安全生產施工作業(yè)指導書

安全生產施工作業(yè)指導書籍人科蓋）項目部文《疆生效日期2007.4.9邵楠豁路洪江1合RJ段共17頁一、編制目的：為保證我標段施工生產安全，更好的預防安全事故，做好安全生產工作，做好突發(fā)事件應急處置和搶救救援的組織工作，最大限度的防止和減少事故造成的人員傷亡、財產缺失和社會危害爭取好的經濟效益，創(chuàng)優(yōu)質工程,《依照中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī)，結合本工程的實際情形，特制定本預案。二、適用范疇：適用于邵懷高速公路洪江E連攜戔1合同段(K0+000?K10+000)段三、工程概況：邵懷高速公路洪江連接線工程是原先的省道S222公路改造工程,是連接洪江、安江的要緊公路干道，也是兩地于邵懷高速公路連接的唯獨道路，他的建設，關于洪江、安江兩地的經濟建設有著無可估量的意義。依照我合同段的實際情形，安全生產的要緊操縱項目是石方爆破、道路交通。1、安全生產領導小組：項目部設立洪江連接線安全生產領導小組,領導小組組長由項目經理擔任，組員要緊由項目部人員組成，另加三個工區(qū)要緊負責人。負責安全突發(fā)事件的應急處理和救援各項工作的安排和指揮工作，并對各項工工作及責任落實到人，組織體系見下列安排：單位編w人科室項目部文?娼生效日期2007.4.9邵楠懿路洪江區(qū)1合同段共17頁安全生產領導小組：組長：劉殿昌副組長：胡心銘胡濤組員：周海彬向元廣陳鵬鄧金科楊勝前羅斌唐輝張先鵬向啟珍2、安全事故的處置原則：安全事故處置遵循統(tǒng)一指揮、分工負責，單位自救和社會援救相結合的原則。任何單位、組織和個人都有義務參加或者配合安全生產事故的應急救援工作。3、企業(yè)職工傷亡事故分類標準依照國家標準局(GB6441-86)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》文件規(guī)定，企業(yè)職工傷亡事故按事故嚴峻程度分三類：1、輕傷事故：指只有輕傷的事故。2、重傷事故：指有重傷無死亡的事故。3、死亡事故：①重大傷亡事故：指一次死亡1-2人的事故；②特大傷亡事故：指一次死亡3人以上的事故(含3人)。4、專門的安全生產風險專門的安全生產風險包括以下四種：單位編w人科室項目部文?娼生效日期2007.4.9邵楠懿路洪江區(qū)1合同段共17頁1、由于任何核燃料燃燒后的核廢物、放射性毒氣爆炸或任何爆炸性裝置或核成分的其它危險性能所引起的離子輻射或放射性污染；2、暴亂、騷亂或紛亂，然而此類事件安全局限在承包人或其分包人雇用人員中間，同時是由于從事本工程而引起的除外；3、工程設計不當而造成的缺失或損壞，而這類設計不是由承包人提供或承包人負責的；4、一個有體會的承包人通常無法推測和防范的任何自然力的作用。四、安全事故的應急救援處置安全生產事故發(fā)生后，負傷人員或最先發(fā)覺事故的人應趕忙報告生產經營單位，事故發(fā)生單位趕忙撥打報警，向安全生產工作小組和事故發(fā)生地的市級安全、勞動（如有人身傷亡）部門報告事故發(fā)生的時刻、地點、和簡要情形,并隨時報告事故的后續(xù)情形。重大人員傷亡事故發(fā)生后，項目法人必須在事故發(fā)生2小時內報省級交通主管部門和交通部，并在12小時內，報出《公路工程重大事故快報》。五、安全生產事故處理程序1、啟動本預案安全生產工作小組接到事故報案后，趕忙報請領導小組組長，并啟動本應急預案。2、趕赴事故現(xiàn)場單位編w人科室項目部文?娼生效日期2007.4.9邵楠懿路洪江區(qū)1合同段共17頁領導小組組長接到報告后，趕忙組織相關人員趕赴事故現(xiàn)場，成立事故應急救援現(xiàn)場指揮部，組織指揮救援處置工作。3、現(xiàn)場救援處置事故應急救援指揮部迅速了解、把握事故發(fā)生的時刻、地點、緣故、人員傷亡和財產缺失情形，涉及或阻礙范疇，已采取的措施和事故進展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；組織、配合開展事故調查，組織善后處理工作。4、搶救傷員，愛護現(xiàn)場事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員切不可驚慌失措，要有組織，統(tǒng)一指揮。