《保險法律基礎(chǔ)與實務(wù)》第十章課件

與保險相關(guān)的其他法律制度保險法律根底與實務(wù)——第十章與保險相關(guān)的其他法律制度保險法律根底與實務(wù)道路交通安全法第一節(jié)反不正當競爭法第二節(jié)消費者權(quán)益保護法第三節(jié)道路交通安全法第一節(jié)反不正當競爭法第二節(jié)消費者權(quán)益保護法第三第一節(jié)道路交通平安法道路交通平安法概述道路交通平安法根本規(guī)定道路交通事故處理程序根本規(guī)定第一節(jié)道路交通平安法道路交通平安法概述道路交通平安法根本隨著社會的不斷開展，我國社會經(jīng)濟和人民生活水平的不斷提高，人們對道路交通的需求迅猛增長，機動車數(shù)量和交通流量也大幅度增加。但是，由于城鄉(xiāng)道路建設(shè)相對滯后，以及道路交通參與者的法制意識普遍淡薄，交通違法現(xiàn)象十分嚴重，使道路交通平安管理工作難度加大。因此，為了維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身平安，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)平安及其他合法權(quán)益，提高通行效率，制定?道路交通平安法?是十分必要的。〔一〕立法目的隨著社會的不斷開展，我國社會經(jīng)濟和人民生活水平的不斷提高，人〔二〕主管部門與職責1公安部公安部即國務(wù)院公安部門，是國家道路交通平安的主管部門，負責全國道路交通平安管理工作。2地方公安機關(guān)交通管理部門縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責各自行政區(qū)域內(nèi)的道路交通平安管理工作?！捕持鞴懿块T與職責1公安部公安部即國務(wù)院公安部門，是國〔二〕主管部門與職責3行政主管部門〔1〕交通部門交通部門是主管公路和水陸交通行業(yè)的部門，負責公路的規(guī)劃、公路的建設(shè)、公路的養(yǎng)護、路政的管理、公路收費及監(jiān)督檢查等，并對破壞公路的行為進行處分。〔2〕建設(shè)部門建設(shè)部門是主管城市道路的業(yè)務(wù)主管部門，負責研究擬訂城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)及城市供水、燃氣、熱力、市政設(shè)施、公共客運、園林、市容和環(huán)衛(wèi)等工作。行政主管部門是指交通、建設(shè)行政主管部門，是與道路交通平安管理工作關(guān)系密切的職能部門。〔二〕主管部門與職責3行政主管部門〔1〕交通部門〔2〕建設(shè)部〔一〕機動車和非機動車1．機動車注冊登記制度注冊登記，又可以稱為行駛資格登記，是機動車輛的“出生〞登記。經(jīng)過注冊登記之后，機動車正式成為道路交通的一個活動主體，取得參與道路交通活動的合法主體資格，從而正式納入?道路交通平安法?的管理范圍。2．機動車上路行駛的牌證標志要求駕駛機動車上道路行駛，應(yīng)當懸掛機動車號牌，放置檢驗合格標志、保險標志，并隨車攜帶機動車行駛證。機動車的牌號是車輛取得上道路行駛權(quán)利的標志，因此機動車牌號應(yīng)當按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得成心遮擋、污損?！惨弧硻C動車和非機動車1．機動車注冊登記制度2．機動車上路行〔一〕機動車和非機動車3．機動車的過戶登記項目

機動車過戶登記是指已注冊登記機動車的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，且原機動車所有人和現(xiàn)機動車所有人的住所在同一車輛管理所管轄區(qū)的，現(xiàn)機動車所有人應(yīng)于機動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起30日內(nèi)，辦理機動車過戶登記。4．機動車的常規(guī)檢驗制度對登記后上道路行使的機動車，應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術(shù)檢驗?！惨弧硻C動車和非機動車3．機動車的過戶登記項目機〔一〕機動車和非機動車5．機動車第三者責任險強制保險制度（1）第三者責任險強制保險制度是指國家對于在我國境內(nèi)行駛的車輛要求必須辦理第三者責任險，否那么不予辦理注冊登記及檢驗的制度。（2）道路交通事故社會救助基金是為了對肇事逃逸機動車、未投保機動車輛造成的交通事故，對受害人進行補償?shù)闹贫龋菍C動車第三者責任保險制度的重要補充?！惨弧硻C動車和非機動車5．機動車第三者責任險強制保險制度（1〔二〕機動車駕駛?cè)?．對機動車駕駛?cè)松下沸旭偟囊篑{駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前，要進行必要的車輛檢查，禁止駕駛平安設(shè)備不全或者機件不符合平安技術(shù)標準等具有平安隱患的機動車。2．駕駛證的審驗公安機關(guān)交通管理部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期對機動車駕駛證實施審驗。〔二〕機動車駕駛?cè)?．對機動車駕駛?cè)松下沸旭偟囊?．駕駛證〔二〕機動車駕駛?cè)?．駕駛員違章累積記分制度公安交通管理部門對機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)行為除依法給予行政處罰外，實行累積記分制度?！捕硻C動車駕駛?cè)?．駕駛員違章累積記分制度〔三〕道路通行條件1．交通信號交通信號是指在道路上示意車輛、行人如何通行的各種交通指揮信息的總稱，主要分為四類：交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。2．道路、停車場和道路配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)置要求〔1〕道路、停車場和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當符合道路交通平安、暢通的需要?！?〕公安機關(guān)交通管理部門具有報告道路事故頻發(fā)路段及其他道路設(shè)施平安隱患的義務(wù)?！踩车缆吠ㄐ袟l件1．交通信號2．道路、停車場和道路配套設(shè)施〔三〕道路通行條件3．道路及道路交通的設(shè)施維護為了保障道路、道路設(shè)施和道路交通信號的完好，?道路交通平安法?專門規(guī)定了有關(guān)部門承擔道路養(yǎng)護的責任?！踩车缆吠ㄐ袟l件3．道路及道路交通的設(shè)施維護〔四〕道路通行規(guī)定1．道路通行的一般規(guī)定（1）車輛實行右側(cè)通行的原則（2）車輛和行人各行其道（3）專用車道內(nèi)，只準許規(guī)定的車輛通行（4）按交通信號通行（5）公安機關(guān)交通管理部門可以采取限制通行措施（6）公安機關(guān)交通管理部門可實施交通管制〔四〕道路通行規(guī)定1．道路通行的一般規(guī)定（1）車輛實行右側(cè)通〔四〕道路通行規(guī)定2．機動車通行的規(guī)定（1）對機動車行駛速度進行限制（2）保持安全車距及禁止超車（3）有交通信號控制的交叉路口車輛通行（4）機動車排隊等候或者在行駛緩慢的場合時行車（5）機動車通過人行橫道〔四〕道路通行規(guī)定2．機動車通行的規(guī)定（1）對機動車行駛速度〔四〕道路通行規(guī)定2．機動車通行的規(guī)定（6）機動車載物（7）機動車載客（8）在道路上發(fā)生故障的機動車采取安全措施（9）特種車輛享有特別通行權(quán)（10）機動車按規(guī)定停放〔四〕道路通行規(guī)定2．機動車通行的規(guī)定（6）機動車載物（7）發(fā)生財產(chǎn)損失事故，并具有上述第2項至第5項情形之一，車輛可以移動的，當事人可以在報警后，在確保平安的原那么下對現(xiàn)場進行拍照或者標劃停車位置，將車輛移至不阻礙交通的地點等候處理。