對外貿(mào)易戰(zhàn)略教材 課件

第三章對外貿(mào)易戰(zhàn)略中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常文娟制作第三章對外貿(mào)易戰(zhàn)略中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常文娟制作1第三章中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略第一節(jié)對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義、特點(diǎn)與類型第二節(jié)我國貨物貿(mào)易戰(zhàn)略第三節(jié)當(dāng)前對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整第三章中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略第一節(jié)對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義、特點(diǎn)與類2對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義對外貿(mào)易戰(zhàn)略的分類進(jìn)口替代戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略影響一國外貿(mào)戰(zhàn)略選擇的因素第一節(jié)對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義與類型對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義第一節(jié)對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義與類型3對外貿(mào)易戰(zhàn)略是一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在對外貿(mào)易方面的內(nèi)容，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、針對對外貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)手段所作的決策，是一國或地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)思想。對外貿(mào)易戰(zhàn)略是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分對外貿(mào)易戰(zhàn)略最直接的體現(xiàn)是對外貿(mào)易政策和對外貿(mào)易體制一國產(chǎn)業(yè)政策是對外貿(mào)易政策的重要內(nèi)容什么是對外貿(mào)易戰(zhàn)略？對外貿(mào)易戰(zhàn)略是一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在對外貿(mào)易方面的內(nèi)容，是4對外貿(mào)易戰(zhàn)略決定一國參與國際分工的方式，資源配置方式在國際貿(mào)易中一國如何參與國際分工？（出口什么？進(jìn)口什么？）如何實(shí)現(xiàn)資源配置？（市場？計(jì)劃？）對外貿(mào)易戰(zhàn)略決定一國參與國際分工的方式，在國際貿(mào)易中一國如何5產(chǎn)業(yè)政策一個國家能出口什么？需要進(jìn)口什么？決定產(chǎn)業(yè)政策一個國家能出口什么？需要進(jìn)口什么？決定6經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（整體）對外貿(mào)易戰(zhàn)略（部分）服從于服務(wù)于對外貿(mào)易戰(zhàn)略服從于服務(wù)于7經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素國際經(jīng)濟(jì)因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因8靜態(tài)貿(mào)易利益戰(zhàn)略動態(tài)貿(mào)易利益戰(zhàn)略排斥貿(mào)易利益戰(zhàn)略外向型貿(mào)易戰(zhàn)略內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略對外貿(mào)易戰(zhàn)略的類型按照對國內(nèi)市場和國際市場的輕重選擇不同按照追求戰(zhàn)略目標(biāo)的不同靜態(tài)貿(mào)易利益戰(zhàn)略外向型貿(mào)易戰(zhàn)略對外貿(mào)易戰(zhàn)略的類型按照對國內(nèi)市9外向型戰(zhàn)略與內(nèi)向型戰(zhàn)略的比較外向型戰(zhàn)略與內(nèi)向型戰(zhàn)略的細(xì)分根據(jù)四項(xiàng)指標(biāo)：有效保護(hù)率對直接控制手段的依賴程度獎勵出口的方法匯率高估的程度外向型戰(zhàn)略與內(nèi)向型戰(zhàn)略外向型戰(zhàn)略與內(nèi)向型戰(zhàn)略的比較外向型戰(zhàn)略與內(nèi)向型戰(zhàn)略10外向型戰(zhàn)略（outward-lookingstrategy）內(nèi)向型戰(zhàn)略（inward-lookingstrategy）理論依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑不同貿(mào)易功能不同政府功能和企業(yè)行為準(zhǔn)則不同外向型戰(zhàn)略內(nèi)向型戰(zhàn)略理論依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展11內(nèi)向型戰(zhàn)略以貿(mào)易保護(hù)主義理論為依據(jù)認(rèn)為必須對國內(nèi)的民族工業(yè)施以保護(hù)措施，以促進(jìn)國內(nèi)工業(yè)的發(fā)展。這些國家一般實(shí)行高估本幣和關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘的措施，來阻止外國商品進(jìn)入本國市場。外向型戰(zhàn)略是以比較利益理論為依據(jù)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)依靠國際范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置和發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢才能達(dá)到。同時，承認(rèn)經(jīng)濟(jì)的外向化發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢。理論依據(jù)不同內(nèi)向型戰(zhàn)略以貿(mào)易保護(hù)主義理論為依據(jù)理論依據(jù)不同12內(nèi)向型戰(zhàn)略割裂了國內(nèi)市場和國際市場的聯(lián)系，基本上不受國際價值規(guī)律的制約。對外貿(mào)易帶有互通有無，調(diào)劑余缺的性質(zhì)。外向型戰(zhàn)略通過擴(kuò)大出口，帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對外貿(mào)易起著先導(dǎo)的作用。貿(mào)易功能不同內(nèi)向型戰(zhàn)略割裂了國內(nèi)市場和國際市場的聯(lián)系，基本上不受國際價值13內(nèi)向型戰(zhàn)略立足于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，力求通過國內(nèi)的資源及其他生產(chǎn)要素的配置和流通來發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)。外向型戰(zhàn)略是通過國際市場，充分利用國外資源和生產(chǎn)要素，并發(fā)揮本國的資源優(yōu)勢，采取以出口為主導(dǎo)的發(fā)展途徑，使本國經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)濟(jì)的競爭中謀求發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑不同內(nèi)向型戰(zhàn)略立足于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，力求通過國內(nèi)的資源及其他生產(chǎn)14在內(nèi)向型戰(zhàn)略環(huán)境下，產(chǎn)品的更新?lián)Q代完全靠國內(nèi)市場的引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變能力極低。外向型戰(zhàn)略則必須根據(jù)國際市場的需求變化來調(diào)制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為了占領(lǐng)國際市場，必須參與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的循環(huán)機(jī)制，這就促使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，以適應(yīng)國際市場商品結(jié)構(gòu)頻繁的變化和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制不同在內(nèi)向型戰(zhàn)略環(huán)境下，產(chǎn)品的更新?lián)Q代完全靠國內(nèi)市場的引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)15在內(nèi)向型戰(zhàn)略模式下，政府機(jī)構(gòu)和功能的確定，主要依據(jù)國內(nèi)特定的政治制度、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。外向型戰(zhàn)略模式的機(jī)構(gòu)和功能必須符合國際慣例，要制度化、規(guī)范化和法律化，要適合國際分工和國際競爭的需要，能夠高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)。外向型經(jīng)濟(jì)的企業(yè)行為，必須按照國際慣例和國際通用標(biāo)準(zhǔn)來經(jīng)營管理，并以國際市場為導(dǎo)向，積極發(fā)揮參與國際分工和國際競爭的主體作用。政府功能和企業(yè)行為準(zhǔn)則不同在內(nèi)向型戰(zhàn)略模式下，政府機(jī)構(gòu)和功能的確定，主要依據(jù)國內(nèi)特定的16堅(jiān)定的外向型戰(zhàn)略不存在對貿(mào)易的控制或控制程度很輕微；不采用或很少采用直接控制和許可證辦法；維持進(jìn)口和出口的實(shí)際匯率大體相等。一般外向性戰(zhàn)略獎勵制度結(jié)構(gòu)有偏向性，注重內(nèi)銷生產(chǎn)，但是對本國市場實(shí)際保護(hù)率較低，保護(hù)率幅度較??；有限度地使用直接控制和許可證，有對出口的鼓勵，但并不抵銷對進(jìn)口的保護(hù)；進(jìn)口實(shí)際匯率略高于出口實(shí)際匯率，但差別很小。一般內(nèi)向性戰(zhàn)略獎勵制度結(jié)構(gòu)明顯對內(nèi)銷有利；對本國市場平均實(shí)際保護(hù)率較高，保護(hù)率幅度較寬；廣泛實(shí)行對進(jìn)口的直接控制和許可證；匯率定值過高，有明顯的反出口偏向。堅(jiān)定的內(nèi)向型戰(zhàn)略獎勵制度結(jié)構(gòu)強(qiáng)烈袒護(hù)為內(nèi)銷的生產(chǎn)；對本國市場平均實(shí)際保護(hù)率很高；保護(hù)率幅度較寬；普遍實(shí)行直接控制和許可制度以限制傳統(tǒng)的出口部門，對非傳統(tǒng)的出口很少或沒有積極的獎勵；匯率定制高出很多。堅(jiān)定的外向型戰(zhàn)略17靜態(tài)貿(mào)易利益戰(zhàn)略：追求在資源總量不增加、生產(chǎn)技術(shù)條件沒有改進(jìn)的前提下，通過貿(mào)易分工實(shí)現(xiàn)實(shí)際福利增長。追求動態(tài)貿(mào)易利益的戰(zhàn)略：追求通過貿(mào)易來促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新。排斥型貿(mào)易利益的戰(zhàn)略：把對外貿(mào)易看成有害無益的經(jīng)濟(jì)活動，從而拒絕國際貿(mào)易。如何理解靜態(tài)利益和動態(tài)利益呢？