中國大唐集團有限公司發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理辦法

附件中國大唐集團有限公司

發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理辦法第一章總則第一條為加強中國大唐集團有限公司（以下簡稱集團公司）技術(shù)監(jiān)控管理工作，確保國家、行業(yè)、集團公司有關(guān)發(fā)電設(shè)備技術(shù)監(jiān)控的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等得到有效落實和執(zhí)行，促進發(fā)電設(shè)備安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保運行水平的提升，制定本辦法。第二條技術(shù)監(jiān)控管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“依法監(jiān)督、關(guān)口前移、分級管理、閉環(huán)控制”原則,實行技術(shù)負(fù)責(zé)人管理責(zé)任制、專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人持證上崗制。第三條技術(shù)監(jiān)控管理以安全和質(zhì)量為中心，以法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等為依據(jù)，通過計量、檢驗、試驗等手段，實現(xiàn)對發(fā)電設(shè)備重要參數(shù)、性能指標(biāo)等的監(jiān)測與控制。第四條技術(shù)監(jiān)控工作貫穿于發(fā)電設(shè)備全壽命周期管理，從設(shè)計審查開始，涵蓋設(shè)備選型、招標(biāo)采購、制造、安裝調(diào)試、驗收、運行、檢修維護、技術(shù)改造、停機備用和報廢等所有環(huán)節(jié)的全過程。第五條技術(shù)監(jiān)控要依靠技術(shù)進步，采用和推廣成熟的、行之有效的新技術(shù)、新方法，不斷提高技術(shù)監(jiān)控管理專業(yè)化水平。第六條本辦法適用于集團公司有關(guān)上市公司、分子公司、專業(yè)公司和基層企業(yè)。第二章管理職責(zé)第七條集團公司成立主管生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師為組長，生產(chǎn)運營部、工程管理部，中國大唐集團科學(xué)技術(shù)研究院有限公司、中國大唐集團新能源科學(xué)技術(shù)研究院有限公司（以下簡稱“兩院”）有關(guān)人員組成的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，桂靠在生產(chǎn)運營部，歸口管理集團公司技術(shù)監(jiān)控工作。第八條集團公司技術(shù)監(jiān)控工作實行三級管理，即集團公司、分子公司、基層企業(yè)；“兩院”按照集團公司要求，負(fù)責(zé)對基層企業(yè)的技術(shù)監(jiān)控工作進行監(jiān)督。第九條集團公司生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)已投產(chǎn)機組運行、檢修、技術(shù)改造等方面的技術(shù)監(jiān)控管理工作，工程管理部負(fù)責(zé)新（擴）建機組在設(shè)計審查、設(shè)備選型和監(jiān)造、安裝調(diào)試、移交驗收等階段的技術(shù)監(jiān)控管理工作。第十條“兩院”成立主管生產(chǎn)副院長或總工程師為組長的技術(shù)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立相關(guān)部門專門負(fù)責(zé)集團公司系統(tǒng)企業(yè)技術(shù)監(jiān)控和技術(shù)服務(wù)的管理工作。第十一條分子公司成立主管生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師為組長，生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，管理本企業(yè)的技術(shù)監(jiān)控工作。第十二條基層企業(yè)成立總工程師為組長，生產(chǎn)、工程管理等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；建立總工程師，設(shè)備、發(fā)電、維護等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專業(yè)工程師，設(shè)備、發(fā)電、維護等相關(guān)部門專業(yè)專工組成的三級網(wǎng)絡(luò)，管理本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控工作。第十三條集團公司主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)電力設(shè)備技術(shù)監(jiān)督的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度等，制定集團公司相關(guān)技術(shù)監(jiān)控的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。（二）指導(dǎo)公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控管理工作，對分子公司、直屬企業(yè)和“兩院”技術(shù)監(jiān)控工作進行檢查。