(bào)價(jià)供給商繳納保證金前須報(bào)名購(gòu)置了采購(gòu)文件，報(bào)價(jià)供給商通過(guò)茂名市公共資源交易網(wǎng)〔:///〕點(diǎn)擊左側(cè)登陸入口的“保證金管理系統(tǒng)〞欄目進(jìn)行系統(tǒng)登陸，對(duì)所投工程〔請(qǐng)認(rèn)真核對(duì)工程名稱、工程編號(hào)，并附上報(bào)名購(gòu)置采購(gòu)文件的交款銀行底單〕進(jìn)行投標(biāo)保證金賬號(hào)申請(qǐng)，獲取系統(tǒng)隨機(jī)生成的保證金賬號(hào)后按時(shí)足額交納保證金。保證金需以轉(zhuǎn)賬方式從公司銀行根本賬戶一次性提交，提交保證金的賬戶應(yīng)與系統(tǒng)注冊(cè)時(shí)的公司銀行根本賬戶一致，不接受現(xiàn)金或分批次繳款。非談判響應(yīng)供給商繳納的投標(biāo)保證金無(wú)效。遞交投標(biāo)文件時(shí)間、投標(biāo)保證金及投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地址開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：茂名市油城七路三號(hào)市行政效勞中心六樓開(kāi)標(biāo)廳投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2021年*10月*18日1408：45-1509：00投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：茂名市油城七路三號(hào)市行政效勞中心六樓開(kāi)標(biāo)廳投標(biāo)保證金交納截止時(shí)間：投標(biāo)保證金必須在2021年7月19日17：30前到達(dá)我中心指定賬戶，逾期將視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年*10月*18日1509：00集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：潘小姐/邱小姐：茂名市油城七路3號(hào)大院〔茂名市行政效勞中心〕七樓茂名市公共資源交易中心：525000電子郵箱：mmgpc@126://集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)期望得到的協(xié)助與配合如對(duì)招標(biāo)文件有任何澄清修改，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將會(huì)在茂名市政府采購(gòu)網(wǎng)和茂名市公共資源交易中心網(wǎng)等媒體上發(fā)布公告，在投標(biāo)截止日前可能會(huì)有更正公告，投標(biāo)截止前3日可能會(huì)有延期公告，請(qǐng)采購(gòu)文件收受人予以高度重視。茂名市公共資源交易中心2021年9月2223日

第二局部用戶需求書(shū)一、工程概況茂名市公共資源交易中心于2021年12月27日正式成立，是根據(jù)?茂名市人民政府辦公室印發(fā)茂名市公共資源交易監(jiān)管體制改革方案的通知?〔茂府辦[2021]84號(hào)〕和市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)?印發(fā)茂名市公共資源交易中心機(jī)構(gòu)編制方案的通知?〔茂機(jī)編[2021]29號(hào)〕精神，將市政府采購(gòu)中心、建設(shè)工程交易效勞中心、土地礦產(chǎn)交易中心以及市政府其它部門的公共資源交易管理職能進(jìn)行整合，打破原有建制，人、財(cái)、物全部脫離原主管單位，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)合并到茂名市公共資源交易中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。該中心為公益一類事業(yè)單位，歸口茂名市人民政府綜合政務(wù)效勞管理辦公室管理。中心采取統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)督管理的運(yùn)作模式，打破目前公共資源交易市場(chǎng)多頭管理、各自為政的局面，實(shí)現(xiàn)公共資源交易的集約管理。今后，市公共資源交易都將進(jìn)入市公共資源交易中心，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行交易，交易平臺(tái)將更集中，交易過(guò)程也更陽(yáng)光、透明、高效。此模式也從制度和源頭上遏制腐敗，壓縮腐敗空間，維護(hù)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的公共資源交易市場(chǎng)秩序。廣東省人民政府和省發(fā)改委根據(jù)國(guó)家整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)的工作部署，在2021年1月19日至2月26日分別就廣東省整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)方案及任務(wù)分工等下發(fā)了?廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)實(shí)施方案的通知?〔粵府辦【2021】7號(hào)〕、?廣東省開(kāi)展改革委關(guān)于征求<廣東省整合建議統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)試點(diǎn)工作方案〔征求意見(jiàn)稿〕>意見(jiàn)的函?〔粵發(fā)改稽察函【2021】436號(hào)〕、?廣東省開(kāi)展改革委關(guān)于征求<廣東省整合建議統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作任務(wù)分工〔征求意見(jiàn)稿〕>意見(jiàn)的函?〔粵發(fā)改發(fā)電【2021】17號(hào)〕和?廣東省開(kāi)展改革委關(guān)于印發(fā)<廣東省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作任務(wù)分工>的通知?〔粵發(fā)改發(fā)電【2021】27號(hào)〕等文件，為加快構(gòu)建信息化互聯(lián)互通、扁平式管理的全省統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)全省公共資源交易“一門式、一網(wǎng)式〞辦理，就具體工作安排明確了時(shí)間表和分工，要求在2021年12月底前根本實(shí)現(xiàn)電子化交易。2021年5月18日，省發(fā)改委下發(fā)?廣東省開(kāi)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)全省公共資源交易平臺(tái)體系建設(shè)的通知?〔粵發(fā)改發(fā)電〔2021〕47號(hào)〕文件，明確要求各地級(jí)以上市人民政府開(kāi)展改革部門、公共資源交易綜合管理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心按照職責(zé)分工,抓緊建設(shè)廣東省網(wǎng)上辦事大廳地市分廳公共資源交易欄目,按照要求整合本市范圍內(nèi)各類政府設(shè)立的公共資源交易系統(tǒng),構(gòu)建本市公共資源交易平臺(tái),并于5月底前與省網(wǎng)上辦事大廳公共資源交易欄目互聯(lián)互通；已建有電子公共效勞系統(tǒng)的市〔區(qū)〕,應(yīng)當(dāng)按照要求與省公共資源交易電子公共效勞系統(tǒng)在5月底前完成對(duì)接。文件同步下發(fā)了?廣東省網(wǎng)上辦事大廳公共資塬交易欄目界面標(biāo)準(zhǔn)?、?廣東省網(wǎng)上辦事大廳公共資源交易欄目信息共享目錄〔第一批〕?、?廣東省網(wǎng)上辦事大廳公共資源交易欄目對(duì)接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔第一批〕?等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2021年5月由省政府相關(guān)部門組成的公共資源交易平臺(tái)整合工作督導(dǎo)組對(duì)我市公共資源交易平臺(tái)整合和信息化建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，再次強(qiáng)調(diào)要求加快整合和交易信息化建設(shè)工作。二、工程需求方案編制說(shuō)明根據(jù)省的工作要求和“一網(wǎng)三系統(tǒng)〞〔電子公共效勞系統(tǒng)、交易保障系統(tǒng)、監(jiān)督支撐系統(tǒng)〕建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中心委托中山大學(xué)電子政務(wù)研究中心編制了?茂名市公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)方案?，統(tǒng)籌推進(jìn)全市網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)，并且通過(guò)了省公共資源交易中心審定以及市經(jīng)信局組織的專家論證，一致認(rèn)為該方案能夠滿足省建設(shè)要求，切實(shí)可行。同時(shí)中心結(jié)合省的最新要求以及我市實(shí)際，在原“一網(wǎng)三系統(tǒng)〞的規(guī)劃上融合檔案管理系統(tǒng)、政銀通自助終端系統(tǒng)，拓展為“一平臺(tái)、一網(wǎng)、五系統(tǒng)〞，以整合共享資源、統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，以信息化建設(shè)為支撐，加快構(gòu)建我市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，著力推進(jìn)公共資源交易電子化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化，提高公共資源配置效率和效益。二、建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞〞、整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)、加快推進(jìn)基層公共效勞平臺(tái)建設(shè)以及“一門式網(wǎng)格化〞政務(wù)效勞改革的工作部署，優(yōu)化公共效勞模式，將行政審批、公共資源交易、政府效勞熱線、網(wǎng)上辦事等公共效勞高度集中，打造一個(gè)位于全省前列的為民便民、高效便捷、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的公共效勞綜合平臺(tái)。本工程將通過(guò)統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)〔一網(wǎng)五系統(tǒng)〕的建設(shè)，最終將實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：1、全程無(wú)紙：交易全程所有文件全部電子化，既大大加快信息的傳輸速率，又節(jié)約大量紙張，實(shí)現(xiàn)公共資源全過(guò)程的“綠色、低碳交易〞。2、全程共享：實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)、效勞機(jī)構(gòu)等資源信息共享，評(píng)標(biāo)專家信息共享，企業(yè)誠(chéng)信記錄共享，做到“一次錄入、全程共享；同類資源、統(tǒng)一管理〞。3、全程受控：全方位標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)上備案、監(jiān)管、監(jiān)察。流程固化并預(yù)先定義；全過(guò)程電子化網(wǎng)上留痕、可溯可查；關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)自動(dòng)預(yù)警提醒；違規(guī)行為自動(dòng)監(jiān)控，及時(shí)糾正。4、全程平安：通過(guò)數(shù)字證書(shū)技術(shù)，對(duì)公共資源交易過(guò)程進(jìn)行平安保護(hù)；標(biāo)書(shū)雙重加密；使用多方密鑰開(kāi)標(biāo)等，確保交易全程合法、有效、平安。綜合考慮上級(jí)部門要求、工程預(yù)算投入規(guī)模和工程建設(shè)工期等因素，結(jié)合我市目前公共資源交易平臺(tái)整合和信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，建設(shè)“一平臺(tái)、一網(wǎng)、五系統(tǒng)〞，總體的建設(shè)任務(wù)分為：圍繞公共資源交易一體化的要求對(duì)已有根底軟硬件、網(wǎng)絡(luò)與平安設(shè)備進(jìn)行綜合改造和查缺補(bǔ)漏。完成應(yīng)用系統(tǒng)根底平臺(tái)建設(shè)，為已經(jīng)整合的公共資源交易業(yè)務(wù)和未來(lái)將要整合的公共資源交易業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能組件和技術(shù)支撐。