企業(yè)相關方安全管理課件

企業(yè)相關方安全管理企業(yè)相關方安全管理9111通訊器材問題（93）2指揮所的設立問題3部門間的協調機制問題4演練的執(zhí)行問題51998年理查德克拉克主持過劫機后自殺式攻擊，但未作后評估6溝通的方式不一致9111通訊器材問題（93）吉化公司雙苯廠胺苯車間爆炸事故廠區(qū)周圍群眾緊急疏散松花江水污染事故對相關方的影響擴大生態(tài)災難社會穩(wěn)定社會安定政治穩(wěn)定國際爭端國家安全市民在搶水局長辭職俄羅斯關注各種的評價中小學停課江邊的死魚吉化公司雙苯廠胺苯車間爆炸事故廠區(qū)周圍群眾緊急疏散松花江事故華航客機日本那霸墜機華航客機日本那霸墜機InterestedParties

與企業(yè)的安全績效有關的或受企業(yè)安全績效影響的個人或團體。

狹義的說，相關方包含以下兩類：——個人，可以包括：企業(yè)的員工、員工的親屬、企業(yè)的股東、顧客、訪問者、臨時工作人員、合同方人員等；

——團體，主要包括：有借貸關系的銀行、合同方、有關的政府部門等。什么是相關方？InterestedParties什么是相關方？廣義的說，包含人、機、料、企、環(huán)人：外來的勞務、外來人員（參觀、檢查）機：租用的設備料：來料加工中的物料、供貨、產品企：合作的企業(yè)、政府部門環(huán)：企業(yè)周邊的情況，特別是影響范圍內的什么是相關方？廣義的說，包含人、機、料、企、環(huán)什么是相關方？企業(yè)雇用外來勞務工

等同于自己的普通雇員。告知提供基本生活工作條件管理培訓福利企業(yè)雇用外來勞務工等同于自己的普通雇員。告知

在緊急情況下應當采取的應急措施如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施告知溝通的渠道告知在緊急情況下應當采取的應急措施提供基本生活工作條件

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

提供基本生活工作條件生產、經營、儲存、使用危企業(yè)相關方安全管理管理

安全生產管理人員根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查。發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救對從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險特種作業(yè)人員持證上崗，注意應該驗證，網絡、電話管理安全生產管理人員根據本單位的生產經營特點河南陜縣支建煤礦透水河南陜縣支建煤礦透水山東新泰煤礦淹井山東新泰煤礦淹井培訓

對外來務工人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。外來務工人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。培訓對外來務工人員每年至少進行一次安全生產教培訓

在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對勞務人員進行相應的安全生產教育培訓。業(yè)主培訓重點：企業(yè)內部特殊的專有的安全管理規(guī)定、安全技術、安全措施、安全規(guī)程等等勞務公司培訓的重點：行業(yè)通行的基本規(guī)程、基本規(guī)則、基本技能培訓在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，北京電梯北京電梯福利

統(tǒng)一規(guī)格法定的休假特別是小假通勤車輛統(tǒng)一標準培訓防暑降溫費差別標準過節(jié)費福利統(tǒng)一規(guī)格外包工程

合同設備設施勞動防護用品技術資料管理第三方外包工程合同合同在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用與有資質的單位簽訂工程總承包合同合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務可以要求施工單位對管理人員和作業(yè)人員安全生產教育培訓的內容、頻率和程度對于無法進行總承包的，不可以要求生產安全事故責任全面移交，以包代管合同在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工上海樓脆脆上海樓脆脆設備設施向承包工程單位提供有關設備設施的時候，應當出具設備設施的詳細資料，并保證設備設施完好，必要時應提供相應的安全技術培訓。不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。向承包工程單位提供的安全防護用具和安全防護服裝，應當符合要求。設備設施向承包工程單位提供有關設備設施的時候，應當出具設備設央視大火央視大火技術資料應當向承包工程單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。同時在承包工程單位提出查詢要求時需要及時提供。技術資料應當向承包工程單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水管理檢查施工前的準備情況檢查施工作業(yè)中安全操作情況檢查完工后的現場恢復情況監(jiān)督防止發(fā)生以包代管

