新高中政治高考第八課　法治中國建設(shè)

第八課法治中國建設(shè)課標內(nèi)容質(zhì)量標準核心素養(yǎng)列舉事例，闡明建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的意義。1.描繪法治中國的藍圖，闡述法治信仰的價值，提出維護公平正義和法律尊嚴的行動方案。2.秉承自由、平等、公正、法治的價值取向，解釋公民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)的行為；引用自身的經(jīng)驗，推薦依法辦事、依法維權(quán)、依法解決糾紛的案例，表明法治讓社會更和諧。3.描述法治國家、法治社會的基本特征，說明依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式。4.基于法律的本質(zhì)和功能選擇恰當?shù)恼摀?jù)和論證方式，闡釋憲法法律至上的含義；針對民事活動與公共參與過程中的不當行為，解釋相關(guān)權(quán)利和義務(wù)的法律意義，明辨依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的正確方式。5.引用主流媒體的報道，確認公民參與政府決策的途徑、方式和規(guī)則。6.針對人們當前關(guān)注的公共事務(wù)，評議政府履行職責的行為。7.剖析公共機構(gòu)制定公共政策的實例，闡釋公民有序參與不同領(lǐng)域、不同層級公共事務(wù)的意義和價值。8.列舉不同群體利益沖突的實例，揭示其歷史和現(xiàn)實根源，并提出管控沖突、化解矛盾的方法。政治認同：運用具體事例展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政的方式；認同法治政府、法治社會的內(nèi)涵及建設(shè)法治社會的措施?？茖W精神：用開放而敏銳的眼光，辨識和分析不同信息和觀點；用辯證思維與歷史思維獨立思考，以建設(shè)性批判的態(tài)度，回應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的復(fù)雜變化，有所作為；意識到個人在社會生活中的角色，冷靜面對各式各樣的矛盾爭端。法治意識：闡述憲法法律至上的道理，剖析公共參與活動中的不當行為，闡釋行使權(quán)利、履行義務(wù)的正確方式；以維護公平正義和法律尊嚴的自覺行動，投身于法治中國建設(shè)。公共參與：著眼于人民當家作主的意義，論述公共參與的責任擔當精神；能夠面對具有挑戰(zhàn)性的復(fù)雜情境問題，回應(yīng)各種指向公共機構(gòu)的質(zhì)疑，解釋公民在公共參與過程中與各領(lǐng)域、各層面公共機構(gòu)的相互作用，闡述公民有序參與的意義與價值。一、法治國家1.法治國家的內(nèi)涵(1)內(nèi)涵：法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。(2)特征：堅持憲法法律至上；堅持良法之治；尊重和保障公民權(quán)利，保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能；規(guī)范國家權(quán)力的運行。2.建設(shè)法治國家基本方式法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式措施推進憲法實施，建立完備的法律體系，完善法律實施機制意義能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益；能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安二、法治政府1.法治政府的內(nèi)涵：法治政府就是職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。2.建設(shè)法治政府(1)要求：把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。(2)意義：能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政；能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。三、法治社會1.法治社會的內(nèi)涵(1)內(nèi)涵：指法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。(2)特征：全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求；憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行；社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。2.建設(shè)法治社會(1)措施：深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識；提高社會治理法治化水平；建設(shè)完備的法律服務(wù)體系；健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。(2)意義：能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。1.判一判(1)保護公民的各項權(quán)利是法治的首要內(nèi)容。()提示×憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，保護公民各項權(quán)利是法治的主要功能。(2)只要有了完備的法律體系，就可以建設(shè)法治國家。()提示×建設(shè)法治國家必須要有完備的法律體系，更需要有法律的嚴格實施。