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文檔簡介

你知道嗎?公民可以通過哪些渠道參與民主決策?民主決策的方式間接決策(民主選舉)直接決策(四種方式)社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度你知道嗎?公民可以通過哪些渠道參與民主決策?實行民主選舉和民主決策的最終目的是什么?民主管理民主管理:共創(chuàng)幸福生活中央省市村、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣中國行政區(qū)域劃分基層民主自治進程回眸

1981年,在廣西合寨村,村民掛出一塊寫著“村民委員會”字樣的木牌,開始了村民自治的實踐。合寨村被稱為中國實行村民自治的“第一村”。

1982年12月,五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》,明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織,指出了農(nóng)村社會管理的基本方向。

1987年11月,《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》獲得通過,村民自治進入了法治化、制度化的階段。基層民主自治進程回眸

1989年12月,《中華人民共和國城市居民委員會組織法》獲得通過,居民委員會被確定為城市居民自治組織。

1990年1月,《中華人民共和國城市居民委員會組織法》開始實行。

1998年11月,《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實施,極大地推動了村民自治的進程。探究與共享掛出第一塊“村民委員會”木牌的是哪個村?在我國,農(nóng)村、城市,實行基層民主自治的機構是什么?實行村民自治依據(jù)的是哪部法律?實行居民自治依據(jù)的是哪部法律?合寨村村民委員會居民委員會《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》一、最廣泛的基層民主實踐農(nóng)村村民自治--1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》城市居民自治--1990年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》1、村民自治

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,是村民民主管理村務的機構。村民委員會(1)農(nóng)村村民自治組織(性質)①村委會是村民的自治組織,不是國家機關。注意村民委員員會的干干部從何何而來??村民如何何參與本本村公共共事務和和公益事事業(yè)的決決策與管理??村民如何何規(guī)范自自己和村村干部的的行為,,管理日日常事務務?怎么監(jiān)督督村干部部的行為為和村民民委員會會的工作作?村民選舉舉:民主主選舉村村干部,,是村村民自治治的基礎礎,也是是村民參參與民主主管理的的主要途途徑村民決策策:通過過村民會會議按少少數(shù)服從從多數(shù)的的原則村民管理理:村民民自治章章程或村村民民約約村民監(jiān)督督:村務務公開、、民主評評議村干干部、村村委員會會定期報報告工作作(2)村村民自治治的內容容(P24)①選舉:②決策:③管理:④監(jiān)督:(基礎、、主要途途徑)村民通過過村民會會議等形形式,按按照少數(shù)數(shù)服從多多數(shù)的原原則參與與本村事事務的決決策通過村民民自治章章程或村村規(guī)民約約,規(guī)范范村民和和村干部部的行為為,用民民主辦法法管理村村里日常常事務通過村務務公開、、民主評評議村干干部、村村委會定定期報告告工作等等形式,,監(jiān)督村村干部的的行為和和村委會會工作村民直接接選舉村村委會干干部華西村40多年年來,走走出了一一條以工工業(yè)化致致富農(nóng)民民、以城城鎮(zhèn)化發(fā)發(fā)展農(nóng)村村、以產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化提提升農(nóng)業(yè)業(yè)的華西西特色發(fā)發(fā)展之路路,為社社會主義義現(xiàn)代化化新農(nóng)村村建設做做出了示示范和表表率?,F(xiàn)現(xiàn)已形成成鋼鐵、、紡織、、旅游三三大產(chǎn)業(yè)業(yè),擁有有固定資資產(chǎn)62.77多億元元,八家家上市公公司,1000多個產(chǎn)產(chǎn)品,華華西村堅堅持走共共同富裕裕道路,,全村都都是富裕裕戶,資資產(chǎn)最少少100多萬元元,最多多1000多萬萬元。全全村實行行農(nóng)村養(yǎng)養(yǎng)老、醫(yī)醫(yī)療保障障和免費費教育、、口糧補補貼、職職工送股股等制度度措施,,實現(xiàn)““基本生生活包,,老殘有有依靠,,優(yōu)教不不忘小,,生活環(huán)環(huán)境好,,三守促促勤勞,,小康步步步高””。通過過“一分分五統(tǒng)””,又把把周邊16個村村納入大大華西,,實現(xiàn)共共同發(fā)展展,還建建立了2個省外外華西村村。華西村緣緣何一年年更比一一年好、、年年實實現(xiàn)新跨跨越?關關鍵的一一條就是是華西村村在發(fā)展展的道路路上始終終做到堅堅持發(fā)揚揚民主,,通過民民主管理理最大限限度地集集中智慧慧、凝聚聚人心、、推動發(fā)發(fā)展。華華西發(fā)展展之路,,就是管管理民主主之路。。華西村第第二代領領軍人物物吳協(xié)恩恩就是體體現(xiàn)民主主的一個個最大明明證:在在中共華華西村第第六屆代代表大會會上,眾眾望所歸歸的吳協(xié)協(xié)恩通過過民主選選舉的方方式全票票當選為為新一屆屆村黨委委書記。。不僅如如此,在在華西村村,從村村長到廠廠長,都都由村民民直接參參與投票票選舉。。選舉的民主華西的事事情,要要全體老老百姓說說了才算算。華西西村每周周要召開開全體村村民大會會,每天天都開關關鍵人碰碰頭會。。村民們們說:““因為我我們的會會是分析析會、決決策會。。會議主主要任務務有兩條條:一是是提出問問題;二二是集中中大家的的智慧解解決這些些問題,,效率很很高。村村黨委副副書記瞿瞿全興說說:“我我們幾乎乎每天晚晚上開會會,討論論怎樣才才能使華華西科學學發(fā)展,,這不像像一些國國家的議議會嗎??我們大大家聚在在一起我我講、你你講、他他也講,,然后定定決策,,這不是是民主嗎嗎?其實實,會議議不在多多少,關關鍵是能能否產(chǎn)生生效益,,發(fā)揮作作用?!薄睕Q策的民主在村黨委委領導下下,村民民委員會會根據(jù)國國家憲法法和有關關法律,,結合華華西村的的實際,,經(jīng)過幾幾上幾下下民主討討論,多多次修訂訂,制定定了《華華西村村村規(guī)民約約》?!丁度A西村村村規(guī)民民約》規(guī)規(guī)定了提提倡什么么,反對對什么,,應該怎怎么做,,不應該該怎么做做,甚至至細化到到獎勵養(yǎng)養(yǎng)貓,愛愛護鳥類類和花草草樹木之之類的小小事。由由村民大大會和職職工大會會通過,,以決議議形式固固定下來來,從而而把一個個分散的的人凝聚聚成一個個和諧團團結的群群體,人人人有章章可循,,有法可可依,自自我管理理,自我我約束。。所以在在華西村村不是吳吳仁寶說說了算,,而是法法律和民民主說了了算。管理的民主在華西村村,“陽陽光村務務”的影影子隨處處可見。。新書記記吳協(xié)恩恩坦言::“華西西村的賬賬,從1961年到現(xiàn)現(xiàn)在的45年,,都可以以公開給給世人看看?!霸谠凇叭A西西之路””展館,,不管是是普通村村民還是是村干部部,每戶戶家庭的的資產(chǎn)情情況和收收入待遇遇等一一一上墻公公示,村村務公開開、村委委會定期期報告工工作,讓讓人心服服口服。。監(jiān)督的民主“我是是不怕怕群眾眾不聽聽話,,就怕怕自己己不聽聽群眾眾的話話。我我聽了了老百百姓的的話,,老百百姓也也會聽聽我的的話;;我是是不怕怕群眾眾不聽聽話,,就怕怕自己己說錯錯話。?!薄獏菂侨蕦殞殹叭A西村村能做做到管管理民民主,,最重重要的的一條條就是是能夠夠把什什么事事情都都交給給老百百姓,,讓百百姓有有知情情權,,讓百百姓提提意見見,好好的要要讓百百姓學學,不不足的的要給給百姓姓議。?!薄獏菂f(xié)恩恩村民委委員會會途徑徑村民