完成“一網(wǎng)〞建設(shè)，依托網(wǎng)上辦事大廳，在廣東省網(wǎng)上辦事大廳茂名分廳中建設(shè)公共資源交易欄目，運(yùn)用三維動(dòng)畫等方式，模擬真實(shí)辦事環(huán)境，交互式場(chǎng)景式效勞實(shí)現(xiàn)公共資源交易網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)流程指引，為采購(gòu)人、供給商、代理機(jī)構(gòu)、專家等市場(chǎng)主體分別提供直觀的網(wǎng)上辦事窗口效勞，并和后臺(tái)支撐的“五系統(tǒng)〞對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各類公共效勞及公共資源交易業(yè)務(wù)“一門式、一網(wǎng)式〞網(wǎng)上辦理以及與省網(wǎng)上辦事大廳公共資源交易欄目互聯(lián)互通。完成檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類進(jìn)駐行政效勞中心的行政審批、網(wǎng)上辦事、公共資源交易等綜合政務(wù)效勞管理檔案信息化。完成公共效勞系統(tǒng)建設(shè)，具體包括：交易信息發(fā)布、市場(chǎng)主體信用管理、移動(dòng)智能效勞、數(shù)字證書(shū)互認(rèn)、統(tǒng)一專家效勞、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、交易智能庫(kù)等子系統(tǒng)。完成交易保障系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有信息化成果根底上對(duì)公共資源交易所有業(yè)務(wù)的支撐。具體包括：進(jìn)場(chǎng)交易效勞、政府采購(gòu)電子交易、工程建設(shè)工程招投標(biāo)電子交易、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易子系統(tǒng)土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓電子交易、農(nóng)村資產(chǎn)資源電子交易等子系統(tǒng)，主要是為進(jìn)場(chǎng)的各類公共資源工程實(shí)現(xiàn)電子化交易。完成銀行自助終端系統(tǒng)建設(shè)。與銀行高級(jí)柜員機(jī)融合實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事〔網(wǎng)上交易〕自助終端系統(tǒng)，包括網(wǎng)上辦事、金融效勞一體化自助終端的融合設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、使用等。完成公共資源交易行政監(jiān)督系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。具體包括：交易投訴管理、遠(yuǎn)程電子監(jiān)督、場(chǎng)內(nèi)交易監(jiān)控、交易效能管理等子系統(tǒng)。

三、工程總體需求“公共資源一體化交易系統(tǒng)〞是利用信息化技術(shù)，開(kāi)發(fā)功能完備、性能先進(jìn)、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求的公共資源一體化解決方案，實(shí)現(xiàn)效勞手段由傳統(tǒng)落后的人工效勞方式為主向現(xiàn)代化、信息化方式的跨越，標(biāo)準(zhǔn)交易流程、提高工作效率和效勞水平，為建設(shè)公共資源交易信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐。中心機(jī)構(gòu)設(shè)置〔一〕內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、土地礦業(yè)權(quán)與公共產(chǎn)權(quán)交易部、政府采購(gòu)部、建設(shè)工程交易部、醫(yī)療器械藥品采購(gòu)部、網(wǎng)上辦事大廳和網(wǎng)上交易部等7個(gè)部門?！惨弧尘C合業(yè)務(wù)部協(xié)助辦、中心領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)日常后勤綜合事務(wù)；牽頭制定中心內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度和工作流程；負(fù)責(zé)中心文件的審批、標(biāo)識(shí)、控制、更改、發(fā)放和撤回等工作；承當(dāng)各類采購(gòu)、交易活動(dòng)的場(chǎng)地安排；承當(dāng)編制年度采購(gòu)、交易業(yè)務(wù)的工作方案；負(fù)責(zé)聯(lián)合審批效勞區(qū)、公共資源交易大廳、開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)、拍賣大廳的日常業(yè)務(wù)管理工作。承當(dāng)黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、培訓(xùn)、宣傳、文秘、計(jì)生、保密、工青婦、保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、政務(wù)公開(kāi)、信訪投訴、檔案管理等日常工作；配合做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作?！捕池?cái)務(wù)部承當(dāng)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算方案、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支使用方案及申報(bào)；承當(dāng)中心各項(xiàng)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、分析、年度財(cái)務(wù)報(bào)表決算匯總上報(bào)；承當(dāng)采購(gòu)交易效勞費(fèi)用的收取和保證金的收退付管理工作；承當(dāng)各類采購(gòu)、交易情況的統(tǒng)計(jì)和分析上報(bào)；承當(dāng)中心資金和效勞工程的內(nèi)部審計(jì)工作?！踩惩恋氐V業(yè)權(quán)和公共產(chǎn)權(quán)效勞交易部承當(dāng)土地和礦業(yè)權(quán)的交易業(yè)務(wù)，承當(dāng)土地和礦業(yè)權(quán)公開(kāi)交易的受理和具體承辦工作；負(fù)責(zé)土地和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、交易鑒證、稅費(fèi)測(cè)算等，為土地和礦業(yè)權(quán)交易、洽談、招商、展銷和舉辦招標(biāo)、拍賣會(huì)提供場(chǎng)所，為土地交易代理、地價(jià)評(píng)估、信息咨詢等中介效勞機(jī)構(gòu)提供效勞；承當(dāng)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)、海域使用權(quán)、低空空域使用權(quán)、企業(yè)股權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、公共物品使用權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共產(chǎn)權(quán)交易和政府出租、出售、合同承包、特許經(jīng)營(yíng)、租借、以租代購(gòu)、第三方代建等公共效勞市場(chǎng)化工程交易業(yè)務(wù)的受理和具體承辦工作；對(duì)交易各方和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易資格的核驗(yàn)工作；收集和整理政策和市場(chǎng)信息，為交易雙方提供信息咨詢效勞；負(fù)責(zé)定期匯總分析情況；接受有關(guān)行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。〔四〕政府采購(gòu)部承當(dāng)政府采購(gòu)、國(guó)企采購(gòu)等公共物品采購(gòu)業(yè)務(wù)，組織實(shí)施市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄中指定分類工程的采購(gòu)，承當(dāng)市內(nèi)各公共管理和公共效勞部門采購(gòu)委托工程和國(guó)資企業(yè)采購(gòu)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施政府購(gòu)置效勞的工程市場(chǎng)化購(gòu)置的各項(xiàng)工作。接受并代理委托的各類招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)，按照相應(yīng)的法規(guī)組織實(shí)施委托事項(xiàng)；根據(jù)委托人擬定的采購(gòu)需求書(shū)內(nèi)容，依法編制采購(gòu)文件，送交委托人審核、確認(rèn)；組織工程評(píng)審；組織政府采購(gòu)供給商和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易；提供政府采購(gòu)專業(yè)技術(shù)咨詢效勞；受理并協(xié)調(diào)處理采購(gòu)當(dāng)事人的質(zhì)疑和爭(zhēng)端，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益；定期匯總分析政府采購(gòu)交易情況；接受有關(guān)行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。〔五〕建設(shè)工程交易部承當(dāng)建設(shè)工程交易〔含BT、BOT〕業(yè)務(wù)，組織工程建設(shè)工程的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，為工程建設(shè)工程的交易提供全過(guò)程管理和見(jiàn)證效勞工作；承當(dāng)入場(chǎng)交易登記和進(jìn)場(chǎng)資格確認(rèn)書(shū)的辦理工作；承當(dāng)工程建設(shè)工程交易流程、操作規(guī)那么等的草擬工作；承當(dāng)工程建設(shè)工程交易資料、交易政策、市場(chǎng)信息的收集和整理并為當(dāng)事人提供信息咨詢效勞；定期匯總分析工程建設(shè)工程交易情況；接受有關(guān)行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督?！擦翅t(yī)療器械藥品采購(gòu)部承當(dāng)藥品、醫(yī)療耗材、器械集中招標(biāo)采購(gòu)效勞業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)做好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)的組織運(yùn)作、交易規(guī)那么制度建設(shè)等；協(xié)調(diào)全市藥品〔包括二類疫苗〕、醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)工作；開(kāi)展實(shí)施國(guó)家根本藥品目錄和社區(qū)門診醫(yī)保的藥品集中采購(gòu)和集中配送工作；定期匯總分析醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)交易情況；接受有關(guān)行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督?！财摺尘W(wǎng)上辦事大廳和網(wǎng)上交易部承當(dāng)辦、中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的日常維護(hù)管理和平安保障；承當(dāng)市行政效勞中心網(wǎng)上辦事大廳、市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)，負(fù)責(zé)行政審批、社會(huì)效勞、投資管理、采購(gòu)、交易等重大事項(xiàng)的信息管理和統(tǒng)一發(fā)布；承當(dāng)專家?guī)旌驼\(chéng)信檔案庫(kù)的建設(shè)、維護(hù)、使用；承當(dāng)網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上交易系統(tǒng)的建設(shè)、整合、維護(hù)，加快推進(jìn)全市統(tǒng)一網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上交易平臺(tái)和公共資源交易領(lǐng)域企業(yè)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；負(fù)責(zé)管理評(píng)標(biāo)專家抽取室日常工作，承當(dāng)投標(biāo)單位有關(guān)業(yè)務(wù)的抽簽工作；定期匯報(bào)分析網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上交易、專家?guī)旃芾碛嘘P(guān)情況；接受有關(guān)行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。平臺(tái)運(yùn)作機(jī)制公共資源交易平臺(tái)建設(shè)政策性強(qiáng)、涉及面廣，各部門必須按照統(tǒng)一部署，積極支持和配合公共資源交易平臺(tái)開(kāi)展各項(xiàng)工作，精心組織，高效推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，健全標(biāo)準(zhǔn)交易平臺(tái)、實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易，統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)?