管理檢查施工前的準備情況檢查的主要方式查看記錄檢查現場測定式的檢查觀察式的檢查基于移動監(jiān)控的巡查檢查的主要方式查看記錄第三方對于總承包可以不委托第三方。對于施工外包，一般采用請第三方監(jiān)理。第三方對于總承包可以不委托第三方。責任合同外包企業(yè)管理責任合同外包企業(yè)管理合同不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。合同中不得完全責任消除。明確安全職責、安全管理的方式方法、安全管人員的銜接、安全培訓開展、安全檢查執(zhí)行等合同不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生責任要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協調、管理。責任要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，明確各責任發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救與勞務工單位訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項?？梢悦鞔_傷亡事故發(fā)生后的責任歸屬，但不得以任何形式免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。責任發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救責任不得因勞務人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。不得因勞務人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時采取停止作業(yè)或者可能的應急措施后撤離作業(yè)場所而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。接到勞務人員關于發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素的報告，應當及時予以處理。

責任不得因勞務人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或管理加強現場安全管理監(jiān)督力量，落實安全管理人員專業(yè)分工；外包企業(yè)設立安全管理人員，只要現場存在事故隱患，一經查出就要求將工作先停下來，分析事故隱患的性質，研究采取整改措施。外包單位進入后，組織外包單位進行安全技術交底工作，讓外包單位知道項目安全方面的要求，現場有什么危險源。同時提交任務完成方案和相應安全技術措施，讓業(yè)主了解任務完成過程中的危險因素，并采取監(jiān)控措施，防止事故的發(fā)生。

管理加強現場安全管理監(jiān)督力量，落實安全管理人員專業(yè)分工；外包管理加強特殊工種安全管理。加強現場檢查監(jiān)督，發(fā)生事故隱患及時整改?？梢园褭z查整改情況作為以后確定外包單位的考核依據之一。實施動火、臨時用電、動土管理制度管理加強特殊工種安全管理。特殊的相關方顧客參觀者檢查者主要的任務：告知必須的！引導必要的培訓適當的保險應急救援特殊的相關方顧客主要的任務：企業(yè)相關方安全管理企業(yè)相關方安全管理烏克蘭飛行表演墜機烏克蘭飛行表演墜機我們的責任是如何被追究的？我們的責任是如何被追究的？事故調查方法事故樹分析法

故障類型和影響分析方法變更分析方法（8個步驟）事故調查方法事故樹分析法事故調查方法——追蹤法①告知階段這些危險告知勞務人員了嗎？有這樣的制度要求告知嗎？制度中的主責部門安排告知了嗎？安排如何告知？誰？什么時間？負責哪個區(qū)域？執(zhí)行了嗎？有記錄嗎？②制度方面有關制度制定了嗎？包括工作制度，涉及全過程了嗎？制度明確責任了嗎？制度執(zhí)行了嗎？誰負責監(jiān)督執(zhí)行？操作規(guī)程有嗎？相關的設備、工具全嗎？③培訓方面這些制度給所有員工培訓了嗎？誰？什么時間？在哪里進行的培訓？培訓后大家掌握了嗎？培訓的相關時間、內容符合法律法規(guī)和內部制度嗎？證據有嗎？④檢查方面工作期間進行檢查了嗎？是按要求檢查的嗎？檢查哪些內容了？檢查發(fā)現問題了嗎？提出整改要求了嗎？對整改復查了嗎？⑤硬件方面人員配置了嗎？合適嗎？安全投入是多少？足嗎？安全設備合格嗎？適當嗎？維修保養(yǎng)了嗎？生產工藝是國家允許的嗎？原料產品符合規(guī)定嗎？⑥其他方面員工在工作中發(fā)現問題了嗎？向領導匯報了嗎？領導指示如何？辦了嗎？是領導強行命令執(zhí)行的嗎？…………事故調查方法——追蹤法①告知階段②制度方面③培訓方面④檢明確之一：直接責任

