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提高學(xué)校職能部門工作質(zhì)量的三點思考-校長管理論文提高學(xué)校職能部門工作質(zhì)量的三點思考楊芳志根據(jù)傳統(tǒng)慣例和實際工作需要,學(xué)校整體工作縱向分層、橫向分工,于是學(xué)校就有了不同的職能部門。實際工作中,職能部門工作存在諸多問題,如無序、被動、推諉、拖拉、無所作為等,嚴重影響了學(xué)校管理的整體效益。如何提高職能部門的工作質(zhì)量是每個學(xué)校校長都需要認真思考的問題。筆者認為應(yīng)該從部門工作的整體性認識、目標管理和模式方法等三個方面進行探索、改進。―、提高部門工作的整體性認識規(guī)模稍大的學(xué)校,職能部門一般都設(shè)置正職和副職等不同崗位,并進行具體分工。在實際工作中,一些部門管理人員因不能正確地認識部門工作的整體性要求,沒有認識到正職與副職的崗位職責(zé)不同,因而經(jīng)常出現(xiàn)工作中各自為政或互相推諉等難以協(xié)調(diào)的問題。提高部門工作的整體性認識,有助于提高部門工作的協(xié)調(diào)性和工作效益,主要有以下三點要求:1?正確認識工作分工“組織的最高主管因受到時間和精力的限制,需委托一定數(shù)量的人分擔(dān)其管理工作?!苯M織分工是為了達到專業(yè)化和精細化管理的目的,分工是工作的委托分解而不是各行其政,受委托人要受到上級委托人的監(jiān)督和制約并向委托人負責(zé);同樣,工作分工之后,委托人也不能一分了之、不聞不問,因為責(zé)任追究起來,還是委托人的責(zé)任;由于種種原因,不同人格特質(zhì)的人都會進入到學(xué)校管理的班子中來,不是每一個受委托人都是十分稱意的,但又不能不承擔(dān)具體工作,部分受委托人往往不能達到理想的工作效果,所以部門負責(zé)人加強部門內(nèi)的工作監(jiān)督和指導(dǎo)是非常必要的。2?部門工作是整體性的由于受到管理幅度的制約,學(xué)校在組織設(shè)計時,通常會將那些性質(zhì)相近的職務(wù)或崗位歸并到一起,形成不同的管理部門。部門管理人員雖各有分工,但基本屬于同一種或相似的工作性質(zhì)、圍繞著一個工作中心。如教學(xué)管理,雖有分管教學(xué)、分管教研、分管學(xué)生工作等不同,但都是圍繞提高學(xué)校教育質(zhì)量這個中心;再如后勤管理,有分管基建、分管環(huán)境衛(wèi)生、分管資產(chǎn)財務(wù)等不同,但都是為教育教學(xué)服務(wù)的。部門人員分工不同,更需要部門主管來進行協(xié)調(diào)管理,在時間安排、工作進度、工作質(zhì)量等方面做統(tǒng)一要求,保證整個管理系統(tǒng)有機運轉(zhuǎn),有效達成部門工作總體目標,即“分工不分家”“分工更要協(xié)作”。3?正職與副職的崗位要求不同部門正職和副職的崗位職責(zé)不同,在工作上的要求也應(yīng)該不一樣。正職全面負責(zé)該部門的日常工作,副職則擔(dān)負著協(xié)助、參謀的任務(wù),因此,部門正職不能只關(guān)注自己經(jīng)辦的具體事務(wù),而應(yīng)該對部門工作有系統(tǒng)思考、整體安排,在率先做好自己經(jīng)辦的工作同時,對副職的工作要經(jīng)常給予提醒和指導(dǎo),起到統(tǒng)領(lǐng)的作用,而不是聽之任之。如果副職干不好受委托的工作,正職同樣要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,而不是與自己無關(guān)?!奥窂揭荒繕死碚摗闭J為:“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者彌補了員工或工作環(huán)境方面的不足,則可能會對員工的績效和滿意度起到積極的影響。”