，統(tǒng)一信息發(fā)布，統(tǒng)一交易監(jiān)管的“四統(tǒng)一〞運(yùn)作機(jī)制?！惨弧辰y(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。充分利用現(xiàn)有行政效勞中心及有關(guān)單位各類軟、硬件資源，建設(shè)高度集中、統(tǒng)一整合的公共資源交易平臺(tái)。在市本級(jí)及市屬各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，凡涉及政府投資、關(guān)系公共利益與公共資源交易相關(guān)的監(jiān)督、交易效勞活動(dòng)必須進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)按照規(guī)定程序統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。任何單位和部門不得以任何借口場(chǎng)外運(yùn)行?！捕辰y(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)臁Ｕ蠚w并各級(jí)各部門的專家?guī)?，建立統(tǒng)一的綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)?。重點(diǎn)建設(shè)工程、工程建設(shè)工程等自建的評(píng)標(biāo)專家?guī)臁矊＜颐麅?cè)〕和配套應(yīng)用軟件應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一移交公共資源交易平臺(tái)。市級(jí)統(tǒng)一的綜合性評(píng)標(biāo)專家?guī)煸诖烁咨蠑U(kuò)充建立，與省級(jí)、縣級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行資源整合和共享。〔三〕統(tǒng)一信息發(fā)布。充分利用國(guó)家、省、市有關(guān)部門指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏和其他媒介對(duì)公共資源交易有關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一、實(shí)時(shí)發(fā)布?！菜摹辰y(tǒng)一交易監(jiān)管。市公共資源交易監(jiān)察室要牽頭整合各類監(jiān)督資源，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督檢查，催促各部門依法依規(guī)正確履行職責(zé)。特別是要結(jié)合電子政務(wù)和科技防腐，對(duì)受理登記、信息發(fā)布、招標(biāo)開(kāi)標(biāo)、專家〔中介〕選取、評(píng)標(biāo)中標(biāo)〔成交〕的全過(guò)程實(shí)施電子監(jiān)察和智能控制。標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求標(biāo)準(zhǔn)化是支撐電子政務(wù)的重要手段，電子政務(wù)工程首先應(yīng)遵循國(guó)際上成熟的、通用的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議；其次要遵照?qǐng)?zhí)行國(guó)家公布的現(xiàn)有法律、標(biāo)準(zhǔn)以及即將推出的各類標(biāo)準(zhǔn)，如?中華人民共和國(guó)電子簽名法?、?基于XML電子公文格式標(biāo)準(zhǔn)?、?XML在電子政務(wù)中的應(yīng)用指南?、?電子政務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用標(biāo)準(zhǔn)?等；三是參考本省和本地區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；四是基于電子政務(wù)建設(shè)的具體需要，補(bǔ)充和完善地方電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，用于標(biāo)準(zhǔn)將來(lái)各類電子政務(wù)應(yīng)用的建設(shè)，為電子政務(wù)應(yīng)用整合和后期工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)根底。針對(duì)文件存檔的載體，包括招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，系統(tǒng)要求最終都采用PDF存檔，采用PDF作為文檔存儲(chǔ)的載體，基于以下幾個(gè)方面：PDF格式不可修改，方便評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中閱讀；PDF格式2021年7月1日成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),〔ISO32000-1:2021〕；PDF格式2021年9月1日成為中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)內(nèi)外多個(gè)電子招投標(biāo)系統(tǒng)均采用PDF標(biāo)準(zhǔn)；PDF格式可以跨平臺(tái)使用。性能需求系統(tǒng)采用SOA構(gòu)架，可做到靈活擴(kuò)展。SOA的幾個(gè)關(guān)鍵特性：一種粗粒度、松耦合效勞架構(gòu)，效勞之間通過(guò)簡(jiǎn)單、精確定義適配器進(jìn)行通訊，不涉及底層編程適配器和通訊模型。系統(tǒng)采用三層架構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)，充分考慮到系統(tǒng)今后縱向和橫向的平滑擴(kuò)張能力。系統(tǒng)支持正常1000個(gè)同時(shí)在線用戶的性能要求；當(dāng)100個(gè)用戶并發(fā)請(qǐng)求同一個(gè)中等復(fù)雜度的事物時(shí)，響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)5秒。支持年數(shù)據(jù)量為500萬(wàn)記錄數(shù)、500GB字節(jié)的數(shù)據(jù)量。系統(tǒng)提供7×24小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行，平均年故障時(shí)間：<1天，平均故障修復(fù)時(shí)間：<30分鐘。具有較強(qiáng)的系統(tǒng)平安性和災(zāi)難恢復(fù)能力。技術(shù)要求系統(tǒng)建設(shè)采用先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)；采用多層B/S應(yīng)用結(jié)構(gòu)體系，表示層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)訪問(wèn)層分開(kāi)；支持目錄訪問(wèn)協(xié)議；支持主流數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)；具有分布式事務(wù)功能；支持消息效勞；支持組件化開(kāi)發(fā)；具有良好平安性；支持負(fù)載均衡和群集技術(shù)；提供良好的可擴(kuò)展性和容錯(cuò)性。四、系統(tǒng)功能需求〔一〕應(yīng)用系統(tǒng)根底平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)根底平臺(tái)分為兩個(gè)核心的組成局部：運(yùn)行平臺(tái)、構(gòu)建平臺(tái)。構(gòu)建平臺(tái)用于開(kāi)發(fā)和管理配置，運(yùn)行平臺(tái)包括大量的可復(fù)用組件和效勞。二者在應(yīng)用開(kāi)發(fā)的各個(gè)生命周期中，相互關(guān)聯(lián)和配合，共同到達(dá)提高開(kāi)發(fā)效率的目的。1、系統(tǒng)構(gòu)建平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)建平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的定制、管理功能，主要包括：資源管理、工作流建模、系統(tǒng)定制、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)管理等局部。具體包括：組織機(jī)構(gòu)管理、人員管理、角色管理、用戶管理、平安權(quán)限管理、數(shù)據(jù)實(shí)體管理、功能包管理、功能模塊管理、模塊分區(qū)授權(quán)管理；工作流定制、流程監(jiān)控設(shè)置；公文模板管理、簽名管理、通用查詢管理、自定義報(bào)表、自定義表單；常用詞管理、材料字典管理、系統(tǒng)參數(shù)管理、應(yīng)用環(huán)境設(shè)置、應(yīng)用系統(tǒng)管理、二次開(kāi)發(fā)接口管理、外部系統(tǒng)接口管理等。2、運(yùn)行支撐平臺(tái)運(yùn)行支撐平臺(tái)功能分為功能引擎、通用任務(wù)管理功能、效勞接口等幾大局部。運(yùn)行平臺(tái)具體包括了統(tǒng)一登錄認(rèn)證管理、工作流引擎、應(yīng)用系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)引擎、運(yùn)行時(shí)權(quán)限管理、異構(gòu)數(shù)據(jù)訪問(wèn)引擎；工作流監(jiān)控、工作流統(tǒng)計(jì)分析器、個(gè)人權(quán)限授權(quán)管理、經(jīng)辦文件管理、辦文督催辦、掛起延期管理、電子郵件管理、即時(shí)通訊、日程安排、通訊錄管理、外網(wǎng)信息發(fā)布工具；Web效勞接口、遠(yuǎn)程查詢接口、通用信息發(fā)布設(shè)置等運(yùn)行支撐功能和收發(fā)文管理和日常綜合事務(wù)管理等功能。〔二〕網(wǎng)上辦事大廳〔一網(wǎng)〕依托網(wǎng)上辦事大廳，在廣東省網(wǎng)上辦事大廳茂名分廳中建設(shè)公共資源交易欄目，運(yùn)用三維動(dòng)畫等方式，模擬真實(shí)辦事環(huán)境，交互式場(chǎng)景式效勞實(shí)現(xiàn)公共資源交易網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)流程指引，為采購(gòu)人、供給商、代理機(jī)構(gòu)、專家等市場(chǎng)主體分別提供直觀的網(wǎng)上辦事窗口效勞，并和后臺(tái)支撐的“五系統(tǒng)〞對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各類公共效勞及公共資源交易業(yè)務(wù)“一門式、一網(wǎng)式〞網(wǎng)上辦理以及與省網(wǎng)上辦事大廳公共資源交易欄目互聯(lián)互通。1、交易用戶網(wǎng)上辦事系統(tǒng)按交易用戶種類分為招標(biāo)人、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人〔供給商〕、評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)上辦事等功能。招標(biāo)人網(wǎng)上辦事招標(biāo)人〔建設(shè)單位〕可自行招標(biāo)，也可委托招標(biāo)，自行招標(biāo)時(shí)的網(wǎng)上交易功能可參考招標(biāo)代理功能。委托招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人〔建設(shè)單位〕的網(wǎng)上交易功能包括在線簽訂委托代理合同、確認(rèn)招標(biāo)文件、確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果、在線簽訂合同等功能?！?〕在線簽訂委托合同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在線提交電子合同，招標(biāo)人可在線確認(rèn)并進(jìn)行電子簽章完成合同的簽訂?！?〕確認(rèn)招標(biāo)文件招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的招標(biāo)文件進(jìn)行確認(rèn)，并反響相關(guān)意見(jiàn)?！?〕確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，并確定中標(biāo)候選人。〔4〕在線簽訂合同招標(biāo)人可與中標(biāo)人在線簽訂合同。采購(gòu)人網(wǎng)上辦事采購(gòu)單位網(wǎng)上辦事主要包括提報(bào)采購(gòu)申報(bào)書(shū)、確定代理機(jī)構(gòu)、確認(rèn)采購(gòu)文件等功能?！?〕提報(bào)采購(gòu)方案采購(gòu)單位根據(jù)年度政府采購(gòu)預(yù)算和季度采購(gòu)方案編輯并提報(bào)采購(gòu)方案?！?〕確認(rèn)采購(gòu)文件采購(gòu)單位對(duì)代理機(jī)構(gòu)提交的采購(gòu)文件進(jìn)行確認(rèn)。