安全評(píng)價(jià)師三級(jí)復(fù)習(xí)資料整理

-.z現(xiàn)代平安管理的主要容現(xiàn)代平安管理的意義、目的和重要任務(wù)在于，變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事后型為預(yù)防型)；變傳統(tǒng)的靜態(tài)平安管理為現(xiàn)代的動(dòng)態(tài)平安管理；變過去企業(yè)只顧經(jīng)濟(jì)效益的平安輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、平安與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的平安管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的平安管理程式；成為不斷應(yīng)用先進(jìn)成果，堅(jiān)持以人為本，保障人的平安安康、舒適、高效、平安的勞動(dòng)、生活與生存社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的創(chuàng)新而繁榮的新學(xué)科1．以預(yù)防事故為中心，進(jìn)展預(yù)先平安分析與評(píng)價(jià)2．從總體出發(fā)，實(shí)行系統(tǒng)平安管理系統(tǒng)平安生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)從工程方案可行性研究中的平安論證開場(chǎng)，繼而滲透到系統(tǒng)的縱向和橫向管理中去，包括平安設(shè)計(jì)、平安審核、平安評(píng)價(jià)，平安制度、平安教育、平安操作，平安檢修、平安檢查及事故管理等各項(xiàng)平安工作。3．對(duì)平安進(jìn)展定量分析，為平安管理、事故預(yù)測(cè)和選擇最優(yōu)方案提供科學(xué)的依據(jù)4．從提高設(shè)備的可靠性入手，把平安同生產(chǎn)的穩(wěn)定開展統(tǒng)一起來(1)事故事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的以外事件?！?〕事件事件的發(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失。對(duì)于沒有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事件可稱之為"未遂事件〞或"未遂過失〞。因此，事件包括事故事件，也包括未遂事件。事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷?！惭a(bǔ)充〕危險(xiǎn)：根據(jù)系統(tǒng)平安工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。平安：是指免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的指標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)率〔R〕，它等于事故發(fā)生的概率〔P〕與事故損失嚴(yán)重程度〔S〕的乘積。重大危險(xiǎn)源：從平安生產(chǎn)角度，危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)"重大危險(xiǎn)源辨識(shí)"〔GB18218-2000〕和"中華人民全生產(chǎn)法"對(duì)重大危險(xiǎn)源做出了明確的規(guī)定。"中華人民全生產(chǎn)法"第九十六條的解釋是：重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場(chǎng)所和設(shè)施〕平安評(píng)價(jià)的目的、意義及作用(1)平安評(píng)價(jià)的目的是尋求最低事故率、最少損失和最優(yōu)的平安投資效益。其目的包括四個(gè)方面：1)系統(tǒng)地從方案、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、貯運(yùn)和維修等全過程進(jìn)展平安控制；2)對(duì)潛在事故進(jìn)展定性、定量分析和預(yù)測(cè)，建立使系統(tǒng)平安的最優(yōu)方案；3)為實(shí)現(xiàn)平安技術(shù)、平安管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件；4)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安(2)平安評(píng)價(jià)的意義1)有助于政府平安監(jiān)視管理部門對(duì)企業(yè)的平安生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制；2)有助于平安投資的合理選擇；3)有助于提供企業(yè)的平安管理水平；4)有助于保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)災(zāi)害實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。(3)平安評(píng)價(jià)的作用1)可以使系統(tǒng)有效地減少事故和職業(yè)危害；2)可以系統(tǒng)地進(jìn)展平安管理；3)可以用最少投資到達(dá)最正確平安效果；4)可以促進(jìn)各項(xiàng)平安標(biāo)準(zhǔn)制定和可靠性數(shù)據(jù)積累；5)可以迅速提高平安技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平(1)平安預(yù)評(píng)價(jià)建立工程平安預(yù)評(píng)價(jià)(簡(jiǎn)稱預(yù)評(píng)價(jià))(安監(jiān)管技裝字[2002]45號(hào)〕：是根據(jù)建立工程可行性研究報(bào)告的容，分析和預(yù)測(cè)該建立工程存在的危險(xiǎn)、危害因素的種類和程度，提出合理可行的平安技術(shù)設(shè)計(jì)和平安管理建議的過程。(2)平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)建立工程平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)(簡(jiǎn)稱驗(yàn)收評(píng)價(jià))(安監(jiān)管技裝字[2002]45號(hào))：是在建立工程竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對(duì)建立工程的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找該建立工程投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、危害因素，提出合理可行的平安技術(shù)調(diào)整方案和平安管理對(duì)策的過程。(3)平安現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)平安現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)(安監(jiān)管技裝字[2002]45號(hào))：是針對(duì)*一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)平安現(xiàn)狀進(jìn)展的全面評(píng)價(jià)。