《工程項目施工索賠管理研究》畢業(yè)論文

1/28摘要隨著中國加入WTO，建筑市場逐漸與國際接軌。施工索賠在中國的起源是施工。建筑業(yè)市場化的產(chǎn)物是與國際接軌的產(chǎn)物。但目前市場化程度不夠，施工索賠不到位這是建筑行業(yè)的常見做法。施工索賠過程中還存在一些問題，嚴重制約了我。中國建筑業(yè)的發(fā)展。如何完善我國的施工索賠是施工企業(yè)面臨的一個重要課題。通過對中國工業(yè)和貿(mào)易的分析索賠意識薄弱的主客觀表現(xiàn)，探究造成我國索賠管理落后現(xiàn)狀的主客觀原因及其原因。由此造成的嚴重后果，進而提出提高我國索賠管理水平和我國索賠現(xiàn)狀的具體措施。史:首先，強化索賠意識；其次，加強管理；第三，提高管理團隊的素質(zhì)是解決問題的辦法。中國索賠人才短缺的關鍵。同時，考慮到索賠畢竟是賠償，為此，本文提出索賠為促進我國建筑業(yè)的發(fā)展，提高其國際競爭力，對事前風險防范進行了簡要探討。關鍵詞:工程索賠，索賠管理，索賠證據(jù)摘要隨著中國加入世貿(mào)組織，農(nóng)村的建筑業(yè)得到了發(fā)展迅速地，逐步地建立符合國際標準的市場。的起源在中國，建筑市場的生產(chǎn)產(chǎn)品符合國際標準。然而，市場補償?shù)某潭冗€不夠，和theconstructionsuesfordamagesinotgeneralinconstructionalmarket。有許多問題存在于索賠損害的處理中，這限制了發(fā)展建筑工業(yè)。如何進行總結(jié)國家的建設問題本文分析了我國經(jīng)濟損失的表現(xiàn)調(diào)查目標，根源，來源，損害，以及因此，提出了具體措施來提高水平改善presentsituationfourcountrytosuefordamages。第一，實力和documentsmanagementstithekeyroad，后者必須為damagesthemmanagement，第三，enhancengequalityofmanagementhorizistechrux來解決資源短缺問題。然而考慮到這些問題是事后補償，所以articledhasdiscussedstedtheriskguardbrieflybeforesuededfordamages，topromoteour鄉(xiāng)村建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強國際競爭力實力。關鍵詞:工程索賠，索賠管理，索賠證明目錄第一章引言一1.1選題的來源和背景一1.2國內(nèi)外索賠管理發(fā)展概述一1.2.1國外索賠管理的發(fā)展狀況1.2.2中國索賠管理的發(fā)展現(xiàn)狀1.3本研究的目的和意義31.4本文的研究內(nèi)容、概念和任務3第二章索賠管理的基本理論四2.1索賠原因四2.2索賠的意義四2.3工程施工索賠程序5第三章索賠管理七3.1一、項目施工索賠管理的要點73.2索賠的依據(jù)83.2.1權利要求證據(jù)8的基本要求3.2.2權利要求8的主要證據(jù)3.3索賠證據(jù)的收集83.3.1工程施工前的準備工作。83.3.2施工過程的收集和簽證...93.3.3工程項目施工索賠改進措施探討...103.4索賠成功的技巧113.4.1承包商應加強內(nèi)部管理...113.4.2承包商應提高索賠管理的業(yè)務技能123.5對X的索賠12業(yè)主方面...133.5.2承包商方面...13第四章索賠案例分析154.1案例背景...154.2索賠事件流程描述...15我4.3仲裁案件的審理164.4仲裁案件的審理結(jié)果174.5案例問題分析...174.6對承包商索賠的建議...19結(jié)論20由于21參考22二第一章引言1.1選題來源和背景索賠管理是項目管理的重要組成部分，是我國建筑業(yè)改革開放的實踐。整合帶來的新問題。隨著我國基本建設制度與國際接軌，在建設項目過程中，沒有可避免的工程索賠變得尤為突出。索賠在工程項目合同中至關重要，有些項目在國際建筑市場上，工程索賠是為了承包商保護自己的合法權益，彌補工程損失，提高經(jīng)濟效益。一種重要而有效的獲益手段。許多國際工程項目可以通過成功的索賠管理來提高項目收益。好的要達到工程造價的10%-20%，有些工程索賠甚至超過工程合同本身，但工作工程施工索賠及其管理在我國工程建設中仍然是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，還存在很多問題。方面。通過分析我國工程索賠意識薄弱的現(xiàn)狀，探究我國索賠管理落后的原因。原因，進而提出提高我國索賠管理水平，以及改善我國索賠現(xiàn)狀的具體措施。1.2國內(nèi)外索賠管理發(fā)展概述1.2.1國外索賠管理的發(fā)展狀況由于工程建設實踐的需要，國外對工程索賠管理的經(jīng)驗總結(jié)和理論研究很重。事實上，這方面的工作開展得也比較早，國外對索賠管理的定性分析也開展得比較充分。關于這一課題已有不少專著，如羅伯特·喬的《成本估算原理》和弗朗西斯的Con'拖拉機建設-索賠回避等。，但這些作品一般側(cè)重于索賠的法律責任分析，有時也與具體的合同條款緊密結(jié)合。一塊。