公園城市化暑期實(shí)驗(yàn)報(bào)告

公園城市化暑期實(shí)驗(yàn)報(bào)告引言“公園城市”的理念充分體現(xiàn)了“以人民為中心”和“生態(tài)文明”的城市發(fā)展觀。在落實(shí)“公園城市“理念的城市設(shè)計(jì)探索中，首先以“人“為中心，了解現(xiàn)階段人本需求的變化與類型；梳理“公園”與“城市”的關(guān)系，即城綠關(guān)系梳理，具體包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是明確城綠格局的邊界，二是豐富城綠互動(dòng)的方式，三是促進(jìn)城綠價(jià)值的激活；根據(jù)不同的城綠關(guān)系，制定從規(guī)劃到設(shè)計(jì)的全流程實(shí)施路徑。本文從這三個(gè)方面出發(fā)，結(jié)合城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目，探討研究“公園城市”的實(shí)踐方式，初步構(gòu)建“公園城市”理念的實(shí)施路徑。

一、“公園城市”是未來(lái)城市的發(fā)展方向城市是什么？我們可能會(huì)馬上想到建筑與街道，但城市本質(zhì)上是關(guān)于人，關(guān)于人們?nèi)ハ蚝翁?，和人們?cè)诤翁幭嘤?，這些才是讓一個(gè)城市成為一個(gè)城市的核心。城市與互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)的唯一優(yōu)勢(shì)是強(qiáng)化城市與人身體的物質(zhì)連接[1]，研究表明公共空間與步行街道能促進(jìn)人們交往和增強(qiáng)對(duì)城市的歸屬感[2]，所以在城市中比建筑更重要的是它們之間的公共空間，未來(lái)城市應(yīng)轉(zhuǎn)向以高質(zhì)量的公共空間與慢行系統(tǒng)為核心的規(guī)劃，提升與人的工作、生活與游憩需求相關(guān)的城市環(huán)境。那么，什么樣的城市環(huán)境才能滿足人們的需求呢？2018年2月，習(xí)近平總書記提出：“一個(gè)城市的預(yù)期就是整個(gè)城市就是一個(gè)大公園，老百姓走出來(lái)就像在自己家里的花園一樣”，“公園城市”的理念充分體現(xiàn)了“以人民為中心”和“生態(tài)文明”的城市發(fā)展觀，城市空間充分結(jié)合人的生活方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，呈現(xiàn)出人——公園——城市和諧共生的美好生活圖景。在公園城市的大要求下，未來(lái)城市環(huán)境的發(fā)展主要有以下幾點(diǎn)：1.1

調(diào)整“出場(chǎng)”順序中國(guó)城市發(fā)展經(jīng)歷了“物場(chǎng)”主導(dǎo)的城市產(chǎn)業(yè)分工，“錢場(chǎng)”主導(dǎo)的城市開發(fā)建設(shè)，直到現(xiàn)階段，城市面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的“消費(fèi)升級(jí)”，截止2017年，中國(guó)中等收入人群已超4億人，胡潤(rùn)百富發(fā)布的《2018新中產(chǎn)圈層白皮書》表明，新中產(chǎn)階級(jí)隨著收入的增長(zhǎng)對(duì)生活品質(zhì)有了更高的要求，其中42%的人的消費(fèi)類型屬于休閑享樂(lè)型，他們更多地關(guān)注公共服務(wù)和人居環(huán)境的提高。因此，消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)了人的需求升級(jí)，城市空間開始要回應(yīng)人的復(fù)雜情感需求，以及對(duì)舒適體感連接的追求，即以“人場(chǎng)”先導(dǎo)的城市空間設(shè)計(jì)。過(guò)去以“效率”主導(dǎo)的空間設(shè)計(jì)已不符合人的需求，而應(yīng)以“情感”為主導(dǎo)設(shè)計(jì)空間，空間上關(guān)心與包容人類情感的復(fù)雜需求。在空間功能層面，不是僅以產(chǎn)業(yè)功能劃分，而是以高質(zhì)量的公共空間為核心配套公共服務(wù)功能，通過(guò)廣義公共空間營(yíng)造城市場(chǎng)景。在空間設(shè)計(jì)層面，應(yīng)夾雜著新與舊的基因，讓懷念歷史與崇尚時(shí)尚的人都能找到專屬的“情感場(chǎng)域”；或是設(shè)置大與小變化的空間序列，讓人產(chǎn)生多元的感知變化；或是設(shè)計(jì)更多的慢空間，為人增加情感滯留點(diǎn)。1.2

