教育管理學課件

教育管理學王莎42110244教育管理學的三個基本問題研究對象學科性質學科體系一、教育管理學的研究對象明確教育管理學的研究對象，就是要回答教育管理學是研究什么的問題。在“教育管理學究竟研究什么”這一問題上，國內的研究者提出了很多有益的觀點。在分析和比較這些觀點的過程中，發(fā)現目前理論界主要有以下幾種比較流行的觀點：教育管理“特殊矛盾性說”；教育管理“問題說”；教育管理“規(guī)律說”；教育管理“現象說”；教育管理“活動說”；教育管理“過程說”和教育管理的“大觀念說”等。

對于這一觀點，有的學者認為存在問題，如：張新平教授認為：“在分析教育管理特殊矛盾性的時候，還存在如何處理主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面的問題。如果不對上述問題進行探討就不能得到兩種矛盾的差別性，從而將陷入抽象的研究?！贝送?，“教育管理矛盾性說有過度追求效率的傾向”。

2.教育管理“問題說”

張濟正先生在其《學校管理導論》中首先提出了“學校管理學研究學校和學校教育領域中的管理問題”的觀點。黃兆龍認為，教育管理學是“研究教育管理活動中不同層次的具體問題”，即“各級教育行政管理和各級各類學校管理”的科學。吳志宏教授也認為：“教育管理學以學校組織的管理為核心，并探討與學校教育事業(yè)有關的種種教育管理現象和問題?！?/p>

對于此種觀點，有些學者也不贊同。正如孫綿濤教授所言：“因為問題只是現象中的‘問題’的方面，現象中還存在著‘非問題’方面，以問題作為全部的現象加以研究同樣也是一種以偏蓋全的做法?！辈⒄J為把教育管理學的研究對象定位于“問題”過于狹窄，主張“從一般意義上來談教育管理學的研究對象，應該把研究對象的范圍放寬一些”。3.教育管理“規(guī)律說”陳孝彬教授在其著作《教育管理學》中這樣寫到：“教育管理學可以簡單地概括為是一門研究教育管理過程及其規(guī)律的科學。它是以教育管理過程及規(guī)律作為自己的研究對象?！毙ぷ诹淌谡J為：“教育管理學是研究教育行政和各級各類學校工作規(guī)律的科學。教育管理學有兩大分支，一是教育行政學，二是學校管理學。教育行政學是研究國家各級教育行政部門領導和管理教育事業(yè)工作規(guī)律的科學，學校管理學是研究各級各類學校內部管理工作規(guī)律的科學?！?.教育管理“現象說”

孫錦濤教授認為：“教育管理學是研究教育管理的現象，揭示教育管理規(guī)律的科學?！彼呀逃芾憩F象分為教育管理活動、教育管理體制、教育管理機制和教育管理觀念等四個方面。張新平教授在其著作《教育管理學導論》中提出了“大教育管理學”的構想，并將其定義為：“是一門致力于認識和理解教育管理現象，謀求教育管理改進之道的社會科學?！蔽覀儾浑y看出，張新平也將教育管理現象作為研究對象。5.教育管理“活動說”

黃志誠認為：“教育管理學是建立在教育學與管理學兩門學科基礎上的交叉科學，它主要是運用管理學的原理與教育學的基本思想、理論與原理，以教育實踐活動為對象，研究教育系統(tǒng)中的管理問題，揭示教育管理的一般規(guī)律。”

而黃崴教授認為教育管理活動作為教育管理學的研究象“從邏輯上看，有同義語反復之嫌。如果這樣的話，可以說經濟學是研究經濟活動，政治學是研究政治活動，這實際上什么也沒有說明?！?/p>

所以，這種說法也有局限。7.教育管理“大觀念說”楊天平教授認為：“教育管理學又有其自身獨特的研究對象。這個研究對象就是‘教育管理’，它涵蓋了古今中外一切的教育管理活動，既可以從靜態(tài)層面表述為包括物質形態(tài)和精神形態(tài)的教育管理現象或事實，也可以從動態(tài)角度表述為包含理論形態(tài)和實踐形態(tài)的教育管理活動或過程，還可以借用其他學科的術語從宏觀與微觀及動態(tài)與靜態(tài)的結合上表述為教育管理系統(tǒng)，并可以從目的、原因、過程與結果的結合上表述為教育管理的現象與本質或是教育管理的活動與規(guī)律等?！薄耙簿褪钦f，教育管理學是以教育管理的整體為其研究對象?！?/p>

2003年楊天平又對教育管理的研究對象進行了新的界定。他認為：“其一，教育管理學的研究對象是一個長時段大空間的概念。其二，教育管理學的研究對象是一個融研究內容、范圍、目的于一體的概念。其三，教育管理學的研究對象是一個不斷衍變日趨多樣化的概念。”

但是上述觀點存在缺陷，因為研究對象是一門學科的立足點，如果研究對象不斷變化，就會增大這門學科的不穩(wěn)定性，進而使該學科的研究和發(fā)展陷入混亂的局面。二、教育管理學的學科性質1.教育管理學是一門社會學科

教育是一種社會現象，它存在于一定的社會環(huán)境之中，社會環(huán)境中各個因素對教育的存在與發(fā)展有著激勵或制約的雙重作用。教育管理學就是研究在什么社會條件下，采用什么方法能夠激活教育中的激勵因素，改變制約因素。此外，在評價教育管理的質量時也是以其社會效益的大小為準繩的。2.教育管理學是一門交叉學科

教育管理學是教育科學的組成部分，也是管理科學的組成部分，是二者學科的交叉。之所以說它是教育科學的組成部分，是因為教育科學的研究范圍十分廣泛，包含的教育因素也很多，教育管理學就是研究對影響教育質量和效益的諸因素如何進行組合。說它是管理科學的組成部分，是因為管理是人類社會特有的一種現象，存在于社會生活的各個領域，其中也包括教育領域，但是教育管理又有自己的特點，它就是把教育和管理結合起來，研究如何按照教育的客觀規(guī)律來管理教育，對影響教育質量和效益的各個要素進行規(guī)劃、組織、指導、協(xié)調和控制。3.教育管理學的文化性

世界各國的教育管理理論與方法有其共同的地方，這一部分的教育管理理論和方法是人類共有的財富。但是各國的教育管理也存在著許多差異，這些差異除了是經濟與物質條件上的差異之外，主要表現為文化上的差異。也就是觀念形態(tài)和文化傳統(tǒng)的差異。對于我國的教育管理來說，中華民族的文化傳統(tǒng)是我國教育管理的基石，是我們處理教育工作各方面關系的基本原則。

通過分析整合，教育管理學科體系可以由以下幾個部分組成：1.教育管理基礎。這一部分主要是討論教育管理的理論問題,具體內容因國別和文化的不同有較大的差異。主要內容包括教育管理學的概念、研究對象、學科性質、研究方法、學科的知識基礎、教育管理學的基本范疇等問題。2.教育組織管理。教育組織發(fā)展主要研究教育管理體制、教育組織的類型、教育組織的結構、教育組織的要素、教育組織的學習與發(fā)展等問題。3.教育管理過程。教育管理過程實質上就是研究教育管理的基本職能。根據管理學的研究和教育管理學的研究,人們普遍認為教育管理是決策、領導、激勵、溝通、控制等構成的統(tǒng)一的過程。4.教育資源管理。中外教育管理學著作很少專門提到教育資源管理,但大都地提到了人力資源管理。管理實質上是對組織內外資源的合理配置和使用的過程,把合適的人放在合適的崗位上,把有限的資金用在最能夠創(chuàng)造價值的方面,充