在國際工程的合同建設中，許多國家參考了一些常用的國際標準合同條件，并結(jié)合我國的具體特點，我們制定了我國的工程承包標準合同條件，成為業(yè)主的匯編。為每個項目準備合同文件的指南。許多工程和法律專家也參與了施工索賠的管理。我做了有益的研究，積累了相當豐富的經(jīng)驗。1.2.2中國索賠管理發(fā)展現(xiàn)狀目前，中國正處于進一步完善和發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中。由于長期的經(jīng)濟體制一個影響，建筑行業(yè)的市場化水平特別低，因此，我國大力提倡與國際接軌，使用國。上國際先進的管理經(jīng)驗或管理規(guī)則X來充實我們當前的建筑行業(yè)，以實現(xiàn)整個中國建筑市場。制度的規(guī)范化和市場化。但就我國施工索賠的現(xiàn)狀來看，還是有一些不完善的地方。這個地方的意義。20世紀80年代中期，我國第一個國際競標項目XX魯布革水電站建成。是大型土木工程對外開放的窗口，是建設管理體制改革的試點。這是我國面臨的第一個。國際土木工程合同管理第一次意識到工程索賠管理的重要性和復雜性。經(jīng)典的經(jīng)過30多年的發(fā)展，工程索賠管理取得了長足的進步，取得了顯著的成績。受到業(yè)主、承包商和相關部門的關注。是否使用聲明以及是否正確使用聲明直接關系到自身利益，生存發(fā)展。然而，工程索賠及其管理仍然是我國建設中一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。部分，仍然存在一些問題，如下:(1)法律不健全，索賠意識淡薄，索賠認知存在誤區(qū)。有法不依的現(xiàn)象很嚴重，契約的法制環(huán)境不是很好，人們不習慣用法律手段和解決問題的合同措施。另外，有些人或某些部門對索賠的概念認識不夠，認為索賠發(fā)生，必須受到法律的制裁，并附帶刑事責任，從而采取一些非常規(guī)的措施，造成更大的損失。事實上，在工程合同管理和索賠管理比較發(fā)達的國家，沒有一個合同是不索賠不結(jié)算的。捆綁銷售。索賠是合法的索賠，是正常的業(yè)務。根據(jù)規(guī)章制度索賠是基于合同履行本應獲得的合理補償。(2)理賠相關服務跟不上，專業(yè)人員缺乏。專家認為，項目管理的核心是合同管理，合同管理的關鍵是索賠管理。原因。索賠不僅是一門科學，也是一門“藝術”。參與索賠管理的人員應該熟悉相關的法律規(guī)定和各種案例，而且有豐富的施工管理經(jīng)驗，能全面掌握施工中的每一項。環(huán)節(jié)，還需要具備一定的會計、貿(mào)易、公關等知識。，從而使索賠具有有理有據(jù)。然而，在我國建筑企業(yè)中，這類人才缺乏，企業(yè)內(nèi)部知識結(jié)構不合理，知識素質(zhì)不高，懂經(jīng)濟管理的人才緊缺。(3)索賠管理的理論研究還不夠成熟，不能滿足工程建設實踐的要求。目前，工程索賠管理在中國建筑行業(yè)仍是一個新生事物。中國的工程索賠管理理論研究不能完全跟上現(xiàn)代施工技術和管理方法的發(fā)展要求，有時出現(xiàn)理論。脫離工程實踐的現(xiàn)象。(4)缺乏索賠經(jīng)驗和索賠實例。2從某種意義上說，工程索賠管理的成功例子還不夠豐富，各自的業(yè)務都得到了保障。秘密也成為制約當前工程索賠管理研究快速發(fā)展的原因。近年來，中國的工程承包企業(yè)一些管理專家認識到，工程索賠管理是目前我國工程項目管理的薄弱環(huán)節(jié)之一。及格過去幾年的經(jīng)驗教訓表明，工程承包商由于索賠意識淡薄，不會主動去找索賠機鑒定。技術的薄弱會給工程承包企業(yè)帶來相當大的損失，使企業(yè)付出沉重的代價。1.3本研究的目的和意義工程施工索賠管理是為了保證工程在施工過程中增加結(jié)算收入和承包商超合同。一項重要的工作，在這項工作中，相同周長的支出可以得到相應的補償。通過索賠管理工作實際上可以增加收入使當前項目的經(jīng)濟效益最大化，從而增加企業(yè)經(jīng)驗的積累，增強企業(yè)抗風險的能力。在所在薪酬管理中，施工企業(yè)必須注重證據(jù)、技巧，樹立信譽，維護自身合法權益，從而實現(xiàn)利益最大化。在研究過程中，論文注重理論的可操作性和實用性。為承包商有效解決索賠糾紛提供一些科學可行的方法和建議，以期為我國提供一些參考。項目經(jīng)理在提高施工索賠成功率和索賠管理水平方面起到指導作用，希望能通過。索賠程序，使索賠管理人員掌握索賠管理的要點，增加索賠管理的經(jīng)驗。1.4本文的研究內(nèi)容、概念和任務本文從業(yè)主和承包商的角度出發(fā)，對施工索賠管理進行了全面系統(tǒng)的研究。首先，闡述了選題的來源和背景，國內(nèi)外工程項目施工索賠管理的現(xiàn)狀和存在的問題?，F(xiàn)實問題，然后從分析施工索賠的定義和原因入手，討論施工索賠的意義和弊端。索賠管理的程序和重點。其次，在闡述施工索賠決策過程的基礎上，介紹了索。賠償證據(jù)的重要性和索賠證據(jù)的收集，通過對索賠證據(jù)的研究找到索賠機會的形成機制，并從態(tài)度、重點和靈活性三個方面研究了成功索賠的技巧。第三，在確定索賠機會后并在決定索賠的基礎上，分別從業(yè)主和承包商兩個方面進行工程施工索賠的反X管理。開始討論。最后，結(jié)合索賠案例對施工索賠管理進行了分析，并得出結(jié)論。