有下列情況之一時，應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任

:1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故2)違反安全生產責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故3)違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故明確之一：直接責任有下列情況之一時，應明確之二：領導責任有下列情況之一時，有關領導應負領導責任：1)由于安全生產責任制、安全生產規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的。2)未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，或職工未經考試合格上崗操作造成傷亡事故的。3)機械設備超過檢修期或超負荷運行或因設備有缺陷又不，采取措施，造成傷亡事故的。4)作業(yè)環(huán)境不安全，未采取措施，造成傷亡事故的。5)新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，造成傷亡事故的。明確之二：領導責任有下列情況之一時，有關領導應負領導責任：明確之二：領導責任在領導責任者中，按其職責范圍區(qū)分為：①直接領導責任者②主要領導責任者③一般領導責任者是指在規(guī)定的職責范圍內對其直接主管的工作不履行或不正確履行職責，對造成傷亡事故負有直接領導責任的領導干部。根據“企業(yè)負責”的安全管理體制，企業(yè)法定代表人是安全生產的第一責任者。對企業(yè)的安全工作負有全面直接責任是指在規(guī)定的職責范圍內，對自己分管的工作或應由其參與決定的工作，根據“誰主管誰負責”的原則，不履行或不正確履行職責，對造成傷亡事故負有重要領導責任的領導干部以上三者只有一種表述，在實際工作中還與事故性質、影響面的大小等相關聯。是指對發(fā)生傷亡事故負有一定責任的領導干部明確之二：領導責任在領導責任者中，按其職責范圍區(qū)分為：是指在明確之三：責任區(qū)分職責范圍與直接責任在自己的規(guī)定職責范圍和特定義務范圍之外，發(fā)生傷亡事故的，不負直接責任；如果分工不清，職責不明，就以其實際工作范圍和群眾公認的職責范圍作為認定責任的依據；如果是由集體研究作出錯誤決定而造成傷亡事故的，應由主持研究拍板定案者負主要責任，參與人員負次要責任。

明確之三：責任區(qū)分職責范圍與直接責任明確之四：事故性質的確定

自然事故：由于地震、雷擊、山體滑坡、海嘯等不在日常防范范圍內的自然因素造成的事故技術事故：由于受認識能力和科學技術水平的局限，使生產中運用的技術本身存在缺陷而引發(fā)的事故

責任事故：由于有關人員應該履行而沒能履行應盡的職責引發(fā)的事故

明確之四：事故性質的確定自然事故：由于地震、雷擊、山體滑明確之五：責任追究

事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調查處理期間擅離職守的。

明確之五：責任追究事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為明確之五：責任追究

事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故；

（二）偽造或者故意破壞事故現場；

（三）轉移、隱匿資金、財產，銷毀有關證據、資料；

（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料；

（五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證；

（六）事故發(fā)生后逃匿。

明確之五：責任追究事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行明確之五：責任追究

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

明確之五：責任追究事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任明確之五：責任追究

有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

（三）阻礙、干涉事故調查工作的；

（四）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。

明確之五：責任追究有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督我們該怎么辦？我們該怎么辦？企業(yè)相關方安全管理避免責任的方法②一線貫穿③工作到位①保留痕跡避責所做的每一件合法合理的事情都要保留所做的過程和結果從開始所遇到的各種涉及安全的事情，都需要進行責任分析每件工作都需要無責處理，同時要做到主動規(guī)范避免責任的方法②一線貫穿③工作到位①保留痕跡避責所做的每一件保留痕跡①事件保留②過程保留③結果保留關于安全事務發(fā)生的事件要記錄會議記錄、檢查活動、整改活動、培訓活動、安全生產活動等等，要點：記錄時間、地點、參加的人員參加人員的簽字關于活動產生的相關文字材料，包括準備的物品、注意事項等安全事件發(fā)生過程記錄安全培訓參加者、時間、培訓的內容、文字的資料、簽字、錄像、照相等等勞保用品發(fā)放，包括發(fā)放人、照相、錄像、發(fā)放物品的樣品等等合同條款調整的過程資料安全事件的結果要記錄安全培訓，包括參加者的簽到表、考試卷、分數、試題、監(jiān)考記錄等勞保用品發(fā)放，包括發(fā)放明細、領取簽字、正確使用認可、檢查認可等等合同簽訂最終文本保留痕跡①事件保留關于安全事務發(fā)生的事件要記錄安全事件發(fā)生過

一線貫穿

從開始所遇到的各種涉及安全的事情，都需要進行責任分析，對行為進行無責化處理。每一個步驟都要求有明確的責任：終點責任要明確責任過程要多重決策責任借外力責任風險客觀化一線貫穿從開始所遇到的各種涉及安全的事情工作到位①告知階段風險告知勞務人員、參觀人員等等建立告知制度主責部門安排告知告知事件安排，告知事件記錄，回訪②制度方面制定有關制度，涉及人機物料環(huán)工作制度，涉及全過程制度明確責任制度執(zhí)行情況的檢查記錄，問題清單操作規(guī)程相關的設備、工具備齊③培訓方面分析培訓需求，包括內容、時間給員工培訓這些制度培訓時間、地點、參加人的記錄，有痕跡培訓后考核的題目、分數④檢查方面工作期間進行安全檢查的記錄檢查過程記錄檢查內容描述檢查問題記錄整改要求簽字、記錄整改復查描述、記錄⑤硬件方面人員配置了嗎？合適嗎？安全投入是多少？足嗎？安全設備合格嗎？適當嗎？維修保養(yǎng)了嗎？生產工藝是國家允許的嗎？原料產品符合規(guī)定嗎？⑥其他方面員工在工作中發(fā)現問題、建議記錄向領導匯報的記錄領導指示的記錄上級領導命令的記錄（可以是非正規(guī)的）…………工作到位①告知階段②制度方面③培訓方面④檢查方面⑤硬件方面⑥實例分析實例分析例﹕A公司是B公司的客戶﹐A公司派員工甲某等人到B公司參觀考察﹐在參觀考察期間甲某遇到以下幾種情況﹕