二加強部門工作的目標管理實際工作中,有些部門工作無目標或目標模糊,表現(xiàn)為被動、無序,癥結(jié)在于沒有目標意識和不懂目標管理?!澳繕耸莻€體、群體和整個組織期望的產(chǎn)出。它提供了所有管理決策的方向,構(gòu)成了衡量標準,參照這些標準就可以度量實際工作的完成情況。”“目標管理是一種程序,吏一個組織中的上下各級管理人員行動起來制訂共同的目標,角定彼此的責(zé)任,并以此項責(zé)任來作為指導(dǎo)業(yè)務(wù)和衡量各自貢獻的準則?!比绾纬浞掷霉ぷ髂繕藖硪I(lǐng)部門有效開展工作,我認為要做到如下幾點:1?明確部門職能,確立部門常規(guī)工作目標學(xué)校職能部門主要是根據(jù)學(xué)校管理需要設(shè)立,這些機構(gòu)均有其常規(guī)工作內(nèi)容和職責(zé),部門負責(zé)人及其成員要明確本部門的職能要求和工作宗旨,并將之細化為具體的常規(guī)工作目標,乍為部門常規(guī)工作的方向和標準,呆證常規(guī)工作有序進行。如教務(wù)處的基本職能就應(yīng)該是抓好教育教學(xué)的常規(guī)管理,工作宗旨是提升教育教學(xué)質(zhì)量,工作目標應(yīng)在教和學(xué)兩方面設(shè)立:教的方面,要在課程設(shè)置與人員分工、教學(xué)計劃與檢查、教學(xué)質(zhì)量檢測與分析等方面細化,保障教學(xué)秩序;學(xué)的方面,要在班級管理、學(xué)生教育、成績評定等方面細化,提升教育質(zhì)量。2?根據(jù)具體事務(wù),確立單項工作目標部門工作是由一件件具體的事務(wù)性工作組成,每一件具體事務(wù)性工作的合理過程、理想結(jié)果就是單項工作的目標。新出現(xiàn)的或重要的單項工作目標要由部門全體人員在一起制定,集中大家的智慧,形成書面的材料,乍為過程管理和結(jié)果評價的依據(jù);而一般常規(guī)性的單項工作目標,則受組織內(nèi)慣例標準制約,由經(jīng)辦人自行把握。如教學(xué)管理中的學(xué)年驗收考試,班級成績將作為教師工作或班級管理的考核依據(jù)之一,就要認真制定各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準,而平時的小測驗,則可由科任教師自己把握;在后勤工作中,學(xué)校大型建設(shè)就要認真對待,桌椅維修就可以由經(jīng)辦人自行把握。但這些工作不管重要程度如何,都應(yīng)該有明確的標準,只有事事有明確的目標,才能將每一項具體工作做好,整體工作才能讓人滿意。3?分析學(xué)校整體工作形勢,確立部門階段性工作目標學(xué)校在不同發(fā)展階段,各職能部門的階段性目標也不一樣,要有所側(cè)重,才能滿足學(xué)校整體工作形勢的需要。如剛剛建立的學(xué)校,教務(wù)處的主要工作任務(wù)是擬定常規(guī)、加強規(guī)范、保證教育教學(xué)秩序;在發(fā)展較為成熟的學(xué)校,教務(wù)處的工作任務(wù)是全面提升教育教學(xué)質(zhì)量;在有著悠久歷史的名校,教務(wù)處的主要任務(wù)在特色的保持、模式的建立和不斷創(chuàng)新方面。所以,不同的職能部門,要根據(jù)校情,分析當(dāng)前工作需要,確立部門工作階段性目標,做到常規(guī)有序、重點突出、創(chuàng)新提高,促進學(xué)校整體工作發(fā)展。三、優(yōu)化部門工作的模式和方法在學(xué)校工作中,不少部門工作無序、拖拉和低效,原因在于沒有科學(xué)的工作模式和方法,不能發(fā)揮部門成員的集體力量,沒有認識到工作流程管理的重要性。1?重視建立部門基本常規(guī)工作運作模式,提高工作效率學(xué)校各職能部門均有最基本的常規(guī)工作,構(gòu)成部門工作的“主旋律"。只有主旋律不亂,效率才能提高。首先要辨別哪些常規(guī)工作是本部門的“主旋律”,接著就要有意識地為這些工作“建?!?。