對僅造成人員輕微傷或者具有上述第2項至第8項規(guī)定情形之一的財產(chǎn)損失事故，公安機關(guān)交通管理部門也可以適用簡易程序處理，但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外。〔一〕報警發(fā)生財產(chǎn)損失事故，并具有上述第2項至第5項情形之一，車輛可以公安機關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報警后，應(yīng)當記錄以下內(nèi)容：〔二〕受理〔1〕報警方式，報警時間，報警人姓名、聯(lián)系方式，報警的，還應(yīng)當記錄報警。〔2〕發(fā)生道路交通事故時間、地點?！?〕人員傷亡情況?！?〕車輛類型、牌號，車輛是否載有危險物品及危險物品的種類等。〔5〕涉嫌交通肇事逃逸的，還應(yīng)當詢問并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃向，逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。公安機關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報警后，應(yīng)當記錄以下內(nèi)容交通警察應(yīng)當對事故現(xiàn)場進行調(diào)查，做好以下工作：〔三〕調(diào)查〔2〕〔1〕〔3〕〔4〕固定、提取或者保全現(xiàn)場證據(jù)材料。勘查事故現(xiàn)場，查明事故車輛、當事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時的天氣情況。查找當事人、證人進行詢問，并制作詢問筆錄。其他調(diào)查工作。交通警察應(yīng)當對事故現(xiàn)場進行調(diào)查，做好以下工作：〔三〕調(diào)查〔2〔四〕檢驗和鑒定1．檢驗道路交通事故處理需要進行檢驗、鑒定的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起3日內(nèi)，委托具備資格的鑒定機構(gòu)進行檢驗、鑒定。尸體檢驗應(yīng)當在死亡之日起3日內(nèi)委托。對現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起3日后需要檢驗、鑒定的，應(yīng)當報經(jīng)上一級公安機關(guān)交通管理部門批準?！菜摹硻z驗和鑒定1．檢驗道路交通事故處理需要進行〔四〕檢驗和鑒定2．鑒定報告檢驗、鑒定機構(gòu)應(yīng)當在約定或者規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗、鑒定，并出具書面檢驗、鑒定報告，由檢驗、鑒定人簽名并加蓋機構(gòu)印章。檢驗、鑒定報告應(yīng)當載明以下事項：委托人；委托事項；提交的相關(guān)材料；檢驗、鑒定的時間；依據(jù)和結(jié)論性意見，通過分析得出結(jié)論性意見的，應(yīng)當有分析過程的說明?！菜摹硻z驗和鑒定2．鑒定報告檢驗、鑒定機構(gòu)應(yīng)當〔五〕道路交通事故認定道路交通事故認定應(yīng)當做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責任劃分公正。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。1．道路交通事故認定的具體責任劃分公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自現(xiàn)場調(diào)查之日起10日內(nèi)，制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事逃逸人和車輛后10日內(nèi)，制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的交通事故，應(yīng)當在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起5日內(nèi)制作道路交通事故認定書。2．道路交通事故認定書〔五〕道路交通事故認定道路交通事故認定應(yīng)當做到〔五〕道路交通事故認定3．道路交通事故認定書內(nèi)容（1）道路交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況。（2）道路交通事故發(fā)生經(jīng)過。（3）道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析。（4）當事人導(dǎo)致道路交通事故的過錯及責任或者意外原因。（5）作出道路交通事故認定的公安機關(guān)交通管理部門名稱和日期。道路交通事故以定書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：〔五〕道路交通事故認定3．道路交通事故認定書內(nèi)容（1）道路交〔六〕復(fù)核1．申請與受理當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起3日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。2．復(fù)核上一級公安機關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請之日起30日內(nèi)，應(yīng)對下列內(nèi)容進行審查，并做出復(fù)核結(jié)論：（1）道路交通事故事實是否清楚，證據(jù)是否確實充分，適用法律是否正確。（2）道路交通事故責任劃分是否公正。（3）道路交通事故調(diào)查及認定程序是否合法。〔六〕復(fù)核1．申請與受理當事人對道路交通事故認定有〔六〕復(fù)核3．重新認定上一級公安機關(guān)交通管理部門作出責令重新認定的復(fù)核結(jié)論后，原辦案單位應(yīng)當在10日內(nèi)依照規(guī)定重新調(diào)查，重新制作道路交通事故認定書，并撤銷原道路交通事故認定書?！擦硰?fù)核3．重新認定上一級公安機關(guān)交通管理部門作出責令重〔七〕處分執(zhí)行公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在作出道路交通事故認定之日起5日內(nèi)，對當事人的道路交通平安違法行為依法作出處分。〔七〕處分執(zhí)行公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在作出道路交通事故認定〔八〕損害賠償調(diào)解1．調(diào)解申請當事人對道路交通事故損害賠償有爭議，各方當事人一致請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解的，各方當事人應(yīng)當在收到道路交通事故認定書或者上一級公安機關(guān)交通管理部門維持原道路交通事故認定的復(fù)核結(jié)論之日起10日內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門提出書面申請。2．參加損害賠償調(diào)解的人員①道路交通事故當事人及其代理人；②道路交通事故車輛所有人或者管理人；③公安機關(guān)交通管理部門認為有必要參加的其他人員。〔八〕損害賠償調(diào)解1．調(diào)解申請當事人對道路交通事故損害賠償有〔八〕損害賠償調(diào)解3．損害賠償調(diào)解程序（1）告知道路交通事故各方當事人的權(quán)利、義務(wù)。（2）聽取當事人各方的請求。（3）確定當事人承擔的損害賠償責任。（4）計算損害賠償?shù)臄?shù)額，確定各方當事人各自承擔的比例（5）確定賠償履行方式及期限。〔八〕損害賠償調(diào)解3．損害賠償調(diào)解程序（1）告知道路交通事故〔八〕損害賠償調(diào)解3．