(4)專項(xiàng)平安評(píng)價(jià)專項(xiàng)平安評(píng)價(jià)(安監(jiān)管技裝字[2002]45號(hào))：是針對(duì)*一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)展的專項(xiàng)平安評(píng)價(jià)。三同時(shí)是指新建、改建、擴(kuò)建工程工程的平安設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。平安評(píng)價(jià)可分為平安預(yù)評(píng)價(jià)、平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)等類型。平安預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建立工程可行性研究報(bào)告的容，分析和預(yù)測(cè)該建立工程存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的平安技術(shù)和平安管理建議的一種平安評(píng)價(jià)。平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建立工程竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對(duì)建立工程的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找該建立工程投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的平安技術(shù)調(diào)整方案和平安管理對(duì)策的一種平安評(píng)價(jià)。平安預(yù)評(píng)價(jià)是三同時(shí)的保證，是使三同時(shí)工作進(jìn)一步科學(xué)化和制度化的重要舉措；平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)是對(duì)三同時(shí)工作的驗(yàn)證，為驗(yàn)收提供依據(jù)。平安評(píng)價(jià)的原理、原則及根本程序；〔掌握〕1.平安評(píng)價(jià)的原理〔16頁〕平安評(píng)價(jià)原理：描述平安評(píng)價(jià)的思維方式和推理過程的理論體系。常用的原理有：?相關(guān)性原理；?類推原理；?慣性原理；?量變到質(zhì)變?cè)淼?。相關(guān)性原理：系統(tǒng)的一些要素之間都存在一定的關(guān)系，因此可以利用它們之間的關(guān)系，由一些的條件，推出一些結(jié)論。2)系統(tǒng)的構(gòu)造E=fma*(R，*，C)式中：E----最優(yōu)結(jié)合效果；*----系統(tǒng)組成的要素集；R----系統(tǒng)組成要素的相關(guān)關(guān)系集；C----系統(tǒng)組成要素及相關(guān)關(guān)系在各階層上可能的分布形式；f-----*，R，C的結(jié)合效果函數(shù)。類推(類比)原理是指兩個(gè)不同事件之間的相互聯(lián)系規(guī)律，利用先導(dǎo)事件的開展規(guī)律來分析遲發(fā)事故的發(fā)生趨勢(shì)。用類推原理對(duì)系統(tǒng)進(jìn)展評(píng)價(jià)的方法，即類推(類比)評(píng)價(jià)方法。常用的類推方法有：?平衡推算法?代替推算法?因素推算法?抽樣推算法?比例推算法?概率推算法如"道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法〞〔第七版〕中，關(guān)于按F&EI〔火災(zāi)、爆炸指數(shù)〕劃分的危險(xiǎn)等級(jí)，從1～3159，經(jīng)過了￡60、61～96、97～127、128～158、3159的量變到質(zhì)變的不同變化層次，即分別為"最輕〞級(jí)、"較輕〞級(jí)、"中等〞級(jí)、"很大〞級(jí)、"非常大〞級(jí)；而在評(píng)價(jià)結(jié)論中，"中等〞級(jí)及其以下的級(jí)別是"可以承受的〞，而"很大〞級(jí)、"非常大〞級(jí)則是"不能承受的〞。2.平安評(píng)價(jià)原則以評(píng)價(jià)對(duì)象的真實(shí)情況為根底，以國(guó)家平安生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)方針政策為依據(jù)，以科學(xué)的態(tài)度開展評(píng)價(jià)工作。在工作中應(yīng)遵循以下原則：?政策性?科學(xué)性?公正性?針對(duì)性?嚴(yán)肅性?權(quán)威性平安評(píng)價(jià)程序:準(zhǔn)備(現(xiàn)場(chǎng)勘察收集材料)/危險(xiǎn)識(shí)別((危險(xiǎn)有害因素分析/判別/危險(xiǎn)源識(shí)別/事故)/定性/定量評(píng)價(jià)(單元?jiǎng)澐?評(píng)價(jià)方法的選擇/確定/定性定量評(píng)價(jià)/確定危險(xiǎn)等級(jí))/平安對(duì)策措施(平安對(duì)策措施/應(yīng)急豫案)/結(jié)論及建議(作出評(píng)價(jià)結(jié)論)/編制報(bào)告根據(jù)"建立工程(工程)勞動(dòng)平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則"，預(yù)評(píng)價(jià)工作程序包括6個(gè)步驟(階段)：?前期準(zhǔn)備工作?編制預(yù)評(píng)價(jià)大綱?評(píng)審預(yù)評(píng)價(jià)大綱?編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?評(píng)審預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?審批只有建立工程已經(jīng)具備了以下文件，才能組織驗(yàn)收：?建立工程批準(zhǔn)文件；?平安預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見；?初步設(shè)計(jì)審批表；?建立工程平安"三同時(shí)〞審查文件；?平安管理機(jī)構(gòu)圖；?平安生產(chǎn)責(zé)任制；?平安管理制度；?崗位平安操作規(guī)程；?事故應(yīng)急救援預(yù)案；?特殊工種上崗證；?特種設(shè)備檢驗(yàn)證；?運(yùn)行情況記錄和數(shù)據(jù)；?其他必須證據(jù)和資料。驗(yàn)收評(píng)價(jià)所需資料?建立單位概況?工程設(shè)計(jì)的依據(jù)?工程設(shè)計(jì)概述?危害因素分析所需資料?平安設(shè)施設(shè)計(jì)、施工資料?平安機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置?平安專項(xiàng)投資概算?預(yù)期效果評(píng)價(jià)及建議?歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料?