第一搶救傷員和排除險情，盡量不使事故蔓延擴大。同時注意，為了事故調查分析的需要，應愛護好事故現(xiàn)場。如因搶救傷員和排除險情而必須移動現(xiàn)場構件時，還應預備做出標記，最好拍出不同角度的照片，為事故調查提供可靠的原始事故現(xiàn)場。5、成立調查組安全事故發(fā)生后，應迅速成立事故調查組，調查組由市交通行業(yè)主管部門、事故發(fā)生單位的主管部門和勞動、安監(jiān)等有關部門的人員組成，必要時，調查組能夠聘請有關方面的專家協(xié)助進行技術鑒定、事故分析和財產缺失的評估工作。重大事故由省公路治理局提出調查組組成意見，報請省交通廳批準；一樣事故由項目業(yè)主提出調查組組成意見，報請省公路治理局批準。單位編W人科集）項目部劉囑生效日期2007.4.9邵楠轂路洪江區(qū)1合同段共17頁6、現(xiàn)場勘察調查組成立后，應趕忙對事故現(xiàn)場進行勘察。因現(xiàn)場勘察是項技術性專門強的工作，它涉及廣泛的科學技術知識和實踐體會，因此勘察時必須及時、全面、細致、準確、客觀地反映原始面貌，其勘察的要緊內容有：1做出筆錄發(fā)生事故的時刻、地點、氣象等；現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務；現(xiàn)場勘察起止時刻、勘察過程；能量逸散處造成的破壞情形、狀態(tài)、程度；設施設備損壞或專門情形及事故發(fā)生前后的位置；事故發(fā)生前的勞動組合、現(xiàn)場人員的具體位置和行動；重要物證的特證、位置及檢驗情形等。2實物拍照、方位拍照：反映事故現(xiàn)場周圍環(huán)境中的位置；全面拍照：反映事故現(xiàn)場各部位之間的聯(lián)系；中心拍照：反映事故現(xiàn)場的中心情形；細目拍照：提示事故直截了當緣故的痕跡物、致害物等；人體拍照：反映傷亡者要緊受傷和造成損害的部位。3現(xiàn)場繪圖依照事故的類別和規(guī)模以及調查工作的需要應繪制出下列示意圖：單位病人科室項目部文IR娼JSm生效日期2007.4.9邵南觸公路洪1合詢共17頁（1）建筑物平面圖、剖面圖；（2）事故發(fā)生時人員位置及疏散（活動）圖；（3）破壞物立體圖或展開圖；（4）涉及范疇圖；（5）設備或工、器具構造圖等。7、分析事故緣故，確定事故性質事故調查分析的目的，是為了通過認真調查研究，搞清事故緣故，以便從中吸取教訓，采取相應措施，防止類似事故重復發(fā)生，分析的步驟和要求有以下幾點：通過詳細的調查，查明事故發(fā)生的通過，要弄清事故的各種生產因素,如人、物、生產和技術治理、生產和社會環(huán)境、機構設備和狀態(tài)等方面的問題,經營認真、客觀、全面、細致、準確地分析，確定事故的性質和責任。事故分析時，第一整理和認真閱讀調查材料，按GB6411-86,對受傷部位、受傷性質、起因物、致害物、損害方法、不安全行為和不安全狀態(tài)等七項內容進行分析。3在分析事故緣故時，應依照調查所確認的事實，從直截了當緣故入手，逐步深入到間接緣故。通過對緣故的分析、確定出事故的直截了當責任者和領導責任者，依照在事故發(fā)生中的作用，找出要緊責任者。確定事故的性質。工地發(fā)生傷亡事故的性質通常可分為責任事故，非責任事故和破壞性事故。事故的性質確定后，就能夠采取不同的處理方法和手段了。單位病人科室項目部文IR娼JSm生效日期2007.4.9邵南觸公路洪1合詢共17頁5依照事故發(fā)生的緣故，找出防止發(fā)生類似事故的具體措施，并應定人、定時刻、定標準，完成措施的全部內容。出事故調查報告事故調查組在完成上述幾項工作后，應趕忙把事故發(fā)生的通過、緣故、責任分析和處理意見及本次事故的教訓、估算和實際發(fā)生的缺失，對本領故單位提出的改進安全生產工作的意見及建議寫成文字報告，經全部調查組同志會簽后報有關部門審批。如組內意見不統(tǒng)一，應進一步弄清事實，對比政策法規(guī)反復研究，統(tǒng)一認識，不可強求一致，但報告上應言明情形，以便上級在必要時進行重點復查。故的審查和結案對情況的審理和結案的要求有以下幾點：9.1事故結案：事故調查處理結案報出后，須經當?shù)赜嘘P有審批權限的機關審批后方能結案，并要求傷亡事故處理工作臺在90天內結案，專門情形也不得超過180天。