靜態(tài)貿(mào)易利益戰(zhàn)略：追求在資源總量不增加、生產(chǎn)技術(shù)條件沒有改進(jìn)18貿(mào)易利益靜態(tài)貿(mào)易利益動態(tài)貿(mào)易利益從交換中獲得利益從專業(yè)化生產(chǎn)中獲得利益從出口剩余產(chǎn)品中獲得利益從加快技術(shù)進(jìn)步中獲得從優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中獲得從增加勞動就業(yè)中獲得從引進(jìn)先進(jìn)觀念和制度中獲得促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新（出口替代型貿(mào)易戰(zhàn)略）獲得比貿(mào)易前更多的可供消費(fèi)的商品數(shù)量（初級產(chǎn)品出口型貿(mào)易戰(zhàn)略）貿(mào)易利益靜態(tài)貿(mào)易利益動態(tài)貿(mào)易利益從交換中獲得利益從加快技術(shù)進(jìn)19進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略概述進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略在不同國家的實(shí)踐進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向在我國的實(shí)踐進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略概述20出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向戰(zhàn)略主要政策出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的評價進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略主要政策進(jìn)口替代戰(zhàn)略的評價出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向戰(zhàn)略主要政策出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的評價進(jìn)口替代戰(zhàn)21進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略指：一國采取各種措施，限制某些外國工業(yè)品進(jìn)口，促進(jìn)國內(nèi)有關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)，逐漸在國內(nèi)市場上以本國產(chǎn)品替代進(jìn)口品，為本國工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略指：一國采取各種措施，限制某些外國工22進(jìn)口替代的主要政策實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策對國內(nèi)重點(diǎn)扶持的幼稚產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)的產(chǎn)品，實(shí)行高關(guān)稅、進(jìn)口許可、配額等限制政策對發(fā)展工業(yè)需要的原料和機(jī)械設(shè)備，實(shí)行免關(guān)稅或低關(guān)稅、無數(shù)量限制的政策實(shí)行優(yōu)惠的投資政策對進(jìn)口替代工業(yè)，在財(cái)政、稅收、價格和信貸等方面給予以特殊優(yōu)惠實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制政策通常實(shí)行幣值高估的匯率制度。進(jìn)口替代的主要政策實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策23進(jìn)口替代戰(zhàn)略的評價內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略抑制型貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略的評價內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略抑制型貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略24長期將資源用于生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品減少用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的投入出口減少對外貿(mào)易在GDP中比重下降內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略長期將資源用于生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品減少用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的投入出口25排斥本國與國際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系加劇了資本短缺阻礙了本國利用國外先進(jìn)技術(shù)和制度技術(shù)水平與國際差距變大抑制型貿(mào)易戰(zhàn)略老企業(yè)更新改造無力政府干預(yù)和保護(hù)工業(yè)企業(yè)喪失技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新的動力排斥本國與國際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系加劇了資本短缺阻礙了本國利用國外先進(jìn)26出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向是指通過擴(kuò)大制成品的出口來帶動工業(yè)化和整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向是指通過擴(kuò)大制成品的出口來帶動工業(yè)化和整27出口導(dǎo)向的主要政策實(shí)行放松貿(mào)易保護(hù)，獎勵出口的貿(mào)易政策有利于出口的匯率為出口提供補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款實(shí)行稅收傾斜政策實(shí)行控制工資和物價上漲政策實(shí)行行政上的優(yōu)惠政策實(shí)行遵循比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策政府在特定時期內(nèi)大力扶持本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)實(shí)行相對自由性的貿(mào)易體制減少對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，以使國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生競爭動力大量進(jìn)口本國不具比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，以促進(jìn)大量出口本國有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品出口導(dǎo)向的主要政策實(shí)行放松貿(mào)易保護(hù)，獎勵出口的貿(mào)易政策28出口替代戰(zhàn)略的評價對大、小國影響不同的戰(zhàn)略外向型貿(mào)易戰(zhàn)略出口替代戰(zhàn)略出口替代戰(zhàn)略的評價對大、小國影響不同的戰(zhàn)略外向型貿(mào)易戰(zhàn)略出口29以出口的增長來帶動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（出口偏向型增長）與出口大幅增長相伴的是進(jìn)口大幅增長對外貿(mào)易在GDP中比重上升外向型貿(mào)易戰(zhàn)略以出口的增長來帶動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與出口大幅增長相伴的是進(jìn)口大30對于發(fā)展中大國觀點(diǎn)一：出口替代戰(zhàn)略優(yōu)于進(jìn)口替代戰(zhàn)略觀點(diǎn)二：出口替代戰(zhàn)略不適合于發(fā)展中大國對于發(fā)展中小國出口替代戰(zhàn)略優(yōu)于進(jìn)口替代貿(mào)易戰(zhàn)略對大、小國影響不同的戰(zhàn)略對于發(fā)展中大國觀點(diǎn)一：觀點(diǎn)二：對于發(fā)展中小國出口替代戰(zhàn)略優(yōu)于31對國際市場的偏向容易導(dǎo)致發(fā)展中大國忽視相對廣闊的國內(nèi)市場過度出口容易導(dǎo)致發(fā)展中大國貿(mào)易條件的惡化甚至貧困化增長出口替代戰(zhàn)略不適合于發(fā)展中大國對國際市場的偏向容易導(dǎo)致發(fā)展中大國忽視相對廣闊的國內(nèi)市場出口32阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇亞洲“四小龍”的出口貿(mào)易模式英國、美國、德國、日本等工業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)口替代進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向在不同國家的實(shí)踐阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向在不同國家的實(shí)踐3320世紀(jì)30年代前：出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略20世紀(jì)40年代末后：系統(tǒng)地實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略20世紀(jì)70年代中期后：轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者攻擊進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略時總喜歡拿二戰(zhàn)后拉美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢作例子，其實(shí)呢？20世紀(jì)30年代前：出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式新自由主34二戰(zhàn)之后：出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略亞洲“四小龍”的出口貿(mào)易模式實(shí)行出口導(dǎo)向而又真正成功地高速發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的只有二戰(zhàn)后東亞的幾個國家和地區(qū)；但正如克魯格曼所指出的，把東亞經(jīng)濟(jì)增長的奇跡歸因于出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略并沒有充分的依據(jù)。國家越小，經(jīng)濟(jì)上的對外依存度就越高，其經(jīng)濟(jì)就越是外向型，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略就越是有效率二戰(zhàn)之后：出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略亞洲“四小龍”的出口貿(mào)易模式實(shí)行出口35英國：19世紀(jì)初，在棉紡織工業(yè)美國和德國：19世紀(jì)下半葉，在趕超英國時日本：二戰(zhàn)之后，在實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略中存在著很強(qiáng)的進(jìn)口替代因素工業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)口替代其實(shí)真正的歷史事實(shí)充分肯定了進(jìn)口替代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)化時代以來的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國多多少少都實(shí)行過進(jìn)口替代。英國：19世紀(jì)初，在棉紡織工業(yè)工業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)口替代其實(shí)真正的歷36第三節(jié)我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整當(dāng)前調(diào)整對外貿(mào)易戰(zhàn)略的必要性我國對外貿(mào)易新戰(zhàn)略的目標(biāo)我國對外貿(mào)易新戰(zhàn)略的任務(wù)第三節(jié)我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整當(dāng)前調(diào)整對外貿(mào)易戰(zhàn)略的必要性37外貿(mào)戰(zhàn)略調(diào)整的必要性國際環(huán)境變化帶來新的問題國內(nèi)發(fā)展帶來新的矛盾和問題外貿(mào)經(jīng)營方式粗放增長追求規(guī)模、數(shù)量和速度外貿(mào)可持續(xù)增長追求質(zhì)量和效益外貿(mào)戰(zhàn)略調(diào)整的必要性國際環(huán)境變化帶來新的問題國內(nèi)發(fā)展帶來新的38世界經(jīng)濟(jì)增長遲緩，增速減慢國際競爭更加激烈，保護(hù)主義勢頭增強(qiáng)環(huán)境氣候變化對貿(mào)易的影響愈演愈烈國際環(huán)境變化帶來新的問題世界經(jīng)濟(jì)增長遲緩，增速減慢國際環(huán)境變化帶來新的問題39當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的特點(diǎn)各國實(shí)施的貿(mào)易限制措施不斷增多發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家都卷入貿(mào)易保護(hù)潮流各國采取的貿(mào)易限制措施高于貿(mào)易促進(jìn)措施利用多邊貿(mào)易規(guī)則的靈活性和模糊地帶實(shí)施貿(mào)易保護(hù)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家實(shí)施的貿(mào)易限制措施側(cè)重點(diǎn)不同大部分保護(hù)性措施是針對傳統(tǒng)上受保護(hù)的行業(yè)和產(chǎn)品當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的特點(diǎn)各國實(shí)施的貿(mào)易限制措施不斷增多40世界經(jīng)濟(jì)增長遲緩的影響全球經(jīng)濟(jì)增長低迷，全球消費(fèi)和貿(mào)易受限發(fā)展中國家的群體性崛起，對國際市場的爭奪更加激烈發(fā)達(dá)國家可能實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”，國際市場競爭更加激烈世界經(jīng)濟(jì)增長遲緩的影響全球經(jīng)濟(jì)增長低迷，全球消費(fèi)和貿(mào)易受限41《聯(lián)合國氣候變化框架公約》由聯(lián)合國大會于1992年通過的一項(xiàng)公約。