代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上辦事〔1〕工程方案及分包代理機(jī)構(gòu)首先在系統(tǒng)中新建工程信息，并提交至中心核驗(yàn)?！?〕編輯公告并提交發(fā)布代理機(jī)構(gòu)可以在網(wǎng)上直接按照模板的格式填寫招標(biāo)公告，編輯完成后提交至中心核驗(yàn)。〔3〕制作及提交招標(biāo)文件代理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)專用招標(biāo)文件制作軟件制作電子招標(biāo)文件，并上傳電子招標(biāo)文件備案，中心核驗(yàn)通過(guò)以后，投標(biāo)單位就可以下載電子招標(biāo)文件?！?〕查看在線問(wèn)題代理機(jī)構(gòu)可以查詢投標(biāo)單位在線提交的問(wèn)題，并根據(jù)工程實(shí)際情況選擇問(wèn)題反響還是形成澄清答疑文件。〔5〕制作及提交答疑文件代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)投標(biāo)單位質(zhì)疑情況，通過(guò)專用制作軟件，在原電子招標(biāo)文件根底上制作澄清答疑文件，并提交中心核驗(yàn)，核驗(yàn)通過(guò)后，投標(biāo)單位方可進(jìn)行下載?！?〕編輯并發(fā)布中標(biāo)公示工程開(kāi)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，代理機(jī)構(gòu)自動(dòng)從評(píng)標(biāo)系統(tǒng)獲取評(píng)標(biāo)結(jié)果數(shù)據(jù)，并生成中標(biāo)公示，提交至中心核驗(yàn)通過(guò)后，發(fā)布在外網(wǎng)進(jìn)行公示。也可先發(fā)布中標(biāo)結(jié)果，待公示期滿無(wú)異議，再發(fā)布正式中標(biāo)公示?！?〕電子合同備案代理機(jī)構(gòu)可組織進(jìn)行電子合同在線簽署，并提交至管理部門備案?！?〕書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒复頇C(jī)構(gòu)將工程所需提交書(shū)面報(bào)告資料統(tǒng)一進(jìn)行電子化登記，并提交至管理部門備案。〔9〕標(biāo)后數(shù)據(jù)下載可以將檔案以電子檔案方式進(jìn)行打包、下載、存檔。投標(biāo)人網(wǎng)上辦事〔1〕報(bào)名信息錄入投標(biāo)用戶可以直接通過(guò)中心門戶網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)上報(bào)名時(shí)系統(tǒng)可以自動(dòng)審核企業(yè)資質(zhì)信息、報(bào)名工程經(jīng)理〔或工程總監(jiān)〕資質(zhì)信息是否符合工程需求，支持招標(biāo)文件等下載?！?〕網(wǎng)上支付通過(guò)資格預(yù)審的單位，可以通過(guò)網(wǎng)銀支付標(biāo)書(shū)費(fèi)用，目前較為方便的網(wǎng)銀支付方式為第三方支付平臺(tái)方式，支持國(guó)內(nèi)主流銀行的網(wǎng)上銀行功能，且能做到實(shí)時(shí)判斷費(fèi)用繳納情況?！?〕網(wǎng)上下載招標(biāo)文件成功支付了標(biāo)書(shū)費(fèi)用的單位，系統(tǒng)即允下載招標(biāo)文件。下載招標(biāo)文件后，通過(guò)“投標(biāo)文件制作子系統(tǒng)〞制作投標(biāo)文件。對(duì)于取消報(bào)名環(huán)節(jié)的，招標(biāo)文件可以在公告中以附件的方式存在供下載?！?〕網(wǎng)上提問(wèn)投標(biāo)用戶對(duì)本單位已報(bào)名并處于答疑時(shí)間段內(nèi)的標(biāo)段可以提出答疑，網(wǎng)上直接描述答疑內(nèi)容并提交即可。〔5〕網(wǎng)上下載答疑文件投標(biāo)用戶可以在網(wǎng)上下載澄清答疑文件?！?〕網(wǎng)上加密遞交投標(biāo)文件投標(biāo)用戶制作完成電子投標(biāo)文件后，可以在投標(biāo)截止時(shí)間之前，采用網(wǎng)上加密的方式將電子投標(biāo)文件遞交至系統(tǒng)平臺(tái)中?！?〕開(kāi)標(biāo)在線解密在開(kāi)標(biāo)開(kāi)始后特定時(shí)間內(nèi)容，投標(biāo)用戶可以登錄系統(tǒng)對(duì)遞交的電子標(biāo)書(shū)進(jìn)行解密。〔8〕交易進(jìn)度及辦事查詢投標(biāo)人根據(jù)不同權(quán)限了解參與工程的進(jìn)度并實(shí)現(xiàn)對(duì)具體辦事結(jié)果的查詢?！?〕查看保證金到賬及退回情況投標(biāo)人可通過(guò)用戶交易系統(tǒng)查看保證金到賬及退回情況。評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)上辦事〔1〕個(gè)人信息維護(hù)可以在網(wǎng)上遞交申請(qǐng)，中心統(tǒng)一進(jìn)行審核后，進(jìn)入專家?guī)欤⒖梢栽诰W(wǎng)上對(duì)自己的個(gè)人情況及資歷情況申請(qǐng)進(jìn)行修改，中心網(wǎng)上審核?！?〕專家在線請(qǐng)假同時(shí)如需要進(jìn)行請(qǐng)假等事宜，評(píng)標(biāo)專家可直接在會(huì)員網(wǎng)上辦事系統(tǒng)提交申請(qǐng)，經(jīng)中心相關(guān)人員確認(rèn)后，即在請(qǐng)假時(shí)間內(nèi)不算入專家抽取目錄中。待到時(shí)間截止，系統(tǒng)再自動(dòng)參加抽取目錄?！?〕專家在線學(xué)習(xí)評(píng)標(biāo)專家可以登錄系統(tǒng)，完成對(duì)電子評(píng)標(biāo)、專業(yè)技能等的在線學(xué)習(xí)。〔三〕檔案管理系統(tǒng)交易檔案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)各類進(jìn)駐行政效勞中心的行政審批、網(wǎng)上辦事、公共資源交易等綜合政務(wù)效勞管理檔案信息化，實(shí)現(xiàn)交易全過(guò)程實(shí)際的檔案管理和交易、競(jìng)買人檔案的自動(dòng)歸檔，同時(shí)也可以對(duì)其它類型檔案進(jìn)行管理。1、檔案查閱子系統(tǒng)該子系統(tǒng)為檔案查詢利用的主要系統(tǒng)，提供快捷、準(zhǔn)確的檔案搜索查閱功能。面向用戶為交易中心和其它授權(quán)用戶，如：競(jìng)買人、委托人等。該系統(tǒng)需支持多種用戶登錄方式，包括匿名登錄，系統(tǒng)用戶登錄?？梢赃M(jìn)行多種條件的組合的查詢及方便快捷的快速查詢，也可以支持檔案查閱排號(hào)和限時(shí)等應(yīng)用。2、檔案管理子系統(tǒng)檔案管理子系統(tǒng)是檔案室工作人員進(jìn)行日常檔案管理工作的平臺(tái)。主要完成檔案歸檔，檔案查閱，檔案統(tǒng)計(jì)〔報(bào)表〕、用戶管理、案卷的維護(hù)、系統(tǒng)日志等。3、自動(dòng)歸檔子系統(tǒng)提供紙質(zhì)檔案的任務(wù)管理、檔案掃描、著錄、入庫(kù)：該子系統(tǒng)需具備對(duì)檔案掃描件進(jìn)行管理，并進(jìn)行批量著錄、入庫(kù)的功能?！菜摹彻残谙到y(tǒng)公共效勞平臺(tái)是滿足交易平臺(tái)之間資源共享需要，并為市場(chǎng)主體、行政監(jiān)督部門和社會(huì)公眾提供信息效勞的信息平臺(tái)。公共效勞平臺(tái)集成了門戶網(wǎng)站的信息發(fā)布、統(tǒng)一用戶注冊(cè)與驗(yàn)證、交易主體誠(chéng)信交易用戶誠(chéng)信公示、在線溝通及其它公眾信息效勞等功能，同時(shí)包含評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾斫ㄔO(shè)、行政監(jiān)管專用通道、數(shù)據(jù)信息對(duì)接交換與效勞等平臺(tái)管理功能。1、公共效勞門戶公共效勞門戶整體基于網(wǎng)站內(nèi)容管理平臺(tái)建設(shè)，需要按照2021年5月18日省發(fā)改委下發(fā)的?廣東省開(kāi)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)全省公共資源交易平臺(tái)體系建設(shè)的通知?〔粵發(fā)改發(fā)電〔2021〕47號(hào)〕文件要求對(duì)公共效勞門戶和網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行完善。頻道規(guī)劃公共效勞門戶主要頻道有：行業(yè)快訊、交易動(dòng)態(tài)、交易信息、監(jiān)管效勞、信用信息、通知公告、電子交易平臺(tái)公示、政府信息公開(kāi)、地圖式效勞窗口、網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、法律法規(guī)、行政許可、行政處理等?？梢愿鶕?jù)實(shí)際欄目需求，進(jìn)行公共效勞平臺(tái)中頻道的個(gè)性化定制。信息發(fā)布主要包括交易信息發(fā)布、信用公示、政務(wù)信息發(fā)布、其他類信息的發(fā)布，以及對(duì)個(gè)人發(fā)布的信息的管理等功能。交易信息發(fā)布交易信息類型包括工程建設(shè)類、政府采購(gòu)類、產(chǎn)權(quán)交易類、土地〔礦權(quán)〕交易類信息。這些信息的發(fā)布都是由交易平臺(tái)直接推送的?！?〕工程建設(shè)工程：發(fā)布招標(biāo)公告、答疑文件、中標(biāo)公示信息等，并對(duì)信息按勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)等進(jìn)行分類，還提供按需求進(jìn)行分類模糊搜索。〔2〕政府采購(gòu)工程：發(fā)布采購(gòu)公告、更正〔補(bǔ)充〕公告、通知答疑、中標(biāo)〔成交〕公示等欄目，并對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源談判、協(xié)議供貨等進(jìn)行分類，還提供按需求進(jìn)行分類模糊搜索?！?〕產(chǎn)權(quán)交易工程：發(fā)布交易工程掛牌、轉(zhuǎn)讓公告、更正〔補(bǔ)充〕公告、通知答疑、中標(biāo)〔成交〕公示信息等欄目，提供按招標(biāo)、拍賣、競(jìng)價(jià)進(jìn)行分類查詢?！?〕土地〔礦權(quán)〕交易工程：發(fā)布交易工程掛牌、轉(zhuǎn)讓公告、更正〔補(bǔ)充〕公告、通知答疑、中標(biāo)〔成交〕公示信息等欄目，提供按招標(biāo)、拍賣、競(jìng)價(jià)進(jìn)行分類查詢。政務(wù)信息發(fā)布相關(guān)政務(wù)信息由網(wǎng)站后臺(tái)管理子系統(tǒng)推送：主要欄目包括公告通知、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、新聞中心、行業(yè)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、交易指南、網(wǎng)上資料及軟件下載、規(guī)章制度等。其他信息發(fā)布其他信息發(fā)布都由交易平臺(tái)或公共效勞平臺(tái)管理端直接推送。主要包括以下信息：〔1〕開(kāi)評(píng)標(biāo)信息：包括當(dāng)天開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工程信息、場(chǎng)地使用信息等?！?〕信用信息：通過(guò)公共效勞平臺(tái)信用信息專欄公示，包括招標(biāo)工程庫(kù)、招標(biāo)人庫(kù)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)、交易職業(yè)人員、投標(biāo)人〔供給商〕庫(kù)、價(jià)格庫(kù)、良好行為、依法處分處理決定等信息?！?〕保證金相關(guān)信息：包括保證金的收、退的相關(guān)信息。〔4〕商品庫(kù)展示：協(xié)議供貨商品信息和其他成交商品信息。信息發(fā)布管理信息發(fā)布人員可以查看自己所發(fā)布的信息以及其狀態(tài)、發(fā)布的日期、發(fā)布過(guò)程等各類信息，也可以對(duì)信息進(jìn)行再次修改編輯。網(wǎng)上辦事導(dǎo)航提供Flash3D場(chǎng)景導(dǎo)航式辦事大廳功能。交易用戶“公共效勞門戶〞為各類交易用戶提供場(chǎng)景式辦事指南功能，使其可快捷鏈接到其需要登錄的電子交易平臺(tái)上。評(píng)標(biāo)專家公共效勞平臺(tái)包含的評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)上辦事功能有：專家申請(qǐng)：評(píng)標(biāo)專家可以在網(wǎng)上遞交申請(qǐng)，統(tǒng)一進(jìn)行審核后，進(jìn)入專家?guī)?。專家?qǐng)假：評(píng)標(biāo)專家可直接登錄公共效勞平臺(tái)提交請(qǐng)假申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)人員確認(rèn)后，即在請(qǐng)假時(shí)間內(nèi)不算入專家抽取目錄中。待到時(shí)間截止，再自動(dòng)參加抽取目錄。在線學(xué)習(xí)：公共效勞平臺(tái)提供專家學(xué)習(xí)考試功能。