損害賠償調(diào)解程序4．道路交通事故損害賠償調(diào)解書5．終止調(diào)解經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當當場制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書，由各方當事人簽字，并分別送達各方當事人。有下列情形之一的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當終止調(diào)解，并記錄在案：（1）在調(diào)解期間有一方當事人向人民法院提起民事訴訟的。（2）一方當事人無正當理由不參加調(diào)解的。（3）一方當事人調(diào)解過程中退出調(diào)解的?！舶恕硴p害賠償調(diào)解3．損害賠償調(diào)解程序4．道路交通事故損害賠〔九〕查閱、復(fù)制、摘錄證據(jù)材料除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，以及應(yīng)當事人、證人要求保密的內(nèi)容外，當事人及其代理人收到道路交通事故認定書后，可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機關(guān)交通管理部門處理道路交通事故的證據(jù)材料?！簿拧巢殚?、復(fù)制、摘錄證據(jù)材料除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個第二節(jié)反不正當競爭法反不正當競爭法的概念和立法目的不正當競爭行為的特征不正當競爭行為的類型不正當競爭行為的監(jiān)督檢查第二節(jié)反不正當競爭法反不正當競爭法的概念和立法目的不正反不正當競爭法是指調(diào)整在維護公平競爭、制止不正當競爭行為過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律標準的總稱。1993年9月2日，第八屆全國人大常委會第三次會議通過的?中華人民共和國反不正當競爭法?〔以下簡稱?反不正當競爭法?〕，該法自1993年12月1日起施行。〔一〕反不正當競爭法的概念反不正當競爭法是指調(diào)整在維護公平競爭、制止不正當競爭行為過我國?反不正當競爭法?第1條明確規(guī)定：“為保障社會主義市場經(jīng)濟健康開展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，制定本法。〞這就是我國?反不正當競爭法?的立法目的，從內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上看，它包括三個層次。〔二〕反不正當競爭法的立法目的1．最直接目的是制止不正當競爭行為2．最終目的是鼓勵和保護公平競爭，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展3．根本目的是保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益我國?反不正當競爭法?第1條明確規(guī)定：“為保障社會主義市場經(jīng)不正當競爭行為是指經(jīng)營者違反?反不正當競爭法?的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。我國法律上規(guī)定的不正當競爭行為具有以下特征。（一）行為的主體是經(jīng)營者（二）行為的性質(zhì)具有違法性（三）行為的結(jié)果具有損害性不正當競爭行為是指經(jīng)營者違反?反不正當競爭法?1．欺騙性交易行為的認定〔一〕欺騙性交易行為（1）行為人是從事市場交易活動的經(jīng)營者。（2）具有主觀故意性。（3）具有特定性。（4）具有誤導(dǎo)性。1．欺騙性交易行為的認定〔一〕欺騙性交易行為（1）行為人是從2．欺騙性交易行為的類型〔一〕欺騙性交易行為（1）假冒他人的注冊商標。（2）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品。（3）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，誤導(dǎo)消費者使消費者誤認為是他人的商品。（4）在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量做引人誤解的虛假表示。2．欺騙性交易行為的類型〔一〕欺騙性交易行為（1）假冒他人的〔二〕商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者為了爭取交易時機，給予交易對方有關(guān)人員或能夠影響交易的其他人員以財物或其他報償?shù)男袨椤Ｉ虡I(yè)賄賂的具體表現(xiàn)形式有回扣、折扣、傭金、介紹費等。所謂“回扣〞是指在市場交易過程中，經(jīng)營者一方從交易所得的價款中提取一定比例的現(xiàn)金，在賬外暗中給付對方單位或個人的不正當競爭行為，是商業(yè)賄賂行為的主要表現(xiàn)形式。〔二〕商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者為了爭取交易時機，給〔三〕虛假宣傳行為虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。〔三〕虛假宣傳行為虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法〔四〕侵犯商業(yè)秘密行為1．商業(yè)秘密的概念根據(jù)?反不正當競爭法?第10條規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。技術(shù)信息包括工藝流程、技術(shù)秘訣、生產(chǎn)配方、制作方法、軟件程序等。經(jīng)營信息包括管理訣竅、客戶名單、資源情報、營銷策略和方案等。構(gòu)成商業(yè)秘密必須具備以下四個特征。（1）秘密性（2）經(jīng)濟性（3）實用性（4）保密性〔四〕侵犯商業(yè)秘密行為1．商業(yè)秘密的概念根據(jù)?反不正當競爭法〔四〕侵犯商業(yè)秘密行為2．侵犯商業(yè)秘密行為侵犯商業(yè)秘密行為是指經(jīng)營者通過不正當手段獲取、泄露或使用他人的商業(yè)秘密，損害他人利益的行為。根據(jù)?反不正當競爭法?第10條的規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為主要有以下三種情形?！?〕以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密?！?〕披露、使用或者允許他人使用上述手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。〔3〕違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密?！菜摹城址干虡I(yè)秘密行為2．侵犯商業(yè)秘密行為侵犯商業(yè)秘密行為是〔五〕低價傾銷行為1．該行為的構(gòu)成要件（1）行為的主體是在市場交易中處于銷售優(yōu)勢地位的經(jīng)營者，而且絕大多數(shù)是大型企業(yè)或在特定市場上具有經(jīng)營優(yōu)勢地位的企業(yè)。（2）在主觀上，經(jīng)營者是故意的，其目的是排擠競爭對手，獨占并壟斷市場。（3）在客觀上，經(jīng)營者實施了以低于成本的價格銷售商品的行為。〔五〕低價傾銷行為1．該行為的構(gòu)成要件（1）行為的主體是在市〔五〕低價傾銷行為2．不屬于低價傾銷行為的情形①銷售鮮活商品；②處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；③季節(jié)性降價；④因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品?！参濉车蛢r傾銷行為2．