(3)我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！痹谖覈?，增強法治觀念是法治國家的制度前提。()提示×完備的法律體系是法治國家的制度前提。(4)政務(wù)公開就是把所有政務(wù)信息都公開。()提示×涉及國家秘密、商業(yè)秘密和公民個人信息的政務(wù)不能公開，目的是保障國家、社會和公民個人的合法權(quán)益，不因為泄密而受到損害。(5)全面履職就是政府要全面履行好自己的職能，把所有的事情都要管好，建設(shè)人民滿意的政府。()提示×全面履行職能，必須繼續(xù)簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，厘清政府與市場邊界，讓政府更好歸位、市場更大發(fā)力、群眾更多受益。所以，不能理解為政府什么都管。(6)行政機關(guān)必須維護法律的權(quán)威，公正司法，嚴格執(zhí)法。()提示×行政機關(guān)必須維護法律的權(quán)威，要堅持嚴格執(zhí)法，但不能公正司法，公正司法是司法機關(guān)的工作。(7)政府要依法全面履行職能，這意味著政府可以包辦一切。()提示×政府承擔著重要的職能，但這并不意味著政府包辦一切，政府只有切實履行自己的職能，把該管的管好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn)，造福于人民。(8)建設(shè)法治社會，能夠防止社會矛盾出現(xiàn)，促進公平正義。()提示×建設(shè)法治社會，能夠有效化解社會矛盾，促進公平正義。(9)訴訟是解決各種沖突和糾紛的唯一途徑。()提示×糾紛發(fā)生后，人們可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛，訴訟不是唯一的途徑。2.想一想什么是政府的公信力？提示政府作為一個為社會成員提供普遍服務(wù)的組織，其公信力程度通過政府履行其職責的一切行為反映出來，因此，政府公信力程度實際上是公眾對政府履行其職責情況的評價，反映了人民群眾對政府的滿意度和信任度。核心考點一法治國家十九屆五中全會：基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。1.憲法和普通法的區(qū)別和聯(lián)系憲法普通法律區(qū)別規(guī)定的內(nèi)容憲法作為國家根本法，所有規(guī)定的內(nèi)容都是國家生活中最根本的問題，它是國家和公民活動的法律基礎(chǔ)普通法律只規(guī)定國家生活中的某一方面，某一領(lǐng)域的問題法律效力具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)普通法律的效力位階是低于憲法的，而且普通法律的規(guī)定是不能與憲法相抵觸的，不能違背憲法的根本性規(guī)定制定與修改的程序遵循特定的程序，比普通法律更嚴格依照一般程序，由立法機關(guān)全體代表過半數(shù)通過聯(lián)系憲法和普通法律都是建立在經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的社會上層建筑的重要組成部分，是統(tǒng)治階級制定認可的，靠國家強制力保證實施的行為規(guī)范溫馨提示憲法是治國安邦的總章程，是法律的法律，被稱為母法。2.“人治”與“法治”的區(qū)別區(qū)別人治法治體現(xiàn)個人意志凌駕于法律之上法律的權(quán)威高于個人意志特征隨意性、多樣性統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、權(quán)威性結(jié)果體現(xiàn)的是不平等，造成社會不穩(wěn)定體現(xiàn)平等原則，促進政治進步與發(fā)展重要提醒人治就是個人或少數(shù)人因歷史原因掌握了社會公共權(quán)力，以軍事、經(jīng)濟、政治、法律、文化、倫理等物質(zhì)的與精神的手段，對占社會絕大多數(shù)的其他成員進行等級統(tǒng)治的社會體制。人治是儒家學說倡導的一種治國理論，被封建統(tǒng)治者長期奉為正統(tǒng)思想。通過對本考點的學習，理解法治國家的內(nèi)涵及要求，培養(yǎng)政治認同和法治意識；明確建設(shè)法治國家的措施和意義，培養(yǎng)科學精神和法治意識。命題點一法治國家的內(nèi)涵[典例1](2020·北京模擬)經(jīng)過多年不懈的努力，我國已形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學的社會主義法律體系。對這一體系理解正確的是()①這一體系以憲法和法律為核心②憲法在這一體系中具有最高法律效力③行政法規(guī)與地方性法規(guī)都不能與法律相抵觸④若行政法規(guī)與地方性法規(guī)相抵觸，必須修改行政法規(guī)A.①② B.③④C.②③ D.①④答案C解析社會主義法律體系以憲法為核心，憲法在這一體系中具有最高法律效力，法律效力高于行政法規(guī)與地方性法規(guī)，①錯誤，②正確。法律的效力高于行政法規(guī)與地方性法規(guī)，行政法規(guī)與地方性法規(guī)都不能與法律相抵觸，③正確。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)，④錯誤。故本題選C。[對點練1](2020·遼寧模擬)建設(shè)法治中國是系統(tǒng)工程。法治國家是我國法治建設(shè)的重要一環(huán)。在我國，法治國家意味著()①堅持憲法和普通法律至上，兩者具有同樣地位②堅持良法之治，科學立法、民主立法、全民立法③要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，規(guī)范國家權(quán)力的運行④通過發(fā)揮法治的主要功能，尊重和保障公民權(quán)利A.①② B.①③C.②④ D.