項目實施與管理方案【范例1】

項目實施與管理方案【范例】.建設原則整體設計原則建設基本原則：“統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分級管理、分步實施“。以促進衛(wèi)生管理為原則，建成信息共享的工作平臺；以方便群眾就醫(yī)為原則，實現居民就醫(yī)“一卡通”。在資金投入上注重充分利用衛(wèi)生系統(tǒng)現有的信息技術資源，注重經濟與社會效益。分步實施原則1、完成衛(wèi)生信息數據中心的基礎設施建設，進行區(qū)域衛(wèi)生信息、網絡的試運行。2、完成完善電子政務系統(tǒng)、建立衛(wèi)生統(tǒng)計數據倉庫系統(tǒng)、建立衛(wèi)生經濟管理系統(tǒng)的項目建設任務，以此為支撐，建立OA辦公系統(tǒng)與衛(wèi)生信息平臺，并投入使用。3、完成建立區(qū)域中小醫(yī)療機構綜合業(yè)務處理平臺，對現有信息、系統(tǒng)進行標準化升級改造，統(tǒng)一以社?？ㄗ鳛樯矸葑R別的唯一標識，利用衛(wèi)生專網將標準化后的健康檔案信息上傳，支撐社區(qū)衛(wèi)生與醫(yī)療管理平臺框架。按階段評審原則為保證項目實施的每階段的實施順利，必須對每個階段進行評審和總結，評審不通過，不能進入下一個階段，確保項目的工程質量。.項目管理過程項目管理是在項目活動中綜合運用知識、技能、工具、技術在一定的時間、成本、質量等要求下實現項目成果性目標的過程。區(qū)域衛(wèi)生信息、系統(tǒng)的成果目標就是實現在建設單位建立運行可靠、符合規(guī)范及用戶需求的信息、系統(tǒng)。從項目管理的角度講，項目建設過程主要包括項目的啟動、項目計劃、項目執(zhí)行以及項目收尾。要進行全方位的項目管理，需要關注項目管理過程諸多方面的管理要素。這些要素分布在項目管理知識體系的核心知識域、保障域、伴隨域和過程域中并貫穿于項目管理過程的各個階段。項目啟動階段項目現狀調研、需求分析、可行性研究、項目建議書（立項申請書）、項目章程等均屬于項目的啟動任務。而項目章程標志著項目的開始。在新的醫(yī)改政策推動下，實現區(qū)域衛(wèi)生信息、系統(tǒng)的信息、系統(tǒng)建設成為必然的趨勢和選擇。需求的驅動力不僅來自社會，也來自政府部門。區(qū)域衛(wèi)生信息、系統(tǒng)項目是一個跨機構、跨級別的綜合管理與服務信息、系統(tǒng)。具有較強的專業(yè)性，進行可行性研究是必要的。對項目的投資的必要性、技術的可行性、財務的可行性、組織的可行性、經濟的可行性、社會的可行性，以及風險因素及對策均要有清楚的認識。項目啟動前還必須進行立項申請書（項目建議書）的編寫、申報和審批。項目計劃階段項目章程項目啟動后，就要正式批準一個項目的文檔。項目章程應當由項目組織以外的項目發(fā)起人發(fā)布。如系統(tǒng)開發(fā)商負責人或研發(fā)項目負責人等，發(fā)布人在組織內的級別應能批準項目，并有相應的為項目提供所需資金的權力。建立項目章程將使建設項目與執(zhí)行組織的日常工作聯(lián)系起來，項目章程的編制過程主要關注建設方的商業(yè)需求、立項理由與背景、對客戶需求的理解等。對區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)系統(tǒng)建設項目，在關注區(qū)域平臺建設，社區(qū)服務中心建設以及婦幼保健、公共衛(wèi)生管理部分的功能規(guī)范的同時，應著力于實現基于區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通；采用衛(wèi)生部的相關數據標準規(guī)范、采用符合本項目中信息模型所指定的標準；建立以健康檔案為業(yè)務核心跨機構、跨級別的信息系統(tǒng)。