衛(wèi)星廣播電視地球站實(shí)施細(xì)則

PAGE18附件5《廣播電視安全播出管理規(guī)定》衛(wèi)星廣播電視地球站實(shí)施細(xì)則國(guó)家新聞出版廣電總局二〇一四年十月第一章總則為指導(dǎo)和規(guī)范衛(wèi)星廣播電視地球站安全播出管理工作，根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，制訂本實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則適用于衛(wèi)星廣播電視地球站的技術(shù)系統(tǒng)配置及運(yùn)行、維護(hù)、技術(shù)管理工作。根據(jù)所播出節(jié)目的覆蓋范圍，衛(wèi)星廣播電視地球站安全播出保障等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)，一級(jí)為最高保障等級(jí)。保障等級(jí)越高，對(duì)技術(shù)系統(tǒng)配置、運(yùn)行維護(hù)、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處置等方面的保障要求越高。有條件的衛(wèi)星地球站應(yīng)提升安全播出保障等級(jí)。為全國(guó)范圍內(nèi)（含走出去平臺(tái)）的安全播出責(zé)任單位或用戶提供衛(wèi)星廣播電視節(jié)目的地球站技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到一級(jí)保障要求；其他技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到二級(jí)保障要求。以下將“一級(jí)保障技術(shù)系統(tǒng)”、“二級(jí)保障技術(shù)系統(tǒng)”分別簡(jiǎn)寫為一級(jí)、二級(jí)。第二章系統(tǒng)配置要求應(yīng)接入兩路外電，其中至少一路應(yīng)為專線；當(dāng)一路外電發(fā)生故障時(shí)，另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞。供配電系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）高、低壓供電應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（二）應(yīng)設(shè)對(duì)應(yīng)于不同外電的變壓器，其中至少一臺(tái)為工藝專用變壓器；播出負(fù)荷應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上引自不同變壓器的獨(dú)立低壓回路，單母線分段供電并具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功能；主要播出負(fù)荷應(yīng)采用不間斷電源（UPS）供電，電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足實(shí)際負(fù)荷工作30分鐘以上；應(yīng)配置自備發(fā)電設(shè)備，保證播出負(fù)荷、機(jī)房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行；一級(jí)主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的UPS供電回路。（三）智能電源設(shè)備應(yīng)實(shí)施必要的信息安全防護(hù)，禁止通過(guò)外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù)。應(yīng)有至少兩路不同路由或不同傳輸方式的信號(hào)源，且能夠?qū)崿F(xiàn)不同信號(hào)源的自動(dòng)、手動(dòng)切換和應(yīng)急跳接。對(duì)所承擔(dān)的衛(wèi)視節(jié)目上行任務(wù)，應(yīng)配置本站應(yīng)急信號(hào)源，且宜為帶臺(tái)標(biāo)的信號(hào)。如地球站配置遠(yuǎn)端復(fù)用加擾設(shè)備，應(yīng)對(duì)清流信號(hào)和主備加擾信號(hào)進(jìn)行監(jiān)控和錄像，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)復(fù)用加擾設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；一級(jí)應(yīng)具備在緊急情況下切換至輸出清流的能力。上行鏈路應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）編碼器、復(fù)用器、調(diào)制器、上變頻器、高功放等設(shè)備均應(yīng)配置在線熱備份；上行鏈路中，中頻之前(含)切換環(huán)節(jié)的輸入輸出信號(hào)應(yīng)接入跳線板或配備應(yīng)急跳線裝置；（二）上行鏈路應(yīng)至少具備2個(gè)切換環(huán)節(jié)，且上行鏈路中各設(shè)備故障時(shí)，均能通過(guò)所設(shè)置的切換環(huán)節(jié)進(jìn)行自動(dòng)、手動(dòng)切換保證正常播出；（三）一級(jí)應(yīng)配置主備大功率高功放和相應(yīng)的自動(dòng)切換開關(guān)，高功放最大輸出功率應(yīng)達(dá)到設(shè)備額定輸出功率且主備高功放可保持最大安全功率連續(xù)運(yùn)行。應(yīng)配置上行功率控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)判斷異常情況，自動(dòng)、手動(dòng)提升上行功率，并具備異地接收、上行自環(huán)檢測(cè)等防止功率誤提升的技術(shù)措施。