主要圖紙平安評(píng)價(jià)技術(shù)文件〔147頁〕1.平安評(píng)價(jià)依據(jù)的主要技術(shù)文件除依據(jù)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還有(1)平安預(yù)評(píng)價(jià)?工程可行性研究報(bào)告?類比工程資料(2)平安驗(yàn)收評(píng)價(jià)?工程詳細(xì)設(shè)計(jì)文件?運(yùn)行情況的記錄和數(shù)據(jù)(3)平安現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)與專項(xiàng)平安評(píng)價(jià)?工程詳細(xì)設(shè)計(jì)和修改設(shè)計(jì)文件?運(yùn)行情況的記錄和數(shù)據(jù)2平安評(píng)價(jià)生成的主要文件?平安評(píng)價(jià)大綱?平安評(píng)價(jià)報(bào)告?平安評(píng)價(jià)過程的記錄和數(shù)據(jù)平安評(píng)價(jià)大綱的容(1)封面(2)平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)書復(fù)印件(3)平安評(píng)價(jià)人員及評(píng)價(jià)證書編號(hào)(4)目錄(5)前言(6)正文(7)附錄平安評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng):?容全面?條理清楚?數(shù)據(jù)完整?取值合理?提出對(duì)策措施具體、合理、可行?評(píng)價(jià)結(jié)論客觀、正確平安評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括的信息：?設(shè)施〔設(shè)備〕的描述?生產(chǎn)過程的描述；?危險(xiǎn)物質(zhì)的描述；?危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)；?平安系統(tǒng)相關(guān)局部的描述；?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程、方法及結(jié)果；?重大危險(xiǎn)源及其事故后果的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；?平安管理措施。平安評(píng)價(jià)報(bào)告的格式(1)封面(2)平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)書復(fù)印件(3)平安評(píng)價(jià)人員及評(píng)價(jià)證書編號(hào)(4)報(bào)告摘要(5)目錄(6)正文(7)附錄*原油集中處理站提供文件目錄1.集輸隊(duì)各崗操作規(guī)程2.事故預(yù)案3.消防重點(diǎn)單位防火檔案4.集中處理站每貨預(yù)案(修訂方案)5.平安檢查意見通知書6.避雷針檢測(cè)報(bào)告7.集中處理站防雷接地設(shè)施平面布置圖8.集中處理站消防設(shè)施平面布置圖9.集中處理站配電室平面布置圖10.消防泵電源配置圖11.集中處理站特征設(shè)備及其平安裝置明細(xì)表12.手提電開工具登記表24.主要設(shè)備一覽表25.便攜式氣體濃度檢測(cè)儀檢測(cè)數(shù)據(jù)26.集中處理站周邊環(huán)境圖27.集輸隊(duì)HSE作業(yè)指導(dǎo)書28.油田集中處理站生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)說明書29.物料清單及物理化學(xué)性質(zhì)30.油田環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書31.集中處理站組織機(jī)構(gòu)概況32.集中處理站平安設(shè)施說明書33.集輸大隊(duì)機(jī)泵一覽表34.污水回注井場(chǎng)管理規(guī)定二、平安生產(chǎn)管理原理與原則四個(gè)原理：〔一〕系統(tǒng)原理1．系統(tǒng)原理的含義系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最根本原理。它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)、理論和方法，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)展充分的系統(tǒng)分析，以到達(dá)管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問題。所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的假設(shè)干局部組成的有機(jī)整體。任何管理對(duì)象都可以作為一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)可以分為假設(shè)干個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)可以分為假設(shè)干個(gè)要素，即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)，管理系統(tǒng)具有六個(gè)特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。2．運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則?〔1〕動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則告訴我們，構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和開展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)，就不會(huì)發(fā)生事故。?〔2〕整分合原則。高效的現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工根底上有效綜合，這就是整分合原則。此原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時(shí)，必須將平安生產(chǎn)納入其中，資金、人員和體系都必須將平安生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要容考慮。?〔3〕反響原則。反響原則是指成功的高效管理，離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反響。企業(yè)生產(chǎn)的部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時(shí)捕獲、反響各種平安生產(chǎn)信息，及時(shí)采取行動(dòng)。?〔4〕封閉原則。封閉原則告訴我們，在企業(yè)平安生產(chǎn)中，各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間，必須具有嚴(yán)密的聯(lián)系，形成相互制約回路，才能有效?！捕橙吮驹?．