不屬于低價傾銷行為的情形①銷售鮮活商品〔六〕不正當搭售行為不正當搭售行為是指經(jīng)營者在銷售商品時，違背購置者的意愿強行搭售其他商品或者附加其他不合理條件的行為。〔六〕不正當搭售行為不正當搭售行為是指經(jīng)營者在銷售商品時，違〔七〕不正當有獎銷售行為有獎銷售是指經(jīng)營者以提供物品、金錢或其他報償作為獎勵，刺激消費者購置商品或接受效勞的行為。主要包括附贈式有獎銷售和抽獎式有獎銷售兩種形式。附贈式附贈式有獎銷售是指經(jīng)營者向購置某種商品的所有購置者或接受某種效勞的人附加贈予金錢、物品或其他經(jīng)濟利益的銷售活動。抽獎式抽獎式有獎銷售是指經(jīng)營者以抽獎、搖獎或其他帶有偶然性的方法決定購置者是否中獎的有獎銷售方式?！财摺巢徽斢歇勪N售行為有獎銷售是指經(jīng)營者以提供物品、金錢或〔八〕詆毀商譽行為詆毀商譽行為是指經(jīng)營者通過捏造、散布虛假事實等不正當手段，損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽，從而削弱其競爭力，為自己取得競爭優(yōu)勢的行為。詆毀商譽行為的構(gòu)成要件有以下幾點?！?〕在主觀上，經(jīng)營者是成心的。〔2〕在客觀上，經(jīng)營者采用了捏造、散布虛假事實的手段，實施了詆毀競爭對手商譽的行為?！?〕詆毀商譽行為侵害的客體是同業(yè)競爭者的商業(yè)信譽和商品聲譽?！舶恕吃g毀商譽行為詆毀商譽行為是指經(jīng)營者通過捏造、散布虛假事〔九〕濫用行政權(quán)力限制競爭行為濫用行政權(quán)力限制競爭行為是指政府及其所屬部門違反法律規(guī)定，濫施行政權(quán)力阻礙公平競爭的行為。該行為的構(gòu)成要件有以下幾點?！?〕行為主體是政府及其所屬部門?！?〕在客觀上，政府及其所屬部門實施了法律、法規(guī)禁止的限制競爭行為?！?〕在主觀上是成心的，其目的是在保護本部門、本地區(qū)的利益，從而損害外地經(jīng)營者和本地消費者的合法權(quán)益，政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭行為，會對整個市場競爭機制和公平競爭秩序產(chǎn)生巨大的危害。〔九〕濫用行政權(quán)力限制競爭行為濫用行政權(quán)力限制競爭行為是指政〔十〕強制交易行為強制交易行為是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，憑借其優(yōu)勢地位，限定他人購置其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的行為。（1）該行為主體是公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者。（3）（2）在主觀方面，該行為主體是成心的，具有排擠其他經(jīng)營者的意圖，其目的是從被指定的經(jīng)營者處獲得非法利益。在客觀方面，行為主體必須實施了法律、法規(guī)明文禁止的限制競爭行為。（4）該行為侵害的客體是公平競爭權(quán)和自由競爭的秩序。〔十〕強制交易行為強制交易行為是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨〔十一〕串通招標投標行為串通招標投標行為主要包括以下幾種。〔1〕抬高標價或壓低投標的報價。〔2〕輪流以高價位或者低價位中標?！?〕招標者向投標者泄露標底。〔4〕招標者向投標者泄露其他投標者的投標條件。〔5〕招標者與投標者商定，中標后給予額外補償?！?〕招標者預(yù)先內(nèi)定中標人，以此確定中標者。〔7〕其他串通招投標行為?！彩弧炒ㄕ袠送稑诵袨榇ㄕ袠送稑诵袨橹饕ㄒ韵聨追N?！惨弧巢徽敻偁幮袨榈谋O(jiān)督機關(guān)根據(jù)?反不正當競爭法?的規(guī)定，監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時，享有以下職權(quán)。1．詢問權(quán)2．復(fù)制權(quán)3．檢查權(quán)4．處罰權(quán)〔一〕不正當競爭行為的監(jiān)督機關(guān)根據(jù)?反不正當競爭法?的規(guī)定，〔二〕違反?反不正當競爭法?的法律責任1．民事責任民事責任主要是損害賠償責任。?反不正當競爭法?第20條規(guī)定，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。〔二〕違反?反不正當競爭法?的法律責任1．民事責任民事責任主〔二〕違反?反不正當競爭法?的法律責任2．行政責任根據(jù)《反不正當競爭法》的規(guī)定，行政責任具體有以下幾個方面。（1）假冒行為的行政責任（2）商業(yè)賄賂行為的行政責任（3）公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者強制交易行為的行政責任（4）引人誤解的虛假宣傳行為的行政責任（5）侵犯商業(yè)秘密行為的行政責任〔二〕違反?反不正當競爭法?的法律責任2．行政責任根據(jù)《反不〔二〕違反?反不正當競爭法?的法律責任2．行政責任根據(jù)《反不正當競爭法》的規(guī)定，行政責任具體有以下幾個方面。（6）不正當有獎銷售行為的行政責任（7）串通招標投標行為的行政責任

（8）抗拒檢查的行政責任（9）濫用行政權(quán)力限制競爭行為的行政責任（10）監(jiān)督檢查部門的行政責任〔二〕違反?反不正當競爭法?的法律責任2．行政責任根據(jù)《反不第三節(jié)消費者權(quán)益保護法消費者的概念與法律特征消費者的權(quán)利經(jīng)營者的義務(wù)消費者合法權(quán)益的保護消費爭議的解決第三節(jié)消費者權(quán)益保護法消費者的概念與法律特征消費者的權(quán)簡單地講，消費者就是使用產(chǎn)品、消耗產(chǎn)品的人。從法律意義上講，消費者是為個人的目的購置或使用商品和接受效勞的社會成員。消費是由需要引起的，消費者購置商品和接受效勞的目的是為了滿足自己的各種需要?！惨弧诚M者的概念簡單地講，消費者就是使用產(chǎn)品、消耗產(chǎn)品的人。從法律意義上講〔二〕消費者的法律特征1消費者的消費性質(zhì)屬于生活消費2消費者的消費客體是商品和服務(wù)3消費的主體是個體社會成員〔二〕消費者的法律特征1消費者的消費性質(zhì)屬于生活消費2消費者〔二〕消費者的法律特征（一）安全權(quán)消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利，簡稱安全權(quán)。（二）知情權(quán)消費者享有知悉其購買、使用的商品或接受服務(wù)的真實情況的權(quán)利，簡稱知情權(quán)。（三）自主選擇權(quán)消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利，簡稱自主選擇權(quán)。〔二〕消費者的法律特征（一）安全權(quán)消費者在購買、使用商品和接〔二〕消費者的法律特征（四）公平交易權(quán)消費者享有公平交易的權(quán)利，簡稱公平交易權(quán)。市場交易的基本原則包括：平等自愿原則、等價有償原則、公平原則和誠實信用原則。（五）求償權(quán)消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利，簡稱求償權(quán)。（六）結(jié)社權(quán)消費者享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利，簡稱結(jié)社權(quán)?！捕诚M者的法律特征（四）公平交易權(quán)消費者享有公平交易的權(quán)〔二〕消費者的法律特征（七）獲得有關(guān)知識權(quán)消費者享有獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利，簡稱獲得有關(guān)知識權(quán)。（八）人格尊嚴和民族風俗習(xí)慣受尊重權(quán)人格尊嚴是消費者人身權(quán)的重要組成部分，包括姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)和肖像權(quán)等。