天饋線系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)配置主用和備用上行天饋線系統(tǒng)，主備天線均應(yīng)配置天線自動(dòng)跟蹤控制系統(tǒng)，主、備天線應(yīng)可進(jìn)行切換；（二）天饋線系統(tǒng)應(yīng)能夠在高功放最大安全運(yùn)行功率狀態(tài)下持續(xù)運(yùn)行；（三）應(yīng)配置波導(dǎo)充氣機(jī)，并保持開啟有效狀態(tài)；（四）在可能出現(xiàn)冰雪天氣的地區(qū)，應(yīng)具備切實(shí)可行的除冰雪手段；（五）天線場(chǎng)區(qū)應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施，符合《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》（GB50343）。上行系統(tǒng)配置應(yīng)符合以下規(guī)定：一級(jí)C波段單業(yè)務(wù)上行系統(tǒng)最大EIRP值應(yīng)不小于83dBW；多業(yè)務(wù)上行系統(tǒng)應(yīng)滿足各業(yè)務(wù)通道同時(shí)達(dá)到最大EIRP值不小于83dBW；一級(jí)Ku波段單業(yè)務(wù)上行系統(tǒng)最大EIRP值應(yīng)不小于88dBW；多業(yè)務(wù)上行系統(tǒng)應(yīng)滿足各業(yè)務(wù)通道同時(shí)達(dá)到最大EIRP值不小于88dBW；二級(jí)Ku波段單業(yè)務(wù)上行系統(tǒng)最大EIRP值應(yīng)不小于83dBW；多業(yè)務(wù)上行系統(tǒng)應(yīng)滿足各業(yè)務(wù)通道同時(shí)達(dá)到最大EIRP值不小于83dBW。(詳細(xì)計(jì)算方法參見附件)一級(jí)應(yīng)配置能獨(dú)立承擔(dān)上行播出任務(wù)的備份上行系統(tǒng)；二級(jí)應(yīng)配置公共備份上行系統(tǒng)，對(duì)所承擔(dān)的備份任務(wù)具備同時(shí)上行的能力，且備份上行系統(tǒng)的安全運(yùn)行EIRP值應(yīng)不低于主用上行系統(tǒng)正常播出時(shí)的上行EIRP值。播出監(jiān)測(cè)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)信號(hào)進(jìn)行視音頻實(shí)時(shí)監(jiān)聽監(jiān)看，重要節(jié)點(diǎn)信號(hào)包括：所有播出節(jié)目源信號(hào)、上行鏈路主要播出環(huán)節(jié)信號(hào)、本站節(jié)目上行播出天線接收的信號(hào)及3米以下（含）小口徑天線接收的信號(hào)、同轉(zhuǎn)發(fā)器電視節(jié)目的接收信號(hào)；采用錄音、錄像或者記錄碼流等方式對(duì)信號(hào)源、上行自環(huán)信號(hào)及上行播出天線接收的本站節(jié)目信號(hào)質(zhì)量進(jìn)行記錄；（二）應(yīng)配置對(duì)本轉(zhuǎn)發(fā)器接收信號(hào)頻譜的實(shí)時(shí)監(jiān)看、記錄設(shè)備；（三）應(yīng)配置地球站網(wǎng)管系統(tǒng)，全面監(jiān)控播出系統(tǒng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)設(shè)備或運(yùn)行狀態(tài)異常聲/光告警、異態(tài)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等運(yùn)行監(jiān)控功能，并與全國(guó)地球站運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)接，提供相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)；（四）各類監(jiān)測(cè)異態(tài)記錄信息應(yīng)保存一年以上。電力和環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174）的有關(guān)規(guī)定；（二）應(yīng)配置具備異態(tài)聲光報(bào)警功能的電力和環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)供配電系統(tǒng)中的主要運(yùn)行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并對(duì)機(jī)房溫度、濕度等環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。機(jī)房溫度、濕度、防塵、靜電防護(hù)、接地、布線及外部環(huán)境等應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174）中關(guān)于A級(jí)電子信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)規(guī)定。機(jī)房應(yīng)采取必要的防鼠、防蟲等措施。機(jī)房消防設(shè)施配置應(yīng)符合《廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GY5067）的有關(guān)規(guī)定。機(jī)房安全防范應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174）、《廣播電影電視系統(tǒng)重點(diǎn)單位重要部位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別》（GA586）中的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)對(duì)設(shè)備機(jī)房、供配電機(jī)房、天線場(chǎng)區(qū)等播出相關(guān)的重點(diǎn)部位設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。