《中國法制史（第二版）》第十五章 第一節(jié) 工農民主政權的法律制度

第一節(jié)工農民主政權的法律制度一、憲法性文件和政權組織(一)《中華蘇維埃共和國憲法大綱》的主要內容及特點1.《憲法大綱》的制定經過2.《憲法大綱》的主要內容3.《憲法大綱》的意義(二)蘇區(qū)的政權組織1.中央政權的組織機構及其職權2.地方政權的組織機構及其職權蘇區(qū)中央政權建立前地方政權的組織機構，不盡一致。為統(tǒng)一地方政權的組織機構，1931年11月中央執(zhí)委員會第一次全體會議通過頒布了《蘇維埃地方政府的暫行組織條例》，1933年12月又頒布《中華蘇維埃共和國地方蘇維埃暫行組織法(草案)》，規(guī)定地方政權為省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)四級。在市鎮(zhèn)設市和市區(qū)蘇維埃。二、土地法規(guī)的制定(一)土地法規(guī)的三個發(fā)展階段(1)初期(1927年至1931年)。(2)中期(1931年至1934年)。(3)后期(1934年至1937年)，以《土地政策新的改變》為代表。(二)土地立法的主要內容和意義這一時期土地立法的內容主要規(guī)定了沒收土地財產的對象和范圍，土地財產分配的標準和方法，以及土地所有權等方面的內容。其意義在于調動了農民革命和生產的積極性，為探索土地革命路線積累了經驗。三、刑事法規(guī)的制定(一)立法概況與立法原則為嚴厲打擊反革命活動，懲辦其他犯罪分子，保衛(wèi)工農民主政權，各地蘇維埃政府頒行了許多《懲治反革命條例》、《政治犯自首條例》等。立法的主要原則是：分清首要和附和，區(qū)別對待；對自首、自新者實行減免刑罰；罪行法定主義與類推原則相結合；廢止肉刑，實行革命的人道主義；實行按階級成分及功績定罪量刑。(二)犯罪種類(1)反革命罪。(2)一般刑事犯罪。(三)刑罰制度散見于各地和中央刑事法規(guī)中的刑罰條款，主要包括以下幾類：(1)死刑。適用較多，主要適用于地主豪紳中罪大惡極的反革命分子及殺人犯，一般情況下須經特區(qū)政府批準，一律槍決執(zhí)行。(2)監(jiān)禁。即有期徒刑。最高10年，最低3個月。(3)拘役及強迫勞動。拘役一般是“一月未滿一日以上”；強迫勞動有三日、半年，長不過一年。(4)褫奪公權。一般指剝奪參加政權、群眾組織選舉和充當紅軍的資格、權利。適用于監(jiān)禁刑以上的罪犯。多為附加刑，亦可作獨立刑種施用。(5)沒收財產。一是沒收犯罪所用之物，二是沒收犯罪者本人財產一部或全部。(6)驅逐出境。將反革命分子驅逐出蘇區(qū)。(7)罰金。對犯罪分子科處罰金，多作為獨立刑施用。

四、勞動立法

根據中共“六大”的勞動政策，各地先后制定了一些關于勞動問題的決議和法令，如：1929年10月《上杭縣勞動法》、1930年2月《永定縣勞動法》、1930年3月《閩西勞動法》、1930年5月《勞動保護法》等。

中央工農政權建立后，制定了《中華蘇維埃共和國勞動法》

，規(guī)定了維護工人勞動權益的若干原則和措施。1931年10月又頒布重新修訂的第二個勞動法。五、婚姻法規(guī)的制定

(一)《中華蘇維埃共和國婚姻法》的制定1930年3月《閩西第一次工農兵代表大會婚姻法》，1931年7月《鄂豫皖工農兵第二次代表大會婚姻問題決議案》。1931年12月在上述立法基礎上制定了《共和國婚姻條例》。經過幾年實踐修訂后，于1934年4月公布了《中華蘇維埃共和國婚姻法》

(二)婚姻法的主要內容

(1)基本原則。(2)結婚與離婚。(3)離婚后財產處理和子女撫養(yǎng)。(4)保護軍婚。(三)婚姻法的意義砸碎了幾千年束縛婦女的枷鎖，使廣大婦女從野蠻的封建婚姻制度下得到解放，實現(xiàn)了男女婚姻自由，建立了新民主主義婚姻制度，是中國家庭婚姻史上的重大變革。六、新型司法體制和審判制度

(一)司法體制

新的司法體制否定了資產階級三權分立的原則，實行各級司法機構受同級政府領導的體制。實行“審檢合一”，檢察機關附設于審判機關內。審判權和司法行政權在中央采分立制，在地方采“合一制”。所設立的司法機關主要有：(1)中央設臨時最高法庭。

(2)檢察機關附設于同級司法機關內。(二)審判原則(1)司法機關統(tǒng)一行使審判權。其他機關無司法權。(2)廢止肉刑，重視證據，依靠群眾審判反革命分子。(三)實行四級二審終審制。(1)實行四級二審終審制。(2)審判公開。(3)人民陪審。(4)巡回審判。(5)死刑復核。(