1.

因地面較滑﹐不小心將右手摔斷。

2.

與B公司員工發(fā)現爭執(zhí)﹐結果被B公司員工打成重傷。

3.

在觀察期間未經允許進入B公司已告之是“危險區(qū)域”﹐結果觸電身亡。

4.

在允許觀察B公司生產作業(yè)時﹐意外被機器加工時飛濺的碎料濺到眼睛﹐造成右眼失明。

B公司在以上幾種情況存在哪些責任﹐如何將風險轉移﹖例﹕A公司是B公司的客戶﹐A公司派員工甲某等人到B公司參觀考

1.

因地面較滑﹐不小心將右手摔斷。告知？采取措施？在告知并采取措施后，事故發(fā)生在措施之外

2.

與B公司員工發(fā)現爭執(zhí)﹐結果被B公司員工打成重傷。

B公司培訓否？發(fā)生爭執(zhí)時，B公司勸阻了嗎？

1.

因地面較滑﹐不小心將右手摔斷。3.

在觀察期間未經允許進入B公司已告之是“危險區(qū)域”﹐結果觸電身亡。明確告知義務？明確陪同人員的提醒防護設施

4.

在允許觀察B公司生產作業(yè)時﹐意外被機器加工時飛濺的碎料濺到眼睛﹐造成右眼失明。設備本身是否做相關的防護？參觀者是否被要求佩戴防護用品企業(yè)相關方安全管理謝謝！謝謝！企業(yè)相關方安全管理企業(yè)相關方安全管理9111通訊器材問題（93）2指揮所的設立問題3部門間的協調機制問題4演練的執(zhí)行問題51998年理查德克拉克主持過劫機后自殺式攻擊，但未作后評估6溝通的方式不一致9111通訊器材問題（93）吉化公司雙苯廠胺苯車間爆炸事故廠區(qū)周圍群眾緊急疏散松花江水污染事故對相關方的影響擴大生態(tài)災難社會穩(wěn)定社會安定政治穩(wěn)定國際爭端國家安全市民在搶水局長辭職俄羅斯關注各種的評價中小學停課江邊的死魚吉化公司雙苯廠胺苯車間爆炸事故廠區(qū)周圍群眾緊急疏散松花江事故華航客機日本那霸墜機華航客機日本那霸墜機InterestedParties

與企業(yè)的安全績效有關的或受企業(yè)安全績效影響的個人或團體。

狹義的說，相關方包含以下兩類：——個人，可以包括：企業(yè)的員工、員工的親屬、企業(yè)的股東、顧客、訪問者、臨時工作人員、合同方人員等；

——團體，主要包括：有借貸關系的銀行、合同方、有關的政府部門等。什么是相關方？InterestedParties什么是相關方？廣義的說，包含人、機、料、企、環(huán)人：外來的勞務、外來人員（參觀、檢查）機：租用的設備料：來料加工中的物料、供貨、產品企：合作的企業(yè)、政府部門環(huán)：企業(yè)周邊的情況，特別是影響范圍內的什么是相關方？廣義的說，包含人、機、料、企、環(huán)什么是相關方？企業(yè)雇用外來勞務工

等同于自己的普通雇員。告知提供基本生活工作條件管理培訓福利企業(yè)雇用外來勞務工等同于自己的普通雇員。告知

在緊急情況下應當采取的應急措施如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施告知溝通的渠道告知在緊急情況下應當采取的應急措施提供基本生活工作條件

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

提供基本生活工作條件生產、經營、儲存、使用危企業(yè)相關方安全管理管理

安全生產管理人員根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查。發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救對從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險特種作業(yè)人員持證上崗，注意應該驗證，網絡、電話管理安全生產管理人員根據本單位的生產經營特點河南陜縣支建煤礦透水河南陜縣支建煤礦透水山東新泰煤礦淹井山東新泰煤礦淹井培訓