應(yīng)配置兩部以上具有錄音功能的業(yè)務(wù)專用外線電話；應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端，并配置與廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門互聯(lián)的專用計(jì)算機(jī)終端和通訊設(shè)備。應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定配足備品備件，滿足應(yīng)急處置工作要求。應(yīng)配備運(yùn)行維護(hù)、故障處理所需的工具、材料及頻譜儀、微波功率計(jì)、微波信號(hào)發(fā)生器、測(cè)試轉(zhuǎn)發(fā)器等必要的測(cè)試儀器儀表。中央及省級(jí)衛(wèi)視節(jié)目上行系統(tǒng)宜配置異地應(yīng)急災(zāi)備系統(tǒng)，建立應(yīng)急災(zāi)備協(xié)調(diào)機(jī)制。第三章運(yùn)維與技術(shù)管理衛(wèi)星廣播電視地球站安全播出年度運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)滿足：一級(jí)，停播率≤5秒/百小時(shí)，即地球站衛(wèi)星廣播電視信號(hào)傳輸可用度≥99.9986%；（二）二級(jí)，停播率≤10秒/百小時(shí)，即地球站衛(wèi)星廣播電視信號(hào)傳輸可用度≥99.9972%。技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)符合廣播電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《衛(wèi)星數(shù)字電視上行站通用規(guī)范》（GY/T146）和《衛(wèi)星廣播電視地球站維護(hù)管理規(guī)程（C頻段）》（GY/T182）的相關(guān)要求。應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)運(yùn)維與技術(shù)管理制度。（一）機(jī)房管理制度應(yīng)包括機(jī)房出入人員管理、機(jī)房禁止性規(guī)定等；（二）值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等；（三）安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、信息安全、施工安全、消防安全規(guī)定等；（四）供配電管理制度應(yīng)包括用電規(guī)范、操作規(guī)范、安全規(guī)范、主要運(yùn)行參數(shù)及關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)巡查規(guī)定等；（五）事故報(bào)告制度應(yīng)包括不同等級(jí)事故的報(bào)告原則、報(bào)告內(nèi)容（事故原因、事故時(shí)長(zhǎng)、影響情況、處理過(guò)程等）、報(bào)告要求等；（六）維護(hù)檢修制度應(yīng)包括維護(hù)檢修的項(xiàng)目和周期、檢修規(guī)范、責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份規(guī)范、維護(hù)記錄規(guī)范等；（七）設(shè)備管理制度應(yīng)包括設(shè)備管理責(zé)任分工、日常管理要求等；（七）技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、分類明細(xì)、存檔要求、出入庫(kù)管理規(guī)定、銷存時(shí)限規(guī)定等。應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù)，制訂和完善各項(xiàng)運(yùn)維工作流程和設(shè)備操作流程。（一）運(yùn)維工作流程主要包括:交接班流程、巡機(jī)流程、業(yè)務(wù)調(diào)度流程、檢修操作流程、播出事故處理及報(bào)告流程等；（二）設(shè)備操作流程主要包括:信號(hào)切換操作流程、各類上行設(shè)備操作流程、網(wǎng)管操作流程、天線操作流程、供配電設(shè)備操作流程等；（三）各項(xiàng)操作應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)操作規(guī)范，業(yè)務(wù)調(diào)度應(yīng)按調(diào)度單的要求執(zhí)行；運(yùn)維工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔；跨單位、跨部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知，相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音和文檔記錄。