③④答案D解析憲法在我國法律體系中居于首要地位，具有最高法律效力，是普通法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，①錯誤。國家制定良法，切實做到科學立法、民主立法；堅持良法之治，良法要符合社會公平正義的理念；“全民立法”說法錯誤，②錯誤。建設(shè)法治國家，意味著國家機關(guān)都應(yīng)當按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展工作，要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，規(guī)范國家權(quán)力的運行，③正確。建設(shè)法治中國，要通過發(fā)揮法治的主要功能，尊重和保障公民權(quán)利，④正確。故本題選D。命題點二建設(shè)法治國家[典例2](2020·天津模擬)習近平主席曾指出，制定和實施憲法，推進依法治國，建設(shè)法治國家，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會進步、人民幸福的必然要求。建設(shè)法治國家()①要推進憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制②要不斷建設(shè)完備的法律體系，完善法律實施機制③要推進合憲性審查工作，全面撤銷憲法以外文件④要求政府部門公正司法，讓群眾感受到公平正義A.①② B.①③C.②④ D.③④答案A解析習近平主席曾指出，制定和實施憲法，推進依法治國，建設(shè)法治國家，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會進步、人民幸福的必然要求。建設(shè)法治國家要不斷建設(shè)完備的法律體系，完善法律實施機制，要推進憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，①②正確。建設(shè)法治國家要推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，③錯誤。建設(shè)法治國家要求政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)，公正司法是對司法部門的要求，④錯誤。故本題選A。[對點練2](2020·遼寧模擬)法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。建設(shè)法治國家()①能夠有效規(guī)范權(quán)力，保障公民的合法權(quán)益②能夠促進國家事業(yè)的有序發(fā)展，實現(xiàn)長治久安③要完善法律實施機制，為其提供制度前提④對所有觸犯法律法規(guī)的公民給予刑罰處罰A.①② B.①③C.②④ D.③④答案A解析在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。因此，建設(shè)法治國家能夠有效規(guī)范權(quán)力，保障公民的合法權(quán)益，促進國家事業(yè)的有序發(fā)展，實現(xiàn)長治久安，①②正確。完備的法律體系是法治國家的制度前提，③排除。④說法太絕對，公民觸犯刑法才給予刑罰處罰，錯誤。故本題選A。核心考點二法治政府1.依法執(zhí)政與依法行政的區(qū)別和聯(lián)系依法執(zhí)政依法行政區(qū)別含義不同就是堅持依法治國，領(lǐng)導立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法治化、規(guī)范化政府及其工作人員的權(quán)力由法律賦予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定內(nèi)容不同依法執(zhí)政的“政”為政權(quán)之“政”，即組織和領(lǐng)導國家政權(quán)，它要求執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不能凌駕于民意之上依法行政的“政”應(yīng)為政務(wù)之“政”，即國家權(quán)力部門賦予的行政工作，依法行政要求的是各級行政機關(guān)要嚴格按照法律、法規(guī)履行其應(yīng)負的行政職責主體不同中國共產(chǎn)黨政府聯(lián)系①依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一于依法治國的實踐之中；②依法執(zhí)政與依法行政在本質(zhì)上是一致的；③依法執(zhí)政是依法行政的政治保證，而依法行政是依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)2.準確把握全面履行政府職能的基本要求(1)堅持職權(quán)法定，職權(quán)法定是依法行政的基本要求，是依法全面履行政府職能的基礎(chǔ)。(2)堅持全面履職，全面履職是處理好政府與市場，政府與社會關(guān)系的核心環(huán)節(jié)。(3)堅持權(quán)責統(tǒng)一，權(quán)責統(tǒng)一，是法治政府的內(nèi)在要求。(4)堅持各級政府履行好各自職責，推進各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，不同層級政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度，是依法全面履行政府職能的前提。重要提醒①政府職能不等于國家職能的全部，在國家職能中，有些職能是政府沒有或者無法履行的。②有限政府主要是指政府的職能、政府的權(quán)力、政府的規(guī)模等應(yīng)當受到法律的明文限制，而不能超越。通過對本考點的學習，理解法治政府的內(nèi)涵，培養(yǎng)科學精神和法治意識；明確建設(shè)法治政府的要求及意義，培養(yǎng)政治認同和法治精神。