三第二章:索賠管理的基本理論2.1索賠原因(1)業(yè)主違約引起的索賠業(yè)主違約往往表現(xiàn)為業(yè)主或其委托人不按合同規(guī)定為承包人提供和訂立合同。承包人被要求施工，或未能在規(guī)定時間內(nèi)付款。例如，所有者未能向承包人提供場地使用權時，工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)簽發(fā)有關圖紙、指示、指令或批。之后，工程師延遲簽發(fā)各種證書(如進度付款憑證、移交證書等。)和業(yè)主提供材料等?；蛘哐诱`不符合合同標準，以及工程師不恰當?shù)臎Q定和苛刻的檢查等。(2)合同文件不符合X規(guī)則，用詞不嚴謹，導致爭議。合同不符合X是指合同文件中的條款不嚴謹甚至矛盾，合同中的疏漏或錯誤。這必然會如果費用增加或工期延長，必然導致承包商和業(yè)主之間的索賠。此外，合同中的文字不嚴謹，導致雙方對合同條款的不同理解，從而引發(fā)工程索賠。比如“應該順利”、“夠了它有不同的理解，這就構成了索賠本身的外因。(3)施工條件變化引起的索賠在土木工程中，施工現(xiàn)場條件的變化對工程和成本有很大影響，因為不利自然條件和障礙往往導致變更、工期延長或費用大幅增加，從而引發(fā)索賠。2.2索賠的意義索賠的意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面(1)工程索賠能保證工程合同的順利實施。項目合同一經(jīng)簽訂，合同雙方的權利利益和義務都會受到法律的保護，任何一方違約都會受到合同法的制裁，可以約束。雙方在違約的情況下。誠實索賠人的武器是施工合同履行中的促銷。代理，對合同雙方認真履行合同有一定的促進作用。(2)工程索賠能體現(xiàn)合同雙方責、權、利的統(tǒng)一和平衡。合同中規(guī)定了雙方的權利利益、義務和利益是統(tǒng)一的、平衡的、互補的。不履行義務就失去權利。這里給對方創(chuàng)造索賠的機會。索賠是用來調(diào)節(jié)合同雙方責任、權利和利益的調(diào)節(jié)器。使合同雙方在內(nèi)外部客觀條件發(fā)生變化的情況下，仍然符合平等互利、等價有償?shù)脑瓌t。四(2)索賠時，合同和法律賦予企業(yè)依法獲取經(jīng)濟利益的手段。索賠就是合同和法律。賦予合同當事人因遭受損失而依法維護自身利益、挽回經(jīng)濟損失、謀求經(jīng)濟利益的權利。手段，是公正和公平的。索賠可以分清合同各方的責任，提高管理水平，增加企業(yè)的效益，促進企業(yè)的進一步發(fā)展。2.3工程施工索賠的程序在實踐中，承包商向業(yè)主索賠是常見的。根據(jù)中國的建筑合同[1]規(guī)定，業(yè)主未能履行合同規(guī)定的義務或出現(xiàn)錯誤而應如遇其他導致主要責任的情況，造成工程延誤和承包人的經(jīng)濟損失，承包人可向業(yè)主提出要求合理的經(jīng)濟賠償。在合同執(zhí)行過程中，一旦發(fā)生索賠事件，應根據(jù)合同條件的具體規(guī)定，及時辦理，與工程進度款結(jié)算同時支付，按月結(jié)算。熊承包商索賠的一般程序和規(guī)定如下:(1)索賠證據(jù)材料的準備證據(jù)準備室是工程索賠的第一步，也是索賠成敗的關鍵。證據(jù)應該在索賠真正發(fā)生之前就開始準備。與工程索賠相關的證據(jù)材料主要有六類:投標。文件、施工合同及相關合同附件、項目簽約文件、往來函件及會議紀要、申請書現(xiàn)場記錄、各種施工圖紙、施工方案、施工計劃和書面報告等。(2)在合同規(guī)定的期限內(nèi)提出索賠意向通知。索賠意向通知是保護自己索賠權利的書面文件。根據(jù)中國建筑工程施工合同(文本見X)[1]，“索賠發(fā)生后28天內(nèi)，應向工程師提出索賠。索賠通知應簡明扼要，一般包括以下內(nèi)容:索賠的時間、地點和索賠要求。賠償?shù)脑?、性質(zhì)和責任，事件發(fā)生后承包商為控制事件的進一步發(fā)展所采取的措施，合同的主要依據(jù)，說明索賠的發(fā)生給承包商帶來的后果，并申明保留索賠的權利。(3)準備并提交索賠報告。我國施工合同條件規(guī)定:承包商必須在索賠意向通知發(fā)生后28天內(nèi)或在工程師同意的其他合理時間內(nèi)，向工程師提交一份詳細的索賠報告及相關資料。材料。未能按時提交索賠報告，承包商將失去索賠時間的索賠權。(4)工程師的索賠處理意見《建設工程施工合同(文本見X)》[1]規(guī)定，工程師收到承包人的索賠后五和有關資料后28天內(nèi)給予答復，或要求承包人進一步補充索賠的證據(jù)和理由。否則，索賠被視為已獲批準。審核后，工程師應初步確定賠償金額，并向承包商索賠。去談判。如果協(xié)商未能達成一致，工程師有權單方面做出決定。建設中在事業(yè)部授權范圍內(nèi)，結(jié)果可通知承包商并抄送業(yè)主。如果超越了它的權限，就應該向行業(yè)舉報。主批準。(5)業(yè)主的審查和處理當索賠金額超過工程師權限X時，業(yè)主可以直接審核索賠報告，與承包商協(xié)商。結(jié)算時，工程師也應參與談判，并可以是索賠糾紛的協(xié)調(diào)人。業(yè)主將根據(jù)承包商的電報賠償報告和承包商的處理報告，綜合考慮各方面的實際情況做出是否批準工程師的處理。