系統(tǒng)應提倡基于SOA的方式進行研發(fā)和部署，實現敏捷業(yè)務重構。項目章程的建立標志著項目的啟動，項目經理任選及項目經理的權限級別應在項目章程中明確給出，并在項目章程中給出概要的里程碑及進度計劃、對項目進行概要的預算。項目管理計劃區(qū)域衛(wèi)生信息、系統(tǒng)的建設管理計劃指的是包括總體計劃在內的需求、設計、開發(fā)、實施過程，涵蓋了技術、質量、人力資源、財務、風險管理所有過程的分計劃。除進度計劃和項目預算之外，項目管理計劃可以是概要的或詳細的，并且還可以包含一個或多個分計劃。這些分計劃包括但不限于：范圍管理計劃；項目質量計劃；過程改進計劃；人力資源計劃；財務計劃；開發(fā)風險管理計劃。項目執(zhí)行階段項目的執(zhí)行，就是按照項目的計劃實施的過程，在這個過程中項目經理將起到舉足輕重的作用。項目經理必須按照所制定的項目計劃安排、指導項目的執(zhí)行，在執(zhí)行過程中檢查督促執(zhí)行的情況，適時地向建設方報告項目的建設情況、溝通和協(xié)調各干系人。還要負責項目團隊的建設與發(fā)展。項目經理在關注項目執(zhí)行過程的同時還必須關注項目的進展、預算、質量以及可交物是否符合預定義的需求與設計。管理項目的范圍、進度、成本和質量等子目標之間的沖突與協(xié)調，以及管理項目各干系人之間的沖突與協(xié)調。項目監(jiān)控對項目進行監(jiān)督與控制，是保證項目按可控軌跡運轉的必要措施。所謂項目監(jiān)控，就是全面地追蹤、評審和調節(jié)項目的進展，以滿足在項目管理計劃中確定的績效目標的過程。監(jiān)控是貫穿整個項目始終的管理的一個方面。監(jiān)控過程包括全面地收集、測量和分發(fā)績效信息并通過評估結果和過程以實現過程改進。區(qū)域衛(wèi)生信息、系統(tǒng)的系統(tǒng)建設項目的監(jiān)控過程包括：關注項目是否依據項目計劃進行；可交物是否能在規(guī)劃時間完成；數據庫設計是否符合國家衛(wèi)生部的相關數據標準規(guī)范。項目收尾階段項目收尾過程是結束項目某一階段中的所有活動，正式收尾該項目階段的過程。當然這一過程也包括關閉整個項目活動，以收尾整個項目。項目收尾還要恰當地移交已完成或已取消的項目和階段。項目收尾過程也確定了驗證和記錄項目可交付物的步驟:協(xié)調并與建設方互動，以便他們正式接受這些可交物。項目收尾過程包括對于管理項目或者項目階段收尾的所有必要活動。項目收尾包括管理收尾和合同收尾。(1)管理收尾：管理收尾包括以下的活動：口確認項目或者階段已滿足客戶的需求；□確認已滿足項目階段或者整個項目的完成標準，或者確認項目階段或整個項目的退出標準；口把項目產品或者服務轉移到下一個階段，或全部移交到客戶方并完成部署及試運行；口收集項目各階段記錄，檢查項目成功或者失敗的因素、收集失敗教訓、歸檔項目信息，以方便組織未來的項目管理。項目開發(fā)過程是企業(yè)及項目組織管理過程的重要資產，收集整理總結項目開發(fā)過程的經驗是收尾階段的一項目重要工作。因此當項目進入收尾階段應進行項目總結，并將相關的文檔進行歸檔。（2）合同收尾：合同收尾辦法涉及結算和關閉項目所建立的任何合同、采購或買進協(xié)議，也定義了為支持項目的正式管理收尾所需的與合同相關的活動。這一辦法包括產品驗證和合同管理的收尾。.項目小組組成及總人數項目小組組成項目工程管理是項目實施過程中極為重要，也是難度較大的一項工作，軟件開發(fā)項目的成敗更多的是依賴于它的管理。軟件項目管理需要運用一套科學的管理方法和手段，使項目實施過程變成是可控制的，從而實現對產品質量、開發(fā)進度、投入成本等進行有效的控制。