9.2責任處理：對事故責任者的處理，應依照事故情節(jié)輕重、各種缺失大小、責任輕得加以區(qū)分，予以嚴肅處理。9.3保險索賠：事故發(fā)生單位依照與保險公司簽訂的保險合同，提出理賠申請。9.4整理資料：清理資料進行專案存檔。事故調查和處理資料是用鮮血和教訓換來的，是對職工進行教育的寶貴資料，也是傷亡人員和受到處罰人員的單位編w人科室項目部文?娼生效日期2007.4.9邵楠懿路洪江區(qū)1合同段共17頁歷史資料，因此應完整儲存。存檔的耍緊內容有：（1）職工傷亡事故登記表；（2）職工重傷、死亡事故調查報告書、現(xiàn)場勘察資料記錄、圖紙、照片等；（3）技術鑒定和試驗報告；（4）物證、人證調查材料；（5）醫(yī)療部門對傷亡者的診斷及影印件；（6）事故調查組的調查報告；（7）企業(yè)或主管部門對其事故所作的結案申請報告；（8）受理人員的檢查材料；（9）有關部門對事故的結案批復等；（10）保險理賠資料。六、安全施工生產重點項目:1、漢陽沖小橋施工防洪預案1\概況：本合同段K7+271.72漢陽沖小橋位于碳州鄉(xiāng)境內，周圍多山，且該地區(qū)降雨量較大，專門夏季多雨季節(jié)降雨量大，四周雨水順山體匯流進入山間河谷，而本橋恰好橫跨該處河谷，故在雨水集中季節(jié)，漢陽沖小橋處水流急、流量大、當雨水過后，但洪水連續(xù)時刻專門短，水流會專門快減少。故在夏季等雨水多發(fā)季節(jié)該處存在嚴峻隱患。單位病人科室項目部文IR娼JSm生效日期2007.4.9邵南觸公路洪1合詢共17頁水害風險分析該橋位于地表水及雨水聚攏的小河位置上，施工期間，材料運輸和車輛交通要依靠臨時便道，河流上設置1.5米及1米圓管涵各一道，只是在橋位及其前后兩端各15米范疇內，以連接河流兩側交通及便于施工。由于圓管涵的設置，對河道原先自然狀態(tài)的河水的流速、流量產生一定的阻礙，改變了河流固有的流程，產生了水流的阻滯。工期安排在4月至7月份，正是該地區(qū)雨量較多時段，水量逐步加大，存在一定的風險因素。假如工程施工期間發(fā)生比較大的降雨，涵洞位置排水不暢,勢必阻礙排橋梁施工和便道的暢通，給工程施工和當?shù)卮迕駧磔^大的阻礙。假如遇到大暴雨，可能對上游排泄雨水產生專門大阻礙，造成農田內澇，對當?shù)卣５纳a生活造成不可估量的不良后果。防洪重點本工程施工的防洪重點應放在橋梁施工便道的加固、河道的流暢、以及圓管涵區(qū)域內的河道的泄洪量方面。關于施工，可考慮將便道降低至河岸的高度,一旦雨量較大時，洪水能夠漫過管頂，或及時拆除便道。防洪保證措施項目部成立以項目經理為首的防洪組織體系，負責防洪搶險各項工作的安排和指揮工作。并對各項工作及責任落實到人。技術措施1、為了確保施工施工便道在汛期能夠防大汛、抗大澇，對河道上阻礙單位編W人科室項目部文?娼生效日期2007.4.9邵林礴公堿r區(qū)合同段共17頁水流得暢通的障礙物加以清理，梳理河道。2、圓管涵底部要加片石基礎，用挖掘機拍壓密實，保證使用期間管涵不沉降。涵管頂部覆土厚度不大于1.2米，在70到120厘米之間，雨量過大時，洪水能夠從管頂漫流，或管道拆除比較容易。3、管道兩側路堤用大塊石回填，能夠做成滲水路堤，增加過流量。為保證臨時便道通行，路面采納泥結碎石、卵石路面。4、物資預備現(xiàn)場預備一批防洪物資，以備急用。要緊的物資預備見下：1、草袋、編織袋300條。2、杉木干、原木50根。3、預備碎石200方。4、鐵鍬、洋鎬各20把。5、指揮車、工程車、小型機具等酌情預備?？购閾岆U人員學習培訓通過會議的形式宣傳防洪搶險救災的意義，要求務必各負其責，全面抓好防洪搶險期間各項工作，加強施工產品的愛護，力爭將缺失減少到最低限度。同時使每個人都明確自己的責任，熟悉自己所承擔的義務。對防洪搶險負責人，重點部位搶險要緊程序要上墻。2、路基石方爆破安全生產：我工區(qū)土石方開挖施工中，由多處為石方開挖，需要爆破施匚因為施工的同時道路需正常通車，這就為我工區(qū)的安全生產帶來專門多問題。