對外來務工人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。外來務工人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。培訓對外來務工人員每年至少進行一次安全生產教培訓

在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對勞務人員進行相應的安全生產教育培訓。業(yè)主培訓重點：企業(yè)內部特殊的專有的安全管理規(guī)定、安全技術、安全措施、安全規(guī)程等等勞務公司培訓的重點：行業(yè)通行的基本規(guī)程、基本規(guī)則、基本技能培訓在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，北京電梯北京電梯福利

統(tǒng)一規(guī)格法定的休假特別是小假通勤車輛統(tǒng)一標準培訓防暑降溫費差別標準過節(jié)費福利統(tǒng)一規(guī)格外包工程

合同設備設施勞動防護用品技術資料管理第三方外包工程合同合同在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用與有資質的單位簽訂工程總承包合同合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務可以要求施工單位對管理人員和作業(yè)人員安全生產教育培訓的內容、頻率和程度對于無法進行總承包的，不可以要求生產安全事故責任全面移交，以包代管合同在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工上海樓脆脆上海樓脆脆設備設施向承包工程單位提供有關設備設施的時候，應當出具設備設施的詳細資料，并保證設備設施完好，必要時應提供相應的安全技術培訓。不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。向承包工程單位提供的安全防護用具和安全防護服裝，應當符合要求。設備設施向承包工程單位提供有關設備設施的時候，應當出具設備設央視大火央視大火技術資料應當向承包工程單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。同時在承包工程單位提出查詢要求時需要及時提供。技術資料應當向承包工程單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水管理檢查施工前的準備情況檢查施工作業(yè)中安全操作情況檢查完工后的現場恢復情況監(jiān)督防止發(fā)生以包代管

管理檢查施工前的準備情況檢查的主要方式查看記錄檢查現場測定式的檢查觀察式的檢查基于移動監(jiān)控的巡查檢查的主要方式查看記錄第三方對于總承包可以不委托第三方。對于施工外包，一般采用請第三方監(jiān)理。第三方對于總承包可以不委托第三方。責任合同外包企業(yè)管理責任合同外包企業(yè)管理合同不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。合同中不得完全責任消除。明確安全職責、安全管理的方式方法、安全管人員的銜接、安全培訓開展、安全檢查執(zhí)行等合同不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生責任要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協調、管理。責任要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，明確各責任發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救與勞務工單位訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項?？梢悦鞔_傷亡事故發(fā)生后的責任歸屬，但不得以任何形式免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。責任發(fā)生重大生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救責任不得因勞務人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。不得因勞務人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時采取停止作業(yè)或者可能的應急措施后撤離作業(yè)場所而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。接到勞務人員關于發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素的報告，應當及時予以處理。

責任不得因勞務人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或管理加強現場安全管理監(jiān)督力量，落實安全管理人員專業(yè)分工；外包企業(yè)設立安全管理人員，只要現場存在事故隱患，一經查出就要求將工作先停下來，分析事故隱患的性質，研究采取整改措施。外包單位進入后，組織外包單位進行安全技術交底工作，讓外包單位知道項目安全方面的要求，現場有什么危險源。同時提交任務完成方案和相應安全技術措施，讓業(yè)主了解任務完成過程中的危險因素，并采取監(jiān)控措施，防止事故的發(fā)生。

管理加強現場安全管理監(jiān)督力量，落實安全管理人員專業(yè)分工；外包管理加強特殊工種安全管理。加強現場檢查監(jiān)督，發(fā)生事故隱患及時整改?？梢园褭z查整改情況作為以后確定外包單位的考核依據之一。實施動火、臨時用電、動土管理制度管理加強特殊工種安全管理。特殊的相關方顧客參觀者檢查者主要的任務：告知必須的！引導必要的培訓適當的保險應急救援特殊的相關方顧客主要的任務：企業(yè)相關方安全管理企業(yè)相關方安全管理烏克蘭飛行表演墜機烏克蘭飛行表演墜機我們的責任是如何被追究的？我們的責任是如何被追究的？事故調查方法事故樹分析法