運(yùn)行工作應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）載波應(yīng)保持連續(xù)發(fā)送，單一載波占用全轉(zhuǎn)發(fā)器時(shí)應(yīng)保證轉(zhuǎn)發(fā)器工作在飽和狀態(tài)，多載波共用轉(zhuǎn)發(fā)器時(shí)應(yīng)保證轉(zhuǎn)發(fā)器工作在最小輸出功率回退點(diǎn)；（二）應(yīng)使用本站最大功率高功放和最高增益天線作為主用上行系統(tǒng)，確保最強(qiáng)上行能力；（三）主用上行系統(tǒng)的主備高功放均應(yīng)接入自動(dòng)功率控制系統(tǒng)，并保持主備高功放功率一致；除系統(tǒng)檢修、日凌、雨雪衰、協(xié)調(diào)降功率等特殊情況外，自動(dòng)功率提升系統(tǒng)應(yīng)工作于自動(dòng)狀態(tài)；（四）播出中需要進(jìn)行主備設(shè)備或播出系統(tǒng)手動(dòng)切換時(shí)，應(yīng)提前報(bào)國(guó)家新聞出版廣電總局（以下簡(jiǎn)稱總局）批準(zhǔn)，應(yīng)急處置時(shí)可先操作后報(bào)告；（五）對(duì)標(biāo)定上行功率等相關(guān)運(yùn)行參數(shù)的調(diào)整操作，應(yīng)報(bào)總局批準(zhǔn)；（六）根據(jù)總局有關(guān)文件批復(fù)承擔(dān)新的上星播出任務(wù)的地球站，應(yīng)在正式上行前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)總局備案；（七）地球站周邊應(yīng)保持良好的電磁環(huán)境，出現(xiàn)電磁干擾影響播出或下行接收時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門排查并協(xié)調(diào)解決。節(jié)目加擾流和清流切換應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）當(dāng)主備復(fù)用加擾系統(tǒng)輸出加密節(jié)目均出現(xiàn)異常，而清流節(jié)目正常的情況下，應(yīng)將加密流切換為清流播出；（二）節(jié)目清流播出穩(wěn)定后，應(yīng)開展故障排查，并將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)單位和總局監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門；（三）故障排除且在CA加密系統(tǒng)運(yùn)行部門確認(rèn)衛(wèi)星傳輸遠(yuǎn)端加密系統(tǒng)恢復(fù)正常后，應(yīng)向總局監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門申請(qǐng)節(jié)目清流切回加密流的操作時(shí)間；（四）恢復(fù)操作批準(zhǔn)后，應(yīng)提前通報(bào)CA加密系統(tǒng)運(yùn)行部門和節(jié)目落地管理部門,由節(jié)目落地管理部門提前通知終端用戶。維護(hù)管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）參照《衛(wèi)星廣播電視地球站維護(hù)管理規(guī)程（C頻段）》（GY/T182）的相關(guān)要求，針對(duì)不同系統(tǒng)和設(shè)備分類制定相應(yīng)的周檢、月檢、季檢、年檢等周期性維護(hù)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施；（二）應(yīng)將播出及相關(guān)系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備、線路維護(hù)落實(shí)到部門、班組、個(gè)人，做到界面清晰、責(zé)任明確，不漏檢、不重疊；（三）應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護(hù)分界，并簽訂維護(hù)協(xié)議，協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)分界圖、各方保障責(zé)任、故障處理協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)絡(luò)電話等。運(yùn)行維護(hù)所需的各種工具和器材應(yīng)妥善放置、專人管理，定期檢查補(bǔ)充、定期標(biāo)校；備品備件應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，放置于滿足器件存儲(chǔ)環(huán)境要求的指定位置，并定期檢測(cè)和維護(hù)。代維管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）委托其他單位承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)任務(wù)時(shí)，安全播出責(zé)任仍由委托方承擔(dān)。委托方應(yīng)選擇具有相應(yīng)保障能力的代維單位并簽訂有效協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)；（二）應(yīng)指定專人對(duì)代維單位的運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理；應(yīng)對(duì)代維單位的操作進(jìn)行規(guī)范，在代維單位進(jìn)行維護(hù)操作時(shí)，應(yīng)安排內(nèi)部人員監(jiān)督管理；應(yīng)禁止代維單位的遠(yuǎn)程維護(hù)；（三）設(shè)備所在地單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)、故障應(yīng)急處置等代維任務(wù)，并與委托方簽訂有效協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)；應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)向委托方反饋運(yùn)行維護(hù)情況。