自治區(qū)開展道路交通安全隱患排查整治工作實施方案

自治區(qū)開展道路交通安全隱患排查整治工作實施方案為認(rèn)真貫徹落實《自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理條例》，進(jìn)一步消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會決定從2011年1月1日至2011年6月30日在全區(qū)范圍內(nèi)開展道路交通安全隱患排查整治工作，制定如下實施方案：一、工作目標(biāo)通過全面、深入開展隱患排查整治工作，使各級、各部門及公路運輸企業(yè)思想進(jìn)一步統(tǒng)一，安全管理責(zé)任進(jìn)一步明確，路面管控力度進(jìn)一步加大，隱患整改措施進(jìn)一步落實，安全宣傳氛圍進(jìn)一步增強，應(yīng)急管理水平進(jìn)一步提高，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實，重特大道路交通事故高發(fā)的態(tài)勢得到有效遏制。二、工作重點內(nèi)容（一）排查整治道路安全隱患；（二）排查整治營運車輛及駕駛?cè)税踩[患；（三）整治道路通行秩序；（四）開展交通安全宣傳教育；三、工作措施（一）梳理整治道路安全隱患1.各地要組織交通運輸、公安、城建、安全監(jiān)管等相關(guān)部門，對今年以來排查出的道路安全隱患，包括公路危險路段、事故多發(fā)點段、交通標(biāo)志標(biāo)線缺失路段等情況再次進(jìn)行全面梳理，并確定具體的整治時限，實行政府掛牌督辦。對于高速公路、主要國省道缺少標(biāo)線、標(biāo)志缺失的，要在 2011年3月底前完成整治。對安全防護(hù)設(shè)施和管理設(shè)施嚴(yán)重缺失的隱患路段，要抓緊進(jìn)行論證、立項、設(shè)計，確保整改資金到位， 2011年6月底前完成整治。7月15日前，要將各地整治工作情況報送自治區(qū)預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并抄送自治區(qū)安委會辦公室。整治工作情況將作為 2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的一項重要內(nèi)容進(jìn)行考核。2.各地要加強對施工路段的安全管理。對影響交通安全的施工作業(yè)要嚴(yán)格審批，并要求施工作業(yè)單位設(shè)置明顯的符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施，并統(tǒng)籌做好施工期間的車輛通行方案，交通、公安部門要配合做好引導(dǎo)和疏導(dǎo)工作，防止人為導(dǎo)致交通擁堵現(xiàn)象發(fā)生。對未中斷交通的施工作業(yè)道路，要加強監(jiān)督檢查，防止發(fā)生交通擁堵和事故。（二）排查整治營運車輛及駕駛?cè)税踩[患1.加強運輸企業(yè)源頭管理。各地要在 2011年1月10日前，將今年以來我區(qū)發(fā)生的典型營運車輛重特大道路交通事故情況通報運輸企業(yè)，督促企業(yè)對車輛安全技術(shù)狀況開展自查并落實整改。1月15日前，要組織交通運輸、安全監(jiān)管、公安等部門，對運輸企業(yè)組織開展一次全面的車輛安全隱患集中排查治理，強化對營運車輛的監(jiān)督管理，督促運輸企業(yè)落實源頭管理責(zé)任；要逐一檢查營運車輛的安全技術(shù)狀況，對未定期檢驗、檢驗不合格、不具備安全技術(shù)條件的車輛，一律依法予以停運；對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，一律強制報廢；對公路客運車輛兩年以內(nèi)有超員違法行為，經(jīng)處罰不改的，依照《道路交通安全法》對企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員予以處罰。對于超員 20%以上、超速 50%以上的交通違法行為客運車輛駕駛?cè)?，要定期向社會公布?.集中清理營運駕駛?cè)诉`法行為。 一是各地要定期清理交通違法記錄。年底前，要對 2010年內(nèi)，駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上、超過規(guī)定時速 50%以上、駕駛證逾期未審驗、在交通違法記分周期內(nèi)記滿 12分，多次違法未及時處理的客運駕駛員，告知交通運輸企業(yè)，限期整改；營運車輛交通違法行為導(dǎo)致一次死亡 3人以上道路交通事故發(fā)生的，要對駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和營運過程進(jìn)行責(zé)任倒查， 并提出整改建議。對于外省（區(qū)、市）公路客運車輛多次交通違法行為未處理的，各地要將信息匯總后上報，由自治區(qū)安委會通報相關(guān)?。▍^(qū)、市）落實處罰。（三）整治道路通行秩序1.認(rèn)真開展道路交通安全形勢分析研判工作。各地要及時將2010年道路交通事故情況進(jìn)行分析研究， 查找事故發(fā)生的規(guī)律和特點，全面掌握 2011年上半年影響轄區(qū)道路交通安全形勢發(fā)展趨勢的不利因素，確定轄區(qū)交通事故預(yù)防重點路段、重點時段、重點車型、重點違法行為等，積極采取針對性措施，持續(xù)形成聯(lián)合整治態(tài)勢。2011年1月1日至春運前，以重、中型貨車為重點，開展整治工作。