（九）監(jiān)督權(quán)消費者享有對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利，簡稱監(jiān)督權(quán)?！捕诚M者的法律特征（七）獲得有關(guān)知識權(quán)消費者享有獲得有關(guān)（1）保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)（包括警示說明義務(wù)）。（2）經(jīng)營者對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。（3）賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當對消費者盡到安全保障義務(wù)。（1）保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)（包括警示說明義務(wù)）。（2）經(jīng)（4）經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。（5）出具購貨憑證和服務(wù)單據(jù)的義務(wù)。（6）保證商品或服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)。（7）履行“三包”或其他責任的義務(wù)。（4）經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、（8）電商7天無理由退貨義務(wù)。（9）不得侵犯消費者人格權(quán)的義務(wù)。（10）嚴格保密消費者個人信息的義務(wù)。（8）電商7天無理由退貨義務(wù)。（9）不得侵犯消費者人格權(quán)的義1．國家對消費者合法權(quán)益的保護（1）立法保護保護消費者合法權(quán)益是國家應(yīng)盡的職責，而立法保護則是國家充分有效地保護消費者權(quán)益的基礎(chǔ)和依據(jù)，因此，國家應(yīng)當加強和完善消費者權(quán)益保護的立法工作。（2）行政保護各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)，采取措施，保護消費者的合法權(quán)益。（3）司法保護司法機關(guān)應(yīng)當各司其職，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，利用司法手段保護消費者權(quán)益。人民法院應(yīng)當采取措施，方便消費者起訴。1．國家對消費者合法權(quán)益的保護（1）立法保護（2）行政保護2．社會對消費者合法權(quán)益的保護保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責任，國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權(quán)益的行為進行社會監(jiān)督。在消費者權(quán)益保護方面，國家干預(yù)是必要的但不是萬能的，國家對消費者權(quán)益的保護在手段、方式、程度等方面都存在一定的局限性，而社會監(jiān)督可以有效地彌補國家干預(yù)的缺乏。2．社會對消費者合法權(quán)益的保護保護消費者的合1．與經(jīng)營者協(xié)商解決2．請求消費者協(xié)會調(diào)解3．行政申訴4．申請仲裁5．向法院提起訴訟

1．與經(jīng)營者協(xié)商解決2．請求消費者協(xié)會調(diào)解3．行政申訴4．申《保險法律基礎(chǔ)與實務(wù)》第十章課件與保險相關(guān)的其他法律制度保險法律根底與實務(wù)——第十章與保險相關(guān)的其他法律制度保險法律根底與實務(wù)道路交通安全法第一節(jié)反不正當競爭法第二節(jié)消費者權(quán)益保護法第三節(jié)道路交通安全法第一節(jié)反不正當競爭法第二節(jié)消費者權(quán)益保護法第三第一節(jié)道路交通平安法道路交通平安法概述道路交通平安法根本規(guī)定道路交通事故處理程序根本規(guī)定第一節(jié)道路交通平安法道路交通平安法概述道路交通平安法根本隨著社會的不斷開展，我國社會經(jīng)濟和人民生活水平的不斷提高，人們對道路交通的需求迅猛增長，機動車數(shù)量和交通流量也大幅度增加。但是，由于城鄉(xiāng)道路建設(shè)相對滯后，以及道路交通參與者的法制意識普遍淡薄，交通違法現(xiàn)象十分嚴重，使道路交通平安管理工作難度加大。因此，為了維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身平安，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)平安及其他合法權(quán)益，提高通行效率，制定?道路交通平安法?是十分必要的?！惨弧沉⒎康碾S著社會的不斷開展，我國社會經(jīng)濟和人民生活水平的不斷提高，人〔二〕主管部門與職責1公安部公安部即國務(wù)院公安部門，是國家道路交通平安的主管部門，負責全國道路交通平安管理工作。2地方公安機關(guān)交通管理部門縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責各自行政區(qū)域內(nèi)的道路交通平安管理工作?！捕持鞴懿块T與職責1公安部公安部即國務(wù)院公安部門，是國〔二〕主管部門與職責3行政主管部門〔1〕交通部門交通部門是主管公路和水陸交通行業(yè)的部門，負責公路的規(guī)劃、公路的建設(shè)、公路的養(yǎng)護、路政的管理、公路收費及監(jiān)督檢查等，并對破壞公路的行為進行處分。〔2〕建設(shè)部門建設(shè)部門是主管城市道路的業(yè)務(wù)主管部門，負責研究擬訂城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)及城市供水、燃氣、熱力、市政設(shè)施、公共客運、園林、市容和環(huán)衛(wèi)等工作。行政主管部門是指交通、建設(shè)行政主管部門，是與道路交通平安管理工作關(guān)系密切的職能部門?！捕持鞴懿块T與職責3行政主管部門〔1〕交通部門〔2〕建設(shè)部〔一〕機動車和非機動車1．機動車注冊登記制度注冊登記，又可以稱為行駛資格登記，是機動車輛的“出生〞登記。經(jīng)過注冊登記之后，機動車正式成為道路交通的一個活動主體，取得參與道路交通活動的合法主體資格，從而正式納入?道路交通平安法?的管理范圍。2．機動車上路行駛的牌證標志要求駕駛機動車上道路行駛，應(yīng)當懸掛機動車號牌，放置檢驗合格標志、保險標志，并隨車攜帶機動車行駛證。機動車的牌號是車輛取得上道路行駛權(quán)利的標志，因此機動車牌號應(yīng)當按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得成心遮擋、污損?！惨弧硻C動車和非機動車1．機動車注冊登記制度2．機動車上路行〔一〕機動車和非機動車3．機動車的過戶登記項目