人本原理的含義在管理中必須把人的因素放在首位，表達(dá)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義，其一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；其二是管理活動(dòng)中，作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。2．運(yùn)用人本原理的原則〔1〕動(dòng)力原則。推動(dòng)管理活動(dòng)的根本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力，這就是動(dòng)力原則。對(duì)于管理系統(tǒng)，有三種動(dòng)力，即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。〔2〕能級(jí)原則?，F(xiàn)代管理認(rèn)為，單位和個(gè)人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級(jí)，就象原子中電子的能級(jí)一樣。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級(jí)，根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級(jí)的能量，保證構(gòu)造的穩(wěn)定性和管理的有效性?！?〕鼓勵(lì)原則。管理中的鼓勵(lì)就是利用*種外部誘因的刺激調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這就是鼓勵(lì)原則。人工作動(dòng)力來源于在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力?！踩愁A(yù)防原理1．預(yù)防原理的含義平安生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)，這就是預(yù)防原理。在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞和環(huán)境破壞的場(chǎng)合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。2．運(yùn)用預(yù)防原理的原則〔1〕偶然損失原則。事故后果以及后果的嚴(yán)重程度，都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全一樣的后果，這就是事故損失的偶然性?！?〕因果關(guān)系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時(shí)間或遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則?！?〕3E原則。造成人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)的原因可歸結(jié)為四個(gè)方面，技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這四方面的原因，可以采取三種防止對(duì)策，即工程技術(shù)〔Engineering〕對(duì)策、教育〔Education〕對(duì)策和法制〔Enforcement〕對(duì)策，既所謂3E原則?！?〕本質(zhì)平安化原則。本質(zhì)平安化原則是指從一開場(chǎng)和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)平安化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而到達(dá)預(yù)防事故發(fā)生的目的。〔四〕強(qiáng)制原理1．強(qiáng)制原理的含義采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到平安生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的平安生產(chǎn)管理，這就是強(qiáng)制原理。所謂強(qiáng)制就是絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。2．運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則〔1〕平安第一原則。平安第一就是要求在進(jìn)展生產(chǎn)和其他活動(dòng)時(shí)把平安工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與平安發(fā)生矛盾時(shí)，要以平安為主，生產(chǎn)和其他工作要服從平安，這就是平安第一原則?！?〕監(jiān)視原則。監(jiān)視原則是指，在平安工作中，為了使平安生產(chǎn)法律規(guī)律得到落實(shí)，必須設(shè)立平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)展監(jiān)視。1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人B2、7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位平安生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)為：⑴建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；⑵組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；⑶保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；⑷催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；⑸組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑹及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)圍，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好平安生產(chǎn)工作。3．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)工作人員做好平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)圍的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；在本人職責(zé)圍做好有關(guān)平安生產(chǎn)工作。4．班組長(zhǎng)班組平安生產(chǎn)是搞好平安生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本班組的平安生產(chǎn)，是平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。催促本班組的工人遵守有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，切實(shí)做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。5．