規(guī)定發(fā)達(dá)國家應(yīng)采取措施限制溫室氣體排放，同時要向發(fā)展中國家提供新的額外資金以支付發(fā)展中國家履行《公約》所需增加的費(fèi)用，并采取一切可行的措施促進(jìn)和方便有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的進(jìn)行?！毒┒甲h定書》1997年12月，149個國家和地區(qū)的代表在日本召開《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議，會議通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》“花錢換減排”的“京都模式”，讓《京都議定書》更像一個貿(mào)易條約，而非環(huán)境條約作業(yè)五《聯(lián)合國氣候變化框架公約》“花錢換減排”的“京都模式”，讓《42為什么說“《京都議定書》更像一個貿(mào)易條約，而非環(huán)境條約”？作業(yè)五為什么說“《京都議定書》更像一個貿(mào)易條約，而非環(huán)境條約”？43貿(mào)易主體：長期由外資主導(dǎo)，外資企業(yè)在中國對外貿(mào)易經(jīng)營主體中的比重過高，本土企業(yè)偏弱貿(mào)易方式：加工貿(mào)易主導(dǎo)，一般貿(mào)易比重過低貿(mào)易地理方向：市場集中度偏高，新興市場有待開拓貿(mào)易進(jìn)出口不平衡，引發(fā)貿(mào)易摩擦貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易不均衡國內(nèi)發(fā)展帶來新的矛盾和問題貿(mào)易主體：國內(nèi)發(fā)展帶來新的矛盾和問題44貨物貿(mào)易方面：保持并鞏固出口貿(mào)易規(guī)模世界第一的地位服務(wù)貿(mào)易方面：擁有若干世界頂級的跨國公司和一大批中小型跨國公司擁有一批世界級品牌逐步占據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)高地逐步把握規(guī)則主導(dǎo)權(quán)推進(jìn)人民幣自由化、市場化、國際化進(jìn)程我國外貿(mào)新戰(zhàn)略的目標(biāo)貨物貿(mào)易方面：我國外貿(mào)新戰(zhàn)略的目標(biāo)45我國外貿(mào)的新戰(zhàn)略任務(wù)“四個優(yōu)化”“三個轉(zhuǎn)變”“六個協(xié)調(diào)”我國外貿(mào)的新戰(zhàn)略任務(wù)“四個優(yōu)化”“三個轉(zhuǎn)變”“六個協(xié)調(diào)”46“四個優(yōu)化”優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化貿(mào)易方式“四個優(yōu)化”優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)47“三個轉(zhuǎn)變”質(zhì)量規(guī)模上從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變在在空間布局上國際市場布局從集中向多元轉(zhuǎn)變在國際分工中從被動接受規(guī)則向主動參與制定規(guī)則轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”質(zhì)量規(guī)模上48出口貿(mào)易與進(jìn)口貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展外貿(mào)與外資（雙向投資）、外經(jīng)、援外協(xié)調(diào)發(fā)展外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展多種所有制主體協(xié)調(diào)發(fā)展東部與中西部協(xié)調(diào)發(fā)展“六個協(xié)調(diào)”出口貿(mào)易與進(jìn)口貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展“六個協(xié)調(diào)”49改革開放前（1978年前）極端的進(jìn)口替代戰(zhàn)略影響有限開放時期（1978-1988）（1988-2001）88年前的混合戰(zhàn)略影響88年后的混合戰(zhàn)略全面開放時期（2001-2008）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略影響影響改革開放前極端的進(jìn)口替代戰(zhàn)略影響有限開放時期88年前的混合戰(zhàn)50極端的進(jìn)口替代對外貿(mào)易戰(zhàn)略的目標(biāo)是：“互通有無，調(diào)劑余缺”。戰(zhàn)略任務(wù)：獨(dú)立自主進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)政策措施：實(shí)行對外貿(mào)易管制極端的進(jìn)口替代對外貿(mào)易戰(zhàn)略的目標(biāo)是：51初步建立起了比較完整的民族工業(yè)體系資源配置效率低下，企業(yè)無競爭意識和競爭力極端的進(jìn)口替代戰(zhàn)略影響初步建立起了比較完整的民族工業(yè)體系極端的進(jìn)口替代戰(zhàn)略5288年前的混合戰(zhàn)略保持較高的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，限制一般工業(yè)品和消費(fèi)品進(jìn)口，避免與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生競爭；進(jìn)行嚴(yán)格的外匯管制，控制用匯指標(biāo)，適度貶值貨幣促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展；引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備，發(fā)展進(jìn)口替代型工業(yè)；初步改革外貿(mào)體制，激發(fā)外貿(mào)活力；引進(jìn)外資，發(fā)展“三來一補(bǔ)”工業(yè)，大力發(fā)展“出口創(chuàng)匯”型產(chǎn)業(yè)；設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。88年前的混合戰(zhàn)略保持較高的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，限制一般工業(yè)品53為由完全封閉過渡到開放作了準(zhǔn)備完善了工業(yè)體系，增強(qiáng)了工業(yè)實(shí)力外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用明顯增強(qiáng)開放條件下的進(jìn)口替代戰(zhàn)略的影響為由完全封閉過渡到開放作了準(zhǔn)備開放條件下的5488年后的混合戰(zhàn)略實(shí)行有選擇地保護(hù)積極發(fā)展出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)縱深推進(jìn)外貿(mào)體制改革提出一系列對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的次級戰(zhàn)略如以質(zhì)取勝戰(zhàn)略市場多元化戰(zhàn)略科技興貿(mào)戰(zhàn)略“走出去”戰(zhàn)略88年后的混合戰(zhàn)略實(shí)行有選擇地保護(hù)55促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展使開放型經(jīng)濟(jì)上升到一個新水平進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向結(jié)合戰(zhàn)略的影響促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向結(jié)合戰(zhàn)略的影響56出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的政策措施降低關(guān)稅水平人民幣匯率維持在相對較低的水平完善各種支持出口的財(cái)稅、金融等措施推進(jìn)貿(mào)易便利化進(jìn)程建立以出口為目標(biāo)的國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)能力及物流體系出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的政策措施降低關(guān)稅水平57對外貿(mào)易額上升外貿(mào)依存度提高對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位提高出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的影響對外貿(mào)易額上升出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的影響58有限開放時期的外貿(mào)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，出口商品由以初級產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)為以工業(yè)制成品為主。由于對外貿(mào)易政策地區(qū)差異大，造成了競爭地位及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在地區(qū)間的差異和不平衡，形成了國內(nèi)市場的分割狀態(tài)。有限開放時期的外貿(mào)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，出口商品由以初級產(chǎn)品59國際經(jīng)濟(jì)因素出口導(dǎo)向戰(zhàn)略與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系密切，依賴程度大世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和速度世界市場需求變化世界市場資源供應(yīng)渠道變化各國貿(mào)易政策進(jìn)口替代戰(zhàn)略主要取決于國內(nèi)或地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對國際環(huán)境的要求，主要體現(xiàn)在使國際社會默認(rèn)其保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的做法國際經(jīng)濟(jì)因素出口導(dǎo)向戰(zhàn)略與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系密切，依賴程度大60經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：GDP總量，人均GDP，產(chǎn)品科技含量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低GDP總量較低人均GDP較低產(chǎn)品科技含量低進(jìn)口替代戰(zhàn)略（產(chǎn)品競爭力弱）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高GDP總量較高人均GDP較高產(chǎn)品科技含量高出口導(dǎo)向戰(zhàn)略（產(chǎn)品競爭力強(qiáng)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：GDP總量，人均GDP，產(chǎn)品科技含量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水61經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)品直接取自自然界的產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）第二產(chǎn)業(yè)：對初級產(chǎn)品進(jìn)行再加工的產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）第三產(chǎn)業(yè)：為生產(chǎn)和消費(fèi)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）從宏觀上，指一個國家或一個地區(qū)的各類型產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)中的構(gòu)成情況。