命題點一法治政府的內(nèi)涵[典例1](2020·遼寧模擬)2020年全國“兩會”期間，“部長通道”如約開啟，國務(wù)院各部委負責人在人民大會堂北門一段百米長的通道上，接受中外媒體采訪。此舉有利于()A.推進政府科學行使立法權(quán)，打造法治政府B.加強政府對人大的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用C.不斷完善人民代表大會這一根本政治制度D.推進政務(wù)公開，增強政府公信力和執(zhí)行力答案D解析立法權(quán)屬于人民代表大會，而非政府，A錯誤。政府由人大產(chǎn)生，對其負責，并受人大監(jiān)督，B錯誤。根本政治制度是人民代表大會制度，C錯誤?！皣鴦?wù)院各部委負責人接受中外媒體采訪”有利于推進政務(wù)公開，增強政府公信力和執(zhí)行力，D符合題意。故本題選D。[對點練1](2020·嘉興模擬)努力提高政府公信力、建設(shè)誠信政府，是擺在新一屆政府面前的緊迫任務(wù)。下列有利于提高政府公信力的措施有()①各級政府及領(lǐng)導干部牢固樹立全能服務(wù)的思想②政府正確履行職能，打造便民利民的政府③各級政府部門切實提高依法行政的能力和水平④政府加強依法行政，確保國家各項工作有法可依A.①② B.①④C.②③ D.③④答案C解析政府正確履行職能，打造便民利民的政府有利于提高政府公信力，②符合題意。各級政府部門切實提高依法行政的能力和水平有利于提高政府公信力，③符合題意。各級政府及領(lǐng)導干部牢固樹立為人民服務(wù)的思想，但政府并不是萬能的，不是全能政府，①說法有誤。由立法機關(guān)確保國家各項工作有法可依，政府應(yīng)加強依法行政，④說法有誤。故本題選C。命題點二建設(shè)法治政府[典例2]法國文學家雨果說：“下水道是城市的良心?！边@句話值得深思。暴雨經(jīng)常讓我國許多城市“停擺”，解決好這一問題，政府必須()A.加強立法工作，為城市建設(shè)提供法律保障B.依法全面履行政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府C.公正司法，打擊損害城市基礎(chǔ)設(shè)施的行為D.發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，搞好城市建設(shè)答案B解析人大應(yīng)加強立法，為城市建設(shè)提供法律保障，A排除。解決暴雨經(jīng)常讓我國許多城市“停擺”的問題，政府必須求真務(wù)實，依法全面履行政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，B符合題意。司法機關(guān)要公正司法，C排除。中國共產(chǎn)黨發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，D排除。[對點練2](2020·北京模擬)十九大以來，法治政府建設(shè)不斷換擋提速，行政審批加快了，執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少，公眾對政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)可以()①保障公民的各種利益訴求，提高政府權(quán)威②更好地促進政府和公民的溝通，形成互助互信的新型關(guān)系③提升公民主人翁意識和民主意識④督促政府積極履行職責，提高政府的行政服務(wù)水平和工作效率A.①② B.①③C.②④ D.③④答案C解析法治政府建設(shè)不斷換擋提速，行政審批加快了，執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少，公眾對政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)可以更好地促進政府和公民的溝通，形成互助互信的新型關(guān)系，督促政府積極履行職責，提高政府的行政服務(wù)水平和工作效率，②④正確。保障公民的各種利益訴求的說法太絕對，①錯誤。人民是我國國家的主人，應(yīng)該是提升人民主人翁意識，③排除。故本題選C。核心考點三法治社會1.建設(shè)法治社會的措施措施具體表現(xiàn)深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識法治社會建設(shè)需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識提高社會治理法治化水平深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用建設(shè)完備的法律服務(wù)體系推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制2.司法救助與法律援助的區(qū)別(1)司法救助，又稱訴訟救助，是指人民法院在訴訟中，通過對當事人緩交、減交或免交訴訟費用的救濟措施，減輕或者免除經(jīng)濟上確有困難的當事人的負擔。法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織，法律援助的律師，為經(jīng)濟困難或特殊案件的人給予無償法律服務(wù)的一項法律保障制度。(2)司法救助范圍只限于民事、行政訴訟過程中，法律援助范圍是刑事、民事商事、行政訴訟過程中和非訴訟調(diào)解；司法救助是減免訴訟案件的訴訟費，法律援助是免收法律服務(wù)費用。3.