崗位工人崗位工人要承受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章和平安操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。特種作業(yè)人員必須承受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作書的，方可上崗作業(yè)。重點(diǎn)復(fù)習(xí)題1.平安評(píng)價(jià)涵2.平安預(yù)評(píng)價(jià)涵3.三同時(shí)與平安評(píng)價(jià)的關(guān)系？〔與預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)〕4.平安評(píng)價(jià)的目的、意義和作用？5.平安生產(chǎn)管理的原理、原則6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)責(zé)任制的主要容1.1按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類"生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼"(GB/T13816-92〕，分為6大類，37個(gè)小類。6大類為：?物理性危險(xiǎn)、危害因素—15類；?化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素—5類；?生物性危險(xiǎn)、危害因素—5類；?心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素—6類；?行為性危險(xiǎn)、危害因素—5類；?其他危險(xiǎn)、危害因素—1類。1.2按事故類型分類按"企業(yè)職工傷亡事故分類"(GB6441-86)，根據(jù)導(dǎo)致事故的原因、致傷物和傷害方式等，將危險(xiǎn)因素分為20類：?物體打擊?車輛傷害?機(jī)械傷害?起重傷害?觸電?淹溺?灼燙?火災(zāi)?高處墜落?坍塌?冒頂片幫?透水?放炮?瓦斯爆炸?火藥爆炸?鍋爐爆炸?容器爆炸?其他爆炸?中毒和窒息?其他傷害第二講火災(zāi)危險(xiǎn)性分類2.1物質(zhì)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類按"石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)"(GB50160-92)，將火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)分為3類：可燃?xì)怏w，液化烴、可燃液體，可燃固體。(1)可燃?xì)怏w(2)液化烴、可燃液體?甲A類?甲B類?乙A類?乙B類?丙A類?丙B類(3)可燃固體?與水或空氣中水蒸氣作用能產(chǎn)生爆炸氣體的；?常溫下能自行分解或在空氣中氧化的固體〔自燃或爆炸〕；(2)生產(chǎn)場(chǎng)所的例子?甲類---甲醇合成廠房、閃點(diǎn)<28℃?乙類---煤油灌裝間、一氧化碳?jí)嚎s機(jī)室、發(fā)生爐煤氣部位、氧氣站、空分廠房、硫磺回收廠房；?丙類---甘油制備廠房、瀝青加工廠房、機(jī)器油灌裝間、油量大于60kg的配點(diǎn)室；?丁類---金屬冶煉廠房、熱處理廠房、鍋爐房；?戊類---制磚車間、石棉加工車間。2.2存儲(chǔ)物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(1)"建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)"(GB16-87:2000)中，將存儲(chǔ)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分為：甲、乙、丙、丁、戊等5類。(2)儲(chǔ)存物品的例子?甲類---乙烷、苯、甲醇、60度以上的白酒、乙炔、氫、黃磷、金屬鈉；?乙類---煤油、溶劑油、液氯、氨氣、發(fā)煙硫酸、硫磺、氧氣；?丙類---動(dòng)物油、植物油、化學(xué)和人造纖維、電視機(jī)、紙、冷庫中的魚和肉；?丁類---自熄性塑料及其制品、水泥刨花板；?戊類---鋼材、鋁材、玻璃及其制品。第三講爆炸危險(xiǎn)分區(qū)按"爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)"(GB50058-92)，對(duì)爆炸性氣體環(huán)境、爆炸性粉塵環(huán)境和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境進(jìn)展分區(qū)。3.1爆炸性氣體環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)域劃分1)釋放源(2)危險(xiǎn)區(qū)域的劃分原則存在連續(xù)級(jí)釋放源的區(qū)域可劃分為0區(qū)；存在第一級(jí)釋放源的區(qū)域可劃分為1區(qū)；存在第二級(jí)釋放源的區(qū)域可劃分為2區(qū)；非0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)的可劃分為非爆炸危險(xiǎn)區(qū)域。3.2爆炸性粉塵環(huán)境及火災(zāi)環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)域劃分(1)爆炸性粉塵環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)域劃分?連續(xù)出現(xiàn)或長(zhǎng)期出現(xiàn)爆炸性粉塵環(huán)境的區(qū)域劃分為10區(qū)；?有時(shí)將積留下粉塵揚(yáng)起而偶然出現(xiàn)爆炸性粉塵環(huán)境的區(qū)域劃分為11區(qū)；?除10區(qū)和11區(qū)以外的其它區(qū)域，劃分為非爆炸危險(xiǎn)區(qū)。(2)火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域劃分?具有閃點(diǎn)高于環(huán)境溫度的可燃液體，在數(shù)量和配置上能引起火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境劃分為21區(qū)；?具有懸浮狀、堆積狀的可燃粉塵或可燃纖維，雖不可能形成爆炸混合物，但在數(shù)量和配置上能引起火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境劃分為22區(qū)；?具有固體狀可燃物質(zhì)，在數(shù)量和配置上能引起火災(zāi)危險(xiǎn)的環(huán)境劃分為23區(qū);?除21區(qū)、22區(qū)和23區(qū)以外的環(huán)境劃分為非爆炸危險(xiǎn)區(qū)域。第四講高處作業(yè)分級(jí)4.1高處作業(yè)概念"高處作業(yè)分級(jí)"(GB/T3608-93)?高處作業(yè)：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上〔含2m〕有可能墜落的高處進(jìn)展的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。?根底高度：以作業(yè)位置為中心，6m為半徑，劃出一個(gè)垂直于水平面的柱形空間，此柱形空間最低處與作業(yè)位置間的高差，稱為根底高度。