村民選舉村民會議村規(guī)村務公開村民評議干部村委會定期工作報告村民自治(1))城市市居民民自治治組織織2、城城市居居民自自治居民委委員會會是城市市居民民自我我管理理、自自我教教育、、自我我服務務的基層群群眾性性自治治組織織,是城城市居居民的的自治組組織。居民委委員會會(性質質)是基層層民主主管理理機構構,不不是國國家機機關在某社社區(qū),,十幾幾戶居居民合合用一一塊水水表,,每月月的水水費由由居民民輪流流挨家家挨戶戶收取取,再再交到到自來來水公公司。。有的的居民民向居居民委委員會會提出出,收收費是是自來來水公公司應應該做做的事事情,,群眾眾的義義務就就是交交費,,代收收水費費不合合理。。要解解決代代收水水費的的問題題,就就得取取消總總水表表,每每家重重新安安裝一一塊水水表。。居民委委員會會通過各各種渠渠道向向上級級反映映此事事,市市政府府決定定進行行一戶戶一表表改造造。該該社區(qū)區(qū)的居居民成成為第第一批批受益益者在整個解決問問題的過程中中誰起了關鍵鍵性的作用?(1)城市居居民自治組織織2、城市居民民自治(2)居民委委員會的作用用(P25)維護合法權益管理公共事務和公公益事業(yè)調解糾紛協(xié)助維護治安反映居民意見、要要求和提出建建議等(3)城市居居民自治的內內容(P25第二二段)③管理與監(jiān)督督:①選舉:②決策:居委會成員由居民民主選舉產(chǎn)生社區(qū)大事提請居民會議討論決定居委會實行辦事公開制度,定期向向居民會議匯報工作,接受居民的的監(jiān)督和質詢詢居委會干部居居民選(選舉舉)社區(qū)大事居民民定(決策))日常事物居民民管(管理))各項公民居民民監(jiān)督(監(jiān)督督)(4)實行居民民自治的重大大意義調動了居民參與社社區(qū)建設的積極性,提高了居民參與政政治生活的能力。農(nóng)村村民自治城市居民自治機構內容我國的村民自自治和城市居居民自治村民委員會是村民自治的的基礎,也是村民參參與民主管理理的主要途徑。通過村民會議等形式制定村民自治章程程或村規(guī)民約約運用村務公開、民民主評議村干干部、村委會會定期報告工工作等形式居民委員會居民委員會干干部由居民民主選選舉產(chǎn)生。凡涉及居民切切身利益的重重要事務,要要提請居民會議討論決定。日常事務居民民管實行辦事公開制度,接受居居民的咨詢和和監(jiān)督。選舉決策管理監(jiān)督1、實行農(nóng)村村村民自治和和城市居民自自治的意義((實實行基層民主主自治的意義義)二、共建祥和和文明社區(qū)2、青年學生生應自覺參與與民主管理2)重要性學習民主管理的知識和技能體驗民主管理的意義和價值增強和提高自己政治參與與的責任意識和實際本領1)以不同方方式,嘗試參參與民主管理理小結民主管理理最廣泛的民主主實踐共建祥和文明明社區(qū)村民自治(村民委員會會)居民自治(居民委員會會)性質內容性質內容作用實行基層民主主自治的意義青年學生應積極參與民主管理意義A、基層政權權組織B、基基層自治組織織C、黨的基層層組織D、村村級政府機關關B1、在我國的的現(xiàn)有政治體體制中,農(nóng)村村村民委員會和城城市居民委員員會都是我國國的2、下列不屬屬于城市居民民委員會管理理的是())A調解居民民糾紛B辦理本地地居民的戶口口業(yè)務