行政仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系行政仲裁行政復(fù)議行政訴訟區(qū)別受理的機關(guān)不同由當事人選定的仲裁庭作出裁決由行政機關(guān)受理由法院受理適用的法律不同仲裁委員會依據(jù)《仲裁法》及其他有關(guān)的法律、法規(guī)處理糾紛根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查法律的后果不同對仲裁決定不服，可提起民事訴訟行政機關(guān)處理行政爭議屬于行政行為的范圍屬于司法行為，適用《行政訴訟法》聯(lián)系是不同性質(zhì)的監(jiān)督，且各有所長，不能互相取代特別提醒行政仲裁≠行政裁決行政仲裁，亦稱“行政公斷”，是行政機關(guān)以第三者身份依法對當事人之間的爭議，按照法定仲裁程序予以解決的制度；行政裁決是指行政機關(guān)依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動有關(guān)聯(lián)的民事糾紛進行審查并作出相應(yīng)裁決的具體行政行為。通過對本考點的學習，理解法治社會的內(nèi)涵及要求，培養(yǎng)科學精神和法治意識；明確建設(shè)法治社會的措施及意義，培養(yǎng)政治認同和法治精神。命題點一法治社會的內(nèi)涵[典例1]法治社會是法的統(tǒng)治，人依法而為，任何個人和組織都要受到法律的制約，無人處于法之外，無人居于法之上。這表明在法治社會()①法律體系高度完備②憲法和法律得到有效實施和普遍遵守③全社會對法治普遍信仰④社會糾紛得到徹底解決，公平正義完全實現(xiàn)A.①② B.①④C.②③ D.③④答案C解析法治社會是法的統(tǒng)治，人依法而為，任何個人和組織都要受到法律的制約，無人處于法之外，無人居于法之上。這表明在法治社會憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各領(lǐng)域依法運行，全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求，②③符合題意。法治社會需要建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，①不符合現(xiàn)實，排除。法治社會中社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)，④錯誤。故本題選C。[對點練1](2020·天津模擬)近年來，有關(guān)“醫(yī)鬧”“校鬧”“車鬧”等的新聞時有報道。糾紛在現(xiàn)代社會生活中在所難免。在大力完善糾紛化解機制的同時，我們作為法治社會的建設(shè)者也應(yīng)當依照法律主張自己的權(quán)利。在法治社會，可以有效處理糾紛、化解矛盾的渠道有()①和解②調(diào)解③信訪④談判⑤仲裁⑥訴訟A.①－②－③－④ B.①－②－④－⑤C.①－③－④－⑤ D.①－②－⑤－⑥答案D解析和解，法律上指當事人約定互相讓步，不經(jīng)法院以終止爭執(zhí)或防止爭執(zhí)發(fā)生。因此，和解是可以有效處理糾紛、化解矛盾的渠道，故①正確。調(diào)解是指雙方或多方當事人就爭議的實體權(quán)利、義務(wù)，在人民法院、人民調(diào)解委員會及有關(guān)組織主持下，自愿進行協(xié)商，通過教育疏導，促成各方達成協(xié)議、解決糾紛的辦法。因此，調(diào)解是可以有效處理糾紛、化解矛盾的渠道，故②正確。仲裁一般是當事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議，自愿將其爭議提交由非司法機構(gòu)的仲裁員組成的仲裁庭進行裁判，并受該裁判約束的一種制度，可見，通過仲裁可以處理糾紛、化解矛盾，故⑤正確。訴訟是指國家審判機關(guān)即人民法院，依照法律規(guī)定，在當事人和其他訴訟參與人的參加下，依法解決訟爭的活動，可見，訴訟是可以有效處理糾紛、化解矛盾的渠道，⑥正確。信訪是一種政治表達形式，與題干不符，③排除。談判不一定是為了處理糾紛、化解矛盾，④與題干不符，排除。故正確的應(yīng)是①－②－⑤－⑥。故本題選D。命題點二建設(shè)法治社會[典例2](2020·遼寧模擬)建設(shè)法治社會，能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍，能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會。下列屬于法治社會建設(shè)的措施的是()①不斷深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識②完善法律援助制度，精準挑選援助對象，縮小援助范圍③提高社會治理法治化水平，支持各類社會主體自我約束④強化道德在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位A.①② B.①③C.②④ D.③④答案B解析不斷深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識，提高社會治理法治化水平，支持各類社會主體自我約束等屬于法治社會建設(shè)的措施，①③符合題意。擴大援助范圍而不是縮小援助范圍，②錯誤。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益，④錯誤。故本題選B。[對點練2]對醫(yī)院治療不滿意，于是揪著醫(yī)生不放；勞動糾紛商議無果，就采取極端方式示威；發(fā)生事故不走法律程序，聚眾大吵大鬧……不知從何時起，一些人遇事就靠“鬧”來解決，似乎不鬧就得不到合理解決?？俊棒[”解決問題()①是生活中一種既方便又高效的維權(quán)方式②缺乏法治觀念和思維，不能理性表達訴求③說明法律不能解決社會生活中的所有問題④啟示需要健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制A.①③ B.②③C.②④ D.①④答案C解析把靠“鬧”解決問題看作既方便又高效的維權(quán)方式明顯是錯誤的，①排除?！