單位陋人科等）項目部mA文旌生效日期2007.4.9邵楠拗翻如合同段共17頁2.1、安全防護措施(1)、對爆破工作要作為項目經理部的一項重要工作來抓，在本項目成立爆破領導小組及專項作業(yè)組織機構，把鉆爆設計、施工操作、戒備防護、火工品儲運保管、現(xiàn)場預防防護等工作責任分解到人，嚴格執(zhí)行，常抓不懈。(2)、加強施工前的宣傳工作，提早將爆破時的戒備信號以公告形式在鄰近村莊宣傳，使村民和職工能及時辨別，提早作好防護預備。(3)、在施工期間，定時定點進行爆破作業(yè)。施工時安排足夠的戒備人員。戒備人員均帶旗子、哨子，由領導小組人員統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一號令，按規(guī)定的信號發(fā)出預備、撤離、起爆、解除戒備等信息。具體信號規(guī)定如下：a、戒備人員提早30分鐘到達戒備位置，在接到組織人員的信號后，提早20分鐘發(fā)出撤離信號，撤離信號為一長一短哨聲或黃旗擺動。b、爆破數(shù)分鐘后如確定無瞎炮等事故，由組織人員發(fā)出解除戒備信號，解除信號為二短一長哨聲或紅旗擺動。c、放炮后15分鐘才承諾安全員到爆破現(xiàn)場檢查，無瞎炮后其它人員才準進場作業(yè)。(4)、火工品的儲運必須嚴格按照國家火工品、爆炸品治理的有關規(guī)定進行。在運輸時炸藥和雷管要分車運輸，并由公安人員押送入庫。火工品入庫時必須詳細建帳。炸藥庫建設要符合有關規(guī)定要求，并通過公安部門檢查方準使用，看管人員不得少于三人，輪番24小時值班。(5)、火工品領取使用：現(xiàn)場使用火工品必須由持有爆破證人員領取，炸藥和雷管要分別領取，每次使用數(shù)量要經技術人員核實簽認，炸藥的加工單位陋人科等)項目部mA文旌生效日期2007.4.9邵楠拗翻如合同段共17頁

在無人的房間進行，嚴格防煙火，現(xiàn)場裝藥禁止閑雜人員到場，所有操作應由持證人員進行。（6）、當次沒有用完火工品應由安全人員點收，分別送到炸藥庫點收入庫。3、線路施工安全:我工區(qū)全線路由K（HOOO_K10+000全長共10公里，分三個工區(qū)同時施工。由于松路版r的同時要求不阻礙交通的正常運行,故在線路施工過程中，交通安全是我們施r中一個耍緊的安全問題。為保證交通正常運行,減少交通安全事故,且不阻礙度r區(qū)的施Jja度,我工區(qū)采取判黠各施!：、判觸車的方法。.例義招標文件IW遵求，對尊各及時枷，硼呆雨季逾微ffi與行車妗。.在利用榭各施1地K的兩源S目位置樹立川標牌,內健孰:前方逾各施X、巖峻行、妗等。.在利用榭融販施1時，在填挖處前后設置欄桿、段朝澎帶隊填挖位H進行愛護，防止車輛、行人不小心造成安全事故。夜間在該部位樹立照明設施，保證夜間行車安全。同樣，要求在豎井、涵洞施￡中，進行同樣安全防護。.施￡中應邊挖邊清ii填，盡可能較少安全隱患。.在施工期間，安排足夠的戒備人員。戒備人員均帶旗子、哨子，由領導小組人員統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一號令，按規(guī)定的信號指揮交通。4、機械設備安全:各種機具、機電設備進場前必須做好安全檢查，如：安全防護裝置、靈敏、閘閥、開關、插頭、插座、手柄等是否安全、不漏電；起重設備限位裝置、保險設施是否齊全完好等，幸免機械本身隱患造成安全事故。單位科雷單位科雷項目部邵楠蜘懶江1合豳病人生效日期2007.4.9共17頁施工機具進場驗收與保養(yǎng)修理制度一、進場施工機械設備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。驗收內容要緊是：1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。2、安裝地基是否牢固，機械是否穩(wěn)固，工作棚搭設是否符合要求。3、傳動部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否可靠，限位保險裝置是否有效，機械的潤滑情形是否良好。4、電氣設備是否安全可靠，電阻搖測記錄應符合要求，漏電愛護器靈敏可靠，接地接零愛護正確。5、安全防護裝置完好，安全、防火距離符合要求。6、機械工作機構無損壞；運轉正常，緊固件牢固。7、機手持證上崗。