決定吧。(6)仲裁或訴訟如果承包商同意接受談判結(jié)果或最終決定，則索賠時間宣告結(jié)束。如果承包商沒有同意，索賠糾紛將提交仲裁或訴訟，仲裁機關或法院將給予裁決或裁決，從而使索賠爭端終于解決了。六第三章索賠管理3.1項目施工索賠管理的重點索賠管理貫穿于建設項目的全過程，以保證結(jié)算收入的增加和承包商施工的成功。一個重要的工作，可以補償合同發(fā)生的費用。(1)做好項目前期、建設過程、預算清理和計價工作。一是項目前期，要千方百計配合XX的工作，增加收入；二、在項目建設過程中確保收集整理的索賠信息合法有效，滿足業(yè)主上級主管部門對清理索賠的要求；第三，要確保在項目概算清理定價階段，對應增加的收入進行充分定價。(2)認真學習施工合同。認真學習施工合同，掌握合同條款。合同施工索賠的最根本依據(jù)是在分析合同調(diào)整的基礎上，第一，從變更索賠的角度用好合同條款，不損失任何應得的索賠。失去機會；第二，從風險規(guī)避條款上，把施工單位承包的風險損失降到最低；三一旦發(fā)現(xiàn)實際工程超出合同規(guī)定的X圈，及時提出變更索賠；第四是寫修改。當報告索賠文件和協(xié)商變更索賠時，使用合同知識來解釋和維護您自己的變更索賠。沒錯。(3)加強施工索賠的日常管理。它包括以下兩個方面:一是基礎數(shù)據(jù)的收集和整理。任何涉及索賠的方案變更，如遇自然災害，工期等。，項目部必須隨時收集整理基礎資料，不能后期補。二是證明材料的簽署手續(xù)及時完備。有些主張具有很強的時效性。當時業(yè)主都簽字認可了，監(jiān)理和設計容易接受，相對容易。(4)強化責任，注重基礎，善于溝通，確保索賠目標的實現(xiàn)。強化責任，就是要明確內(nèi)部職能部門和相關人員的職責，形成縱向到底、橫向到邊的局面。責任制，限定權利、利益，調(diào)動各個層面的積極性、主動性、主動性去思考。權益最大化的目標。講究依據(jù)，就是以事實為依據(jù)，以政策為依據(jù)，以合同為依據(jù)，有依據(jù)直接去做。真正做到有據(jù)可依，有據(jù)可依，以理服人，最大限度實現(xiàn)索賠目標。善于溝通就是正確處理與業(yè)主、設計、監(jiān)理的關系，在實際工作中建立良好的關系。聲譽，并爭取其理解。只有通過渠道、政策、情緒，一切才能運轉(zhuǎn)。七3.2索賠證據(jù)證據(jù)作為索賠文件的一部分，關系到索賠的成敗。如果證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠不能成立。3.2.1索賠證據(jù)的基本要求索賠證據(jù)的基本要求包括:法定證明的真實性、關聯(lián)性、全面性、有效性和及時性。索賠的證據(jù)要求充分反映項目的實際情況，實事求是，基礎資料和數(shù)據(jù)要經(jīng)得起推。敲，并且能夠互相解釋，互相聯(lián)系，不互相矛盾。應及時獲取并出示證據(jù)。全面、準確，提出的證據(jù)應能說明事件的全過程，相關記錄、協(xié)議和紀要必須必須雙方簽字，工程中的重大事件和特殊情況的記錄和試驗必須由監(jiān)理項目進行。老師的簽名和批準。3.2.2索賠的主要證據(jù)索賠的證據(jù)材料包括招標文件、施工合同文本、業(yè)主批準的項目實施計劃、各種工程除圖紙和技術規(guī)范X外，還應收集和保存以下資料:(1)雙方往來函件及各種會議紀要(會議紀要需要雙方簽字后才能作為索賠依據(jù)。(2)每項工程由業(yè)主或監(jiān)理工程師簽署的簽證；(3)項目相關設計的交底記錄、變更圖紙和施工指令的交付日期記錄；(四)工程停電、停水、干擾事件發(fā)生的日期和恢復施工的期限；(5)項目相關施工部分的照片和視頻；(6)工程驗收報告和各種技術鑒定報告；(7)工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收和使用的憑證；(8)國家、省、市有關影響工程造價和工期的文件和規(guī)定；(9)詳細的施工日志；(10)與業(yè)主和監(jiān)理工程師的重要談話記錄等。3.3索賠證據(jù)的收集3.3.1工程施工前的準備八(1)施工企業(yè)參與工程投標并中標后，應及時認真地與發(fā)包人簽訂施工合同。水一般電力工程造價大，建設周期長。不同項目施工條件差異較大，工程結(jié)構復雜。頭發(fā)在發(fā)出中標通知書之前，承包商總是在慎重考慮，會在招標文件中含糊不清的問題上取得進展。進一步澄清，以確保其能真實反映合同雙方的意愿。應該盡可能仔細地考慮合同的內(nèi)容，措辭嚴謹，權利義務明確，平等互利。在簽署合同之前，承包商必須盡力可以發(fā)現(xiàn)業(yè)主有意或無意的失誤或推卸責任的內(nèi)容，對合同談判中提出的問題，進行收費考慮不良后果，深入分析研究后再做答復，而不是一味迎合業(yè)主，以獲得項目盲目承諾。注意對承包商不利問題的策略。留下一些先決條件或限制來獲益未來索賠成功。此外，還要仔細研究合同文件，包括:合同協(xié)議書；通過投標知識；投標書及其附件；特殊條款和條件；技術、法規(guī)X及相關技術文件；招標圖紙；工程量清單；工程報價或預算等。，要變更索賠項目，首先要認真研究投標。文件相關部分的技術和商務條款，特別是施工圖集。