皩︶t(yī)院治療不滿意，于是揪著醫(yī)生不放；勞動糾紛商議無果，就采取極端方式示威；發(fā)生事故不走法律程序，聚眾大吵大鬧……”這說明靠“鬧”解決問題的方式缺乏法治觀念和思維，不能理性表達訴求，為此需要健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制，②④符合題意?！胺刹荒芙鉀Q社會生活中的所有問題”說法正確，但不符合材料主旨，③排除。故本題選C。依法戰(zhàn)“疫”依法防控注：把左欄的“信息提取”與右欄的“信息解讀”通過“連線”形式一一對應(yīng)。1.在依法戰(zhàn)“疫”，依法防控過程中，建設(shè)法治政府尤為關(guān)鍵，因為這將有利于政府()A.依法決策，制定基本法律B.真正滿足所有公民的需要C.建設(shè)依法行政的有威信的政府D.依法立法、公正司法、嚴格執(zhí)法答案C解析政府屬于行政機關(guān)，不能制定基本法律，A錯誤。B錯在“所有公民”，排除。法治政府建設(shè)有利于建設(shè)依法行政的有威信的政府，C正確。人大依法立法、司法機關(guān)公正司法、行政等國家機關(guān)嚴格執(zhí)法，D錯誤。本題選C。2.為了更好地依法戰(zhàn)“疫”、依法防控，需要加強法治社會建設(shè)。為此，應(yīng)該()①推動全社會樹立法治意識②建立完備的法律體系③讓政府用法治思維和法治方式履行職責④提高社會治理法治化水平A.①②B.③④C.①④ D.②③答案C解析建設(shè)法治社會，需要深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識，提高社會治理法治化水平，建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制，故①④符合題意。②③分別是建設(shè)法治國家、法治政府的要求，不合題意。3.閱讀材料，完成下列要求。2020年初，各級黨委和政府按照黨中央的決策部署，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，全力以赴投入到疫情防控工作當中，全社會形成依法防控的強大合力，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了良好的社會環(huán)境和制度保障。但戰(zhàn)“疫”防控也暴露出一些問題，如傳染病防治和野生動物保護等方面法律不夠完善；個別地方和干部落實疫情防控部署不敢擔當、簡單粗暴，甚至出現(xiàn)非法截留物資等現(xiàn)象；還出現(xiàn)少數(shù)抗拒防控、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為。習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上強調(diào)：“要從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障”。結(jié)合材料，運用《政治與法治》有關(guān)知識，說明黨和國家如何堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提升依法治理能力。答案①堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。堅持黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。②全面推進依法治國，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。當前要完善相關(guān)立法，嚴格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)，加大對危害疫情防控行為執(zhí)法司法力度，提高依法執(zhí)政、依法行政水平。③各級政府依法全面履行職能，領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，提高疫情防控法治化水平，切實保障人民群眾生命健康安全，保障社會安定有序。解析本題屬于措施類主觀試題，要求結(jié)合材料，運用《政治與法治》有關(guān)知識，說明黨和國家如何堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提升依法治理能力。材料“按照黨中央的決策部署”說明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。材料“堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力”說明全面推進依法治國，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。材料“要從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障”說明各級政府依法全面履行職能，領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法。專題強化練一、選擇題1.2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了被稱為“社會生活百科全書”的《中華人民共和國民法典》。在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位的民法典，是民事權(quán)利的宣言書和保障書，如果說憲法重在限制公權(quán)力，那么民法典就重在保護私權(quán)利，幾乎所有的民事活動大到合同簽訂、公司設(shè)立，小到繳納物業(yè)費、離婚，都能在民法典中找到依據(jù)。