從微觀上，指一個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中各類產(chǎn)品的比例關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)62產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)比重較高，輕工業(yè)是工業(yè)基礎(chǔ)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)低級階段）進(jìn)口替代第二、三產(chǎn)業(yè)比重上升，在工業(yè)中，重工業(yè)比重提高（經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中級階段）混合戰(zhàn)略第二、三產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)高級階段）出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)比重較高，輕工業(yè)是工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)口替代第二、三產(chǎn)63產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要生產(chǎn)初級和原料性產(chǎn)品、勞動密集型程度高進(jìn)口替代主要生產(chǎn)輕工紡織等一般工業(yè)制成品混合戰(zhàn)略主要生產(chǎn)機(jī)電和重化工等工業(yè)制成品出口導(dǎo)向產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要生產(chǎn)初級和原料性產(chǎn)品、勞動密集型程度高進(jìn)口替代主64經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度：國內(nèi)供給，國內(nèi)需求國內(nèi)供給不足，產(chǎn)品奇缺，社會供給遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)市場需求（經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢）進(jìn)口替代戰(zhàn)略（無可出口產(chǎn)品）（國內(nèi)生產(chǎn)需要保護(hù)）生產(chǎn)力水平較高，國內(nèi)需求旺盛（經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略（需利用兩個市場，兩種資源）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度：國內(nèi)供給，國內(nèi)需求國內(nèi)供給不足，產(chǎn)品奇缺，社會65經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益較高出口導(dǎo)向戰(zhàn)略（在國際市場能獲得巨額利益）經(jīng)濟(jì)效益不高混合型發(fā)展戰(zhàn)略國際競爭力弱經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益較高出口導(dǎo)向戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)效益不高混合型發(fā)展戰(zhàn)略國66第二節(jié)我國貨物貿(mào)易戰(zhàn)略不同時期貨物貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)貨物貿(mào)易總體戰(zhàn)略：大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略貨物貿(mào)易的出口戰(zhàn)略貨物貿(mào)易的進(jìn)口戰(zhàn)略作業(yè)四（第三章課后作業(yè)）第二節(jié)我國貨物貿(mào)易戰(zhàn)略不同時期貨物貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)作業(yè)四（67不同時期貨物貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)1980年：翻兩番1992年：調(diào)整后的目標(biāo)2001年：再翻兩番不同時期貨物貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)1980年：翻兩番68對外貿(mào)易總體戰(zhàn)略：大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略20世紀(jì)90年代提出基本含義基本內(nèi)容對外貿(mào)易總體戰(zhàn)略：大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略20世紀(jì)90年代提出69大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的基本含義實(shí)行以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ)商品、資金、技術(shù)、勞務(wù)合作與交流相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)、生產(chǎn)、科技、金融等部門共同參與大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的基本含義實(shí)行以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ)70大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容擴(kuò)大開放：全方位（不同國家）多領(lǐng)域（不同領(lǐng)域）多渠道（不同方式）加快融合：商品、技術(shù)和服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)雙邊、區(qū)域和多邊經(jīng)貿(mào)的協(xié)調(diào)貿(mào)易、生產(chǎn)、科技、金融等部門的協(xié)調(diào)對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)功能轉(zhuǎn)變：對外貿(mào)易戰(zhàn)略的功能由擴(kuò)大外貿(mào)功能、提高外貿(mào)貢獻(xiàn)度向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容擴(kuò)大開放：71貨物貿(mào)易的出口戰(zhàn)略出口商品戰(zhàn)略１９８１－１９８５１９８６－１９９０１９９１－１９９５１９９６－２０００２００１－２０１０出口市場戰(zhàn)略市場多元化貨物貿(mào)易的出口戰(zhàn)略出口商品戰(zhàn)略72１９８１－１９８５出口商品戰(zhàn)略發(fā)展資源性初級產(chǎn)品出口發(fā)展工藝美術(shù)和傳統(tǒng)的輕紡織工業(yè)品的出口發(fā)展進(jìn)料加工發(fā)展各種機(jī)電產(chǎn)品和多種有色金屬、稀有金屬加工產(chǎn)品的出口。１９８１－１９８５出口商品戰(zhàn)略發(fā)展資源性初級產(chǎn)品出口73１９８６－１９９０出口商品戰(zhàn)略兩個轉(zhuǎn)變：由主要出口初級產(chǎn)品向主要出口制成品轉(zhuǎn)變由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品轉(zhuǎn)變１９８６－１９９０出口商品戰(zhàn)略兩個轉(zhuǎn)變：74１９９１－１９９５出口商品戰(zhàn)略由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品轉(zhuǎn)變增加出口機(jī)電產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口繼續(xù)發(fā)展某些礦產(chǎn)品和傳統(tǒng)農(nóng)副土特產(chǎn)品的出口１９９１－１９９５出口商品戰(zhàn)略由主要出口粗加工制成品向主要出75１９９６－２０００出口商品戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，著重提高輕紡產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，加快產(chǎn)品升級換代進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口，特別是成套設(shè)備出口出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品１９９６－２０００出口商品戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，著重提高輕76２００１－２０１０出口商品戰(zhàn)略以質(zhì)取勝戰(zhàn)略２００１－２０１０出口商品戰(zhàn)略以質(zhì)取勝戰(zhàn)略77貨物貿(mào)易的進(jìn)口戰(zhàn)略進(jìn)口商品戰(zhàn)略１９８１－１９８５１９８６－１９９０１９９１－１９９５１９９６－２０００貨物貿(mào)易的進(jìn)口戰(zhàn)略進(jìn)口商品戰(zhàn)略78１９８１－１９８５進(jìn)口商品戰(zhàn)略引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備確保生產(chǎn)和建設(shè)所需要的短缺物資的進(jìn)口組織好國內(nèi)市場所需要的物資和“以進(jìn)養(yǎng)出”物資的進(jìn)口保護(hù)和促進(jìn)國內(nèi)民族工業(yè)的生產(chǎn)１９８１－１９８５進(jìn)口商品戰(zhàn)略引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備79１９８６－１９９０進(jìn)口商品戰(zhàn)略引進(jìn)軟件、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，以及必要的、國內(nèi)急需的短缺物資保護(hù)和促進(jìn)國內(nèi)民族工業(yè)的生產(chǎn)１９８６－１９９０進(jìn)口商品戰(zhàn)略引進(jìn)軟件、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，80１９９１－１９９５進(jìn)口商品戰(zhàn)略進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，進(jìn)口國家重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)所需物資及農(nóng)用物資保護(hù)和促進(jìn)國內(nèi)民族工業(yè)的生產(chǎn)（原材料、機(jī)電產(chǎn)品）嚴(yán)格控制奢侈品、高檔消費(fèi)品和煙酒等產(chǎn)品的進(jìn)口１９９１－１９９５進(jìn)口商品戰(zhàn)略進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，81１９９６－２０００進(jìn)口商品戰(zhàn)略引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備電子信息等先導(dǎo)產(chǎn)為發(fā)展所需要的技術(shù)設(shè)備能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施所需技術(shù)設(shè)備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)行所需技術(shù)設(shè)備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需技術(shù)設(shè)備確保重要能源、資源的進(jìn)口原油、成品油（１９９５年后轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國）、煤炭（２００９年進(jìn)口量超過國內(nèi)產(chǎn)量）鐵礦石、天然橡膠、棉花、紙漿、化工原材料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料：化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜等加工貿(mào)易物資的進(jìn)口按照入世承諾擴(kuò)大消費(fèi)品的進(jìn)口１９９６－２０００進(jìn)口商品戰(zhàn)略引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