4.2高處作業(yè)分級(jí)根據(jù)作業(yè)高度和引起墜落原因不同，高處作業(yè)有A、B兩種分類法，分為四個(gè)區(qū)域、四個(gè)級(jí)別。四個(gè)區(qū)域?qū)?yīng)的作業(yè)高度是：2～5m?>5～15m?>15～30m?>30m四個(gè)級(jí)別是：Ⅰ級(jí)?Ⅱ級(jí)?Ⅲ級(jí)?Ⅳ級(jí)直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素分為九類：①陣風(fēng)風(fēng)力6級(jí)〔風(fēng)速10.8m/s〕以上；②"高溫作業(yè)分級(jí)"〔GB4200-84〕中規(guī)定的Ⅱ級(jí)以上高溫環(huán)境；③氣溫低于10℃④場(chǎng)地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；⑤自然光線缺乏，能見度差；⑥接近或接觸危險(xiǎn)電壓的帶電體；⑦擺動(dòng)，立足處不是平面或只有很小的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢(shì)；⑧搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故；⑨超過標(biāo)準(zhǔn)"體力搬運(yùn)重量限值"〔GB12330-91〕規(guī)定的搬運(yùn)。在高處作業(yè)分級(jí)時(shí)，如不存在上述九條的任一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)，采用A類法分級(jí)；如果存在一種或一種以上的客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)，按B類法分級(jí)。5.4化學(xué)物質(zhì)急性毒性分級(jí)根本概念?絕對(duì)致死量或濃度(LD100或LC100)：全組染毒動(dòng)物全部死亡的最小劑量或濃度。?半數(shù)致死量或濃度(LD50或LC50)：染毒動(dòng)物半數(shù)死亡的劑量或濃度。?最小致死量或濃度(MLD或MLC)：全組染毒動(dòng)物中個(gè)別動(dòng)物死亡的劑量或濃度。?最大耐受量或濃度(LD0或LC0)：全組染毒動(dòng)物全部存活的最大劑量或濃度。5.5作業(yè)場(chǎng)所有毒作業(yè)分級(jí)(1)作業(yè)分級(jí)原則標(biāo)準(zhǔn)"有毒作業(yè)分級(jí)"〔GB12331-90〕以毒物危害程度分級(jí)為根底，采用有毒作業(yè)時(shí)間權(quán)系數(shù)、毒物危害程度級(jí)別權(quán)系數(shù)和毒物濃度超標(biāo)倍數(shù)等，綜合考慮了接觸毒物本身的性質(zhì)、作業(yè)人員接觸毒物的時(shí)間以及接觸濃度等對(duì)作業(yè)人員的影響，使得作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)分級(jí)更具科學(xué)性。第六講重大危險(xiǎn)源辨識(shí)6.1重大危險(xiǎn)源概念的產(chǎn)生1)重大工業(yè)事故頻發(fā)(2)1974年英國(guó)最早研究，1976年英國(guó)重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)首次建議重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)(3)歐共體1982年的"工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令"(簡(jiǎn)稱"塞韋索法令")(4)1993年國(guó)際勞工組織"預(yù)防重大工業(yè)事故公約"(5)1996年歐共體通過了"塞韋索法令"的修正案(6)2000年我國(guó)的"重大危險(xiǎn)源辨識(shí)"標(biāo)準(zhǔn)6.2重大危險(xiǎn)源的概念(2)"重大危險(xiǎn)源辨識(shí)"GB18218-2000中的概念?重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。(3)單元?指一個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬于一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。(4)臨界量?指對(duì)于*種或*類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，假設(shè)單元中物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。(5)生產(chǎn)場(chǎng)所?指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲(chǔ)罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。(6)貯存區(qū)?專門用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉庫組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。6.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)物質(zhì)超過臨界量有兩種情況：一種情況是單元中的一種危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量到達(dá)或超過臨界量；另一種情況是單元中的各種危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量之比的和大于1當(dāng)單元中的危險(xiǎn)物質(zhì)量滿足下式時(shí)，可以認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源：≥1式中：qi--單元中第i種危險(xiǎn)物質(zhì)的實(shí)際存儲(chǔ)量；Qi--單元中第i種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量；N—單元中危險(xiǎn)物質(zhì)的種類數(shù)。6.4重大危險(xiǎn)源的分類(1)按生產(chǎn)貯存不同分為(GB18218-2000)：?生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源?貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源(2)按危害形式分為：火災(zāi)、爆炸、泄漏等。(3)按物質(zhì)性質(zhì)不同分為(GB18218-2000，共142種)：?爆炸物質(zhì)—26種?易燃物質(zhì)—34種?活性化學(xué)物質(zhì)—21種?有毒物質(zhì)—61種。第七講典型工藝〔過程〕危險(xiǎn)因素說明7.1物料輸送●氣體超壓爆炸〔平安裝置〕靜電火災(zāi)爆炸〔流速、接地〕泄漏中毒〔密封、防腐、防疲勞斷裂〕火災(zāi)、爆炸●液體靜電〔流速、接地〕泄漏中毒火災(zāi)爆炸〔密封、防腐〕●固體〔粉料〕靜電粉塵爆炸〔流速、防靜電〕7.2熔融、枯燥●熔融利用加熱使固態(tài)物料熔化為液體?