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)針對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)和本單位實(shí)際情況，制訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括供配電故障應(yīng)急預(yù)案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案、非法破壞事件應(yīng)急預(yù)案、信息安全事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防暴恐應(yīng)急預(yù)案以及其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，并報(bào)廣播影視行政部門備案；（二）各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處置流程；（三）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和流程，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練。重要保障期前應(yīng)做好以下工作：（一）應(yīng)制定重要保障期預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包含重要播出前的準(zhǔn)備、重要播出中的保障措施以及突發(fā)故障和突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程等內(nèi)容；（二）應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測(cè)試工作，應(yīng)對(duì)備品備件、應(yīng)急工具進(jìn)行全面檢查并及時(shí)補(bǔ)充；（三）應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位和部門為播出提供保障支持。新建、遷建上行系統(tǒng)需要申請(qǐng)?jiān)嚥テ诘模瑧?yīng)提前7個(gè)以上工作日逐級(jí)報(bào)至總局批準(zhǔn)。審批部門應(yīng)及時(shí)回復(fù)意見。批準(zhǔn)試播的，應(yīng)同時(shí)將批復(fù)意見抄送廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門。臨時(shí)停傳管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）需要臨時(shí)停傳的，應(yīng)提前5個(gè)以上工作日逐級(jí)報(bào)至總局批準(zhǔn)；（二）申請(qǐng)臨時(shí)停傳前應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)；（三）臨時(shí)停傳申請(qǐng)材料應(yīng)說(shuō)明停傳原因、起止日期和時(shí)間、涉及的上行業(yè)務(wù)、操作方案、應(yīng)急措施等；（四）臨時(shí)停傳批準(zhǔn)后，廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門，申請(qǐng)單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位。運(yùn)行變更管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）節(jié)目碼流及參數(shù)變更，應(yīng)逐級(jí)報(bào)至總局審批；批準(zhǔn)變更的，審批部門應(yīng)同時(shí)將批復(fù)意見抄送監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門，申請(qǐng)單位應(yīng)在變更前通知相關(guān)播出單位；（二）運(yùn)行變更后應(yīng)進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試通過(guò)后方可投入運(yùn)行；應(yīng)及時(shí)修改播出系統(tǒng)圖等技術(shù)資料，妥善保存變更前后相關(guān)檔案。技術(shù)系統(tǒng)新建、改擴(kuò)建、遷建管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）擬承擔(dān)播出任務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)的新建、擴(kuò)建及遷建應(yīng)由省級(jí)廣播影視行政部門報(bào)總局審核；（二）承擔(dān)播出任務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)的系統(tǒng)性改造，應(yīng)報(bào)省級(jí)廣播影視行政部門審批，并報(bào)總局備案；（三）新建、擴(kuò)建、遷建或經(jīng)系統(tǒng)性改造的技術(shù)系統(tǒng)，應(yīng)在通過(guò)審批單位驗(yàn)收后投入使用；（四）系統(tǒng)擴(kuò)建或系統(tǒng)性改造完成后，應(yīng)進(jìn)行全系統(tǒng)測(cè)試和調(diào)整，及時(shí)修改相關(guān)技術(shù)資料，合理調(diào)整操作流程，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。