頒布實施民法典的重大意義在于()①民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利短期的基礎(chǔ)性法律②對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義③有利于依法維護國家主權(quán)、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展④有利于推進依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案D解析民法典重在保護私權(quán)利，幾乎所有的民事活動大到合同簽訂、公司設(shè)立，小到繳納物業(yè)費、離婚，都能在民法典中找到依據(jù)，頒布實施民法典，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義；有利于推進依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家，②④符合題意。民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律，①說法錯誤。民法典有利于依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，而不是維護國家主權(quán)，③不符合題意。故本題選D。2.“法律是治國之重器，良法是善治之前提”“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實現(xiàn)法治”。這說明()①法治國家意味著國家權(quán)力依法行使②良法是法治效力的前提保障③公民在法律面前一律平等④社會公眾要自覺遵守法律A.①②③ B.①②④C.②③④ D.①③④答案B解析“法律是治國之重器”，強調(diào)要全面依法治國，國家權(quán)力要依法行使，①正確?！傲挤ㄊ巧浦沃疤帷?，強調(diào)良法是法治效力的前提保障，②正確?！半m有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實現(xiàn)法治”。啟示社會公眾要自覺遵守法律，④正確。材料側(cè)重依法行使權(quán)力，強調(diào)人民要守法，與“公民在法律面前一律平等”無關(guān)，③排除。故本題選B。3.法治是一個國家文明進步、公平正義的標志。法治建設(shè)是國家治理體系和治理能力建設(shè)的重要方面。全面推進依法治國，建設(shè)法治國家，這是改革的重大舉措，必將產(chǎn)生深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。建設(shè)法治國家，有利于()①讓權(quán)力在陽光下運行，保障公民的一切權(quán)益②推進實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安③有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益④促進國家各項事業(yè)有序發(fā)展，推動中華民族的偉大復(fù)興A.①②③ B.①②④C.②③④ D.①③④答案C解析法治建設(shè)是國家治理體系和治理能力建設(shè)的重要方面，具有深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。建設(shè)法治國家，有利于推進實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安；可以有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益；能夠促進國家各項事業(yè)有序發(fā)展，推動中華民族的偉大復(fù)興，②③④符合題意。國家保障公民的合法權(quán)益，而不是保障一切權(quán)益，①錯誤。故本題選C。4.2019年以來，我國先后表決通過外商投資法、疫苗管理法、新土地管理法、新藥品管理法、民法典等，國家主席習近平簽署主席令予以公布。這些法律因時制定，為深化改革、擴大開放、保護人民群眾根本利益奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。這說明()①我國修改立法體制機制，提高立法效率，增強立法的科學性②我國不斷完善中國特色社會主義法律體系，以良法保障善治③法治化建設(shè)保障和擴大了公民依法享有的政治權(quán)利和自由④建設(shè)社會主義法治國家是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)A.①③ B.①②C.②④ D.③④答案C解析這些法律因時制定，為深化改革、擴大開放、保護人民群眾根本利益奠定了堅實的法律基礎(chǔ)，說明了我國不斷完善中國特色社會主義法律體系，以良法保障善治，也說明了建設(shè)社會主義法治國家是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)，②④正確。我國沒有修改立法體制機制，①錯誤。③中“擴大”的說法錯誤，③錯誤。本題選C項。5.法治政府是職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。下列做法符合法治政府要求的是()A.某市通過舉行價格改革聽證會制定天然氣價格調(diào)整方案B.某環(huán)保局規(guī)定本地商戶必須安裝某品牌的油煙凈化器C.某規(guī)劃局未事先告知居民就將地鐵出口設(shè)在小區(qū)內(nèi)部D.某市委召開各界人士座談會，討論本市發(fā)展大計答案A解析“某市通過舉行價格改革聽證會制定天然氣價格調(diào)整方案”屬于政府進行民主決策，符合法治政府的要求，A正確?！耙?guī)定本地商戶必須安裝某品牌的油煙凈化器”屬于行政亂作為，違背市場經(jīng)濟規(guī)律，不符合法治政府要求，B排除?！澳骋?guī)劃局未事先告知居民就將地鐵出口設(shè)在小區(qū)內(nèi)部”屬于行政侵權(quán)行為，C排除?！澳呈形匍_各界人士座談會，討論本市發(fā)展大計”，不符合試題主體規(guī)定性，D排除。故本題選A。6.