2、客戶管理系統(tǒng)用戶注冊(cè)與驗(yàn)證擬注冊(cè)的單位用戶或者個(gè)人，登錄公共效勞門戶，填寫根本信息，并提交至管理部門驗(yàn)證審核，審核通過(guò)后，帶好相關(guān)材料至指定的數(shù)字證書(shū)發(fā)放地領(lǐng)取CA數(shù)字證書(shū)鎖。公共效勞平臺(tái)同時(shí)還提供了交易用戶身份的統(tǒng)一驗(yàn)證效勞，各交易平臺(tái)可以通過(guò)調(diào)用該效勞來(lái)鑒別公共資源市場(chǎng)交易主體所提供信息的真實(shí)性，從而進(jìn)一步提升交易誠(chéng)信度。交易平臺(tái)注冊(cè)管理提供公共效勞平臺(tái)上注冊(cè)電子交易平臺(tái)的功能，交易平臺(tái)可通過(guò)公共效勞平臺(tái)注冊(cè)登記和按規(guī)定對(duì)接交互信息。同時(shí)可以查詢接入公共效勞平臺(tái)的交易平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)信息，查看鏈接通道健康狀況等信息。3、評(píng)標(biāo)專家管理各個(gè)接入公共效勞平臺(tái)的交易平臺(tái)將各自評(píng)標(biāo)專家信息資源交互至公共效勞平臺(tái)，公共平臺(tái)對(duì)所有評(píng)標(biāo)專家信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理?！材壳拔抑行默F(xiàn)有的建設(shè)工程專家?guī)煜到y(tǒng)比擬落后，需進(jìn)行對(duì)接升級(jí)完善各項(xiàng)功能并與公共效勞平臺(tái)對(duì)接?！硨＜?guī)旃芾韺?duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行管理，主要包含有：專業(yè)管理、單位管理、專家信息管理、專家評(píng)價(jià)管理等。專業(yè)管理對(duì)于專家?guī)旖ㄔO(shè)，最主要的就是專家專業(yè)的詳細(xì)劃分，必須建立和完善相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)體系。專業(yè)管理是用來(lái)維護(hù)評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)列表，系統(tǒng)采用樹(shù)狀列表維護(hù)評(píng)標(biāo)專家專業(yè)列表，允許評(píng)標(biāo)專業(yè)的多層劃分。專家類別主要包括三大類：工程類、貨物類、效勞類和其他類，每個(gè)大的類別又根據(jù)不同專業(yè)需求進(jìn)行細(xì)分。要求建立和完善相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)體系。單位管理用來(lái)維護(hù)評(píng)標(biāo)專家所在單位列表。考慮到前期數(shù)據(jù)采用數(shù)據(jù)導(dǎo)入的方式，系統(tǒng)提供單位合并功能，實(shí)現(xiàn)不同單位的專家合并到同一個(gè)單位。專家信息管理主要描述專家的一些個(gè)人信息，如畢業(yè)院校、專業(yè)、職稱、工作單位、評(píng)標(biāo)次數(shù)等相關(guān)信息。主要由平臺(tái)管理人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，同時(shí)可以通過(guò)數(shù)據(jù)接口，直接將現(xiàn)有的交易平臺(tái)的專家數(shù)據(jù)庫(kù)導(dǎo)入到公共效勞平臺(tái)使用的數(shù)據(jù)庫(kù)中。這里可以實(shí)現(xiàn)針對(duì)專家的增加、刪除、修改以及查詢功能。專家資料錄入主要包括：專家根本情況錄入、專家記事信息、事項(xiàng)變更信息等幾局部資料的錄入。同時(shí)平臺(tái)提供各地專家的網(wǎng)上注冊(cè)功能，專家使用自己的身份證號(hào)碼進(jìn)行登錄操作，填報(bào)自己的信息。相關(guān)管理人員可通過(guò)表格進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，直接將數(shù)據(jù)填入系統(tǒng)，完成根底數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作，其中有局部為標(biāo)準(zhǔn)代碼，只需要進(jìn)行選取即可，如地區(qū)、專家分類、職稱等級(jí)等等。要求支持一個(gè)專家能夠有多個(gè)回避單位，并且允許評(píng)標(biāo)專家上傳掃描件信息。專家評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)可以對(duì)每個(gè)專家進(jìn)行量化考評(píng)，例如相關(guān)工作人員可以對(duì)專家的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)表現(xiàn)情況、參與評(píng)標(biāo)次數(shù)等情況進(jìn)行量化打分，可以設(shè)定每一個(gè)地區(qū)不同的量化考評(píng)功能。專家出勤率統(tǒng)計(jì)、評(píng)標(biāo)情況的打分異常情況、評(píng)標(biāo)過(guò)程的公證性。從而形成專家的誠(chéng)信考核庫(kù)。一旦平臺(tái)和網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，那么可以對(duì)專家的評(píng)分建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行離散度分析，可以快速，有效的分析出來(lái)專家是否對(duì)某幾家單位打分有偏向性。同時(shí)可以設(shè)定參數(shù)，用量化的方式來(lái)考評(píng)一年中該專家的表現(xiàn)。專家審核管理專家審核管理主要實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家信息網(wǎng)上申報(bào)及審核、專家請(qǐng)假申請(qǐng)、專家賬號(hào)管理等功能，提供專家評(píng)委“網(wǎng)上辦事〞的便利性。專家網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)同時(shí)提供各地專家的網(wǎng)上注冊(cè)功能，專家使用自己的身份證號(hào)碼進(jìn)行注冊(cè)登錄的操作，填報(bào)自己的相關(guān)信息。專家可以補(bǔ)充填寫完整的信息；專家可以填寫申報(bào)回避單位；專家可以修改號(hào)碼等一些信息，無(wú)需招管辦人員審核；專家可以申請(qǐng)?jiān)谝欢螘r(shí)間內(nèi)請(qǐng)假；專家可以申請(qǐng)變更專業(yè)，需要各招管辦人員審核；專家修改重要信息，需要各地區(qū)管理人員審核以后才有效；專家任意數(shù)據(jù)項(xiàng)的編輯可以進(jìn)行日志管理和跟蹤；專家可以接收管理機(jī)構(gòu)發(fā)出的郵件，也可以給管理機(jī)構(gòu)發(fā)郵件。專家信息審核中心審核時(shí)，管理人員可以查看專家所填寫的根本信息及上傳的掃描件信息，以及查看此評(píng)委所在專業(yè)和所回避單位信息。一旦審核通過(guò)，此專家信息將直接入庫(kù)，供抽取使用。專家請(qǐng)假審核專家可以在網(wǎng)上辦事系統(tǒng)中，提出請(qǐng)假申請(qǐng)，填寫請(qǐng)假的開(kāi)始時(shí)間和截止時(shí)間，并填寫請(qǐng)假原因，供中心審核，審核通過(guò)后，系統(tǒng)將在此時(shí)間內(nèi)不再抽取此專家，待請(qǐng)假時(shí)間一過(guò)平臺(tái)又將抽取此專家。專家賬號(hào)管理考慮到專家可能會(huì)將密碼遺忘的情況，系統(tǒng)提供查看專家登錄的賬號(hào)及允許初始化專家密碼的功能。專家抽取及通知交易平臺(tái)提交專家抽取申請(qǐng)后，公共效勞平臺(tái)可在特定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行專家抽取。系統(tǒng)會(huì)按照預(yù)先設(shè)定的抽取人數(shù)、抽取比例、規(guī)那么進(jìn)行抽取。抽取出來(lái)的評(píng)委編號(hào)、姓名、等關(guān)鍵字段采用加密方式保密存儲(chǔ)，確保評(píng)委名單不泄密。專家抽取采用電腦隨機(jī)抽取、語(yǔ)音通知。系統(tǒng)按照預(yù)先設(shè)定的抽取人數(shù)、專業(yè)需求和回避要求，進(jìn)行抽取，抽取出來(lái)的評(píng)委的編號(hào)、姓名、等關(guān)鍵字段采用加密方法存儲(chǔ)，確保通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法查看評(píng)委名單。專家通知專家抽取完成后，自動(dòng)進(jìn)入語(yǔ)音通知階段，系統(tǒng)采用數(shù)字〔或模擬〕自助撥打?qū)＜遥儐?wèn)專家某天是否可以參加評(píng)標(biāo)，專家可以按“1〞鍵同意，也可以按“2〞鍵拒絕。對(duì)于同意參加的評(píng)委，系統(tǒng)可以自動(dòng)發(fā)送一條短信進(jìn)行確認(rèn)。短信效勞整合短信平臺(tái)，針對(duì)通知過(guò)的專家發(fā)送短信〔包括確認(rèn)參加和拒絕參加的評(píng)標(biāo)專家〕。系統(tǒng)允許發(fā)送流標(biāo)短信。系統(tǒng)還提供短信群發(fā)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)內(nèi)和庫(kù)外號(hào)碼的短信群發(fā)。通知日志查看整個(gè)通知過(guò)程中，管理人員可以查看通知日志，查看語(yǔ)音通知過(guò)程。以便追查在通知過(guò)程中的異常。同時(shí)系統(tǒng)可全方位的信息檢索和查詢?cè)u(píng)標(biāo)專家?guī)旒霸u(píng)標(biāo)專家的各種信息，如評(píng)標(biāo)專家的個(gè)人信息，語(yǔ)音通知信息，各地市及區(qū)招投標(biāo)中心的評(píng)標(biāo)工程及評(píng)標(biāo)專家，抽取歷史記錄等各種信息都可根據(jù)不同權(quán)限設(shè)置進(jìn)行查詢。在線考核相關(guān)管理部門可以通過(guò)平臺(tái)定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行考試。相關(guān)管理部門通過(guò)平臺(tái)管理端擬定考試題目后，專家在規(guī)定時(shí)間登陸平臺(tái)進(jìn)行在線考試?？荚囃瓿商峤缓螅脚_(tái)可以對(duì)客觀題自動(dòng)匯總算分，主觀題需要相關(guān)考試評(píng)審人員在線打分。參數(shù)設(shè)置專家導(dǎo)入提供與EXECL電子表格〔標(biāo)準(zhǔn)格式要求〕的接口，便于專家信息導(dǎo)入、導(dǎo)出。短信代碼維護(hù)針對(duì)不同短信類別，允許自定義短信內(nèi)容。評(píng)標(biāo)地點(diǎn)維護(hù)中心工作人員可以自助維護(hù)中心開(kāi)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)。供建立工程時(shí)使用。4、CA身份認(rèn)證一體化系統(tǒng)按照上級(jí)部門的要求實(shí)現(xiàn)廣東省內(nèi)多品牌CA的一體化認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)與廣東網(wǎng)證通、深圳CA、廣東CA等的CA的兼容。實(shí)現(xiàn)與省中心一體化CA認(rèn)證系統(tǒng)集成。目前全省已經(jīng)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)了能夠兼容廣東網(wǎng)證通、深圳CA、廣東CA三個(gè)品牌的統(tǒng)一互認(rèn)系統(tǒng)，本工程需要直接調(diào)用全省統(tǒng)一的互認(rèn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各類CA品牌的互認(rèn)，也實(shí)現(xiàn)網(wǎng)廳和本工程網(wǎng)上交易系統(tǒng)之間的CA互認(rèn)。5、信息資源庫(kù)管理提供根底信息的日常管理功能，根底信息包括了工程、人員、信息。具體內(nèi)容包括招標(biāo)工程信息庫(kù)維護(hù)〔含招標(biāo)文件，中標(biāo)通知書(shū)，評(píng)標(biāo)報(bào)告〕、招標(biāo)人〔采購(gòu)人〕信息庫(kù)維護(hù)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù)維護(hù)、招標(biāo)職業(yè)人員維護(hù)、投標(biāo)人〔供給商〕信息庫(kù)維護(hù)、投標(biāo)職業(yè)人員維護(hù)、價(jià)格信息庫(kù)維護(hù)、良好行為維護(hù)、依法處分處理決定維護(hù)、異議維護(hù)、投訴及處理信息維護(hù)等。6、數(shù)據(jù)綜合分析效勞公共效勞平臺(tái)對(duì)所有交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的、多維度的統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)實(shí)際的需要按預(yù)定義的條件或自由組合條件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并可根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)圖表展現(xiàn)。