為了保證項目的順利實施，衛(wèi)生局成立項目領導小組負責項目建設過程中的重大事項的決策及有關問題的協(xié)調。還可以聘請專家委員成為本項目的咨詢機構領導衛(wèi)生信息化建設工作，由分管衛(wèi)生信息化建設的領導具體負責實施。各區(qū)和縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位成立信息化建設小組，指定專門部門和人員負責本區(qū)域內建設工作。各醫(yī)療單位的主管部門領導負責健全本單位項目工作的領導與管理體制，在項目建設期間，各醫(yī)療單位所設機構和項目負責人及技術業(yè)務骨干必須相對穩(wěn)定。項目組織結構如下圖：公司在組建項目團隊過程中必須保證所用的人員能符合項目的要求，我們可以承諾保證工程人員的相對穩(wěn)定與精干。在選定工程人員的派定需看項目進展情況進行調配，進行適當的人員增加針對本項目實際情況公司將擬派10人，進行項目的建設。項目組成員如下：姓名性別年齡職務職稱學歷

辦公電話傳真移動電話參加工作時間從事項目經理年限具有認證資質已完成工程項目情況建設單位項目名稱建設規(guī)?？⒐と掌诠こ藤|量項目成員組成表姓名職位任務工作時間項目領導小組組長項目負責人全程參與項目總顧問項目整體的技術負全程參與項目總監(jiān)監(jiān)控項目實施質量全程參與高級咨詢顧問配合項目經理主持全程參與實施顧問項目實施全程參與實施工程師項目實施全程參與實施工程師項目實施全程參與實施工程師項目實施全程參與3.2.項目人員職責建議本項目的管理實行領導小組負責制。領導小組對項目實施提供全面的指導，一方面，它可以協(xié)調各方關系，調動各方力量；另一方面，它對項目實施過程中出現的問題及時提供咨詢以幫助解決，對所有實施步驟進行嚴格的審定，從技術上保證系統(tǒng)的先進性、實用性、可靠性和可擴展性，從組織和管理上保證整個項目統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標準。項目領導小組成立以衛(wèi)生局分管領導為組長的項目領導小組，主要職責如下：負責項目的總體控制和管理負責重大問題的決策和處理負責項目的資源調配與管理負責項目計劃的審核與確認負責項目計劃的制定與執(zhí)行負責項目協(xié)調會議的召集與主持負責業(yè)務流程與應用模式的確認負責項目所涉及各醫(yī)療機構人員的協(xié)調公司支持小組由公司高層及經驗豐富的研發(fā)及工程人員組成，為現場項目小組提供完善的各種后備支持，保證項目順利推進。主要職責如下：審定項目目標、范圍及評價考核標準；批準項目實施計劃、階段計劃；保持周報的項目匯報機制；解決職能組和實施組不能解決的問題；審批新系統(tǒng)的工作準則與工作規(guī)程，保證項目能夠正常進行；監(jiān)控項目的進度、成本和風險，并及時向項目相關人員匯報;及時解決項目中的突發(fā)事件，為項目實施人員提供指導和協(xié)助；負責協(xié)調項目組與項目客戶之間的工作溝通，為順利實施項目提供方便；負責該項目與項目客戶之間的商務工作；協(xié)助落實、完成項目經理安排的各項具體工作；負責協(xié)調項目的相關人員，項目實施計劃、需求調研報告等所有項目文檔進行評審并形成書面決議和確認結果；對于項目實施中可能出現的風險，應及時與項目經理溝通，協(xié)商解決方法，根據項目情況，協(xié)助現場執(zhí)行小組完成各種后備支持?，F場項目執(zhí)行小組從經驗豐富而且管理、協(xié)調能力強的資深項目經理中選拔為本項目項目經理，由其他經驗豐富的工程人員和技術開發(fā)人員組，負責項目建設現場實施與管理。