C協(xié)協(xié)助維護社社會治安D維護居民民的合法權益益B3、下列關于村村民自治的說說法,正確的的是()①村民直接票票選村委會干干部②制定的村民民自治章程和和村規(guī)民約只只要對本村有有利就行③村民委員會會主任由鄉(xiāng)政政府任命④村務公開、、村民評議村村干部、村委委會定期報告告工作等形式式,都是村民民自治的重要要方式A、①②③④④B、、①②③C、②③④D、①④④D十七大報告把把“基層群眾眾自治制度””首次納入中中國特色政治治制度范疇。。下列對基層層群眾自治的的認識正確的的是①它主要表現(xiàn)現(xiàn)為群眾依法法直接行使民民主權利②它是基層民民主的主要實實現(xiàn)形式③它主要包括括農(nóng)村村民自自治和城市居居民自治④它是我國基基層政權機關關的有機組成成部分A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④A9、靜夜四無無鄰,荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黃葉葉樹,燈下下白頭人。。。01:40:5601:40:5601:4012/25/20221:40:56AM11、以我獨沈沈久,愧君君相見頻。。。12月-2201:40:5601:40Dec-2225-Dec-2212、故人江海海別,幾度度隔山川。。。01:40:5601:40:5601:40Sunday,December25,202213、乍見翻疑夢夢,相悲各問問年。。12月-2212月-2201:40:5601:40:56December25,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā),,舊國國見青青山。。。25十十二二月20221:40:56上上午01:40:5612月月-2215、比比不不了了得得就就不不比比,,得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月221:40上上午午12月月-2201:40December25,202216、行行動動出出成成果果,,工工作作出出財財富富。。。。2022/12/251:40:5601:40:5625December202217、做前,,能夠環(huán)環(huán)視四周周;做時時,你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點點的射線線向前。。。1:40:56上午午1:40上午午01:40:5612月-229、沒有失失敗,只只有暫時時停止成成功!。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很多事情努努力了未必有有結果,但是是不努力卻什什么改變也沒沒有。。01:40:5601:40:5601:4012/25/20221:40:56AM11、成功就是是日復一日日那一點點點小小努力力的積累。。。12月-2201:40:5601:40Dec-2225-Dec-2212、世間成事事,不求其其絕對圓滿滿,留一份份不足,可可得無限完完美。。01:40:5601:40:5601:40Sunday,December25,202213、不不知知香香積積寺寺,,數(shù)數(shù)里里入入云云峰峰。。。。12月月-2212月月-2201:40:5601:40:56December25,202214、意志堅強的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。25十二月月20221:40:56上午01:40:5612月-2215、楚塞三湘接接,荊門九派派通。。。十二月221:40上上午12月-2201:40December25,202216、少年年十五五二十十時,,步行行奪得得胡馬馬騎。。。2022/12/251:40:5601:40:5625December202217、空山新雨雨后,天氣氣晚來秋。。。1:40:56上上午1:40上上午01:40:5612月

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