因為施工中標后由設計單位提供詳圖招標和施工圖集有很多區(qū)別。一般來說，這樣的差異就是變更索賠項目的權重。根據(jù)。通常情況下，招標文件中的技術和商務條款較為苛刻，這是由施工單位更改的。這個項目的建立有許多障礙。通過仔細研究，可以找到改變項目的切入點。(2)應在項目開始前收集相關信息。包括項目所在地的交通條件，“三通一平”，供水、供電是否滿足施工需要？水電價格是否超出預算價格？地下水位高度、土壤質(zhì)量狀況，是否有障礙物等。組織各專業(yè)技術人員認真學習施工圖紙，互相交流，找出圖紙。論文疏漏、錯誤、歧義、與實際不符、各專業(yè)之間沖突等問題。組織相關人員認真審核圖紙，解決上述問題，明確施工做法，落實材料設備的規(guī)格型號和質(zhì)量文件。也是索賠的重要依據(jù)。因此，施工單位必須重視圖紙會審。3.3.2施工過程的收集和簽證(1)施工過程中應做好施工日志、技術資料等施工記錄。如工程資料和施工組織。以及設計和施工進度記錄、施工現(xiàn)場的各種記錄(如施工記錄、由監(jiān)理人填寫的施工記錄和各種簽證、各種資料移交記錄等。)氣候報告，工程中的各種檢查驗收報告和各種技術。評估報告、有關記錄、建筑材料和設備的憑證和報表、結(jié)算報表、付款清單、各種核算資料，說明施工過程可以拍照或作為資料拍照。(2)積累所有可能涉及索賠論證的資料，向監(jiān)理、設計、業(yè)主單位提出技術問題。九官方文件。同時，應建立嚴格的工程日志，承包人執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，抽查記錄、過程驗收記錄、測量記錄、每日進度記錄以及可能影響合同的日常事件。與協(xié)議事件的具體情況等。同時，應建立業(yè)務記錄系統(tǒng)，如文件編號和業(yè)務聯(lián)系人檔案，根據(jù)事實和數(shù)據(jù)處理索賠。對于采用新材料、新工藝、新技術的施工，沒有相應的預算定額計價，應收集有關施工資料，編制補充預算定額，由建設單位或有關部門審批，作為結(jié)算的依據(jù)。也可以和施工單位協(xié)商價格。(3)施工過程中停水停電時間，材料設備進場時間、數(shù)量、質(zhì)量記錄等。應該有詳細的記錄。及時辦理設計變更、技術核定、工程施工現(xiàn)場驗收等簽證手續(xù)。(4)因施工單位或監(jiān)理單位責任造成工程返工、停建或增加的，應要求。推遲工期并提出索賠。由于特殊情況，施工難度增加，材料損耗增加，或工期延長。索賠也應提交。施工組織設計或施工方案中需要修改、補充和澄清的內(nèi)容也應及時簽字。證書。3.3.3工程項目施工索賠改進措施探討(1)系統(tǒng)建設這給我國建立合同制度帶來很大困難，不利于我國合同管理與國際慣例接軌。它是政府建設主管部門管理建筑市場的主要依據(jù)，是建筑市場有序運行機制的基礎。保證。由于我國建筑企業(yè)不重視合同管理，缺乏合同管理人才，建設項目的合同管理。該系統(tǒng)尚未在中國廣泛實施。即使有些單位有合同管理制度，也太形式化了，而且合同管理部；在施工企業(yè)內(nèi)部建立合同執(zhí)行保證體系，做好合同執(zhí)行控制和合同修改工作。管理、分包管理、合同資料管理和合同評審管理；嚴格執(zhí)行成本、工期、質(zhì)量。數(shù)量管理計劃。(2)法規(guī)和管理我國必須加強建筑法及配套法規(guī)的立法研究，制定建筑市場法規(guī)體系規(guī)劃。提高立法的理論水平、立法表達、立法技術和立法程序，避免立法。它們之間的重疊，改變原有的立法程序，實行科學嚴謹?shù)姆ㄒ?guī)編纂程序，確保相互之間的法規(guī)銜接。10連接起來形成嚴格的管理體系。加快制定符合市場經(jīng)濟體制要求、有利于建筑業(yè)法制建設的法律。法規(guī)，并使之完備、齊全、完善，并抓緊已頒布的法規(guī)的實施。招投標階段的重要性要求我國加強招投標階段的管理，完善招投標管理法。規(guī)定，協(xié)調(diào)所有相關部門和所有管理環(huán)節(jié)。x招標投標程序，改進方法，完善現(xiàn)行評標。(3)人才培養(yǎng)與國際接軌的合同管理人才不僅掌握國際建設項目管理、國際管理的技術理論相關法律，熟練使用標準國際X文本，熟悉施工合同管理，并經(jīng)財務方面。知識，能熟練運用外語進行交流，同時具有開拓進取的創(chuàng)新意識和跨學科的適應能力。力。合同管理和索賠智能化程度高，涉及全局，同時專業(yè)性強，技術性強。復雜的管理工作。如果一個企業(yè)有這樣有知識和經(jīng)驗的合同管理和索賠人員，一方面可以直接提高項目的合同管理和索賠水平，另一方面也可以是點對點的企業(yè)。培養(yǎng)更多的合同管理和索賠人員，從而提高整個企業(yè)的合同管理水平。(4)索賠策略索賠管理不僅是項目管理的一部分，也是承包商管理的一部分。怎么對待和對待索賠，其實就是承包商對利益和關系、利益和名譽的平衡。不能積極有效索賠，承包商將遭受索賠的經(jīng)濟損失，這或多或少會影響合同雙方的合作。部門，而過度索賠會損害承包商的信譽，影響承包商的長遠利益。索賠策略是承包商經(jīng)營管理的一部分，索賠策略必須反映承包商整個經(jīng)營戰(zhàn)。略，體現(xiàn)了承建方的長遠利益和當前利益、整體利益和局部利益的統(tǒng)一。