梳理“城綠”關(guān)系明確城綠格局的邊界。2012年3月環(huán)境保護(hù)部組織對(duì)全國(guó)生態(tài)紅線劃定工作進(jìn)行了總體部署，生態(tài)保護(hù)紅線的劃定奠定了城綠的大格局，但仍處于不斷探索的階段，主要有五個(gè)方面待完善：一是建立全國(guó)統(tǒng)一的紅線劃定標(biāo)準(zhǔn)體系；二是健全自然資源數(shù)據(jù)庫(kù)與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；三是完善管控制度與相關(guān)政策；四是解決多規(guī)交叉導(dǎo)致保護(hù)規(guī)劃落實(shí)問(wèn)題；五是明確各類自然資源保護(hù)與修復(fù)方式。豐富城綠互動(dòng)的方式。依據(jù)城綠的比例制定不同的互動(dòng)方式，分為自然資源主導(dǎo)區(qū)域與城市高度建成區(qū)域。在自然資源主導(dǎo)區(qū)域，確定自然資源的類型與利用方式，將此指導(dǎo)城市空間組織與人的游憩行為；在城市高度建成區(qū)域，增加有效的綠地比例。一是增加人均公共綠地面積，圍繞人的工作、居住的城市空間集中增加公園綠地，以及提升已有綠地的公共性。二是增加城市街道綠化覆蓋率，提供人舒適的步行環(huán)境，同時(shí)提升街道與公園的連續(xù)性。促進(jìn)城綠價(jià)值的激活。結(jié)合城市文化、人居環(huán)境提升、健康休閑等城市生活活動(dòng)需求，深入挖潛各類綠地的生態(tài)、景觀、游憩價(jià)值等，從加強(qiáng)綠地與城市公共空間、公共服務(wù)設(shè)施以及慢行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整合，突出綠地景觀特色塑造和綠地綜合功能價(jià)值提升[3]。同時(shí)促進(jìn)以綠地為核心的城市價(jià)值的提升，新的空間模式也能衍生出新的綠色業(yè)態(tài)，助力城綠的可持續(xù)發(fā)展。1.3貫通“體系”上下從規(guī)劃到設(shè)計(jì)全流程貫徹公園城市理念。在規(guī)劃層面上，統(tǒng)籌用地規(guī)劃，保證綠地供需，具體通過(guò)整合零散綠地，釋放公共空間，設(shè)置“小微公共空間”，構(gòu)建出公園為中心的城市空間網(wǎng)絡(luò)；連接交通系統(tǒng)，城市公園中心與軌道交通、公共交通站點(diǎn)緊密相連，并與慢行系統(tǒng)無(wú)縫連接，打通300米半徑內(nèi)的慢行微循環(huán)；完善公共服務(wù)，提升城綠的社會(huì)服務(wù)功能，以公園為中心的300米服務(wù)半徑為單位，集中式配置各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。公園分為城市公園與社區(qū)公園，城市公園配套的公共服務(wù)，包括多業(yè)態(tài)的商業(yè)服務(wù)、體育館、圖書館、展覽館、劇場(chǎng)、兒童學(xué)習(xí)中心、超市以及健康中心等等；社區(qū)公園配套的公共服務(wù)，包括零售設(shè)施、餐飲店、ATM、美容美發(fā)、露天運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、社區(qū)農(nóng)場(chǎng)、兒童活動(dòng)場(chǎng)、老年活動(dòng)中心以及幼兒園等，營(yíng)造出全天候、全齡段、一站式的活力中心。