同時(shí)，平臺(tái)還通過(guò)對(duì)積累的海量交易信息進(jìn)行挖掘分析，按照類別、地域、行業(yè)等建立強(qiáng)大的知識(shí)庫(kù)，如工程量清單定額知識(shí)庫(kù)、技術(shù)方案典型案例庫(kù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)庫(kù)等，為交易主體提供各種增值咨詢效勞。7、效勞平臺(tái)根底功能管理根底管理功能供公共效勞平臺(tái)工作人員維護(hù)和查閱信息使用。主要分為以下模塊內(nèi)容：欄目信息管理對(duì)網(wǎng)站欄目信息管理，欄目呈樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，用戶可以設(shè)置多個(gè)欄目，每個(gè)欄目下可以有任意多個(gè)子欄目，每個(gè)欄目都有自己特定的視覺(jué)定制。欄目下可以定制發(fā)布流程，對(duì)需要審核的欄目可以快速定制流程。RSS源管理可將平臺(tái)公開(kāi)數(shù)據(jù)作為RSS源發(fā)布，做到與其它公共效勞平臺(tái)、相關(guān)網(wǎng)站之間公開(kāi)內(nèi)容的同步。日志管理提供本公共效勞平臺(tái)和對(duì)外系統(tǒng)〔監(jiān)管，交易，其他公共效勞平臺(tái)〕實(shí)時(shí)運(yùn)行情況展示、預(yù)警、交換日志、操作日志的查看及備份操作。訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)可動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)顯示各地交換數(shù)據(jù)情況，網(wǎng)站累計(jì)信息〔平臺(tái)建設(shè)工程金額，節(jié)約金額，信息庫(kù)概況等〕，網(wǎng)站訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)，欄目排名，文章排名，工程關(guān)注，下載排名等?！参濉辰灰妆Ｕ舷到y(tǒng)交易保障系統(tǒng)主要分為全業(yè)務(wù)報(bào)名與保證金子系統(tǒng)、公共資源業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子招投標(biāo)子系統(tǒng)幾個(gè)局部：1、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上報(bào)名與保證金子系統(tǒng)本次公共資源報(bào)名及保證金管理系統(tǒng)建設(shè)主要包含：交易用戶報(bào)名系統(tǒng)和保證金管理系統(tǒng)等。全業(yè)務(wù)一體化報(bào)名系統(tǒng)本系統(tǒng)主要為投標(biāo)人〔供給商〕在進(jìn)行工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、土地礦產(chǎn)交易〔已有〕、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)械采購(gòu)等五類工程投標(biāo)時(shí)提供網(wǎng)上報(bào)名效勞和交易用戶各類信息的管理功能，通過(guò)對(duì)交易用戶各類信息的完善，形成統(tǒng)一的“企業(yè)信息庫(kù)〞，建立整體的誠(chéng)信管理檔案，對(duì)各類交易用戶交易行為進(jìn)行誠(chéng)信記錄，對(duì)其進(jìn)行審核備案，將誠(chéng)信記錄用于今后公共資源交易活動(dòng)中對(duì)交易人的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，與省的誠(chéng)信庫(kù)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。網(wǎng)上報(bào)名投標(biāo)用戶可以直接通過(guò)中心門戶網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，網(wǎng)上報(bào)名時(shí)系統(tǒng)可以自動(dòng)審核企業(yè)資質(zhì)信息、報(bào)名工程經(jīng)理〔或工程總監(jiān)〕資質(zhì)信息是否符合工程需求，報(bào)名過(guò)程中將調(diào)用保證金管理系統(tǒng)中申請(qǐng)隨機(jī)賬號(hào)功能，為每一個(gè)投標(biāo)用戶生成隨機(jī)子賬戶，投標(biāo)用戶通過(guò)往隨機(jī)賬戶中交納保證金實(shí)現(xiàn)全封閉的保證金管理。投標(biāo)企業(yè)根據(jù)申請(qǐng)的子賬號(hào)進(jìn)行投標(biāo)保證金的繳納，企業(yè)繳納完成保證金銀行自動(dòng)推送信息給交易中心，交易中心的管理人員登錄系統(tǒng)可以查看確認(rèn)保證金，企業(yè)也可自身查看保證金到賬的情況。保證金繳納及查詢系統(tǒng)提供多種保證金帳戶和銀行數(shù)據(jù)推送和對(duì)賬情況數(shù)據(jù)，給交易中心工作人員和財(cái)務(wù)人員，對(duì)保證金帳戶情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。為保密未開(kāi)標(biāo)前的繳納信息，開(kāi)標(biāo)前系統(tǒng)不允許查看投標(biāo)保證金繳納信息，投標(biāo)人可以在系統(tǒng)中查看自己繳納保證金情況。交易用戶申請(qǐng)審核交易用戶首先需要在報(bào)名系統(tǒng)上進(jìn)行注冊(cè)。相關(guān)管理部門審核申請(qǐng)信息。交易用戶登錄提供交易用戶身份認(rèn)證功能，可以支持CA身份認(rèn)證登錄。企業(yè)資質(zhì)管理企業(yè)資質(zhì)管理由相關(guān)管理部門統(tǒng)一管理，本系統(tǒng)主要是對(duì)企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行登記備案，需要由相關(guān)管理部門進(jìn)行原件審核。企業(yè)業(yè)績(jī)管理企業(yè)業(yè)績(jī)包括系統(tǒng)建立以來(lái)的中標(biāo)工程，系統(tǒng)建立后，各地的中標(biāo)信息同樣會(huì)作為企業(yè)的業(yè)績(jī)添加到系統(tǒng)中。業(yè)績(jī)由企業(yè)自行申報(bào)，同時(shí)需要企業(yè)提供原件進(jìn)行審核。企業(yè)獲獎(jiǎng)管理企業(yè)提供獲獎(jiǎng)證明供相關(guān)部門進(jìn)行審查，審核通過(guò)直接入庫(kù)。企業(yè)的業(yè)績(jī)和獲獎(jiǎng)可以在后期制作投標(biāo)文件的時(shí)候直接挑選參加到投標(biāo)文件中。企業(yè)賬戶管理企業(yè)賬戶包括企業(yè)賬戶開(kāi)戶銀行以及賬號(hào)信息。企業(yè)的開(kāi)戶銀行和賬號(hào)可以在比對(duì)開(kāi)戶銀行根本賬戶時(shí)提供依據(jù)。交易用戶信息變更交易用戶在使用系統(tǒng)一段時(shí)間后，需要更多的效勞，可以把自己由普通用戶提升為特殊權(quán)限用戶，享受更多更完善的信息效勞?；蛘呖梢詫?duì)個(gè)人信息，公司信息進(jìn)行相關(guān)變更。不良行為記錄系統(tǒng)將建立整體的誠(chéng)信管理檔案，對(duì)各類交易用戶交易行為進(jìn)行誠(chéng)信記錄，對(duì)其進(jìn)行審核備案，將誠(chéng)信記錄用于今后公共資源交易活動(dòng)中對(duì)交易人的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。全業(yè)務(wù)一體化保證金管理系統(tǒng)為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)工程工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理，標(biāo)準(zhǔn)茂名市招投標(biāo)市場(chǎng)管理，遏制和打擊建筑市場(chǎng)圍標(biāo)、串標(biāo)行為，針對(duì)目前建筑市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合目前運(yùn)行的茂名市建設(shè)工程交易中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善茂名市有形建筑市場(chǎng)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，借鑒珠海等地建設(shè)工程交易中心的投標(biāo)保證金管理方式，引入“工程保證金隨機(jī)賬號(hào)繳納〞方式，提高投標(biāo)保證金收退環(huán)節(jié)的信息化、智能化和保密程度，打擊圍標(biāo)、串標(biāo)不法行為，標(biāo)準(zhǔn)茂名市有形建筑市場(chǎng)。申請(qǐng)隨機(jī)賬號(hào)投標(biāo)企業(yè)登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)，選擇投標(biāo)報(bào)名工程并成功報(bào)名之后，系統(tǒng)自動(dòng)分配繳納工程投標(biāo)保證金的隨機(jī)帳號(hào)，并且生成二維碼。隨機(jī)帳號(hào)由銀行提供給中心系統(tǒng)，再由中心系統(tǒng)隨機(jī)分配。企業(yè)必須填寫完整的收款帳號(hào)才能轉(zhuǎn)帳成功。投標(biāo)人從網(wǎng)上自助打印投標(biāo)繳納保證金回執(zhí)，回執(zhí)采用水印+二維碼防偽標(biāo)志，提高平安性。保證金繳納流程投標(biāo)人憑獲取到的隨機(jī)帳號(hào)繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金管理系統(tǒng)提供投標(biāo)人自助的繳納投標(biāo)保證金回執(zhí)、投標(biāo)保證金到帳查詢和投標(biāo)保證金退保查詢功能。銀行按隨機(jī)帳號(hào)，提供該帳號(hào)的到帳金額、到帳時(shí)間、交割時(shí)間、匯款人名稱、流水號(hào)、交易代碼等信息給交易中心。投標(biāo)人將來(lái)可以通過(guò)交易中心外網(wǎng)“會(huì)員中心〞查看自己的參與工程保證金繳納情況。投標(biāo)單位繳納保證金時(shí)必須按以下要求繳納：繳納單位繳款時(shí)必須嚴(yán)格按照以上收款人信息、賬戶繳交，并從總公司根本賬戶一次或?qū)掖无D(zhuǎn)賬，轉(zhuǎn)賬總額大于等于該工程需要的保證金金額〔不接受現(xiàn)金〕。繳納單位必須在“投標(biāo)保證金繳納〔到賬〕截止時(shí)間〞前，提前到銀行繳交保證金，保證金到賬時(shí)間以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)，由于到賬時(shí)間過(guò)期而導(dǎo)致廢標(biāo)的，由繳納單位自行承當(dāng)責(zé)任。投標(biāo)單位不能采用EFT系統(tǒng)〔廣東金融結(jié)算系統(tǒng)〕方式繳納投標(biāo)保證金,采用此方式將導(dǎo)致招投標(biāo)系統(tǒng)無(wú)法識(shí)別繳納賬號(hào)的信息,視為未按要求繳納保證金,由投標(biāo)單位自行承當(dāng)責(zé)任。保證金入賬銀行即時(shí)將保證金入賬信息發(fā)送給一體化保證金系統(tǒng)，系統(tǒng)將記錄所有成功或未成功的保證金入賬信息，形成保證金繳納數(shù)據(jù)庫(kù)。保證金檢查開(kāi)標(biāo)前，操作人員在“投標(biāo)保證金〞菜單中點(diǎn)擊“自動(dòng)檢查〞，投標(biāo)保證金系統(tǒng)自動(dòng)提取該工程的投標(biāo)保證金繳納信息〔金額、繳納時(shí)間、匯款人〕。保證金退還退還流程：先由招標(biāo)人創(chuàng)立退保批次，再經(jīng)過(guò)交易中心工作人員審核，審核通過(guò)后，交易中心系統(tǒng)自動(dòng)將退保信息推送給銀行，銀行再根據(jù)推送過(guò)來(lái)的退保信息進(jìn)行退保操作。銀行退保完成后，需要將退保的信息〔利息、手續(xù)費(fèi)、實(shí)際退保金額、實(shí)際退保時(shí)間〕推送回給中心。因投標(biāo)企業(yè)的退保時(shí)間不同，系統(tǒng)按中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后向未列為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人退保、合同簽訂后向中標(biāo)人和中標(biāo)候選人退保以及在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的招標(biāo)失敗、重新招標(biāo)、終止招標(biāo)、廢除中標(biāo)、放棄中標(biāo)等特殊情況進(jìn)行退保管理。所有退保環(huán)節(jié)，需要按照投標(biāo)保證金管理的有關(guān)規(guī)定并履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后，方可退投標(biāo)保證金。系統(tǒng)可以靈活定義非中標(biāo)單位退保時(shí)間、中標(biāo)單位退保時(shí)間、中標(biāo)候選單位退保時(shí)間、招標(biāo)失敗退保時(shí)間、重新招標(biāo)退保時(shí)間等時(shí)間點(diǎn)。上述各個(gè)時(shí)間點(diǎn)，可以在系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置統(tǒng)一設(shè)置，也可以在具體工程設(shè)置。退保完成后業(yè)務(wù)系統(tǒng)生成投標(biāo)保證金收退一覽表。子賬號(hào)回收子賬號(hào)回收可以有兩種情況：當(dāng)某個(gè)子帳號(hào)下的所有保證金退款完成后，該子帳號(hào)可以進(jìn)行釋放。當(dāng)某個(gè)工程下的所有子帳號(hào)的保證金退款完成后，該工程關(guān)聯(lián)的子帳號(hào)全部釋放。