國內(nèi)建筑業(yè)主管由于諸多因素的影響，對索賠策略缺乏理性的研究和探討，這將直接影響國內(nèi)企業(yè)。利用國際慣例獲取合法利益。3.4宣稱成功的技巧索賠管理作為國際工程管理的重要環(huán)節(jié)，不僅可以補償承包商的過失和風險費用增加、工期延誤等因素，而當工程變更確定新的單價時，施工索賠也是如此。承包商創(chuàng)收的重要手段。但在實踐中，很多國際工程索賠的結(jié)果并不客觀，所以，如何在國際工程索賠管理中取得成功，應從以下幾個方面著手:3.4.1承包商應加強內(nèi)部管理。11很多承包商內(nèi)部管理松散混亂，計劃執(zhí)行不嚴，成本控制薄弱，都導致索虧損的一個重要原因。承包商應從以下幾個方面加強內(nèi)部管理:(1)索賠應引起整個企業(yè)，尤其是企業(yè)高層管理人員的注意。公司應該派高級管理人員。人員負責索賠事務，并設立專門的合同管理部門，培養(yǎng)對工程實務和合同的熟悉。配合管理層，并且應該把合同部門放在各個業(yè)務部門的核心位置。(2)加強合同管理，研究分析合同條款含義，注意收集整理合同條款含義，并注意收集所有與合同有關的記錄，包括圖紙、采購訂單、會議紀要、往來信函和變更。說明書、工程照片等。(3)加強進度管理，通過計劃進度與實際進度的對比，找出影響進度的各種因素。分清各方責任，及時提出索賠。例如，使用專業(yè)的項目進度管理軟件可以有效地提高進度管理的效率。(4)加強成本管理，有效控制和嚴格審查成本和支出，將預算成本與實際成本進行比較。本，提供索賠的依據(jù)。(5)進行信息管理，成立專門的信息管理部門，為索賠提供必要的證據(jù)。3.4.2承包商應提高索賠管理的業(yè)務技能。很多承包商處理索賠不當，直接導致索賠失敗。承包商在處理索賠時可以遵循以下原則:(1)包工頭要有正確的索賠心態(tài)，既不能因為關系的影響而不敢索賠，也不能不顧行業(yè)。而總工程師的反應，采取了過激的言辭，甚至抱著僥幸心理騙了索賠。前者將影響承包商。直接利益，后者可能造成關系X緊張，增加索賠難度。承包商應在索賠中得到證明。爭取你應得的利益。(2)承包商應加強與合同各方的溝通，處理好與業(yè)主和工程師的關系。以便索賠工作能夠順利進行。(3)承包商應藝術地處理索賠。例如，在索賠開始時使用委婉語，盡量不要傷氣；當對方拒不配合或拖延時，應采取更強硬的措施。此外，索賠可以采取把握放下小的策略，放棄小項，堅持大的主張。3.5對X的索賠對X的索賠主要從兩個方面來討論，即業(yè)主和承包商。12業(yè)主方面業(yè)主是工程合同的主導方，關鍵問題的決策應由業(yè)主掌握。有經(jīng)驗的業(yè)主總是提前采取措施防止索賠的發(fā)生，并善于針對承包商提出的索賠為自己辯護以減少更少的責任。此外，業(yè)主往往會主動提出反索賠，以抵消和反擊承包商提出的索賠。在石在本項目中，業(yè)主可以采取的措施如下:(1)增加限制索賠的合同條款。業(yè)主最常見的方式就是修改一些常見的合同條件，增加一些限制索賠的條款。為了減少責任，將工程中的風險轉(zhuǎn)移給承包商，防止可能的索賠。(2)提高投標文件的質(zhì)量。業(yè)主可以通過做好投標前的準備工作，委托技術力量雄厚的顧問來提高投標文件的質(zhì)量。咨詢公司編制招標文件，以提高X規(guī)則和圖紙的質(zhì)量，減少設計錯誤和缺陷，防止遺漏。并減少規(guī)定X與圖紙的矛盾和沖突，避免承包商索賠。(3)全面履行合同規(guī)定的義務。業(yè)主應做好合同規(guī)定的項目建設的準備工作(例如，按時移交無障礙場地，支付預付款，移交圖紙)，按時履行合同規(guī)定的義務(例如，向承包商提供所需的設備、材料等。由業(yè)主提供，協(xié)助承包商辦理勞務卡和居留卡)，防止和減少業(yè)主造成的損失因延誤或違約而引起的索賠。(4)改變建設工程的承包方式和合同形式。在傳統(tǒng)的建筑工程承包中，由于圖紙變更和x規(guī)則的缺陷，往往會產(chǎn)生大量的索賠，因此，近年來，在英美一些國家，為了減少索賠，業(yè)主增加了建筑工程費用的確定性，降低了風險、設計、施工往往作為總承包商委托給某個承包商，承包商對設計和施工質(zhì)量負責。責任，防止和減少索賠，控制工程造價。(5)建立索賠信號系統(tǒng)。業(yè)主預防和減少索賠的有效方法是盡早發(fā)現(xiàn)索賠的苗頭和信號，并及時采取措施。準備措施，有針對性地做好詳細記錄，以便索賠和反索賠，避免延誤索賠時間，要求賠償?shù)臋嗬艿较拗啤?.5.2承包商方面根據(jù)合同條件，為了維護承包商應得的經(jīng)濟利益，賦予承包商索賠權。所以承包商是索賠的發(fā)起者。但為了承包商自身的利益和聲譽，承包商還是要謹慎。13用自己的權利。一方面要建好項目，加強合同管理和成本管理，控制項目進度。防止業(yè)主反索賠；另一方面，善于報告和處理索賠，最大限度地減少索賠數(shù)量，并實事求是索賠。一般來說，可以采取以下措施來防止和減少索賠和反索賠:(1)認真對待投標報價。在每個項目的投標和報價過程中，承包商應仔細研究招標文件并進行綜合分析。考察施工現(xiàn)場，仔細估算投標，對報價做出正確決策。不要粗心大意。報價，或者為了中標，故意壓低投標價格，企圖通過中標后索賠來彌補利潤。(2)簽訂合同時注意談判協(xié)商。