備821980年貨物貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)改革開放頭20年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃表現(xiàn)在貨物貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)上：1981-2000實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額“翻兩番”以1981年為400億美元為基數(shù)，到1990年達(dá)到800億美元，到2000年達(dá)到1600億美元年平均增長率達(dá)到7.5%（當(dāng)時，世界貨物貿(mào)易年平均增長速度為3%－4%）改革開放頭20年實(shí)踐中，提前完成“翻兩番”1987年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到826億美元，提前3年實(shí)現(xiàn)第一個“翻一番”1992年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到1656億美元，提前8年實(shí)現(xiàn)“翻兩番”1980年貨物貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)改革開放頭20年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)831992年貨物貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)1992年進(jìn)一步對外開放和加快對外貿(mào)易發(fā)展的總體規(guī)劃表現(xiàn)在貨物貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)上：2000年貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到4000億美元實(shí)踐中：2000年貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到4737億美元1992年貨物貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)1992年進(jìn)一步對外開放和加快對外842001年貨物貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)加入WTO后，對外貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)：改革開放第二個20年內(nèi)再實(shí)現(xiàn)第二個“翻兩番”以2001年貨物進(jìn)出口總額5000億美元為基數(shù)，到2020年增加4倍，達(dá)到20000億美元。實(shí)踐中2008年，貨物進(jìn)出口總額達(dá)到25616億美元2001年貨物貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)加入WTO后，對外貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)：改85作業(yè)四（第三章課后作業(yè)）查閱：“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略實(shí)施效果評估及政策建議作者李大偉《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》2010年第3期作業(yè)四檢查作業(yè)四（第三章課后作業(yè)）查閱：作業(yè)四檢查86作業(yè)四檢查1、“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略的核心目標(biāo)是什么？該文認(rèn)為這一戰(zhàn)略的實(shí)施效果如何？2、該文認(rèn)為“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略核心目標(biāo)未能完全實(shí)現(xiàn)的原因是什么？3、該文對“十二五”期間進(jìn)一步推進(jìn)“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略提出了哪些政策建議作業(yè)四檢查1、“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略的核心目標(biāo)是什么？該文認(rèn)為這一87Backdrops:-Thesearefullsizedbackdrops,justscalethemup!-CanbeCopy-PastedoutofTemplatesforuseanywhere!TitleBackdropSlideBackdropPrintBackdropAdditionalGraphics:Scalethemupordown!.GIFclipartisanimated..JPGclipartcanbescaledupandtakeuplittlefilespace..PNGclipartcanbescaledunusuallylargewithoutdistortion.TransitionalBackdropBackdrops:TitleBackdropSlide88第三章對外貿(mào)易戰(zhàn)略中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常文娟制作第三章對外貿(mào)易戰(zhàn)略中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院常文娟制作89第三章中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略第一節(jié)對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義、特點(diǎn)與類型第二節(jié)我國貨物貿(mào)易戰(zhàn)略第三節(jié)當(dāng)前對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整第三章中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略第一節(jié)對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義、特點(diǎn)與類90對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義對外貿(mào)易戰(zhàn)略的分類進(jìn)口替代戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略影響一國外貿(mào)戰(zhàn)略選擇的因素第一節(jié)對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義與類型對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義第一節(jié)對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義與類型91對外貿(mào)易戰(zhàn)略是一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在對外貿(mào)易方面的內(nèi)容，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、針對對外貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)手段所作的決策，是一國或地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)思想。對外貿(mào)易戰(zhàn)略是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分對外貿(mào)易戰(zhàn)略最直接的體現(xiàn)是對外貿(mào)易政策和對外貿(mào)易體制一國產(chǎn)業(yè)政策是對外貿(mào)易政策的重要內(nèi)容什么是對外貿(mào)易戰(zhàn)略？對外貿(mào)易戰(zhàn)略是一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在對外貿(mào)易方面的內(nèi)容，是92對外貿(mào)易戰(zhàn)略決定一國參與國際分工的方式，資源配置方式在國際貿(mào)易中一國如何參與國際分工？（出口什么？進(jìn)口什么？）如何實(shí)現(xiàn)資源配置？（市場？計(jì)劃？）對外貿(mào)易戰(zhàn)略決定一國參與國際分工的方式，在國際貿(mào)易中一國如何93產(chǎn)業(yè)政策一個國家能出口什么？需要進(jìn)口什么？決定產(chǎn)業(yè)政策一個國家能出口什么？需要進(jìn)口什么？決定94經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（整體）對外貿(mào)易戰(zhàn)略（部分）服從于服務(wù)于對外貿(mào)易戰(zhàn)略服從于服務(wù)于95經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素國際經(jīng)濟(jì)因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因96靜態(tài)貿(mào)易利益戰(zhàn)略動態(tài)貿(mào)易利益戰(zhàn)略排斥貿(mào)易利益戰(zhàn)略外向型貿(mào)易戰(zhàn)略內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略對外貿(mào)易戰(zhàn)略的類型按照對國內(nèi)市場和國際市場的輕重選擇不同按照追求戰(zhàn)略目標(biāo)的不同靜態(tài)貿(mào)易利益戰(zhàn)略外向型貿(mào)易戰(zhàn)略對外貿(mào)易戰(zhàn)略的類型按照對國內(nèi)市97外向型戰(zhàn)略與內(nèi)向型戰(zhàn)略的比較外向型戰(zhàn)略與內(nèi)向型戰(zhàn)略的細(xì)分根據(jù)四項(xiàng)指標(biāo)：有效保護(hù)率對直接控制手段的依賴程度獎勵出口的方法匯率高估的程度外向型戰(zhàn)略與內(nèi)向型戰(zhàn)略外向型戰(zhàn)略與內(nèi)向型戰(zhàn)略的比較外向型戰(zhàn)略與內(nèi)向型戰(zhàn)略98外向型戰(zhàn)略（outward-lookingstrategy）內(nèi)向型戰(zhàn)略（inward-lookingstrategy）理論依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑不同貿(mào)易功能不同政府功能和企業(yè)行為準(zhǔn)則不同外向型戰(zhàn)略內(nèi)向型戰(zhàn)略理論依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展99內(nèi)向型戰(zhàn)略以貿(mào)易保護(hù)主義理論為依據(jù)認(rèn)為必須對國內(nèi)的民族工業(yè)施以保護(hù)措施，以促進(jìn)國內(nèi)工業(yè)的發(fā)展。這些國家一般實(shí)行高估本幣和關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘的措施，來阻止外國商品進(jìn)入本國市場。外向型戰(zhàn)略是以比較利益理論為依據(jù)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)依靠國際范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置和發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢才能達(dá)到。同時，承認(rèn)經(jīng)濟(jì)的外向化發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢。理論依據(jù)不同內(nèi)向型戰(zhàn)略以貿(mào)易保護(hù)主義理論為依據(jù)理論依據(jù)不同100內(nèi)向型戰(zhàn)略割裂了國內(nèi)市場和國際市場的聯(lián)系，基本上不受國際價值規(guī)律的制約。對外貿(mào)易帶有互通有無，調(diào)劑余缺的性質(zhì)。外向型戰(zhàn)略通過擴(kuò)大出口，帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對外貿(mào)易起著先導(dǎo)的作用。貿(mào)易功能不同內(nèi)向型戰(zhàn)略割裂了國內(nèi)市場和國際市場的聯(lián)系，基本上不受國際價值101內(nèi)向型戰(zhàn)略立足于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，力求通過國內(nèi)的資源及其他生產(chǎn)要素的配置和流通來發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)。