2、工程建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理工程建設(shè)工程類型包含有勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等；交易方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、直接發(fā)包；資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。招標(biāo)方案招標(biāo)工程提供招標(biāo)代理工程登記功能，主要包括工程編號(hào)、工程名稱、工程地址、工程法人、聯(lián)系人及其聯(lián)系方式、工程行業(yè)分類、資金來(lái)源、工程規(guī)模、招標(biāo)人代碼、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代碼、招標(biāo)內(nèi)容與范圍及招標(biāo)方案說(shuō)明、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、附件等功能。招標(biāo)委托合同招標(biāo)委托合同設(shè)定招標(biāo)工程代理機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限的功能，可在網(wǎng)絡(luò)上簽署合同或上傳相關(guān)掃描件。包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、招標(biāo)代理內(nèi)容、范圍、權(quán)限、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程負(fù)責(zé)人及其職責(zé)權(quán)限和聯(lián)系方式等。由代理編輯并提交至主管部門審核。招標(biāo)工程方案招標(biāo)代理根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)主的意愿將工程劃分成假設(shè)干個(gè)標(biāo)段，通過(guò)本子系統(tǒng)提交到相關(guān)管理部門備案。投標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)公告招標(biāo)公告采用模板方式編輯，可選取資格預(yù)審或資格后審方式；同時(shí)設(shè)置報(bào)名時(shí)間、選取報(bào)名所需要的資質(zhì)條件及工程經(jīng)理資質(zhì)要求等，編輯、設(shè)置完成后，自動(dòng)生成標(biāo)準(zhǔn)格式公告，提交至中心核驗(yàn)后，自動(dòng)推送到公共效勞平臺(tái)〔或指定媒介〕公示。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)邀請(qǐng)招標(biāo)的可從投標(biāo)人信息庫(kù)中獲取滿足投標(biāo)資格條件或特定條件的潛在投標(biāo)人。編輯完投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后發(fā)送給所挑選的潛在投標(biāo)人。被邀請(qǐng)人可以進(jìn)行回復(fù)，接受或拒絕投標(biāo)邀請(qǐng)。投標(biāo)報(bào)名可以查看報(bào)名的標(biāo)段及錄入報(bào)名單位。資格預(yù)審資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件按照相關(guān)規(guī)定編寫，數(shù)據(jù)項(xiàng)包括標(biāo)段〔包〕編號(hào)、申請(qǐng)資格、申請(qǐng)有效期、申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間、申請(qǐng)文件遞交方法、開(kāi)啟時(shí)間、開(kāi)啟方式、評(píng)審方法、附件等。由代理提交至中心核驗(yàn)通過(guò)后對(duì)外發(fā)布。網(wǎng)上答疑投標(biāo)人可進(jìn)行網(wǎng)上提問(wèn)，招標(biāo)代理登錄系統(tǒng)查看網(wǎng)上答疑的問(wèn)題列表。根據(jù)提出的問(wèn)題，網(wǎng)上統(tǒng)一答疑。資審文件澄清修改系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)招標(biāo)代理對(duì)資審文件的澄清與修改，經(jīng)中心核驗(yàn)后，供潛在投標(biāo)單位下載。資審場(chǎng)地預(yù)約代理可在線預(yù)約資格預(yù)審場(chǎng)地，由中心人員確認(rèn)。資格預(yù)審文件的開(kāi)啟查看資審文件開(kāi)啟現(xiàn)場(chǎng)情況，包括標(biāo)段編號(hào)，簽到時(shí)間，參與人，開(kāi)啟內(nèi)容等。資格評(píng)審結(jié)果資格預(yù)審由資格預(yù)審評(píng)委進(jìn)行審查，評(píng)委可根據(jù)具體資質(zhì)、業(yè)績(jī)要求比照誠(chéng)信庫(kù)中資質(zhì)、業(yè)績(jī)，并得出資審結(jié)果；最終由招標(biāo)代理錄入預(yù)審結(jié)果，提交至相關(guān)管理部門備案。資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)系統(tǒng)提供資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)的編輯、驗(yàn)證確認(rèn)和遞交的功能。發(fā)標(biāo)場(chǎng)地預(yù)約招標(biāo)代理可以登錄交易平臺(tái)查詢開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地使用情況，系統(tǒng)提供網(wǎng)上場(chǎng)地預(yù)約申請(qǐng)功能，中心工作人員可以根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際使用情況進(jìn)行核驗(yàn)。招標(biāo)文件招標(biāo)代理可使用平臺(tái)提供的電子招標(biāo)文件制作系統(tǒng)制作電子招標(biāo)文件；電子招標(biāo)文件制作完成后，代理機(jī)構(gòu)直接通過(guò)平臺(tái)遞交至中心進(jìn)行核驗(yàn)，核驗(yàn)通過(guò)后，才可供投標(biāo)人購(gòu)置、下載。勘踏現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)可編輯、發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)勘踏的通知。按招標(biāo)文件約定的時(shí)間，向所有已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)踏勘通知和提示現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間。招標(biāo)控制價(jià)文件系統(tǒng)提供招標(biāo)控制價(jià)文件的制作、提交、核驗(yàn)、備案管理等功能。網(wǎng)上答疑系統(tǒng)提供網(wǎng)上答疑功能，投標(biāo)人可登錄交易平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上提問(wèn)，系統(tǒng)將問(wèn)題匯總，招標(biāo)代理可登錄平臺(tái)查看網(wǎng)上答疑的問(wèn)題列表。根據(jù)提出的問(wèn)題，網(wǎng)上統(tǒng)一答疑。澄清與修改系統(tǒng)具有文件澄清問(wèn)題的編輯、遞交功能。招標(biāo)代理對(duì)文件的澄清與修改良行編輯，經(jīng)中心核驗(yàn)通過(guò)后、發(fā)布到公共效勞平臺(tái)。系統(tǒng)可通知潛在投標(biāo)人下載澄清與修改文件，并可遞交回執(zhí)。招標(biāo)人評(píng)委系統(tǒng)提供招標(biāo)人評(píng)委備案功能，可記錄招標(biāo)人評(píng)委的根本信息、專業(yè)、學(xué)歷、職稱等內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)系統(tǒng)可設(shè)置相關(guān)抽取專業(yè)、人數(shù)、躲避規(guī)那么及其他抽取條件等，進(jìn)行專家抽取。開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)情況系統(tǒng)提供在線主持開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程辦理電子簽到的功能。支持招標(biāo)代理對(duì)投標(biāo)文件的在線解密功能。還可獲取開(kāi)標(biāo)記錄表進(jìn)行查看及備案。評(píng)標(biāo)情況系統(tǒng)可記錄評(píng)標(biāo)情況并獲取評(píng)標(biāo)報(bào)告，并提供查閱及備案功能。開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)功能詳見(jiàn)“網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)〞。定標(biāo)中標(biāo)候選人公示開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)代理根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果提交中標(biāo)候選人公示，中心核驗(yàn)通過(guò)后，發(fā)布中標(biāo)公示到門戶網(wǎng)站。中標(biāo)結(jié)果公告由招標(biāo)代理編輯中標(biāo)結(jié)果公告，并提交至交易中心核驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)證確認(rèn)、備案后自動(dòng)發(fā)布到公共效勞平臺(tái)。數(shù)據(jù)項(xiàng)包括：標(biāo)段〔包〕編號(hào)、標(biāo)段〔包〕名稱、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價(jià)格、附件等。中標(biāo)通知書(shū)系統(tǒng)支持各種交易類別，中標(biāo)通知書(shū)可以根據(jù)交易類別定制。由招標(biāo)代理編輯后提交，經(jīng)中心核驗(yàn)后發(fā)布。中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)系統(tǒng)提供向未中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)的功能。備案過(guò)程可參考中標(biāo)通知書(shū)環(huán)節(jié)。合同系統(tǒng)可在工程交易結(jié)束后，對(duì)招標(biāo)方與中標(biāo)方簽訂的合同進(jìn)行備案管理，由相關(guān)管理部門進(jìn)行備案登記。履約情況提供招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人履約情況的錄入功能。異議回復(fù)系統(tǒng)支持投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)過(guò)程、資格預(yù)審結(jié)果、評(píng)標(biāo)結(jié)果按規(guī)定的時(shí)間提出異議的功能。招標(biāo)代理可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)投標(biāo)人異議。監(jiān)督系統(tǒng)支持編輯、提交投訴事項(xiàng)有關(guān)信息、接收、查詢投訴受理情況和處理結(jié)果的功能。投訴時(shí)限應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求。并向公共效勞平臺(tái)提供投訴處理數(shù)據(jù)和文件。招標(biāo)異常如招標(biāo)遇到異常，可終止招標(biāo)流程，并編輯、提交和發(fā)布招標(biāo)終止公告。存檔、歸檔系統(tǒng)可按照有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的要求對(duì)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)和文件、活動(dòng)記錄進(jìn)行存檔。并按照國(guó)家有關(guān)電子檔案的規(guī)定將數(shù)據(jù)和文件的分類、整理和歸檔。系統(tǒng)提供脫機(jī)歸檔功能，可將整個(gè)工程的招標(biāo)信息進(jìn)行打包并提供下載。支持電子檔案刻錄到其他載體。