(1)“建?!笔菍ΤR?guī)工作的全面固化。針對某項重要工作,“建?!本褪且鉀Q以下問題:能不能將此項工作程序化?每一環(huán)節(jié)的責(zé)任人分別是誰?其他部門或個人應(yīng)做哪些配合工作?需要哪些制度或方案予以保障?最終成果有哪些形式和質(zhì)量要求?等等。解決了這些問題,也就建立了該項工作的模型。在-段時間內(nèi)將此模型固定下來,讓所有的參與人知道在什么時間什么地點做什么事情,工作效率自然就提高。(2)“模型”既要有相對的穩(wěn)定性,又要隨著形勢的變化有所調(diào)整。保持相對穩(wěn)定性,可以穩(wěn)定秩序、規(guī)范進程,良好模式帶來的積極效應(yīng),會形成特色,成為學(xué)校文化的優(yōu)良傳統(tǒng)。但當(dāng)工作環(huán)境和內(nèi)在要求發(fā)生變化時,“模型”需要及時調(diào)整;又由于人的心理適應(yīng)性,長期不變的工作模式容易引起心理疲勞,需要工作模式有一定的變化予以刺激。如何變化?根據(jù)兩個方面:一是原有模式的缺陷;二是新的工作要求。需要主管人員在平時觀察和思考,在適當(dāng)?shù)臅r候予以更新,體現(xiàn)傳承與創(chuàng)新。⑶要有準備地實施組織變革。原有模式的老化會導(dǎo)致部門工作效益低下,應(yīng)引發(fā)變革加以改造。組織變革切忌頭腦發(fā)熱、盲目啟動,需要積極穩(wěn)妥地推進,“推進改革的方式有多種,組織在選擇具體方案時要充分考慮到改革的深度和難度、改革的影響程度、變革速度以及員工的可接受和參與程度等,做到有計劃、有步驟、有控制地進行。”準備工作的好壞決定了組織變革能否成功,因為組織變革要通過新的制度或方案來實施,實施的有效性如何,取決于準備工作是否充分,表現(xiàn)在三個方面:一是征求意見的廣泛程度,二是集體討論的充分程度,三是宣傳解釋的透徹程度。2?重視發(fā)揮部門所有成員的才智,形成集體力量實際工作中,由于一些部門成員存在個人自由主義和部門山頭主義,會產(chǎn)生錯誤的認識和做法,如:認為自己經(jīng)辦的事就應(yīng)該是自己做主,容不得別人評頭論足,不需要別人的建議;工作開展之前不與他人討論商量,過程中需要其他人協(xié)助的時候,認為那是別人應(yīng)該做的;結(jié)果成功了是自己的功勞,失敗了是別人的不支持。長期下去,就會形成緊張的組織氣氛,必然導(dǎo)致工作質(zhì)量的下降,甚至組織的分裂?!愕膶W(xué)校職能部門都有兩到三個成員,如何形成部門工作的集體力量?關(guān)鍵在兩個方面:一是重視發(fā)揮部門內(nèi)部所有成員的才智,開好部門工作的“諸葛亮?xí)?,集中大家智慧、統(tǒng)一部門成員的認識,發(fā)出同一個聲音,形成工作合力;二是重視溝通和協(xié)調(diào),做到事先通氣、過程協(xié)作、成果共享。3?重視工作流程的科學(xué)管理,保證工作質(zhì)量流程管理,關(guān)鍵做好事先準備、過程控制、結(jié)果驗收三個環(huán)節(jié)的管理工作。⑴事先準備。俗話說“磨J1不耽誤砍柴工”、“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”都說明了準備工作的重要性?!笆孪葴蕚洹敝饕幸韵聨讉€方面的工作:一是調(diào)查摸底、充分掌握信息。以組織考試工作為例,如參考學(xué)生數(shù)、考試科目、監(jiān)考教師數(shù)、考場數(shù)、考試日期與學(xué)校重大活動有沒有沖突?有沒有什么特殊的考試項目需要特殊的準備?二是多種方案預(yù)設(shè)、完善首選方案。根據(jù)調(diào)查的情況,拿出多個方案川斤取多方意見,對所有方案進行優(yōu)劣排序,對首選方案進一步完善;三是關(guān)系協(xié)調(diào)、確定執(zhí)行方案。