2011

年1月

20

日至

2月

28日期間，以公路客運車輛為重點開展春運安全整治。

2011

年3月

1日至

4月30日，城市道路、高速公路以規(guī)范通行秩序為重點開展整治。

5月至6月底，以預(yù)防較大及以上交通事故、整治嚴(yán)重交通違法行為為重點開展區(qū)域聯(lián)合整治。2.嚴(yán)查超速等嚴(yán)重違法行為。針對超速行駛是引發(fā)我區(qū)道路交通事故的主要原因，確定烏奎高速、庫庫高速公路、伊霍高速公路、吐烏大高等級公路、奎賽高等級公路，國道314、312、217、216、218線，省道 201、205、210線以及沙漠公路為整治重點，沿線各地要采取區(qū)間測速、流動測速和固定測速相結(jié)合的多種方法嚴(yán)厲查處超速違法行為。要嚴(yán)厲查處公路客運車輛和重、中型貨運車輛交通違法行為。 對于發(fā)現(xiàn)的貨車車身反光標(biāo)識、側(cè)后下部防護(hù)裝置不符合規(guī)定等違法行為，要在依法處罰的同時，按車籍所在地、車輛品牌等進(jìn)行登記，當(dāng)?shù)貐R總后及時上報自治區(qū)預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）開展交通安全宣傳教育1.注重宣傳的協(xié)作、聯(lián)動和社會化。以實施“文明交通行動計劃”為平臺，以“百城百臺大聯(lián)播活動”為載體，開展形式多樣的宣傳活動，營造氛圍、擴大影響面。對有關(guān)道路安全隱患、營運車輛安全隱患和嚴(yán)重交通違法行為的舉報，要在核實后通過媒體曝光，并由相關(guān)部門及時整改或糾正。2.設(shè)立曝光臺和溫馨提示欄。各地要在媒體設(shè)立曝光臺和溫馨提示欄。制定邀請媒體定期報道計劃，對當(dāng)?shù)鼐邆錀l件而沒有按時整改的道路安全隱患和超速行駛、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為在曝光臺予以曝光；逢節(jié)日、大型活動等重點時段，要提前進(jìn)行安全出行提示性宣傳；目前至明年 3月，要重點對冰雪路面安全行駛常識和當(dāng)?shù)芈窙r變化進(jìn)行經(jīng)常性的溫馨提示。3.組織進(jìn)入運輸企業(yè)開展面對面宣傳教育活動。對客運、貨運、公交、出租等運輸企業(yè)、場站的安全負(fù)責(zé)人、駕駛?cè)撕退兄行W(xué)校車駕駛?cè)耍毡檫M(jìn)行一次面對面的交通安全教育，通報今年以來全區(qū)和本地發(fā)生的典型交通事故，以案說法，講解安全駕駛注意事項，切實增強其主體責(zé)任和交通安全意識。四、工作要求（一）迅速部署安排。各地要結(jié)合實際，制定具體實施方案，要積極組織交通運輸、公安、安全監(jiān)管等部門共同開展工作，推動道路交通隱患排查和治理。（二）加強督導(dǎo)檢查。隱患排查整治期間，自治區(qū)安委會將派出聯(lián)合工作組開展檢查。各地也要派出聯(lián)合工作組，深入事故預(yù)防重點地區(qū)、重點道路，通過明察暗訪等方式，及時發(fā)現(xiàn)整治中存在的突出問題，現(xiàn)場督辦整改解決。對交通事故上升、發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的縣（市），要組織工作組開展調(diào)查，檢查安全隱患排查整治措施落實情況。對于生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的亡人道路交通事故，各級安全監(jiān)管部門要依法按照“四不放過”的原則組織調(diào)查處理。（三）加強區(qū)域間警務(wù)協(xié)作，形成整治合力。各地公安部門要積極總結(jié)我區(qū)“大干40天”期間聯(lián)勤模式以及區(qū)域警務(wù)合作機制的經(jīng)驗，不斷完善和充實，建立區(qū)域警務(wù)聯(lián)勤長效機制，不斷強化警務(wù)協(xié)作，切實形成整治合力。（四）做好重點車輛動態(tài)監(jiān)控工作。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，有計劃地完成營運客車、危險品運輸車、半掛牽引車、重型貨車安裝使用具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置，新安裝車輛和原有企業(yè)GPS監(jiān)控平臺車輛全部接入自治區(qū)車輛動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，到審驗期的車輛沒有安裝或沒有接入自治區(qū)車輛動態(tài)監(jiān)管理系統(tǒng)的，交通運輸部門不予核發(fā)道路運輸證，公安部門不予通過定期審驗。車輛動態(tài)監(jiān)控服務(wù)單位要做好為監(jiān)管部門、運輸企業(yè)做好監(jiān)控服務(wù)工作，公安、交通、安全監(jiān)管部門要充分運用自治區(qū)車輛動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)作好車輛、運輸企業(yè)的交通安全監(jiān)管工作。（五）積極推