機動車過戶登記是指已注冊登記機動車的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，且原機動車所有人和現(xiàn)機動車所有人的住所在同一車輛管理所管轄區(qū)的，現(xiàn)機動車所有人應(yīng)于機動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日起30日內(nèi)，辦理機動車過戶登記。4．機動車的常規(guī)檢驗制度對登記后上道路行使的機動車，應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術(shù)檢驗?！惨弧硻C動車和非機動車3．機動車的過戶登記項目機〔一〕機動車和非機動車5．機動車第三者責任險強制保險制度（1）第三者責任險強制保險制度是指國家對于在我國境內(nèi)行駛的車輛要求必須辦理第三者責任險，否那么不予辦理注冊登記及檢驗的制度。（2）道路交通事故社會救助基金是為了對肇事逃逸機動車、未投保機動車輛造成的交通事故，對受害人進行補償?shù)闹贫龋菍C動車第三者責任保險制度的重要補充?！惨弧硻C動車和非機動車5．機動車第三者責任險強制保險制度（1〔二〕機動車駕駛?cè)?．對機動車駕駛?cè)松下沸旭偟囊篑{駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前，要進行必要的車輛檢查，禁止駕駛平安設(shè)備不全或者機件不符合平安技術(shù)標準等具有平安隱患的機動車。2．駕駛證的審驗公安機關(guān)交通管理部門按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期對機動車駕駛證實施審驗?！捕硻C動車駕駛?cè)?．對機動車駕駛?cè)松下沸旭偟囊?．駕駛證〔二〕機動車駕駛?cè)?．駕駛員違章累積記分制度公安交通管理部門對機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)行為除依法給予行政處罰外，實行累積記分制度?！捕硻C動車駕駛?cè)?．駕駛員違章累積記分制度〔三〕道路通行條件1．交通信號交通信號是指在道路上示意車輛、行人如何通行的各種交通指揮信息的總稱，主要分為四類：交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。2．道路、停車場和道路配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)置要求〔1〕道路、停車場和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當符合道路交通平安、暢通的需要?！?〕公安機關(guān)交通管理部門具有報告道路事故頻發(fā)路段及其他道路設(shè)施平安隱患的義務(wù)?！踩车缆吠ㄐ袟l件1．交通信號2．道路、停車場和道路配套設(shè)施〔三〕道路通行條件3．道路及道路交通的設(shè)施維護為了保障道路、道路設(shè)施和道路交通信號的完好，?道路交通平安法?專門規(guī)定了有關(guān)部門承擔道路養(yǎng)護的責任?！踩车缆吠ㄐ袟l件3．道路及道路交通的設(shè)施維護〔四〕道路通行規(guī)定1．道路通行的一般規(guī)定（1）車輛實行右側(cè)通行的原則（2）車輛和行人各行其道（3）專用車道內(nèi)，只準許規(guī)定的車輛通行（4）按交通信號通行（5）公安機關(guān)交通管理部門可以采取限制通行措施（6）公安機關(guān)交通管理部門可實施交通管制〔四〕道路通行規(guī)定1．道路通行的一般規(guī)定（1）車輛實行右側(cè)通〔四〕道路通行規(guī)定2．機動車通行的規(guī)定（1）對機動車行駛速度進行限制（2）保持安全車距及禁止超車（3）有交通信號控制的交叉路口車輛通行（4）機動車排隊等候或者在行駛緩慢的場合時行車（5）機動車通過人行橫道〔四〕道路通行規(guī)定2．機動車通行的規(guī)定（1）對機動車行駛速度〔四〕道路通行規(guī)定2．機動車通行的規(guī)定（6）機動車載物（7）機動車載客（8）在道路上發(fā)生故障的機動車采取安全措施（9）特種車輛享有特別通行權(quán)（10）機動車按規(guī)定停放〔四〕道路通行規(guī)定2．機動車通行的規(guī)定（6）機動車載物（7）發(fā)生財產(chǎn)損失事故，并具有上述第2項至第5項情形之一，車輛可以移動的，當事人可以在報警后，在確保平安的原那么下對現(xiàn)場進行拍照或者標劃停車位置，將車輛移至不阻礙交通的地點等候處理。對僅造成人員輕微傷或者具有上述第2項至第8項規(guī)定情形之一的財產(chǎn)損失事故，公安機關(guān)交通管理部門也可以適用簡易程序處理，但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外?！惨弧硤缶l(fā)生財產(chǎn)損失事故，并具有上述第2項至第5項情形之一，車輛可以公安機關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報警后，應(yīng)當記錄以下內(nèi)容：〔二〕受理〔1〕報警方式，報警時間，報警人姓名、聯(lián)系方式，報警的，還應(yīng)當記錄報警?！?〕發(fā)生道路交通事故時間、地點。〔3〕人員傷亡情況?！?〕車輛類型、牌號，車輛是否載有危險物品及危險物品的種類等?！?〕涉嫌交通肇事逃逸的，還應(yīng)當詢問并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃向，逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。公安機關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報警后，應(yīng)當記錄以下內(nèi)容交通警察應(yīng)當對事故現(xiàn)場進行調(diào)查，做好以下工作：〔三〕調(diào)查〔2〕〔1〕〔3〕〔4〕固定、提取或者保全現(xiàn)場證據(jù)材料?？辈槭鹿尸F(xiàn)場，查明事故車輛、當事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時的天氣情況。查找當事人、證人進行詢問，并制作詢問筆錄。其他調(diào)查工作。交通警察應(yīng)當對事故現(xiàn)場進行調(diào)查，做好以下工作：〔三〕調(diào)查〔2〔四〕檢驗和鑒定1．檢驗道路交通事故處理需要進行檢驗、鑒定的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起3日內(nèi)，委托具備資格的鑒定機構(gòu)進行檢驗、鑒定。尸體檢驗應(yīng)當在死亡之日起3日內(nèi)委托。對現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之日起3日后需要檢驗、鑒定的，應(yīng)當報經(jīng)上一級公安機關(guān)交通管理部門批準?！菜摹硻z驗和鑒定1．檢驗道路交通事故處理需要進行〔四〕檢驗和鑒定2．鑒定報告檢驗、鑒定機構(gòu)應(yīng)當在約定或者規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗、鑒定，并出具書面檢驗、鑒定報告，由檢驗、鑒定人簽名并加蓋機構(gòu)印章。檢驗、鑒定報告應(yīng)當載明以下事項：委托人；委托事項；提交的相關(guān)材料；檢驗、鑒定的時間；依據(jù)和結(jié)論性意見，通過分析得出結(jié)論性意見的，應(yīng)當有分析過程的說明?！菜摹硻z驗和鑒定2．鑒定報告檢驗、鑒定機構(gòu)應(yīng)當〔五〕道路交通事故認定道路交通事故認定應(yīng)當做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責任劃分公正。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。1．道路交通事故認定的具體責任劃分公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自現(xiàn)場調(diào)查之日起10日內(nèi)，制作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事逃逸人和車輛后10日內(nèi)，制作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的交通事故，應(yīng)當在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起5日內(nèi)制作道路交通事故認定書。2．道路交通事故認定書〔五〕道路交通事故認定道路交通事故認定應(yīng)當做到〔五〕道路交通事故認定3．