二、機具的保養(yǎng)、修理是杜絕機械事故的關鍵工作，必須按規(guī)范標準和有關規(guī)程辦，那個地點總公司補充強調幾點，要求項目部做好。1、各種作業(yè)施工機械必須由專人負責保養(yǎng)、修理，并落實責任制，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤修理。2、嚴禁機具帶病運作，杜絕不安全因素。3、不明白機械性能者不準從事保養(yǎng)、修理的工作。4、電器設備，專門是塔吊、卷揚機、拌和機等下班前應拉下閘刀，關閉好電箱，上班前持證上崗者必須檢查試車正常后方可運轉作業(yè)。單位編w人科室項目部文?娼生效日期2007.4.9邵楠懿路洪江區(qū)1合同段共17頁5、安全防火：1、認真做好對工人的安全教育工作，提高安全防火意識，遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。2、木工間、宿舍、倉庫及易燃易爆等場所不準使用明火、電爐和高用量電熱器，不準在場內吸煙；施工現(xiàn)場必須嚴格遵守用電消防安全治理規(guī)定，防止電氣失火。3、電焊、氣割及生產用火時，必須遵守防火安全間距的規(guī)定，遠離易燃和可燃物，落實防范措施，動火前，必須按級別履行動火審批手續(xù)，不準違章使用明火。4、每天要做好落手清工作，將工作場所的創(chuàng)花、木屑等可燃物必須及時處理掉，并堆放到安全地點，易燃易爆及化工材料必須按規(guī)定嚴格保管和存放，下班后應切斷電源閘刀。5、有專人負責，經常檢查工作場所的防火安全，對不安全隱患必須趕忙采取措施整改，服從治理和監(jiān)督。6、人人遵守、注意安全，對無視規(guī)章制度，不采取措施整改或違章造成后果的將視情節(jié)對當事人及項目部做出處罰，直到清退，觸犯法律的由司法部門依法追究法律責任。7、經常向職工進行安全教育，積極預防火災、爆炸、中毒等重大治安災難事故的發(fā)生，嚴格各項規(guī)章制度，8、對油庫、易燃、易爆、危險品倉庫、木工間、電工間及明火使用場所等重點防火部位，設立必要的消防設施，制訂章約、經常檢查，發(fā)覺問題及時督促整改，做到防患未然，如發(fā)生火警、火災應趕忙報警和組織撲救，把事故消滅在萌芽之中。單位編W人科室項目部文?娼生效日期2007.4.9邵林礴公堿r區(qū)合同段共17頁9、加強各種滅火器材的治理，依照各種滅火器材的特性，按部位配置并及時換藥，做到全面有效。10、現(xiàn)場臨時設施搭建應合理布局，對油庫、油漆庫、木工間、易燃、易爆及危險品倉庫和部位、車輛加油等都必須遠離明火，嚴禁吸煙，宿舍內禁止使用明火、電爐和高用量電熱器，禁止擅自私下裝拆電器裝置。11、健全義務消防組織，負責一定的業(yè)務指導和有條件進行消防訓練，提高消防知識和實際消防工作能力。七、建立安全生產學習、評定制度一）安全生產檢查制度安全生產檢查是安全生產職能部門必須履行的職責，也是監(jiān)督、指導、及時排除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，各級職能部門必須認真抓緊抓好這項工作。1、檢查內容。安全生產檢查應依照施工（生產）季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點，制定檢查項目內容、標準，一樣的檢查內容包括檢查思想、制度、機械設備裝置、安全防護設施、安全教育、培訓、操作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故處理等等。2、檢查評定標準。安全生產檢查的評定標準按照邵懷高速公路洪江區(qū)連接線工程建設《安全治理子料匯編》要求作為評定標準打分。3、檢查、評比、消化。檢查后必須進行評講活動，公司大檢查除了現(xiàn)場消化或有必要進行片評單位期人科集）項目部劉照ismi生效日期2007.4.9邵南觸公路洪江區(qū)1共17頁講外，每檢查一次后出一次《通報》或《簡報》，公司、分公司檢查后也必須有書面評講報告，列入檔案，并作為年度目標治理考核依據。對檢查出來的不安全因素或事故隱患，出具整改單并落實“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及時復查驗收，對整改不力者酌情處罰。二）安全教