費(fèi)用管理系統(tǒng)支持招投標(biāo)過(guò)程中各類費(fèi)用的支付結(jié)算、退還的信息管理及控制后續(xù)相關(guān)程序等管理功能。并支持多種支付結(jié)算方式。3、政府采購(gòu)工程業(yè)務(wù)管理政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式有公開(kāi)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、協(xié)議采購(gòu)、反拍等。參與的部門和人員有：交易中心、采購(gòu)單位、采購(gòu)代理、供給單位、財(cái)政部門、專家、監(jiān)察人員等。政府采購(gòu)的過(guò)程一般有：采購(gòu)方案的申報(bào)、審核、分解、匯總、重組；采購(gòu)方式確實(shí)定；招標(biāo)文件編制、審核；采購(gòu)信息審核、發(fā)布；報(bào)名和資格預(yù)審；抽取入圍、領(lǐng)取標(biāo)書(shū)和交費(fèi)、答疑；專家抽取、通知；監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；采購(gòu)人確認(rèn)，發(fā)布中標(biāo)通知；合同備案；采購(gòu)驗(yàn)收；采購(gòu)結(jié)算；供給商信用評(píng)價(jià)及工程實(shí)施歸檔。公開(kāi)招標(biāo)根本業(yè)務(wù)流程：工程受理——工程組建、分包——編制招標(biāo)文件——編制、發(fā)布招標(biāo)公告——出售招標(biāo)文件——招標(biāo)答疑及修改——接收投標(biāo)文件——投標(biāo)保證金收取——組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)——開(kāi)標(biāo)——評(píng)標(biāo)——定標(biāo)——編制、發(fā)布中標(biāo)公告——中標(biāo)通知書(shū)——采購(gòu)合同管理——采購(gòu)工程驗(yàn)收——采購(gòu)資料歸檔。方案注冊(cè)采購(gòu)人申報(bào)的采購(gòu)方案通過(guò)立項(xiàng)審批之后，采購(gòu)工作人員在系統(tǒng)中對(duì)采購(gòu)方案的根本信息進(jìn)行登記，包括方案名稱、采購(gòu)單位、采購(gòu)單位聯(lián)系人、采購(gòu)目錄、采購(gòu)條目〔采購(gòu)條目名稱、參數(shù)規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算單價(jià)、質(zhì)量及結(jié)算要求〕等內(nèi)容。同時(shí)采購(gòu)方案登記完成后提交至采購(gòu)部門領(lǐng)導(dǎo)審核，根據(jù)采購(gòu)類型、采購(gòu)總價(jià)等因素確認(rèn)每個(gè)條目的采購(gòu)方式及采購(gòu)工程負(fù)責(zé)人。工程組建、分包采購(gòu)方案登記審核備案后，可根據(jù)實(shí)際采購(gòu)物品、采購(gòu)方式等因素，從節(jié)省政府本錢角度，進(jìn)行工程重組，并對(duì)重組工程進(jìn)行分包操作。場(chǎng)地預(yù)約工程負(fù)責(zé)人可以對(duì)空閑的評(píng)標(biāo)室進(jìn)行預(yù)約，在系統(tǒng)中選擇評(píng)標(biāo)工程，錄入開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)、預(yù)約時(shí)長(zhǎng)等信息。中心可以查閱場(chǎng)地預(yù)約情況，如需要進(jìn)行變更，那么需要工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)。采購(gòu)公告根據(jù)采購(gòu)情況起草編輯采購(gòu)公告，采用模版化的編輯方式，通過(guò)設(shè)置包括公告標(biāo)題、報(bào)名起止時(shí)間、標(biāo)書(shū)價(jià)格、報(bào)名資質(zhì)條件等內(nèi)容，根據(jù)預(yù)設(shè)的模版生成采購(gòu)公告，并提交給工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，審核通過(guò)后自動(dòng)推送至門戶網(wǎng)站〔其他媒介〕進(jìn)行公示。供給商報(bào)名供給商在“交易門戶網(wǎng)〞看到采購(gòu)公告信息后，可以報(bào)名參加采購(gòu)。已注冊(cè)入庫(kù)的供給商可以直接在網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)名，沒(méi)有注冊(cè)入庫(kù)的供給商首先要先進(jìn)行入庫(kù)操作，或者根據(jù)采購(gòu)公告要求，持相關(guān)資料原件到中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。供給商進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名時(shí)，系統(tǒng)會(huì)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)資質(zhì)條件與供給商庫(kù)中資質(zhì)進(jìn)行比對(duì)，自動(dòng)判斷該供給商是否滿足報(bào)名資質(zhì)。采購(gòu)工作人員在未開(kāi)標(biāo)前，只可以在系統(tǒng)中查看到報(bào)名家數(shù)是否少于三家，而無(wú)法查詢到具體的供給商單位名稱。采購(gòu)文件編制進(jìn)行采購(gòu)文件編制時(shí)可使用提供的采購(gòu)文件制作軟件制作電子采購(gòu)文件，編制時(shí)可使用模板提高采購(gòu)文件編制效率。編制好的采購(gòu)文件導(dǎo)入系統(tǒng)進(jìn)行審核審批、備案，提交審批的采購(gòu)文件自動(dòng)按照制定的審批流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)。網(wǎng)上答疑供給商可以通過(guò)網(wǎng)上提問(wèn)或書(shū)面的形式提交問(wèn)題；工程負(fù)責(zé)人和采購(gòu)人共同答復(fù)由投標(biāo)單位提出的問(wèn)題，所有問(wèn)題答復(fù)后形成電子版答疑紀(jì)要，并由相關(guān)管理部門審核、備案，審核通過(guò)后在網(wǎng)上發(fā)布，供給商可直接通過(guò)“交易用戶網(wǎng)上辦事系統(tǒng)〞下載。評(píng)委抽取根據(jù)采購(gòu)方案及相關(guān)規(guī)那么設(shè)定〔專家類型、人數(shù)、抽取躲避條件等〕，中心采用在線隨機(jī)抽取方式，抽取符合條件的專家，并進(jìn)行自助語(yǔ)音通知。整個(gè)過(guò)程評(píng)委名單嚴(yán)格保密。我們也可以根據(jù)一些預(yù)設(shè)的優(yōu)先級(jí)、是否是資深評(píng)委、是否是就近評(píng)委進(jìn)行抽取，以解決評(píng)委抽取的不同需要。針對(duì)某個(gè)專業(yè)人員比擬少，我們還可以將多個(gè)專業(yè)混在一起進(jìn)行混合抽取。抽取出來(lái)的評(píng)委在界面上不顯示評(píng)委根本信息，如姓名、、所在單位等信息，評(píng)委表打印采用密封紙打印，并且在數(shù)據(jù)庫(kù)中，就評(píng)委名單信息，對(duì)敏感字段進(jìn)行了加密，從而進(jìn)一步減小名單泄露的問(wèn)題。組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)進(jìn)入開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)階段的采購(gòu)工程，將由工程負(fù)責(zé)人組織，通過(guò)開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)工作，開(kāi)評(píng)標(biāo)數(shù)據(jù)將同步至政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)中。具體內(nèi)容見(jiàn)“網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)〞。中標(biāo)公示根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，采購(gòu)工作人員進(jìn)行中標(biāo)公示的編輯，確定中標(biāo)候選人，根據(jù)預(yù)設(shè)的模版生成中標(biāo)公示，并提交至工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核備案，通過(guò)審核后中標(biāo)公示自動(dòng)推送至交易門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。中標(biāo)通知書(shū)公示期滿無(wú)異議后，確定最終的成交供給商，系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)模版自動(dòng)生成中標(biāo)通知書(shū)，支持中標(biāo)通知打印。存檔備案對(duì)采購(gòu)過(guò)程中涉及到的電子文檔按照標(biāo)準(zhǔn)的文檔目錄進(jìn)行統(tǒng)一的歸檔備案。電子檔案支持下載后通過(guò)瀏覽器進(jìn)行脫機(jī)瀏覽。合同管理采購(gòu)人與中標(biāo)供給商在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照采購(gòu)文件以及中標(biāo)供給商的投標(biāo)文件內(nèi)容簽訂政府采購(gòu)合同。系統(tǒng)可在工程交易結(jié)束后，對(duì)采購(gòu)人與中標(biāo)供給商簽訂的合同進(jìn)行備案管理，由相關(guān)管理部門進(jìn)行備案登記、審核。合同管理要反映采購(gòu)方和供給商雙方所簽訂的合同，便于采購(gòu)管理部門審核，并對(duì)合同備案，合同內(nèi)容要反映出：工程名稱、合同編號(hào)、合同開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間等?？梢詾椴少?gòu)方和供給商雙方提供網(wǎng)上填寫合同的功能。涉及的數(shù)據(jù)表包含以下信息：企業(yè)唯一編碼，序號(hào)，合同編號(hào)，合同額〔萬(wàn)元〕，合同名稱，合同分類，甲方負(fù)責(zé)人，甲方負(fù)責(zé)人，實(shí)際金額〔萬(wàn)元〕，實(shí)際合同額〔萬(wàn)元〕，工程名稱，質(zhì)量情況，簽訂日期，合同執(zhí)行情況，制表人等。費(fèi)用管理系統(tǒng)可根據(jù)收費(fèi)工程、收取金額進(jìn)行登記，其管理功能類似于原手工操作中的工作人員開(kāi)出收費(fèi)〔繳費(fèi)〕通知，財(cái)務(wù)人員按要求進(jìn)行收費(fèi)或退費(fèi)操作。系統(tǒng)對(duì)于費(fèi)用的操作信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括收費(fèi)退費(fèi)操作員，操作時(shí)間等信息。采購(gòu)工程驗(yàn)收交易中心工作人員登記在采購(gòu)過(guò)程完畢后，供給商的履約情況等信息，以方便相關(guān)管理部門對(duì)供給商進(jìn)行監(jiān)管。具體流程如下：1〕 中心負(fù)責(zé)協(xié)助采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)工程進(jìn)行驗(yàn)收。中心在接到采購(gòu)人要求對(duì)采購(gòu)工程進(jìn)行驗(yàn)收的通知后，按照中標(biāo)人的投標(biāo)文件、采購(gòu)合同，協(xié)助采購(gòu)人驗(yàn)收。2〕 驗(yàn)收合格后，采購(gòu)人代表和中心分管副主任在?采購(gòu)工程驗(yàn)收單?上按要求簽署意見(jiàn)，并加蓋公章。3〕 供給商憑中標(biāo)〔成交〕通知書(shū)、采購(gòu)合同、?采購(gòu)工程驗(yàn)收單?以及采購(gòu)人出具的付款申請(qǐng)到采購(gòu)辦、國(guó)庫(kù)收付中心辦理結(jié)算手續(xù)。邀請(qǐng)招標(biāo)根本業(yè)務(wù)流程：工程受理——工程組建、分包——編制招標(biāo)文件——發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)函——出售招標(biāo)文件——招標(biāo)答疑及修改——接收投標(biāo)文件——投標(biāo)保證金收取——組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)——開(kāi)標(biāo)——評(píng)標(biāo)——定標(biāo)——編制、發(fā)布中標(biāo)公告——中標(biāo)通知書(shū)——采購(gòu)合同管理——采購(gòu)工程驗(yàn)收——采購(gòu)資料歸檔方案注冊(cè)采購(gòu)人申報(bào)的采購(gòu)方案通過(guò)立項(xiàng)審批之后，采購(gòu)工作人員在系統(tǒng)中對(duì)采購(gòu)方案的根本信息進(jìn)行登記，包括方案名稱、采購(gòu)單位、采購(gòu)單位聯(lián)系人、采購(gòu)目錄、采購(gòu)條目〔采購(gòu)條目名稱、參數(shù)規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算單價(jià)、