（三）組織開展公司系統(tǒng)重點技術(shù)問題攻關(guān)，組織對人員和設(shè)備事故進行技術(shù)分析，編制反事故技術(shù)措施。（四）定期組織對公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控專業(yè)人員進行培訓(xùn)和上崗考試。（五）發(fā)布集團公司技術(shù)監(jiān)控月報、年度總結(jié)報告。（六）每年組織召開集團公司技術(shù)監(jiān)控管理專業(yè)會。第十四條分子公司主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司的有關(guān)電力設(shè)備技術(shù)監(jiān)督的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度、實施細(xì)則等。（二）制定本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控工作管理辦法，對所屬基層企業(yè)技術(shù)監(jiān)控工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核，確保技術(shù)監(jiān)督工作有效開展。（三）檢查所屬企業(yè)技術(shù)監(jiān)控專業(yè)人員配置和持證上崗情況，落實技術(shù)監(jiān)控管理崗位責(zé)任制。（四）組織并參與基層企業(yè)重大隱患、一類及以上設(shè)備缺陷或事故的分析調(diào)查，制訂反事故技術(shù)措施。（五）對所屬基層企業(yè)技術(shù)監(jiān)控工作管理過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題整改落實情況進行跟蹤檢查和驗證。（六）審核、分析所屬基層企業(yè)上報的技術(shù)監(jiān)控數(shù)據(jù)、報告（表）、總結(jié)。（七）定期組織召開分子公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)控會、專業(yè)技術(shù)交流會。（八）支持“兩院”對所屬基層企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作。第十五條“兩院”主要職責(zé)（一）對集團公司所屬基層企業(yè)技術(shù)監(jiān)控工作進行監(jiān)督和評價。（二）負(fù)責(zé)集團公司技術(shù)監(jiān)控管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護。（三）對技術(shù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)生預(yù)警通知,提由處理意見或建議，對預(yù)警有關(guān)問題整改情況進行驗收。（四）開展發(fā)電設(shè)備疑難技術(shù)問題和共性問題的研究、分析和解決，提由預(yù)防措施和方案。（五）參與基層企業(yè)重大隱患、缺陷或事故的分析調(diào)查，協(xié)助提由技術(shù)措施和建議方案。（六）每年兩次對基層企業(yè)進行技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查。（七）每月負(fù)責(zé)匯總、分析基層企業(yè)上報的技術(shù)監(jiān)控報表（報告），編制集團公司月度、年度技術(shù)監(jiān)控分析報告。（八）負(fù)責(zé)集團公司系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理人員持證上崗考試試題和試題庫的管理與維護。第十六條基層企業(yè)主要職責(zé)基層企業(yè)是發(fā)電設(shè)備的直接管理者，是技術(shù)監(jiān)控管理的責(zé)任主體，對技術(shù)監(jiān)控管理工作負(fù)直接責(zé)任。（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司和所屬分子公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)控管理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、技術(shù)措施等。（二）制定本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理的相關(guān)制度、細(xì)則，明確各項技術(shù)監(jiān)控負(fù)責(zé)人的崗位資格標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)。（三）建立企業(yè)技術(shù)監(jiān)控三級管理網(wǎng)絡(luò)，確保各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控人員齊全、專業(yè)能力滿足要求。（四）結(jié)合機組運行、檢修和設(shè)備技術(shù)改造，制定本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控管理年度工作計劃，并按計劃規(guī)范開展技術(shù)監(jiān)控日常工作。（五）定期開展技術(shù)監(jiān)控自查，配合“兩院”做好技術(shù)監(jiān)控動態(tài)檢查。（六）每月按時報送本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控報表并召開技術(shù)監(jiān)控專題會。（七）按時將技術(shù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題錄入到技術(shù)監(jiān)督信息管理系統(tǒng)，按照規(guī)定時間處理閉環(huán)。