主要職責如下：負責項目計劃的制定，項目全程管理，項目成員的日常管理與考核需求調研、需求分析、需求管理、軟件開發(fā)、客戶化修改、系統(tǒng)管理員、操作人員的培訓項目實施前的數據準備負責建立保證軟件運行的網絡系統(tǒng)環(huán)境；在項目實施過程中，負責協(xié)調該項目涉及到的各部門之間的工作關系，為順利實施項目提供方便；負責協(xié)調項目組完成的項目實施計劃、需求調研報告等所有項目文檔的評審，并形成書面決議和確認結果；對項目實施過程中出現的進度變更、功能變更、需求變更等其它問題，應依照變更流程執(zhí)行，雙方友好協(xié)商解決；對項目中可能存在的問題和各項風險，應及時與項目領導小組進行溝通，雙方協(xié)商解決。為系統(tǒng)準備必要的相關字典資料，將相關的資料根據要求在系統(tǒng)中設置好。在系統(tǒng)培訓、實施過程中熟悉系統(tǒng)，具有維護已實施項目的工作能力，有條件的，可以做到獨立實施相關的系統(tǒng)。項目過程質量和產品質量的審計、監(jiān)控、項目管理文檔、技術文檔、程序版本配置管理。技術總監(jiān)認定系統(tǒng)中的主要業(yè)務規(guī)范和技術標準；負責解決項目實施過程中出現的需雙方領導協(xié)調和出面解決的問題；根據公司質量標準要求，對工程實施全過程進行質量監(jiān)督與檢查；根據公司質量標準要求，作出質量控制報告；根據公司質量標準要求，制定系統(tǒng)具體實施過程中的質量管理規(guī)范，供項目實施過程中遵守;認真貫徹國家及有關部門頒發(fā)的技術標準規(guī)范和各項質量管理制度按圖工程的全過程。嚴肅工藝紀律，做好工序質量控制，實施質量否決權；負責組織編制總體工程進度計劃務各階段的工程計劃;對工程進度有檢查，監(jiān)督，協(xié)調，控制之責；深入工程現場，了解各作業(yè)段工程人數，掌握工程進度，檢查小組工程計劃完成的情況并作好記錄；監(jiān)督本項目各位文檔的進度和質量。項目經理制定項目計劃（包括項目實施計劃等），確保項目成功交付；確定項目的最終目標、階段目標及完成時間，并對項目階段交付物和項目最終交付物負責；制定項目人力成本及費用預算；以項目計劃為基準，分解項目任務、制定詳細的計劃并分配任務；為項目任務調配資源；控制項目目標與范圍，與項目實施人員配合控制項目風險，控制客戶期望值，保證項目質量和進度；協(xié)助客戶方項目經理開展工作；指導項目實施組內的實施人員協(xié)同、有序、高效地工作；向客戶方項目組長和渠道成員項目經理提交項目各階段成果和工作報告；負責項目階段成果確認，作好項目總結和評估，推動項目最終驗收；管理客戶關系；負責項目的驗收工作，并配合回款。代表公司處理一切現場事宜。項目經理在項目的執(zhí)行過程中應把握各種行政制度、經濟制度和技術管理在本項目中得到良好的和適當的貫徹實施，最終的目的是取得項目在既定的目標下的完整的勝利。在項目中，對項目組人員的調配、獎勵和處罰在滿足上述制度的前提下有全權。對符合公司、部門的財務制度下在其權限之內的費用有全權。同時也對項目的成功與失敗負有全責。系統(tǒng)分析員/需求調研員/設計人員負責業(yè)務模型、應用模型的整體規(guī)劃和設計；負責牽頭進行系統(tǒng)的需求調研、確認工作；負責牽頭進行系統(tǒng)的概要設計工作；負責對各專業(yè)系統(tǒng)的需求文檔、設計文檔等的編寫和審核工作；在項目建設全過程中，向實施單位和用戶方提供專業(yè)咨詢服務；對應用小組的工作進行監(jiān)督、評估和定期審核;牽頭負責本系統(tǒng)的標準編制工作；監(jiān)督本項目的實施是否符合信息化建設的各類標準規(guī)范；監(jiān)督本項目的實施是否符合區(qū)域衛(wèi)生信息化