施工涉及或可能涉及安全播出的，施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）施工安排應(yīng)以減少對(duì)播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時(shí)間進(jìn)行，需要臨時(shí)停傳的，應(yīng)做好臨時(shí)停傳申請(qǐng)和操作通知等工作；（二）施工前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確：施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細(xì)操作步驟和時(shí)間進(jìn)度；施工過(guò)程中的技術(shù)、消防等各項(xiàng)安全保障及應(yīng)急措施；施工可能對(duì)安全播出造成的影響、防范措施、應(yīng)急操作處理流程以及相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門等；（三）施工過(guò)程中，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范，并做到：嚴(yán)格隔離出施工區(qū)域，放置警示牌，并進(jìn)行有效管控；安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個(gè)施工過(guò)程，發(fā)現(xiàn)威脅安全播出的行為，立即予以制止；在播出機(jī)房?jī)?nèi)施工，應(yīng)與播出運(yùn)行設(shè)施隔離，并加強(qiáng)對(duì)播出設(shè)備、機(jī)房環(huán)境的巡視；施工用電應(yīng)與播出用電分離。事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）安全播出事故的界定、分類、分級(jí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（二）應(yīng)根據(jù)上級(jí)管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度；（三）對(duì)于重大事故應(yīng)成立調(diào)查組，對(duì)事故原因、處置過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，對(duì)處置方式、方法進(jìn)行分析，形成調(diào)查分析報(bào)告；（四）根據(jù)重大事故的分析調(diào)查，編寫事故案例，并及時(shí)組織召開案例分析會(huì)，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（五）應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人予以處理，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。報(bào)表管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）按照廣播影視行政部門的要求，匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出運(yùn)行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)相應(yīng)報(bào)表；（二）上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實(shí)，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核；（三）應(yīng)根據(jù)報(bào)表類型分類整理報(bào)表檔案。技術(shù)資料管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）技術(shù)資料管理應(yīng)符合《衛(wèi)星廣播電視地球站維護(hù)管理規(guī)程（C頻段）》（GY/T182）的有關(guān)規(guī)定；（二）應(yīng)建立技術(shù)資料庫(kù)，有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫(kù)。資料庫(kù)應(yīng)包括：建站檔案、技術(shù)審批文件、運(yùn)維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運(yùn)維檔案（含運(yùn)維工作記錄、系統(tǒng)操作記錄、運(yùn)行監(jiān)測(cè)記錄等）、應(yīng)急預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報(bào)表等；應(yīng)由專人負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)資料及時(shí)更新整理；運(yùn)維檔案應(yīng)保存一年以上。技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)中關(guān)于技術(shù)安全的規(guī)定，遵循《廣播電視中心和臺(tái)、站天線工作安全規(guī)程》（GY62）、《廣播電視中心和臺(tái)、站電氣工作安全規(guī)程》（GY63）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求；（二）應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定和細(xì)化相關(guān)的操作流程和管理制度，強(qiáng)化廣播電視從業(yè)人員安全意識(shí)教育，落實(shí)安全責(zé)任和措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術(shù)安全事故；（三）天線檢修維護(hù)時(shí)應(yīng)停止上行載波發(fā)射，防止有害電磁輻射。應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度，定期對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核。