；馂?zāi)、中毒●枯燥利用熱能除去潮濕物料中的水分或溶劑。超溫自燃、靜電和粉塵爆炸、泄漏火災(zāi)、爆炸7.3蒸發(fā)、蒸餾●蒸發(fā)借加熱作用使溶液中溶劑氣化并移出，以提高溶質(zhì)濃度或使之析出、熱敏性物質(zhì)分解、燃燒、爆炸?！裾麴s借液體混合物各組分揮發(fā)度不同，使其別離為純組分的操作。泄漏——火災(zāi)、爆炸〔密封、防止設(shè)備腐蝕〕殘留物自燃——爆炸〔控溫〕誤操作——自燃、火災(zāi)、爆炸靜電、明火——火災(zāi)、爆炸7.4冷卻、冷凝、冷凍●冷卻使物料溫度降低的過程?！窭淠刮锪蠝囟冉档椭涟l(fā)生相變〔如氣相變?yōu)橐合唷车倪^程。冷卻介質(zhì)中斷——壓力升高、爆炸冷卻器泄漏——副反響、中毒、爆炸●冷凍使物料溫度降低至0℃以下的過程。載冷體中斷——壓力升高、爆炸制冷劑泄漏——火災(zāi)、爆炸7.5篩分、過濾●篩分將固體顆粒按粒度大小進(jìn)展分級(jí)的過程。易形成爆炸性粉塵環(huán)境〔密閉、除塵〕易產(chǎn)生靜電及電氣火花〔靜電接地〕●過濾借助于重力、真空、加壓及離心力的作用，使懸浮液通過多孔物質(zhì)而將固體微粒截留，到達(dá)液-固別離的過程?；馂?zāi)、爆炸、中毒固相物不穩(wěn)定——火災(zāi)、爆炸〔設(shè)備選型〕第八講典型場(chǎng)所〔環(huán)境〕危險(xiǎn)因素探討8.1原油儲(chǔ)罐區(qū)8.2輕油儲(chǔ)罐區(qū)或液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)8.3天然氣長(zhǎng)輸泵站8.9機(jī)械加工車間8.10污水處理廠的硝化站區(qū)8.11轉(zhuǎn)窯式水泥廠8.12煤粉加工車間8.13白酒生產(chǎn)廠8.14非煤露天礦或采石廠8.15煤露天礦8.16煤礦井下8.17冶金礦山井下危險(xiǎn)、危害因素(1)引起地壓災(zāi)害的原因?采礦方法不合理；?巷道或采場(chǎng)設(shè)計(jì)不合理；?穿越地壓活動(dòng)區(qū)域；?穿越地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域；?礦柱被破壞；?采場(chǎng)礦柱設(shè)計(jì)不合理；?采場(chǎng)或巷道設(shè)計(jì)不合理；?在應(yīng)該進(jìn)展支護(hù)的井巷沒有支護(hù)或支護(hù)設(shè)計(jì)不合理；電危害井下的生產(chǎn)系統(tǒng)存在大量的用電設(shè)備，存在電危害。井下充油型互感器、電力電容器如果長(zhǎng)時(shí)間過負(fù)荷運(yùn)行，會(huì)產(chǎn)生大量熱量，電氣設(shè)施部絕緣損壞，保護(hù)監(jiān)測(cè)裝置失效，將會(huì)造成火災(zāi)、爆炸；另外，配電線路、開關(guān)、熔斷器、插銷座、電熱設(shè)備、照明器具、電動(dòng)機(jī)等均有可能引起電傷害、成為火災(zāi)的引燃源。8.4裂解方式的氫氣和氧氣站8.5分子篩方式氧氣廠(氮?dú)鈴S)8.6石油裂解車間8.7聚乙烯生產(chǎn)車間8.8植物油加工廠(1)電氣火災(zāi)產(chǎn)生原因?由于電氣設(shè)備設(shè)計(jì)不合理、安裝存在缺陷或運(yùn)行時(shí)短路、過載、接觸不良、鐵芯短路、散熱不良、漏電等導(dǎo)致過熱。?電熱器具和照明燈具形成引燃源。?電火花和電弧。包括電氣設(shè)備正常工作或操作過程中產(chǎn)生的電火花、電氣設(shè)備或電氣線路故障時(shí)產(chǎn)生的事故電火花、雷電放電產(chǎn)生的電弧、靜電火花等。(2)電擊觸電危險(xiǎn)1)分布井下的配電室、配電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的各種電氣拖動(dòng)設(shè)備、移動(dòng)電氣設(shè)備、手持電開工具、照明線路及照明器具等，都存在直接接觸電擊及間接接觸電擊的可能。2)傷害的方式和途徑?傷害的方式：觸電傷害是由電流的能量造成的，當(dāng)傷害電流流過人體時(shí)，人體受到局部電能作用，使人體細(xì)胞的正常工作遭到不同程度的破壞，產(chǎn)生生物學(xué)效應(yīng)、熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)和機(jī)械效應(yīng)，會(huì)引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不齊等，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起窒息、心室顫抖而導(dǎo)致死亡。?傷害的途徑：人體觸及設(shè)備和線路正常運(yùn)行時(shí)的帶電體發(fā)生電擊；人體觸及正常狀態(tài)下不帶電，而當(dāng)設(shè)備或線路故障〔如漏電〕時(shí)意外帶電的金屬導(dǎo)體〔如設(shè)備外殼〕發(fā)生電擊；人體進(jìn)入地面帶電區(qū)域時(shí)，兩腳之間承受到跨步電壓造成電擊3)電擊危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生原因?電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計(jì)、安裝上存在缺陷，或在運(yùn)行中，缺乏必要的檢修維護(hù)，使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患；?沒有設(shè)置必要的平安技術(shù)措施〔如保護(hù)接零、漏電保護(hù)、平安電壓、等電位聯(lián)結(jié)等〕，或平安措施失效；?電氣設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng)，平安管理制度不完善；沒有必要的平安組織措施；?專業(yè)電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等。爆破傷害(1)引起爆炸事故的原因?炸藥控制不合格；?炸藥性質(zhì)不合格；?爆破作業(yè)后，沒有檢查或檢查不徹底，沒有清理出未爆炸的剩余炸藥；?炸藥運(yùn)輸過程中遇到明火、高溫物體；?炸藥運(yùn)輸過程中強(qiáng)烈振動(dòng)或摩擦；?裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；?起爆工藝不合理或違章作業(yè)；?人員沒有撤離到平安區(qū)域就起爆；?爆破時(shí)使用不合格的雷管或?qū)П埽?其他違章作業(yè)；?運(yùn)送炸藥過程中出現(xiàn)意外情況等。危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別遵循的原則〔50頁〕掌握1.科學(xué)性、2.系統(tǒng)性、3.全面性、4.預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)單元定義；劃分評(píng)價(jià)單元的目的、意義、根本原則和方法、步驟〔51頁〕掌握選擇平安評(píng)價(jià)方法的原則、要求和程序(55頁〕〔掌握〕平安評(píng)價(jià)方法的原則〔1〕充分性原則〔2〕適應(yīng)性原則〔3〕系統(tǒng)性原則〔4〕針對(duì)性原則〔5〕合理性原則第二講危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)控制的根本知識(shí)