外向型戰(zhàn)略是通過國際市場，充分利用國外資源和生產(chǎn)要素，并發(fā)揮本國的資源優(yōu)勢，采取以出口為主導(dǎo)的發(fā)展途徑，使本國經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)濟(jì)的競爭中謀求發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑不同內(nèi)向型戰(zhàn)略立足于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，力求通過國內(nèi)的資源及其他生產(chǎn)102在內(nèi)向型戰(zhàn)略環(huán)境下，產(chǎn)品的更新?lián)Q代完全靠國內(nèi)市場的引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變能力極低。外向型戰(zhàn)略則必須根據(jù)國際市場的需求變化來調(diào)制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為了占領(lǐng)國際市場，必須參與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的循環(huán)機(jī)制，這就促使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，以適應(yīng)國際市場商品結(jié)構(gòu)頻繁的變化和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制不同在內(nèi)向型戰(zhàn)略環(huán)境下，產(chǎn)品的更新?lián)Q代完全靠國內(nèi)市場的引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)103在內(nèi)向型戰(zhàn)略模式下，政府機(jī)構(gòu)和功能的確定，主要依據(jù)國內(nèi)特定的政治制度、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。外向型戰(zhàn)略模式的機(jī)構(gòu)和功能必須符合國際慣例，要制度化、規(guī)范化和法律化，要適合國際分工和國際競爭的需要，能夠高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)。外向型經(jīng)濟(jì)的企業(yè)行為，必須按照國際慣例和國際通用標(biāo)準(zhǔn)來經(jīng)營管理，并以國際市場為導(dǎo)向，積極發(fā)揮參與國際分工和國際競爭的主體作用。政府功能和企業(yè)行為準(zhǔn)則不同在內(nèi)向型戰(zhàn)略模式下，政府機(jī)構(gòu)和功能的確定，主要依據(jù)國內(nèi)特定的104堅(jiān)定的外向型戰(zhàn)略不存在對貿(mào)易的控制或控制程度很輕微；不采用或很少采用直接控制和許可證辦法；維持進(jìn)口和出口的實(shí)際匯率大體相等。一般外向性戰(zhàn)略獎勵制度結(jié)構(gòu)有偏向性，注重內(nèi)銷生產(chǎn)，但是對本國市場實(shí)際保護(hù)率較低，保護(hù)率幅度較??；有限度地使用直接控制和許可證，有對出口的鼓勵，但并不抵銷對進(jìn)口的保護(hù)；進(jìn)口實(shí)際匯率略高于出口實(shí)際匯率，但差別很小。一般內(nèi)向性戰(zhàn)略獎勵制度結(jié)構(gòu)明顯對內(nèi)銷有利；對本國市場平均實(shí)際保護(hù)率較高，保護(hù)率幅度較寬；廣泛實(shí)行對進(jìn)口的直接控制和許可證；匯率定值過高，有明顯的反出口偏向。堅(jiān)定的內(nèi)向型戰(zhàn)略獎勵制度結(jié)構(gòu)強(qiáng)烈袒護(hù)為內(nèi)銷的生產(chǎn)；對本國市場平均實(shí)際保護(hù)率很高；保護(hù)率幅度較寬；普遍實(shí)行直接控制和許可制度以限制傳統(tǒng)的出口部門，對非傳統(tǒng)的出口很少或沒有積極的獎勵；匯率定制高出很多。堅(jiān)定的外向型戰(zhàn)略105靜態(tài)貿(mào)易利益戰(zhàn)略：追求在資源總量不增加、生產(chǎn)技術(shù)條件沒有改進(jìn)的前提下，通過貿(mào)易分工實(shí)現(xiàn)實(shí)際福利增長。追求動態(tài)貿(mào)易利益的戰(zhàn)略：追求通過貿(mào)易來促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新。排斥型貿(mào)易利益的戰(zhàn)略：把對外貿(mào)易看成有害無益的經(jīng)濟(jì)活動，從而拒絕國際貿(mào)易。如何理解靜態(tài)利益和動態(tài)利益呢？靜態(tài)貿(mào)易利益戰(zhàn)略：追求在資源總量不增加、生產(chǎn)技術(shù)條件沒有改進(jìn)106貿(mào)易利益靜態(tài)貿(mào)易利益動態(tài)貿(mào)易利益從交換中獲得利益從專業(yè)化生產(chǎn)中獲得利益從出口剩余產(chǎn)品中獲得利益從加快技術(shù)進(jìn)步中獲得從優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中獲得從增加勞動就業(yè)中獲得從引進(jìn)先進(jìn)觀念和制度中獲得促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新（出口替代型貿(mào)易戰(zhàn)略）獲得比貿(mào)易前更多的可供消費(fèi)的商品數(shù)量（初級產(chǎn)品出口型貿(mào)易戰(zhàn)略）貿(mào)易利益靜態(tài)貿(mào)易利益動態(tài)貿(mào)易利益從交換中獲得利益從加快技術(shù)進(jìn)107進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略概述進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略在不同國家的實(shí)踐進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向在我國的實(shí)踐進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略概述108出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向戰(zhàn)略主要政策出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的評價進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略主要政策進(jìn)口替代戰(zhàn)略的評價出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向戰(zhàn)略主要政策出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的評價進(jìn)口替代戰(zhàn)109進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略指：一國采取各種措施，限制某些外國工業(yè)品進(jìn)口，促進(jìn)國內(nèi)有關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)，逐漸在國內(nèi)市場上以本國產(chǎn)品替代進(jìn)口品，為本國工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略指：一國采取各種措施，限制某些外國工110進(jìn)口替代的主要政策實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策對國內(nèi)重點(diǎn)扶持的幼稚產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)的產(chǎn)品，實(shí)行高關(guān)稅、進(jìn)口許可、配額等限制政策對發(fā)展工業(yè)需要的原料和機(jī)械設(shè)備，實(shí)行免關(guān)稅或低關(guān)稅、無數(shù)量限制的政策實(shí)行優(yōu)惠的投資政策對進(jìn)口替代工業(yè)，在財(cái)政、稅收、價格和信貸等方面給予以特殊優(yōu)惠實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制政策通常實(shí)行幣值高估的匯率制度。進(jìn)口替代的主要政策實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策111進(jìn)口替代戰(zhàn)略的評價內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略抑制型貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略的評價內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略抑制型貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略112長期將資源用于生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品減少用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的投入出口減少對外貿(mào)易在GDP中比重下降內(nèi)向型貿(mào)易戰(zhàn)略長期將資源用于生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品減少用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的投入出口113排斥本國與國際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系加劇了資本短缺阻礙了本國利用國外先進(jìn)技術(shù)和制度技術(shù)水平與國際差距變大抑制型貿(mào)易戰(zhàn)略老企業(yè)更新改造無力政府干預(yù)和保護(hù)工業(yè)企業(yè)喪失技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新的動力排斥本國與國際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系加劇了資本短缺阻礙了本國利用國外先進(jìn)114出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向是指通過擴(kuò)大制成品的出口來帶動工業(yè)化和整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向是指通過擴(kuò)大制成品的出口來帶動工業(yè)化和整115出口導(dǎo)向的主要政策實(shí)行放松貿(mào)易保護(hù)，獎勵出口的貿(mào)易政策有利于出口的匯率為出口提供補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款實(shí)行稅收傾斜政策實(shí)行控制工資和物價上漲政策實(shí)行行政上的優(yōu)惠政策實(shí)行遵循比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策政府在特定時期內(nèi)大力扶持本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)實(shí)行相對自由性的貿(mào)易體制減少對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，以使國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生競爭動力大量進(jìn)口本國不具比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，以促進(jìn)大量出口本國有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品出口導(dǎo)向的主要政策實(shí)行放松貿(mào)易保護(hù)，獎勵出口的貿(mào)易政策116出口替代戰(zhàn)略的評價對大、小國影響不同的戰(zhàn)略外向型貿(mào)易戰(zhàn)略出口替代戰(zhàn)略出口替代戰(zhàn)略的評價對大、小國影響不同的戰(zhàn)略外向型貿(mào)易戰(zhàn)略出口117以出口的增長來帶動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（出口偏向型增長）與出口大幅增長相伴的是進(jìn)口大幅增長對外貿(mào)易在GDP中比重上升外向型貿(mào)易戰(zhàn)略以出口的增長來帶動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與出口大幅增長相伴的是進(jìn)口大118對于發(fā)展中大國觀點(diǎn)一：出口替代戰(zhàn)略優(yōu)于進(jìn)口替代戰(zhàn)略觀點(diǎn)二：出口替代戰(zhàn)略不適合于發(fā)展中大國對于發(fā)展中小國出口替代戰(zhàn)略優(yōu)于進(jìn)口替代貿(mào)易戰(zhàn)略對大、小國影響不同的戰(zhàn)略對于發(fā)展中大國觀點(diǎn)一：觀點(diǎn)二：對于發(fā)展中小國出口替代戰(zhàn)略優(yōu)于119對國際市場的偏向容易導(dǎo)致發(fā)展中大國忽視相對廣闊的國內(nèi)市場過度出口容易導(dǎo)致發(fā)展中大國貿(mào)易條件的惡化甚至貧困化增長出口替代戰(zhàn)略不適合于發(fā)展中大國對國際市場的偏向容易導(dǎo)致發(fā)展中大國忽視相對廣闊的國內(nèi)市場出口120阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇亞洲“四小龍”的出口貿(mào)易模式英國、美國、德國、日本等工業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)口替代進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向在不同國家的實(shí)踐阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向在不同國家的實(shí)踐12120世紀(jì)30年代前：出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略20世紀(jì)40年代末后：系統(tǒng)地實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略20世紀(jì)70年代中期后：轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者攻擊進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略時總喜歡拿二戰(zhàn)后拉美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢作例子，其實(shí)呢？