國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》，就全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度工作有關(guān)事項提出明確要求。全面推行這三項制度有利于政府()①推進依法執(zhí)政，提高執(zhí)法效率②健全執(zhí)法制度，促進民主決策③嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建設(shè)法治政府④依法辦事，切實保障人民群眾合法權(quán)益A.①② B.①③C.②④ D.③④答案D解析中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，政府依法行政，①錯誤。材料中三項制度是對政府執(zhí)法的要求，未涉及民主決策，②排除。材料中三項制度是對政府執(zhí)法的要求，全面推行這三項制度有利于政府嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建設(shè)法治政府，促進政府依法辦事，切實保障人民群眾合法權(quán)益，③④符合題意。故本題選D。7.當前，各級政府要加強自身建設(shè)，必須要建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，為此，需要政府()①領(lǐng)導立法，依法行政②制定政策，鼓勵創(chuàng)新③政務(wù)公開，廉潔自律④簡政放權(quán)，無為而治A.①② B.②③C.①③ D.②④答案B解析中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導立法，①錯誤。政府加強自身建設(shè)，需要制定政策，鼓勵創(chuàng)新；需要政務(wù)公開，廉潔自律，②③符合題意。政府必須堅持法定職責必須為，而不是“無為而治”，④錯誤。故選B。8.山東省政府目前已梳理出660項省級行政權(quán)力事項，將全部依法依規(guī)授權(quán)、委托各市政府行使；同時要求6月底前，市級行政許可事項全部調(diào)整到縣域?qū)嵤?。這有利于()①優(yōu)化工作流程，提高依法行政效率②轉(zhuǎn)變政府職能，更好服務(wù)社會大眾③壓縮政府職責，防止權(quán)力濫用④弱化行政管理，強化公共服務(wù)A.①② B.①④C.②③ D.③④答案A解析材料反映的是將上級行政權(quán)力事項下移到下一級行政機關(guān)，這有利于優(yōu)化工作流程，提高依法行政效率，也有利于轉(zhuǎn)變政府職能，更好服務(wù)社會大眾，①②符合題意。將上級行政權(quán)力事項下移到下一級行政機關(guān)，并不是壓縮政府職責，也不是弱化行政管理，③④排除。故本題選A。9.2021年春節(jié)期間，張某違反本市全面禁放煙花爆竹的規(guī)定，在家門口燃放煙花，被當?shù)毓膊块T處以200元罰款。這表明()①普遍認可法律是社會生活中所有人都應(yīng)遵守的基本規(guī)范②應(yīng)完善國家工作人員學法用法制度③無論在私人生活領(lǐng)域，還是在公共生活領(lǐng)域，法律法規(guī)的要求都應(yīng)得到普遍遵守④要健全日常學法制度，創(chuàng)新學法形式，拓寬學法渠道A.①② B.②③C.①③ D.①④答案C解析本題考查建設(shè)法治社會。材料沒有涉及創(chuàng)新學法形式和拓寬學法渠道，也沒有涉及完善國家工作人員學法用法制度，②④不符合題意，排除。張某違反規(guī)定受到處罰，說明普遍認可法律是社會生活中所有人都應(yīng)遵守的基本規(guī)范，無論在私人生活領(lǐng)域還是在公共生活領(lǐng)域，法律的要求都應(yīng)得到遵守，①③正確。10.建設(shè)法治社會，就要喚起全社會對法治的普遍信仰，讓實施法治成為全社會的一致追求。________是社會生活中所有人都應(yīng)遵守的基本規(guī)范。()A.自覺履行義務(wù) B.普遍認可法律C.解決社會糾紛 D.維護公民權(quán)利答案B解析材料中強調(diào)的是要建設(shè)法治社會，履行義務(wù)與享有權(quán)利是互為前提的，故A不選。建設(shè)法治國家，普遍認可法律是社會生活中所有人都應(yīng)該遵守的基本規(guī)范，故B正確。解決社會糾紛不是社會生活中所有人都應(yīng)遵守的基本規(guī)范，故C不選。國家應(yīng)該維護公民的權(quán)利，而不是社會生活中所有的人，故D不選。故本題選B。11.立法者、執(zhí)法者、司法者的素質(zhì)，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安，事關(guān)社會文明的水準。目前，我國法治隊伍建設(shè)中存在的人才培養(yǎng)機制不完善，職業(yè)化、專業(yè)化程度不高，激勵保障制度不健全，監(jiān)督問責不到位等問題，亟待解決。這表明，建設(shè)法治社會需要()①深入開展法治宣傳教育②進行全方位、長期性的努力③提高法治工作人員法治思維④加強對執(zhí)法部門的監(jiān)督A.①② B.①④C.②③ D.③④答案C解析材料表明我國法治隊伍建設(shè)中還存在一些問題，這表明要建設(shè)法治社會需要全方位、長期性的努力，需要提高工作人員的法治思維，②③正確。材料沒有涉及全社會法治意識不強，排除①。監(jiān)督問責不到位是法治隊伍沒有做好監(jiān)督職責，而不是強調(diào)加強對執(zhí)法部門的監(jiān)督，排除④。12.我國公共法律服務(wù)三大平臺(實體平臺、電話熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺)已全面建成，公共法律服務(wù)實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“馬上辦”。各個縣(市、區(qū))都建