在設(shè)計(jì)層面上，公園應(yīng)關(guān)注多類型的人群需求，導(dǎo)入多類型的活動(dòng)，重點(diǎn)提升公園的品質(zhì)，具體通過(guò)提升與城市發(fā)展形式的協(xié)調(diào)性、空間的連續(xù)性、空間的可達(dá)性、全天候的使用性、設(shè)施的優(yōu)質(zhì)性以及空間的安全性等方面進(jìn)行提升，讓公園從視覺的公共性轉(zhuǎn)向體感的公共性，增強(qiáng)人與公園的互動(dòng)程度。二、“公園城市”的城市設(shè)計(jì)探索近年來(lái)，我們?cè)谏钲诔鞘性O(shè)計(jì)項(xiàng)目中探索了以“環(huán)境引領(lǐng)”的城市設(shè)計(jì)理念和方法，為“公園城市”理念的落實(shí)奠定了初步實(shí)踐的基礎(chǔ)。2.1自然資源主導(dǎo)區(qū)的公園城市實(shí)踐深圳市小梅沙片區(qū)的都市型濱海度假區(qū)規(guī)劃，是對(duì)城市與山海關(guān)系的一次思考實(shí)踐，探索自然資源保護(hù)與開發(fā)的邊界與方式，構(gòu)建人、城與山海的可持續(xù)模式。主要的內(nèi)容包括以下三方面：（1）尊重自然，識(shí)別重要生態(tài)廊道通過(guò)生態(tài)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)規(guī)劃區(qū)自然資源本底的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)小梅沙擁有海、山、林、田、湖、河等多種生態(tài)斑塊類型，植被覆蓋度50%以上，植物多樣性豐富，種類多達(dá)228種，同時(shí)棲息著77種陸生野生動(dòng)物，背仔角沿岸分布大量蜜源植物，吸引超過(guò)38種蝶類在此棲息。通過(guò)對(duì)生態(tài)敏感性分析和生態(tài)廊道識(shí)別，確定了規(guī)劃區(qū)的生態(tài)安全格局，以及規(guī)劃區(qū)的特色與價(jià)值。小梅沙生態(tài)敏感性分析與生態(tài)廊道識(shí)別（2）全域視角，差異化的功能定位通過(guò)對(duì)全域與規(guī)劃區(qū)同類型的度假區(qū)分析，差異化定位小梅沙為“小而精”的世界級(jí)濱海度假區(qū)，在這里人們能第一時(shí)間感知山海，同時(shí)規(guī)劃區(qū)功能依據(jù)山海資源特色價(jià)值，再細(xì)分為山海景觀軸線、蝶翠活力山林、夢(mèng)幻海沙海灣、藍(lán)色輕奢小鎮(zhèn)與奇幻海洋世界。差異化定位小梅沙為“小而精”的世界級(jí)濱海度假區(qū)（3）品質(zhì)提升，高質(zhì)量的城綠空間通過(guò)三個(gè)層面來(lái)實(shí)現(xiàn)，包括交通、空間與人文。在交通層面上，通過(guò)地鐵激活腹地、內(nèi)外交通分離以及山海綠道串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)暢達(dá)多樣的通行體驗(yàn)；在空間層面上，通過(guò)山海融合的空間格局、宜人的濱海街區(qū)體驗(yàn)以及營(yíng)造TOP10的特色場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)優(yōu)美宜人的景觀體驗(yàn)；在人文層面上，通過(guò)“海洋+”的業(yè)態(tài)形式與主題式的亮點(diǎn)項(xiàng)目，營(yíng)造有趣獨(dú)特的海洋文化。復(fù)合的交通方式山海融合的空間格局營(yíng)造人文活力的場(chǎng)所2.2城市高度建成區(qū)的公園城市實(shí)踐深圳市光明綠環(huán)的城市設(shè)計(jì)競(jìng)賽，是重點(diǎn)解決城市擴(kuò)張?jiān)斐傻某蔷G空間失序，重構(gòu)建成區(qū)的自然與城市關(guān)系，探索適宜人居的城市環(huán)境。綠環(huán)所連接的城市并不是一張白紙，而是一個(gè)現(xiàn)狀建成度較高、已定項(xiàng)目較多的地區(qū)。