道路交通事故認定書內(nèi)容（1）道路交通事故當事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況。（2）道路交通事故發(fā)生經(jīng)過。（3）道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析。（4）當事人導(dǎo)致道路交通事故的過錯及責任或者意外原因。（5）作出道路交通事故認定的公安機關(guān)交通管理部門名稱和日期。道路交通事故以定書應(yīng)當載明以下內(nèi)容：〔五〕道路交通事故認定3．道路交通事故認定書內(nèi)容（1）道路交〔六〕復(fù)核1．申請與受理當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起3日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。2．復(fù)核上一級公安機關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請之日起30日內(nèi)，應(yīng)對下列內(nèi)容進行審查，并做出復(fù)核結(jié)論：（1）道路交通事故事實是否清楚，證據(jù)是否確實充分，適用法律是否正確。（2）道路交通事故責任劃分是否公正。（3）道路交通事故調(diào)查及認定程序是否合法?！擦硰?fù)核1．申請與受理當事人對道路交通事故認定有〔六〕復(fù)核3．重新認定上一級公安機關(guān)交通管理部門作出責令重新認定的復(fù)核結(jié)論后，原辦案單位應(yīng)當在10日內(nèi)依照規(guī)定重新調(diào)查，重新制作道路交通事故認定書，并撤銷原道路交通事故認定書。〔六〕復(fù)核3．重新認定上一級公安機關(guān)交通管理部門作出責令重〔七〕處分執(zhí)行公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在作出道路交通事故認定之日起5日內(nèi)，對當事人的道路交通平安違法行為依法作出處分。〔七〕處分執(zhí)行公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在作出道路交通事故認定〔八〕損害賠償調(diào)解1．調(diào)解申請當事人對道路交通事故損害賠償有爭議，各方當事人一致請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解的，各方當事人應(yīng)當在收到道路交通事故認定書或者上一級公安機關(guān)交通管理部門維持原道路交通事故認定的復(fù)核結(jié)論之日起10日內(nèi)，向公安機關(guān)交通管理部門提出書面申請。2．參加損害賠償調(diào)解的人員①道路交通事故當事人及其代理人；②道路交通事故車輛所有人或者管理人；③公安機關(guān)交通管理部門認為有必要參加的其他人員?！舶恕硴p害賠償調(diào)解1．調(diào)解申請當事人對道路交通事故損害賠償有〔八〕損害賠償調(diào)解3．損害賠償調(diào)解程序（1）告知道路交通事故各方當事人的權(quán)利、義務(wù)。（2）聽取當事人各方的請求。（3）確定當事人承擔的損害賠償責任。（4）計算損害賠償?shù)臄?shù)額，確定各方當事人各自承擔的比例（5）確定賠償履行方式及期限。〔八〕損害賠償調(diào)解3．損害賠償調(diào)解程序（1）告知道路交通事故〔八〕損害賠償調(diào)解3．損害賠償調(diào)解程序4．道路交通事故損害賠償調(diào)解書5．終止調(diào)解經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當當場制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書，由各方當事人簽字，并分別送達各方當事人。有下列情形之一的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當終止調(diào)解，并記錄在案：（1）在調(diào)解期間有一方當事人向人民法院提起民事訴訟的。（2）一方當事人無正當理由不參加調(diào)解的。（3）一方當事人調(diào)解過程中退出調(diào)解的?！舶恕硴p害賠償調(diào)解3．損害賠償調(diào)解程序4．道路交通事故損害賠〔九〕查閱、復(fù)制、摘錄證據(jù)材料除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，以及應(yīng)當事人、證人要求保密的內(nèi)容外，當事人及其代理人收到道路交通事故認定書后，可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機關(guān)交通管理部門處理道路交通事故的證據(jù)材料。〔九〕查閱、復(fù)制、摘錄證據(jù)材料除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個第二節(jié)反不正當競爭法反不正當競爭法的概念和立法目的不正當競爭行為的特征不正當競爭行為的類型不正當競爭行為的監(jiān)督檢查第二節(jié)反不正當競爭法反不正當競爭法的概念和立法目的不正反不正當競爭法是指調(diào)整在維護公平競爭、制止不正當競爭行為過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律標準的總稱。1993年9月2日，第八屆全國人大常委會第三次會議通過的?中華人民共和國反不正當競爭法?〔以下簡稱?反不正當競爭法?〕，該法自1993年12月1日起施行?！惨弧撤床徽敻偁幏ǖ母拍罘床徽敻偁幏ㄊ侵刚{(diào)整在維護公平競爭、制止不正當競爭行為過我國?反不正當競爭法?第1條明確規(guī)定：“為保障社會主義市場經(jīng)濟健康開展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，制定本法。〞這就是我國?反不正當競爭法?的立法目的，從內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上看，它包括三個層次?！捕撤床徽敻偁幏ǖ牧⒎康?．最直接目的是制止不正當競爭行為2．最終目的是鼓勵和保護公平競爭，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展3．根本目的是保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益我國?反不正當競爭法?第1條明確規(guī)定：“為保障社會主義市場經(jīng)不正當競爭行為是指經(jīng)營者違反?反不正當競爭法?的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。我國法律上規(guī)定的不正當競爭行為具有以下特征。（一）行為的主體是經(jīng)營者（二）行為的性質(zhì)具有違法性（三）行為的結(jié)果具有損害性不正當競爭行為是指經(jīng)營者違反?反不正當競爭法?1．欺騙性交易行為的認定〔一〕欺騙性交易行為（1）行為人是從事市場交易活動的經(jīng)營者。（2）具有主觀故意性。（3）具有特定性。（4）具有誤導(dǎo)性。1．欺騙性交易行為的認定〔一〕欺騙性交易行為（1）行為人是從2．欺騙性交易行為的類型〔一〕欺騙性交易行為（1）假冒他人的注冊商標。（2）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品。（3）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，誤導(dǎo)消費者使消費者誤認為是他人的商品。（4）在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量做引人誤解的虛假表示。2．