承包商中標后，在與業(yè)主正式簽訂合同的談判過程中，應對工程合同澄清存在的問題，提出重大項目風險問題，與業(yè)主協(xié)商修改合同。不合時宜。特別是對于工程合同中的特殊合同條件，不允許賠償?shù)?，支付無限期，無利息等。，都應努力對這些合同條款進行修改，以便“談合同”“判決摘要”的格式應作為本合同文件的有效組成部分。這樣，對于合同來說所有的問題都有明文規(guī)定作為補充，也可以防止和避免施工過程中不必要的索賠糾紛。(3)加強施工質(zhì)量管理。承包商應嚴格按照合同文件中規(guī)定的設計和施工技術標準和規(guī)則進行工作，并注意根據(jù)設計圖紙，對每道工序的原材料進行嚴格控制，進行全面質(zhì)量管理，盡量避免。并消除工程質(zhì)量事故的缺陷，可以避免業(yè)主對施工缺陷的反索賠。(4)加強施工進度計劃和控制。承包商應盡力組織和管理施工；從各方面保證施工進度的實現(xiàn)；并防止工程進度因承包商自身管理不善而延誤。(5)注意業(yè)主不得隨意變更項目，擴大項目X圍。承包商要注意，不允許業(yè)主隨意更改項目，擴大項目的X圈。此外，所有工程變更都必須有書面的工程變更單，以便對變更的工程進行定價。如果業(yè)主或監(jiān)理工程師提出問題口頭變更指示，要求承包人進行變更工作，承包人可做好書面記錄并向業(yè)主或監(jiān)理人詢問。工程師應簽字確認。如果監(jiān)理工程師沒有確認，承包商不得進行變更工程，以免失敗。得到應有的經(jīng)濟補償。(6)加強工程成本的核算和控制。承包商的項目成本管理是保證施工經(jīng)濟效益實現(xiàn)的關鍵工作。也是回避和還原。少索賠的關鍵。14第四章索賠案例分析案例:發(fā)包人導致承包人停工的索賠案例。4.1案例背景某房地產(chǎn)開發(fā)公司XX(以下簡稱a公司)開發(fā)建設“XX商業(yè)中心項目”進行施工招標，通過評標程序確定B建筑XX公司(以下簡稱B建筑公司)中標。商業(yè)中心工程為混凝土框架剪力墻結(jié)構，地下3層，地上4層，建筑面積112167m2。合同價格為固定總價1.62億元，開工日期為2010年9月20日，竣工日期為2012年。3月19日，施工總?cè)諝v天數(shù)為546天。2010年9月10日，雙方遵守GF-1999-0201。十份建筑工程施工合同【1】簽訂合同(以下簡稱“施工合同”)并于當日到達建委。辦理合同備案手續(xù)。4.2索賠事件流程描述2010年9月20日，B建筑公司根據(jù)合同組織人員進場施工。在施工過程中，發(fā)生了以下情況形狀:1.由于工地上的原有居民拒絕拆除，監(jiān)理工程師下令停止土方開挖，直到2011年6月10日才具備土方開挖條件；2.2011年7月20日，土方開挖完成后，甲開發(fā)公司向乙建筑公司發(fā)送了設計變更。而通知的規(guī)模，將增加樓層2層，增加建筑面積近2萬平方米，因為是邊緣設計，直到2012年9月5日，開發(fā)公司A才獲得變更后的建設工程規(guī)劃許可證，并進行審批和施工。同年12月5日，開發(fā)公司A將變更后的完整施工圖紙交付給施工公司B；3.2013年3月17日，某開發(fā)公司在完成地下2層樓柱施工后，發(fā)出變更指令。訂單，要求將地下二層以上各層高度由原來的4.35米改為4.80米，同時發(fā)送設計。草圖，并表示很快會批準設計變更。乙建筑公司為了不延誤工程進度，根據(jù)變更根據(jù)說明書和設計草圖，地下二層頂板按4.8m進行模板支撐和鋼筋綁扎。監(jiān)理工程師隱蔽工程也接受，但因為沒有合法的設計變更圖紙，為了慎重起見，乙建筑公司由于拒絕澆筑混凝土，該項目于2013年4月20日被迫停工。由于某開發(fā)公司延遲提供合法的設計圖紙和建筑高度變更的批準文件。零件，B建筑公司看到復工遙遙無期，停工造成的損失還在擴大，于是提出了多項停工。15減速索賠。開發(fā)公司A拒絕承認建筑公司B的訴訟請求，為此，建筑公司B于2013年7月22日根據(jù)合同約定的仲裁爭議條款向仲裁委員會申請仲裁。在仲裁請求事項中在國內(nèi)，B建筑公司提出以下訴訟請求:要求A開發(fā)公司支付未按時提供施工場地的費用，未按時提供變更圖紙給B建筑公司造成損失5141萬余元，同時要求開工。該期限將相應推遲。4.3仲裁案件的審理在仲裁申請書和代理意見中，建筑公司B稱三個階段的停工損失均為是某開發(fā)公司的過錯造成的:第一階段，某開發(fā)公司延遲提供施工場地，導致施工延期。b建筑公司從2010年9月20日開始組織人員、機械設備和材料進入施工現(xiàn)場，因為現(xiàn)場拆遷受阻，直到2011年6月10日才具備全面土方開挖條件，導致停工9個月。為此停工總成本1079萬余元。在第二階段，一家開發(fā)公司延遲提供完整的施工圖紙，導致停工。乙建筑公司從2011年7月20日土方開挖完成后，由于甲開發(fā)公司增加了樓層和建筑面積等重大設計變更，直到2012年9月5日變更建設工程規(guī)劃許可后才取得。然而，2012年12月5日，開發(fā)公司A將變更后的完整施工圖紙移交給施工公司B，導致B建筑公司不能按照合同約定的進度正常組織施工，停工16個月，即這一停工損失總計超過2609萬元。第三階段，某開發(fā)公司未能提供變更層高的合法圖紙，導致停工。建筑工2013年4月20日至2013年7月23日公司停工，公司停工3。