城市的生長(zhǎng)正按著它原有的規(guī)律進(jìn)行著，當(dāng)城市既有的發(fā)展脈絡(luò)遭遇價(jià)值突發(fā)的綠環(huán)，使得城市原有的組織構(gòu)架與面向綠色環(huán)形組織的結(jié)構(gòu)形成錯(cuò)位。我們的策略是從人、自然與城市共生的理念出發(fā)，以綠環(huán)為線索組成城市三生空間。以綠環(huán)為線索組成城市三生空間（1）發(fā)現(xiàn)生態(tài)綠環(huán)，以綠環(huán)錨固城市生態(tài)本底規(guī)劃區(qū)目前尚處于產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的模式，城市生活的缺乏導(dǎo)致公共空間與城市的分裂，通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀用地的利用情況分析，我們識(shí)別出環(huán)狀的綠地結(jié)構(gòu)，結(jié)合城市更新的空間，提出以綠環(huán)為線索重新梳理自然與城市的空間關(guān)系。首先從保護(hù)和修復(fù)綠環(huán)的生態(tài)本底出發(fā)，以綠環(huán)為載體搭建復(fù)合海綿基底網(wǎng)絡(luò)，它不是功能單一的綠色基礎(chǔ)設(shè)施，它綜合了水生態(tài)安全、生物棲息生境、城市微氣候調(diào)節(jié)等功能，形成復(fù)合海綿生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，我們以四個(gè)雨水管控分區(qū)為底，四條生態(tài)廊道為核心，兼顧生物棲息、微氣候改善作用，并落實(shí)到具體項(xiàng)目布局中。復(fù)合海綿生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖（2）營(yíng)造活力綠環(huán)，以綠環(huán)組織城市生活方式一是以綠環(huán)為線索連接12公里活力綠脈，以自然野趣為綠環(huán)景觀特征，沿線策劃設(shè)計(jì)展覽、科創(chuàng)交流、商業(yè)休閑等不同主題活動(dòng)，形成公園主題特色，并通過(guò)慢行路徑串聯(lián)成一條連續(xù)可體驗(yàn)的活力綠脈；綠環(huán)連接12公里活力綠脈二是以綠環(huán)為紐帶組織不同功能的城市公共生活，劃分四大功能片區(qū)，包括新城公園生活區(qū)、都市田園區(qū)、平板產(chǎn)業(yè)區(qū)和高鐵樞紐服務(wù)區(qū)，各分區(qū)都將綠環(huán)作為組織城市功能的核心，搭載城市樞紐中心和重要城市節(jié)點(diǎn)，以及配套公共服務(wù)設(shè)施；綠環(huán)組織城市公共生活三是以綠環(huán)為觸角深入城市社區(qū)生活，形成帶有綠色基礎(chǔ)設(shè)施及休閑生活野趣雙重功能的綠色開放空間，構(gòu)建通達(dá)的綠色網(wǎng)絡(luò)。綠環(huán)深入城市社區(qū)生活（3）聯(lián)動(dòng)共生綠環(huán)，以綠環(huán)促進(jìn)城市發(fā)展以多元的開發(fā)模式促進(jìn)綠環(huán)生長(zhǎng)，包括政府主導(dǎo)的BT模式、綁定地塊出讓DBFO模式以及企業(yè)主導(dǎo)PPP模式等；以各組團(tuán)為單位，結(jié)合周邊特色功能和發(fā)展?jié)摿Γ纸M團(tuán)分地塊制定對(duì)應(yīng)的開發(fā)模式；以不同的建設(shè)實(shí)施時(shí)序確定綠化的落實(shí)，通過(guò)科學(xué)評(píng)估綠環(huán)發(fā)展建設(shè)步驟和周期，把握綠環(huán)開發(fā)各階段的核心項(xiàng)目，形成開發(fā)指導(dǎo)計(jì)劃。四大組團(tuán)的多元開發(fā)模式核心項(xiàng)目的開發(fā)指導(dǎo)結(jié)語(yǔ)本文主要探討公園城市的城市設(shè)計(jì)實(shí)踐，在落實(shí)公園城市理念的城市設(shè)計(jì)探索中，首先以“人”為中心，充分結(jié)合人的工作生活方式，以高質(zhì)量的公園綠地組織城市