一、容提要：

檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域中危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)方法的掌握程度；對(duì)平安生產(chǎn)事故預(yù)防方法及技術(shù)措施根本知識(shí)的掌握程度。

二、重點(diǎn)、難點(diǎn)：

1．掌握危險(xiǎn)辨識(shí)和分析方法。

2．熟悉國(guó)家和部門有關(guān)事故預(yù)防的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

3．熟悉危險(xiǎn)危害因素的控制方法和措施。

三、容講解：

危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)和分析方法

〔一〕危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)的主要容

在危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)對(duì)如下主要方面存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)展分析與評(píng)價(jià)。

1.廠址。

從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)展分析。

2.廠區(qū)平面布局。

①總圖：功能分區(qū)〔生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)〕布置；高溫、危害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、平安距離、衛(wèi)生防護(hù)等：

②運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。

3.建(構(gòu))筑物。

構(gòu)造、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、(操作、平安、運(yùn)輸、檢修)通道、開門，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施

4.生產(chǎn)工藝過程

物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)溫度、壓力速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。

5.生產(chǎn)設(shè)備、裝置

化工設(shè)備、裝置：溫低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；

機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件和工作、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；

電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；

危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備；

特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險(xiǎn)品庫等。

6.粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等危害作業(yè)部位。

7.管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施?！捕持卮笪ｋU(xiǎn)源的辨識(shí)

1.重大危險(xiǎn)源

廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所都可能稱為重大危險(xiǎn)源。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)"重大危險(xiǎn)源辨識(shí)"GB18218—2000和"平安生產(chǎn)法"對(duì)重大危險(xiǎn)源做出了明確的規(guī)定。"平安生產(chǎn)法"第九十六條規(guī)定："重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。〞

事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)。人的不平安行為及管理上的缺陷。重大事故隱患可以視為是重大危險(xiǎn)、危害因素惡化的一種表現(xiàn)。人們通過發(fā)現(xiàn)、整改這些隱患，預(yù)防重大事故的發(fā)生。

1993年國(guó)際勞工組織(ILO)通過的"預(yù)防重大工業(yè)事故公約"中定義重大事故為："在重大危險(xiǎn)設(shè)施的一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故。〞

2．重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)

目前，國(guó)際上是根據(jù)危險(xiǎn)、危害物質(zhì)的種類及其限量出發(fā)來確定重大危險(xiǎn)源的。在歐盟的塞維索指令中列出了180種危險(xiǎn)、危害物質(zhì)及其限量。我國(guó)于2000年公布了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)"重大危險(xiǎn)源辨識(shí)"(GB18218200{})。2004年國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)視管理總局下發(fā)了"關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)視管理工作的指導(dǎo)意見"(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]16號(hào))，對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見。

〔三〕危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)和分析方法

危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)是事故預(yù)防、平安評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)視管理、建立應(yīng)急預(yù)案體系以及建立職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的根底，許多系統(tǒng)平安評(píng)價(jià)方法，都可用來進(jìn)展危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)。危險(xiǎn)、危害因素的分析需要選擇適宜的方法，應(yīng)根據(jù)分析對(duì)象的性質(zhì)、特點(diǎn)和分析人員的知識(shí)、經(jīng)歷和習(xí)慣來選用。常用的辨識(shí)方法大致可分為兩大類。

1.經(jīng)歷法

適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)歷可以借鑒的危險(xiǎn)、危害因素過程；不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。

1〕對(duì)照法

對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)歷和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。對(duì)照經(jīng)歷法是辨識(shí)中常用的方法，其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行，其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)歷和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。為彌補(bǔ)個(gè)人判斷的缺乏，常采取專家會(huì)議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)更加細(xì)致、具體。

對(duì)照事先編制的檢查表辨識(shí)危險(xiǎn)、危害因素，可彌補(bǔ)知識(shí)、經(jīng)歷缺乏的缺陷，具有方便、實(shí)用、不易遺漏的優(yōu)點(diǎn)，但必須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實(shí)踐經(jīng)歷根底上編制的，我國(guó)一些行業(yè)的平安檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。

2〕類比方法

利用一樣或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)歷和平安生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。

2.系統(tǒng)平安分析方法

即應(yīng)用系統(tǒng)平安工程評(píng)價(jià)方法的局部方法進(jìn)展危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)。該方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)歷的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)平安分析方法有事件樹分析(ETA)、事故樹分析(FTA)、故障類型及影響分析等分析方法。第二節(jié)危險(xiǎn)、危害因素控制的根本知識(shí)

采取有效的危險(xiǎn)、危害因素控制措施可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故損失。

一、事故預(yù)防對(duì)策的根本要求和原則

〔一〕事故預(yù)防對(duì)策的根本要求

采取事故預(yù)防對(duì)策時(shí)，應(yīng)能夠：

(1)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。

(2)排除工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)和危害因素。

(3)處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國(guó)家規(guī)定的限值。

(4)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。

(5)發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救條件的要求。

〔二〕選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則

1.事故預(yù)防技術(shù)措施

設(shè)計(jì)過程中，當(dāng)事故預(yù)防對(duì)策與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對(duì)策上的要求，并應(yīng)按以下事故預(yù)防對(duì)策等級(jí)順序選擇技術(shù)措施：

①直接平安技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身具有本質(zhì)平安性能，不出現(xiàn)事故和危害。

②間接平安技術(shù)措施。假設(shè)不能或不完全能實(shí)現(xiàn)直接平安技術(shù)措施時(shí)，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種平安防護(hù)裝置，最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。

③指示性平安技術(shù)措施。間接平安技術(shù)措施也無法實(shí)現(xiàn)時(shí)須采用檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告、提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對(duì)策或緊急撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。

④假設(shè)間接、指示性平安技術(shù)措施仍然不能防止事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用平安操作規(guī)程、平安教育、培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。

在實(shí)際工作中上述措施常常是綜合使用的。

2.選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則

按事故預(yù)防對(duì)策等級(jí)順序的要求，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循以下具體原則：

①消除：通過合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、危害因素；如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等；

②