20世紀(jì)30年代前：出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式新自由主122二戰(zhàn)之后：出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略亞洲“四小龍”的出口貿(mào)易模式實(shí)行出口導(dǎo)向而又真正成功地高速發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的只有二戰(zhàn)后東亞的幾個國家和地區(qū)；但正如克魯格曼所指出的，把東亞經(jīng)濟(jì)增長的奇跡歸因于出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略并沒有充分的依據(jù)。國家越小，經(jīng)濟(jì)上的對外依存度就越高，其經(jīng)濟(jì)就越是外向型，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略就越是有效率二戰(zhàn)之后：出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略亞洲“四小龍”的出口貿(mào)易模式實(shí)行出口123英國：19世紀(jì)初，在棉紡織工業(yè)美國和德國：19世紀(jì)下半葉，在趕超英國時日本：二戰(zhàn)之后，在實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略中存在著很強(qiáng)的進(jìn)口替代因素工業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)口替代其實(shí)真正的歷史事實(shí)充分肯定了進(jìn)口替代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)化時代以來的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國多多少少都實(shí)行過進(jìn)口替代。英國：19世紀(jì)初，在棉紡織工業(yè)工業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)口替代其實(shí)真正的歷124第三節(jié)我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整當(dāng)前調(diào)整對外貿(mào)易戰(zhàn)略的必要性我國對外貿(mào)易新戰(zhàn)略的目標(biāo)我國對外貿(mào)易新戰(zhàn)略的任務(wù)第三節(jié)我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整當(dāng)前調(diào)整對外貿(mào)易戰(zhàn)略的必要性125外貿(mào)戰(zhàn)略調(diào)整的必要性國際環(huán)境變化帶來新的問題國內(nèi)發(fā)展帶來新的矛盾和問題外貿(mào)經(jīng)營方式粗放增長追求規(guī)模、數(shù)量和速度外貿(mào)可持續(xù)增長追求質(zhì)量和效益外貿(mào)戰(zhàn)略調(diào)整的必要性國際環(huán)境變化帶來新的問題國內(nèi)發(fā)展帶來新的126世界經(jīng)濟(jì)增長遲緩，增速減慢國際競爭更加激烈，保護(hù)主義勢頭增強(qiáng)環(huán)境氣候變化對貿(mào)易的影響愈演愈烈國際環(huán)境變化帶來新的問題世界經(jīng)濟(jì)增長遲緩，增速減慢國際環(huán)境變化帶來新的問題127當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的特點(diǎn)各國實(shí)施的貿(mào)易限制措施不斷增多發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家都卷入貿(mào)易保護(hù)潮流各國采取的貿(mào)易限制措施高于貿(mào)易促進(jìn)措施利用多邊貿(mào)易規(guī)則的靈活性和模糊地帶實(shí)施貿(mào)易保護(hù)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家實(shí)施的貿(mào)易限制措施側(cè)重點(diǎn)不同大部分保護(hù)性措施是針對傳統(tǒng)上受保護(hù)的行業(yè)和產(chǎn)品當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的特點(diǎn)各國實(shí)施的貿(mào)易限制措施不斷增多128世界經(jīng)濟(jì)增長遲緩的影響全球經(jīng)濟(jì)增長低迷，全球消費(fèi)和貿(mào)易受限發(fā)展中國家的群體性崛起，對國際市場的爭奪更加激烈發(fā)達(dá)國家可能實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”，國際市場競爭更加激烈世界經(jīng)濟(jì)增長遲緩的影響全球經(jīng)濟(jì)增長低迷，全球消費(fèi)和貿(mào)易受限129《聯(lián)合國氣候變化框架公約》由聯(lián)合國大會于1992年通過的一項(xiàng)公約。規(guī)定發(fā)達(dá)國家應(yīng)采取措施限制溫室氣體排放，同時要向發(fā)展中國家提供新的額外資金以支付發(fā)展中國家履行《公約》所需增加的費(fèi)用，并采取一切可行的措施促進(jìn)和方便有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的進(jìn)行?！毒┒甲h定書》1997年12月，149個國家和地區(qū)的代表在日本召開《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議，會議通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》“花錢換減排”的“京都模式”，讓《京都議定書》更像一個貿(mào)易條約，而非環(huán)境條約作業(yè)五《聯(lián)合國氣候變化框架公約》“花錢換減排”的“京都模式”，讓《130為什么說“《京都議定書》更像一個貿(mào)易條約，而非環(huán)境條約”？作業(yè)五為什么說“《京都議定書》更像一個貿(mào)易條約，而非環(huán)境條約”？131貿(mào)易主體：長期由外資主導(dǎo)，外資企業(yè)在中國對外貿(mào)易經(jīng)營主體中的比重過高，本土企業(yè)偏弱貿(mào)易方式：加工貿(mào)易主導(dǎo)，一般貿(mào)易比重過低貿(mào)易地理方向：市場集中度偏高，新興市場有待開拓貿(mào)易進(jìn)出口不平衡，引發(fā)貿(mào)易摩擦貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易不均衡國內(nèi)發(fā)展帶來新的矛盾和問題貿(mào)易主體：國內(nèi)發(fā)展帶來新的矛盾和問題132貨物貿(mào)易方面：保持并鞏固出口貿(mào)易規(guī)模世界第一的地位服務(wù)貿(mào)易方面：擁有若干世界頂級的跨國公司和一大批中小型跨國公司擁有一批世界級品牌逐步占據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)高地逐步把握規(guī)則主導(dǎo)權(quán)推進(jìn)人民幣自由化、市場化、國際化進(jìn)程我國外貿(mào)新戰(zhàn)略的目標(biāo)貨物貿(mào)易方面：我國外貿(mào)新戰(zhàn)略的目標(biāo)133我國外貿(mào)的新戰(zhàn)略任務(wù)“四個優(yōu)化”“三個轉(zhuǎn)變”“六個協(xié)調(diào)”我國外貿(mào)的新戰(zhàn)略任務(wù)“四個優(yōu)化”“三個轉(zhuǎn)變”“六個協(xié)調(diào)”134“四個優(yōu)化”優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化貿(mào)易方式“四個優(yōu)化”優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)135“三個轉(zhuǎn)變”質(zhì)量規(guī)模上從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變在在空間布局上國際市場布局從集中向多元轉(zhuǎn)變在國際分工中從被動接受規(guī)則向主動參與制定規(guī)則轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”質(zhì)量規(guī)模上136出口貿(mào)易與進(jìn)口貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展外貿(mào)與外資（雙向投資）、外經(jīng)、援外協(xié)調(diào)發(fā)展外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展多種所有制主體協(xié)調(diào)發(fā)展東部與中西部協(xié)調(diào)發(fā)展“六個協(xié)調(diào)”出口貿(mào)易與進(jìn)口貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展“六個協(xié)調(diào)”137改革開放前（1978年前）極端的進(jìn)口替代戰(zhàn)略影響有限開放時期（1978-1988）（1988-2001）88年前的混合戰(zhàn)略影響88年后的混合戰(zhàn)略全面開放時期（2001-2008）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略影響影響改革開放前極端的進(jìn)口替代戰(zhàn)略影響有限開放時期88年前的混合戰(zhàn)138極端的進(jìn)口替代對外貿(mào)易戰(zhàn)略的目標(biāo)是：“互通有無，調(diào)劑余缺”。戰(zhàn)略任務(wù)：獨(dú)立自主進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)政策措施：實(shí)行對外貿(mào)易管制極端的進(jìn)口替代對外貿(mào)易戰(zhàn)略的目標(biāo)是：139初步建立起了比較完整的民族工業(yè)體系資源配置效率低下，企業(yè)無競爭意識和競爭力極端的進(jìn)口替代戰(zhàn)略影響初步建立起了比較完整的民族工業(yè)體系極端的進(jìn)口替代戰(zhàn)略14088年前的混合戰(zhàn)略保持較高的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，限制一般工業(yè)品和消費(fèi)品進(jìn)口，避免與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生競爭；進(jìn)行嚴(yán)格的外匯管制，控制用匯指標(biāo)，適度貶值貨幣促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展；引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備，發(fā)展進(jìn)口替代型工業(yè)；初步改革外貿(mào)體制，激發(fā)外貿(mào)活力；引進(jìn)外資，發(fā)展“三來一補(bǔ)”工業(yè)，大力發(fā)展“出口創(chuàng)匯”型產(chǎn)業(yè)；設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。