欺騙性交易行為的類型〔一〕欺騙性交易行為（1）假冒他人的〔二〕商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者為了爭取交易時機，給予交易對方有關(guān)人員或能夠影響交易的其他人員以財物或其他報償?shù)男袨椤Ｉ虡I(yè)賄賂的具體表現(xiàn)形式有回扣、折扣、傭金、介紹費等。所謂“回扣〞是指在市場交易過程中，經(jīng)營者一方從交易所得的價款中提取一定比例的現(xiàn)金，在賬外暗中給付對方單位或個人的不正當競爭行為，是商業(yè)賄賂行為的主要表現(xiàn)形式?！捕成虡I(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者為了爭取交易時機，給〔三〕虛假宣傳行為虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。〔三〕虛假宣傳行為虛假宣傳行為是指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法〔四〕侵犯商業(yè)秘密行為1．商業(yè)秘密的概念根據(jù)?反不正當競爭法?第10條規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。技術(shù)信息包括工藝流程、技術(shù)秘訣、生產(chǎn)配方、制作方法、軟件程序等。經(jīng)營信息包括管理訣竅、客戶名單、資源情報、營銷策略和方案等。構(gòu)成商業(yè)秘密必須具備以下四個特征。（1）秘密性（2）經(jīng)濟性（3）實用性（4）保密性〔四〕侵犯商業(yè)秘密行為1．商業(yè)秘密的概念根據(jù)?反不正當競爭法〔四〕侵犯商業(yè)秘密行為2．侵犯商業(yè)秘密行為侵犯商業(yè)秘密行為是指經(jīng)營者通過不正當手段獲取、泄露或使用他人的商業(yè)秘密，損害他人利益的行為。根據(jù)?反不正當競爭法?第10條的規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密的不正當競爭行為主要有以下三種情形。〔1〕以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。〔2〕披露、使用或者允許他人使用上述手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密?！?〕違反約定或違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密?！菜摹城址干虡I(yè)秘密行為2．侵犯商業(yè)秘密行為侵犯商業(yè)秘密行為是〔五〕低價傾銷行為1．該行為的構(gòu)成要件（1）行為的主體是在市場交易中處于銷售優(yōu)勢地位的經(jīng)營者，而且絕大多數(shù)是大型企業(yè)或在特定市場上具有經(jīng)營優(yōu)勢地位的企業(yè)。（2）在主觀上，經(jīng)營者是故意的，其目的是排擠競爭對手，獨占并壟斷市場。（3）在客觀上，經(jīng)營者實施了以低于成本的價格銷售商品的行為?！参濉车蛢r傾銷行為1．該行為的構(gòu)成要件（1）行為的主體是在市〔五〕低價傾銷行為2．不屬于低價傾銷行為的情形①銷售鮮活商品；②處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；③季節(jié)性降價；④因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品?！参濉车蛢r傾銷行為2．不屬于低價傾銷行為的情形①銷售鮮活商品〔六〕不正當搭售行為不正當搭售行為是指經(jīng)營者在銷售商品時，違背購置者的意愿強行搭售其他商品或者附加其他不合理條件的行為。〔六〕不正當搭售行為不正當搭售行為是指經(jīng)營者在銷售商品時，違〔七〕不正當有獎銷售行為有獎銷售是指經(jīng)營者以提供物品、金錢或其他報償作為獎勵，刺激消費者購置商品或接受效勞的行為。主要包括附贈式有獎銷售和抽獎式有獎銷售兩種形式。附贈式附贈式有獎銷售是指經(jīng)營者向購置某種商品的所有購置者或接受某種效勞的人附加贈予金錢、物品或其他經(jīng)濟利益的銷售活動。抽獎式抽獎式有獎銷售是指經(jīng)營者以抽獎、搖獎或其他帶有偶然性的方法決定購置者是否中獎的有獎銷售方式。〔七〕不正當有獎銷售行為有獎銷售是指經(jīng)營者以提供物品、金錢或〔八〕詆毀商譽行為詆毀商譽行為是指經(jīng)營者通過捏造、散布虛假事實等不正當手段，損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽，從而削弱其競爭力，為自己取得競爭優(yōu)勢的行為。詆毀商譽行為的構(gòu)成要件有以下幾點。〔1〕在主觀上，經(jīng)營者是成心的?！?〕在客觀上，經(jīng)營者采用了捏造、散布虛假事實的手段，實施了詆毀競爭對手商譽的行為?！?〕詆毀商譽行為侵害的客體是同業(yè)競爭者的商業(yè)信譽和商品聲譽?！舶恕吃g毀商譽行為詆毀商譽行為是指經(jīng)營者通過捏造、散布虛假事〔九〕濫用行政權(quán)力限制競爭行為濫用行政權(quán)力限制競爭行為是指政府及其所屬部門違反法律規(guī)定，濫施行政權(quán)力阻礙公平競爭的行為。該行為的構(gòu)成要件有以下幾點?！?〕行為主體是政府及其所屬部門。〔2〕在客觀上，政府及其所屬部門實施了法律、法規(guī)禁止的限制競爭行為?！?〕在主觀上是成心的，其目的是在保護本部門、本地區(qū)的利益，從而損害外地經(jīng)營者和本地消費者的合法權(quán)益，政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭行為，會對整個市場競爭機制和公平競爭秩序產(chǎn)生巨大的危害?！簿拧碁E用行政權(quán)力限制競爭行為濫用行政權(quán)力限制競爭行為是指政〔十〕強制交易行為強制交易行為是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，憑借其優(yōu)勢地位，限定他人購置其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的行為。（1）該行為主體是公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者。（3）（2）在主觀方面，該行為主體是成心的，具有排擠其他經(jīng)營者的意圖，其目的是從被指定的經(jīng)營者處獲得非法利益。在客觀方面，行為主體必須實施了法律、法規(guī)明文禁止的限制競爭行為。（4）該行為侵害的客體是公平競爭權(quán)和自由競爭的秩序。〔十〕強制交易行為強制交易行為是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨〔十一〕串通招標投標行為串通招標投標行為主要包括以下幾種?！?〕抬高標價或壓低投標的報價?！?〕輪流以高價位或者低價位中標?！?〕招標者向投標者泄露標底?！?〕招標者向投標者泄露其他投標者的投標條件?！?〕招標者與投標者商定，中標后給予額外補償。〔6〕招標者預(yù)先內(nèi)定中標人，以此確定中標者。〔7〕其他串通招投標行為?！彩弧炒ㄕ袠送稑诵袨榇ㄕ袠送稑诵袨橹饕ㄒ韵聨追N。〔一〕不正當競爭行為的監(jiān)督機關(guān)根據(jù)?反不正當競爭法?的規(guī)定，監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時，享有以下職權(quán)。1．詢問權(quán)2．復(fù)制權(quán)3．檢查權(quán)4．處罰權(quán)〔一〕不正當競爭行為的監(jiān)督機關(guān)根據(jù)?反不正當競爭法?的規(guī)定，〔二〕違反?反不正當競爭法?的法律責任1．民事責任民事責任主要是損害賠償責任。?反不正當競爭法?第20條規(guī)定，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。〔二〕違反?反不正當競爭法?的法律責任1．民