（八）開展企業(yè)內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn)，組織有關(guān)員工參加集團公司的技術(shù)培訓(xùn)、上崗考試第三章技術(shù)監(jiān)控主要內(nèi)容第十七條發(fā)電設(shè)備技術(shù)監(jiān)控按發(fā)電類型，分為燃煤火力發(fā)電、聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電五類。第十八條燃煤火力發(fā)電技術(shù)監(jiān)控包含十三項技術(shù)監(jiān)督和五項技術(shù)管理。（一）十三項技術(shù)監(jiān)督：金屬、化學(xué)、絕緣、環(huán)保、熱工、節(jié)能、繼電保護與安全自動裝置、電能質(zhì)量、電測、供熱、工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護、汽輪機、鍋爐。（二）五項技術(shù)管理：鍋爐壓力容器、計量、勵磁系統(tǒng)、旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動、特種設(shè)備。（三）技術(shù)監(jiān)控主要內(nèi)容.金屬監(jiān)督：承壓設(shè)備部件、高溫高壓管道、高速轉(zhuǎn)動部件的材質(zhì)、組織和性能變化分析、安全和壽命評估。.化學(xué)監(jiān)督：水、汽、油、氣、燃料品質(zhì)，生產(chǎn)用各種藥品質(zhì)量，化學(xué)儀器儀表，電氣設(shè)備的化學(xué)腐蝕，熱力設(shè)備的結(jié)垢、腐蝕。.絕緣監(jiān)督：電氣設(shè)備絕緣性能，防污閃，過電壓保護及接地系統(tǒng)。.環(huán)保監(jiān)督：噪聲、工頻電磁場，六氟化硫氣體、廢水、廢油、固體廢棄物和環(huán)境保護設(shè)施，污染物排放。.熱工監(jiān)督：熱工測量儀表、裝置、變換設(shè)備，熱工計量標(biāo)準(zhǔn)，DCS,熱工自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)和保護聯(lián)鎖系統(tǒng)，環(huán)保CEMS儀器儀表等.節(jié)能監(jiān)督：發(fā)電設(shè)備的效率、能耗、變電設(shè)備損耗以及提高效率、降低損耗的措施。.繼電保護與安全自動裝置監(jiān)督：繼電保護裝置，安全自動裝置，直流系統(tǒng)。.電能質(zhì)量監(jiān)督：頻率和電壓質(zhì)量。.電測監(jiān)督：電測量儀表、裝置、變換設(shè)備及性能，量值傳遞和溯源。.供熱監(jiān)督：一、二次管網(wǎng)、熱力站，智能熱網(wǎng)系統(tǒng)，水力平衡分析與水力工況優(yōu)化調(diào)整。.工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護監(jiān)督：信息系統(tǒng)整體安全性、網(wǎng)絡(luò)安全措施、網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)安全檢測與防御。.汽輪機監(jiān)督：汽輪機本體、重要輔機及主要熱力系統(tǒng)的技術(shù)狀況、運行可靠性及檢修質(zhì)量。.鍋爐監(jiān)督：鍋爐本體、重要輔機及主要附屬設(shè)備的技術(shù)狀況、運行可靠性及檢修質(zhì)量、鍋爐效率和節(jié)能。.鍋爐壓力容器：鍋爐、壓力容器、壓力管道及其安全附件等承壓類特種設(shè)備的安全管理監(jiān)督。.計量管理：電能計量裝置，計量器具檢定和量值傳遞。.勵磁管理：發(fā)電機勵磁系統(tǒng)性能及指標(biāo)，整定參數(shù)和運行可靠性。.旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動管理：汽輪發(fā)電機組、凝結(jié)水泵、循環(huán)水泵、給水泵、送（引）風(fēng)機、一次風(fēng)機等旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動監(jiān)測。.特種設(shè)備管理：電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等機電類特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理。第十九條聯(lián)合循環(huán)發(fā)電廠技術(shù)監(jiān)控包含十四項技術(shù)監(jiān)督和五項技術(shù)管理。（一）十四項技術(shù)監(jiān)督：金屬、化學(xué)、絕緣、環(huán)保、熱工、節(jié)能、繼電保護與安全自動裝置、電能質(zhì)量、電測、供熱、工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護，汽輪機、鍋爐、燃?xì)廨啓C。（二）五項技術(shù)管理：鍋爐壓力容器、計量、勵磁系統(tǒng)、旋轉(zhuǎn)設(shè)備振動、特種設(shè)備。（三）技術(shù)監(jiān)控主要內(nèi)容.金屬監(jiān)督：承壓設(shè)備部件、高溫高壓管道、高速轉(zhuǎn)動部件的材質(zhì)、組織和性能變化分析、安全和壽命評估。.化學(xué)監(jiān)督：水、汽、油、氣、燃料品質(zhì)，生產(chǎn)用各種藥品質(zhì)量，化學(xué)儀器儀表，電氣設(shè)備的化學(xué)腐蝕。.絕緣監(jiān)督：電氣設(shè)備絕緣性能，防污閃，過電壓保護及接地系統(tǒng)。