88年前的混合戰(zhàn)略保持較高的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，限制一般工業(yè)品141為由完全封閉過渡到開放作了準(zhǔn)備完善了工業(yè)體系，增強(qiáng)了工業(yè)實(shí)力外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用明顯增強(qiáng)開放條件下的進(jìn)口替代戰(zhàn)略的影響為由完全封閉過渡到開放作了準(zhǔn)備開放條件下的14288年后的混合戰(zhàn)略實(shí)行有選擇地保護(hù)積極發(fā)展出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)縱深推進(jìn)外貿(mào)體制改革提出一系列對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的次級戰(zhàn)略如以質(zhì)取勝戰(zhàn)略市場多元化戰(zhàn)略科技興貿(mào)戰(zhàn)略“走出去”戰(zhàn)略88年后的混合戰(zhàn)略實(shí)行有選擇地保護(hù)143促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展使開放型經(jīng)濟(jì)上升到一個新水平進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向結(jié)合戰(zhàn)略的影響促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向結(jié)合戰(zhàn)略的影響144出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的政策措施降低關(guān)稅水平人民幣匯率維持在相對較低的水平完善各種支持出口的財(cái)稅、金融等措施推進(jìn)貿(mào)易便利化進(jìn)程建立以出口為目標(biāo)的國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)能力及物流體系出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的政策措施降低關(guān)稅水平145對外貿(mào)易額上升外貿(mào)依存度提高對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位提高出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的影響對外貿(mào)易額上升出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的影響146有限開放時期的外貿(mào)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，出口商品由以初級產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)為以工業(yè)制成品為主。由于對外貿(mào)易政策地區(qū)差異大，造成了競爭地位及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在地區(qū)間的差異和不平衡，形成了國內(nèi)市場的分割狀態(tài)。有限開放時期的外貿(mào)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，出口商品由以初級產(chǎn)品147國際經(jīng)濟(jì)因素出口導(dǎo)向戰(zhàn)略與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系密切，依賴程度大世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和速度世界市場需求變化世界市場資源供應(yīng)渠道變化各國貿(mào)易政策進(jìn)口替代戰(zhàn)略主要取決于國內(nèi)或地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對國際環(huán)境的要求，主要體現(xiàn)在使國際社會默認(rèn)其保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的做法國際經(jīng)濟(jì)因素出口導(dǎo)向戰(zhàn)略與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系密切，依賴程度大148經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：GDP總量，人均GDP，產(chǎn)品科技含量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低GDP總量較低人均GDP較低產(chǎn)品科技含量低進(jìn)口替代戰(zhàn)略（產(chǎn)品競爭力弱）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高GDP總量較高人均GDP較高產(chǎn)品科技含量高出口導(dǎo)向戰(zhàn)略（產(chǎn)品競爭力強(qiáng)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：GDP總量，人均GDP，產(chǎn)品科技含量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水149經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)品直接取自自然界的產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）第二產(chǎn)業(yè)：對初級產(chǎn)品進(jìn)行再加工的產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）第三產(chǎn)業(yè)：為生產(chǎn)和消費(fèi)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）從宏觀上，指一個國家或一個地區(qū)的各類型產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)中的構(gòu)成情況。從微觀上，指一個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中各類產(chǎn)品的比例關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)150產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)比重較高，輕工業(yè)是工業(yè)基礎(chǔ)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)低級階段）進(jìn)口替代第二、三產(chǎn)業(yè)比重上升，在工業(yè)中，重工業(yè)比重提高（經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中級階段）混合戰(zhàn)略第二、三產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)高級階段）出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)比重較高，輕工業(yè)是工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)口替代第二、三產(chǎn)151產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要生產(chǎn)初級和原料性產(chǎn)品、勞動密集型程度高進(jìn)口替代主要生產(chǎn)輕工紡織等一般工業(yè)制成品混合戰(zhàn)略主要生產(chǎn)機(jī)電和重化工等工業(yè)制成品出口導(dǎo)向產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要生產(chǎn)初級和原料性產(chǎn)品、勞動密集型程度高進(jìn)口替代主152經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度：國內(nèi)供給，國內(nèi)需求國內(nèi)供給不足，產(chǎn)品奇缺，社會供給遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)市場需求（經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢）進(jìn)口替代戰(zhàn)略（無可出口產(chǎn)品）（國內(nèi)生產(chǎn)需要保護(hù)）生產(chǎn)力水平較高，國內(nèi)需求旺盛（經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略（需利用兩個市場，兩種資源）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度：國內(nèi)供給，國內(nèi)需求國內(nèi)供給不足，產(chǎn)品奇缺，社會153經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益較高出口導(dǎo)向戰(zhàn)略（在國際市場能獲得巨額利益）經(jīng)濟(jì)效益不高混合型發(fā)展戰(zhàn)略國際競爭力弱經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益較高出口導(dǎo)向戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)效益不高混合型發(fā)展戰(zhàn)略國154第二節(jié)我國貨物貿(mào)易戰(zhàn)略不同時期貨物貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)貨物貿(mào)易總體戰(zhàn)略：大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略貨物貿(mào)易的出口戰(zhàn)略貨物貿(mào)易的進(jìn)口戰(zhàn)略作業(yè)四（第三章課后作業(yè)）第二節(jié)我國貨物貿(mào)易戰(zhàn)略不同時期貨物貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)作業(yè)四（155不同時期貨物貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)1980年：翻兩番1992年：調(diào)整后的目標(biāo)2001年：再翻兩番不同時期貨物貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)1980年：翻兩番156對外貿(mào)易總體戰(zhàn)略：大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略20世紀(jì)90年代提出基本含義基本內(nèi)容對外貿(mào)易總體戰(zhàn)略：大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略20世紀(jì)90年代提出157大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的基本含義實(shí)行以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ)商品、資金、技術(shù)、勞務(wù)合作與交流相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展外經(jīng)貿(mào)、生產(chǎn)、科技、金融等部門共同參與大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的基本含義實(shí)行以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ)158大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容擴(kuò)大開放：全方位（不同國家）多領(lǐng)域（不同領(lǐng)域）多渠道（不同方式）加快融合：商品、技術(shù)和服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)雙邊、區(qū)域和多邊經(jīng)貿(mào)的協(xié)調(diào)貿(mào)易、生產(chǎn)、科技、金融等部門的協(xié)調(diào)對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)功能轉(zhuǎn)變：對外貿(mào)易戰(zhàn)略的功能由擴(kuò)大外貿(mào)功能、提高外貿(mào)貢獻(xiàn)度向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容擴(kuò)大開放：159貨物貿(mào)易的出口戰(zhàn)略出口商品戰(zhàn)略１９８１－１９８５１９８６－１９９０１９９１－１９９５１９９６－２０００２００１－２０１０出口市場戰(zhàn)略市場多元化貨物貿(mào)易的出口戰(zhàn)略出口商品戰(zhàn)略160１９８１－１９８５出口商品戰(zhàn)略發(fā)展資源性初級產(chǎn)品出口發(fā)展工藝美術(shù)和傳統(tǒng)的輕紡織工業(yè)品的出口發(fā)展進(jìn)料加工發(fā)展各種機(jī)電產(chǎn)品和多種有色金屬、稀有金屬加工產(chǎn)品的出口。１９８１－１９８５出口商品戰(zhàn)略發(fā)展資源性初級產(chǎn)品出口161１９８６