工作開展往往涉及多個部門,需要部門間相互協(xié)調(diào)配合,一般工作可以事先通氣、主動征求意見,重大事項則要提議召開協(xié)調(diào)會議,認真聽取各部門的意見,確定執(zhí)行方案。(2)過程控制。過程控制,是在工作開展以后,對活動中的人和事進行指導(dǎo)和監(jiān)督,以保證計劃目標的有效實現(xiàn)。過程控制的作用主要有兩個:一是可以指導(dǎo)相關(guān)人員以正確的方法進行工作。指導(dǎo)下屬的工作,培養(yǎng)下屬的能力,這是每—個領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)。二是可以保證計劃的有效執(zhí)行和工作目標的實現(xiàn)。管理者通過現(xiàn)場檢查,可以隨時發(fā)現(xiàn)活動進程與計劃要求相偏離的現(xiàn)象,從而可以將—些問題消滅在萌芽狀態(tài)。在現(xiàn)實工作中,一些職能部門或管理人員往往馬虎了事,不能深入現(xiàn)場管理,問題發(fā)生后不能及時解決,導(dǎo)致結(jié)果與預(yù)期相差很大,甚至出現(xiàn)無法挽回的損失。如學(xué)校工程建設(shè),如果質(zhì)量管理人員不能加強過程監(jiān)督,施工人員又不按要求施工,就容易出現(xiàn)低質(zhì)工程。若返工重做,會給施工方造成很大的損失,非根本性問題,管理方往往會礙于情面,不了了之;再如考試工作,從制卷到考場安排、從學(xué)生考試到監(jiān)考閱卷,只要在一個環(huán)節(jié)上出了問題,就會導(dǎo)致整個考試成績失真,考試工作失去原有意義。⑶結(jié)果驗收。在實際工作中,不少部門和經(jīng)辦人不注重結(jié)果驗收,只有過程開展不知結(jié)果如何,管理環(huán)節(jié)不完整,帶來的危害較多:一是不明了工作最終狀況,無法匯報工作結(jié)果;二是沒有資料積累,隨著時間的推移,無法復(fù)原經(jīng)辦人的工作過程,其績效無法考核;三是沒有經(jīng)驗積累和教訓(xùn)總結(jié),后續(xù)工作質(zhì)量難以提高;四是經(jīng)辦人員因事情未作了結(jié),始終是心理上的負擔(dān)。結(jié)果驗收主要有兩種類型:一種是終結(jié)性驗收,單項工作完成后,應(yīng)該有—個交接驗收,以便進入下一個工作項目;另一種是階段性驗收,部門或個人工作一段時間以后,且織一次工作狀況的檢查驗收,了解工作進展狀況。階段性驗收的重要作用在于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以求下一階段更好地開展工作;終結(jié)性驗收能卸下相關(guān)人員在既往工作中的思想包袱輕松的心態(tài)有利于提升工作效能??梢姡Y(jié)果驗收不僅是業(yè)績評定活動,還是重要的總結(jié)反思活動。結(jié)果驗收在方式上要做到科學(xué)、靈活。首先經(jīng)辦人要做好自查工作,收集好完整的資料,然后才能有上級組織正式的驗收。重大的項目應(yīng)該有專門組織來驗收,如學(xué)校某項基建工作應(yīng)由負責(zé)這項工作的領(lǐng)導(dǎo)小組會同上級有關(guān)部門驗收;一般常規(guī)工作驗收則可以由部門負責(zé)人會同經(jīng)辦人員驗收,如教研組內(nèi)教師備課工作、某次的小型維修工作;單項工作可以由經(jīng)辦人會同相關(guān)人員驗收,如某次班級任務(wù)的完成情況。所有的結(jié)果驗收應(yīng)該有一個驗收記錄或評價,乍為本項工作的結(jié)論和部門及個人工作績效的考核依據(jù)。結(jié)果驗收在內(nèi)容上要做到完整。結(jié)果驗收不能僅有最后的結(jié)果,還要收集整個過程中的相關(guān)資料,力求完整,每一個結(jié)果都能從這套資料中找到原始數(shù)據(jù)和
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