檢查和考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：（一）安全管理：檢查安保、防火、防雷等技術(shù)安全情況，以及信號(hào)源、技術(shù)系統(tǒng)的信息安全情況，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)；（二）系統(tǒng)配置：檢查技術(shù)系統(tǒng)的配置及驗(yàn)收情況，評(píng)估技術(shù)系統(tǒng)的可靠程度；（三）系統(tǒng)指標(biāo)：檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo)，評(píng)估技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)等級(jí)；（四）規(guī)章制度：檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的制定情況，評(píng)估規(guī)章制度的完善和落實(shí)情況；（五）預(yù)案流程：檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評(píng)估各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性；（六）文件資料：檢查值班日志、運(yùn)行記錄、播出運(yùn)行文件、維護(hù)計(jì)劃、維護(hù)記錄、安全播出報(bào)表、安全播出事故調(diào)查分析報(bào)告、設(shè)備器材檔案等資料，評(píng)估技術(shù)資料的管理水平。應(yīng)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)整改。播出相關(guān)信息系統(tǒng)信息安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)將信息安全納入安全播出管理，合理配置工作崗位和人員，落實(shí)信息安全責(zé)任制，并建立監(jiān)督機(jī)制；（二）應(yīng)按照《廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（GD/J037）的要求，劃分播出相關(guān)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)；（三）播出相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)符合《廣播電視相關(guān)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》(GD/J038)的相關(guān)規(guī)定，并按照相應(yīng)等級(jí)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、評(píng)估和整改；（四）結(jié)合信息系統(tǒng)等級(jí)制定相應(yīng)的信息安全管理方案和策略,制定信息安全管理各項(xiàng)制度和操作規(guī)范，從訪問(wèn)控制、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急處置、人員管理和培訓(xùn)、文件檔案管理、審核檢查等方面規(guī)范各項(xiàng)信息安全管理工作；（五）網(wǎng)管、電力和環(huán)境監(jiān)測(cè)等播出相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，封閉主機(jī)不必要的外部數(shù)據(jù)接入端口，采取病毒防護(hù)、授權(quán)認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份等安全措施，并根據(jù)安全需求對(duì)病毒庫(kù)及操作系統(tǒng)等進(jìn)行更新和升級(jí)。值班維護(hù)崗位設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)設(shè)置值班長(zhǎng)、值班員等值班崗位，播出機(jī)房每班值班人員應(yīng)不少于兩人；（二）應(yīng)設(shè)置維護(hù)崗位，有條件的可設(shè)置專職維護(hù)組。安全播出相關(guān)崗位人員上崗、培訓(xùn)管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）播出值班崗位和維護(hù)崗位人員應(yīng)通過(guò)政治審查，具有相應(yīng)的專業(yè)技能，滿足崗位要求，并通過(guò)崗位培訓(xùn)和考核；（二）應(yīng)定期進(jìn)行安全播出教育，組織安全播出演練，并對(duì)技術(shù)人員及與播出有關(guān)的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、考核，考核合格者方能上崗；（三）應(yīng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)新技術(shù)培訓(xùn)，提高安全播出保障能力；（四）與播出相關(guān)的供配電等保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。第四章附則本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)含義：（一）衛(wèi)星電視停播率，指衛(wèi)星電視節(jié)目上行停播總時(shí)長(zhǎng)與上行總時(shí)長(zhǎng)的比值，單位：秒/百小時(shí)。公式：計(jì)算方法應(yīng)符合《廣播電視停播統(tǒng)計(jì)方法規(guī)范》（GY/T264）;（二）地球站衛(wèi)星電視信號(hào)傳輸可用度，指正常上行總時(shí)長(zhǎng)占節(jié)目上行總時(shí)長(zhǎng)的百分比，單位：%。公式：（三）衛(wèi)星廣播停播率、地球站衛(wèi)星廣播信號(hào)傳輸可用度計(jì)算方法參照衛(wèi)星電視停播率和地球站衛(wèi)星電視信號(hào)傳輸可用度的計(jì)算方