個月，計算出的停工損失共計1453萬余元，若在仲裁期間不能復工，則停工損失。損失會繼續(xù)擴大。開發(fā)公司A答復說，雖然這個項目的拆遷被推遲了，但大部分場地已經(jīng)平整?；坶_挖未受到太大影響；雖然該項目已進行了設計變更，以增加面積，在批準期間設計草圖也已提供給B建筑公司指導施工，工程并未實際停工；開發(fā)公司在發(fā)出變更建筑高度的指令后，B建筑公司也已完成模板支撐和鋼筋綁扎，并通過了隱蔽工程驗收合格后，即可澆筑混凝土。所以B建筑公司并沒有完全停工，而且另外，在此期間，B建筑公司從未提交過停工報告、索賠報告及相關資料，故不存在。關于停工和費用索賠問題。164.4仲裁案件的審理結(jié)果本案爭議的焦點在于:停工的原因和責任是誰的；如何確定和計算b施工單位停工造成的損失和費用。仲裁庭經(jīng)審理后認為，本案工程停工的原因和責任較為明確，乙建筑公司我司提供的證據(jù)充分表明，某開發(fā)公司確實存在施工場地移交延誤和重大設計變更的情況。施工圖交付延遲，強制變更建筑高度缺乏法律依據(jù)等。，必然會導致工程。停滯和減速，因此開發(fā)公司應負責本項目的減速損失。然而，仲裁庭發(fā)現(xiàn)很難計算B建筑公司提出的停工造成的損失:一是因為每次出現(xiàn)窩工，B建筑公司都不按照合同約定的程序辦事。在停工復工報告中，仲裁申請中提出的停工復工日期均為事后推斷，且而且相關施工資料也顯示期間仍有施工活動，仲裁庭無法準確計算每一次停工。實際天數(shù)；其次，由于B建筑公司每次停工未能提交并保留相關索賠證據(jù)，其作為停工損失計算現(xiàn)場人員數(shù)量、模板搭設、大中型施工機具設備的索賠清單在事后。編制，缺乏真實性和有效性，且某開發(fā)公司不承認損失。因此，直接開采用B建筑公司事后編制的索賠清單來計算停工造成的損失，仍然是欠缺的、合理的、有效的。做愛。最后，鑒于某開發(fā)公司基槽開挖現(xiàn)場移交延誤，施工圖紙交付延誤，且缺乏強行改變建筑高度等行為缺乏合理依據(jù)，確實影響了B建筑公司的施工進度和必然施工。仲裁庭根據(jù)自由裁量原則支持了B建筑公司的部分。損失減緩和價格調(diào)整請求。4.5案例分析盡管仲裁庭基于A開發(fā)公司明顯違反合同，維持了B建筑公司的部分停工。窩工損失，但與B建筑公司要求的金額和實際損失相比仍有相當大的差距。仲裁裁決未能達到B建筑公司的預期目的，主要原因是B建筑公司在索賠過程中。賠償情況發(fā)生時出現(xiàn)以下錯誤，導致索賠證據(jù)不足:1.未能及時固定索賠證據(jù)本案施工過程中，由于某開發(fā)公司的原因，發(fā)生了三起嚴重影響施工進度的事件。17建筑公司；B建筑公司因加層、建筑面積等重大設計變更，歷時16個半月。這樣才能得到完整的施工圖紙；某開發(fā)公司因為改變層高，無法提供合法圖紙，最后導致停止工作。施工合同規(guī)定，“因發(fā)包人原因造成停工的，發(fā)包人承擔追加合同?！蓖粭l款，賠償承包人由此造成的損失，并相應順延工期”因為用人單位的原因，無法按照約定執(zhí)行。工程師應以書面形式通知承包商推遲合同的開工日期。雇主補償賠償承包人因引進期開工造成的損失，并相應順延工期”由于變更引起的合同價格的增加或減少由此給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔，延誤的工期相應順延”。由此可以看出，該結(jié)構對用人單位的義務及其違約責任的約定非常明確。因此，某開發(fā)公司的違規(guī)行為在事實清楚的情況下，B建筑公司有條件提出索賠。根據(jù)施工合同，一方向另一方索賠時，應有正當?shù)乃髻r理由和索賠要求。事件發(fā)生時的有效證據(jù)。然而，在上述三個嚴重影響施工進度的事件期間，乙建成了施工公司并不是一直處于完全停工的狀態(tài)，而是在等待圖紙和施工條件的同時處于施工的間歇狀態(tài)。減速的狀態(tài)。而且每次都沒有出現(xiàn)正常施工的情況，乙建筑公司也沒有采取措施制止、復工日期固定，現(xiàn)場沒有手機、實際停工人數(shù)、機器等原始憑證。據(jù)其稱，事后編制的停工損失清單缺乏真實性。2.未按約定程序提出索賠根據(jù)本案的施工合同，由于發(fā)包人的責任，導致工期延誤，承包人不能及時湊齊。對于承包人的價款和其他經(jīng)濟損失，承包人可按下列程序向發(fā)包人提出索賠:(1)在索賠發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向的書面通知；(2)索賠意向通知發(fā)出后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期或賠償經(jīng)濟損失。索賠和相關信息；(3)根據(jù)工程師的要求，進一步補充索賠理由和證據(jù)；(4)工程師在收到承包人發(fā)出的索賠報告及相關資料后28天內(nèi)未能向承包人提出進度。步驟要求，因為索賠已被批準；(5)當索賠事件繼續(xù)發(fā)生時，承包人應分階段向工程師發(fā)出索賠意向，并在電報中要求賠償。在索賠結(jié)束后28天內(nèi)，將索賠的有關資料和最終索賠報告發(fā)送給工程師。然而，上述三起索賠發(fā)生后，B建筑公司并沒有按照約定的程序進行。事后單方面整理索賠資料的索賠人X未得到某開發(fā)公司的認可。確切