故障類型和影響分析方法變更分析方法（8個步驟）事故調查方法事故樹分析法事故調查方法——追蹤法①告知階段這些危險告知勞務人員了嗎？有這樣的制度要求告知嗎？制度中的主責部門安排告知了嗎？安排如何告知？誰？什么時間？負責哪個區(qū)域？執(zhí)行了嗎？有記錄嗎？②制度方面有關制度制定了嗎？包括工作制度，涉及全過程了嗎？制度明確責任了嗎？制度執(zhí)行了嗎？誰負責監(jiān)督執(zhí)行？操作規(guī)程有嗎？相關的設備、工具全嗎？③培訓方面這些制度給所有員工培訓了嗎？誰？什么時間？在哪里進行的培訓？培訓后大家掌握了嗎？培訓的相關時間、內容符合法律法規(guī)和內部制度嗎？證據有嗎？④檢查方面工作期間進行檢查了嗎？是按要求檢查的嗎？檢查哪些內容了？檢查發(fā)現問題了嗎？提出整改要求了嗎？對整改復查了嗎？⑤硬件方面人員配置了嗎？合適嗎？安全投入是多少？足嗎？安全設備合格嗎？適當嗎？維修保養(yǎng)了嗎？生產工藝是國家允許的嗎？原料產品符合規(guī)定嗎？⑥其他方面員工在工作中發(fā)現問題了嗎？向領導匯報了嗎？領導指示如何？辦了嗎？是領導強行命令執(zhí)行的嗎？…………事故調查方法——追蹤法①告知階段②制度方面③培訓方面④檢明確之一：直接責任

有下列情況之一時，應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任

:1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故2)違反安全生產責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故3)違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故明確之一：直接責任有下列情況之一時，應明確之二：領導責任有下列情況之一時，有關領導應負領導責任：1)由于安全生產責任制、安全生產規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的。2)未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，或職工未經考試合格上崗操作造成傷亡事故的。3)機械設備超過檢修期或超負荷運行或因設備有缺陷又不，采取措施，造成傷亡事故的。4)作業(yè)環(huán)境不安全，未采取措施，造成傷亡事故的。5)新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，造成傷亡事故的。明確之二：領導責任有下列情況之一時，有關領導應負領導責任：明確之二：領導責任在領導責任者中，按其職責范圍區(qū)分為：①直接領導責任者②主要領導責任者③一般領導責任者是指在規(guī)定的職責范圍內對其直接主管的工作不履行或不正確履行職責，對造成傷亡事故負有直接領導責任的領導干部。根據“企業(yè)負責”的安全管理體制，企業(yè)法定代表人是安全生產的第一責任者。對企業(yè)的安全工作負有全面直接責任是指在規(guī)定的職責范圍內，對自己分管的工作或應由其參與決定的工作，根據“誰主管誰負責”的原則，不履行或不正確履行職責，對造成傷亡事故負有重要領導責任的領導干部以上三者只有一種表述，在實際工作中還與事故性質、影響面的大小等相關聯。是指對發(fā)生傷亡事故負有一定責任的領導干部明確之二：領導責任在領導責任者中，按其職責范圍區(qū)分為：是指在明確之三：責任區(qū)分職責范圍與直接責任在自己的規(guī)定職責范圍和特定義務范圍之外，發(fā)生傷亡事故的，不負直接責任；如果分工不清，職責不明，就以其實際工作范圍和群眾公認的職責范圍作為認定責任的依據；如果是由集體研究作出錯誤決定而造成傷亡事故的，應由主持研究拍板定案者負主要責任，參與人員負次要責任。

明確之三：責任區(qū)分職責范圍與直接責任明確之四：事故性質的確定

自然事故：由于地震、雷擊、山體滑坡、海嘯等不在日常防范范圍內的自然因素造成的事故技術事故：由于受認識能力和科學技術水平的局限，使生產中運用的技術本身存在缺陷而引發(fā)的事故

責任事故：由于有關人員應該履行而沒能履行應盡的職責引發(fā)的事故

明確之四：事故性質的確定自然事故：由于地震、雷擊、山體滑明確之五：責任追究

事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調查處理期間擅離職守的。

明確之五：責任追究事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為明確之五：責任追究

事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故；

（二）偽造或者故意破壞事故現場；

（三）轉移、隱匿資金、財產，銷毀有關證據、資料；

（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料；

（五）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證；

（六）事故發(fā)生后逃匿。

明確之五：責任追究事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行明確之五：責任追究

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

明確之五：責任追究事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任明確之五：責任追究

有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

（三）阻礙、干涉事故調查工作的；

（四）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。

明確之五：責任追究有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督我們該怎么辦？我們該怎么辦？企業(yè)相關方安全管理避免責任的方法②一線貫穿③工作到位①保留痕跡避責所做的每一件合法合理的事情都要保留所做的過程和結果從