城投公司上半工作總結

城投公司上半工作總結城投公司上半年西山區(qū)城投公司在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會、市委，區(qū)委九屆七次會議和“兩會”精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作，以“執(zhí)行力提升”為重點，以項目建設為核心，全力以赴推進落實年初制訂的工作目標任務，各項工作均取得了較好成績。根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求，現(xiàn)將公司2013年上半年工作完成情況及下半年匯報如下：一.創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，力爭融資工作取得突破今年，隨著國家貨幣金融政策的調控，國有控股平臺向銀行貸款受到限制，形成融資瓶頸，融資貸款工作面臨較大困難，為此，公司克服種種不利因素，進一步加大與區(qū)屬金融機構的協(xié)調對接力度，及時了解掌握最新金融政策，積極爭取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計局關于審計西山區(qū)政府性債務的工作。審計范圍從公司債務發(fā)生的起止年至8年所涉及到的銀行貸款項目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項。二是截止12月31日公司9家銀行貸款余額為190610萬元，2013年上半年歸還貸款本金13410萬元，支付貸款利息2934萬元。三是積極創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，公司借鑒發(fā)達地區(qū)的融資經(jīng)驗和做法，通過引入社會投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建，經(jīng)2013年5月24日公司董事會會議審議通過，現(xiàn)已上報區(qū)政府研究審批。“四退三還一護”項目按要求穩(wěn)步推進在區(qū)“四退三還一護”指揮部的統(tǒng)一安排下，積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作，同時參與指揮部開展安置房建設工作。截止2013年6月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作正常推進，一是足額撥付碧雞、海口、福海三個街道辦事處度土地承包費1126.9萬元。二是積極催收30家綠化企業(yè)租地費，現(xiàn)已有12家企業(yè)繳納83.4萬元的土地租金。三是作為西華湖濱濕地“草木濕地向木本濕地轉變”的責任單位，完成了6000余株中山杉種植任務，圓滿完成西山區(qū)2013年上半年中山杉種植任務，同時積極配合西山區(qū)園林局，“四退三還一護”指揮部，完成龍門小游園銀杏樹加密工作及中山杉種植任務。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設項目歷年來實施的零星工程欠款209,224.31元。六是報請區(qū)政府同意，對環(huán)湖生態(tài)帶項目8月20日至2013年5月20日的財務狀況進行審計，待審計完成后，環(huán)湖生態(tài)帶項目納入“四退三還一護”指揮部統(tǒng)一管理，設在我公司的項目專用賬戶已于5月21日封停。道路建設重點項目進展順利公司作為西山區(qū)至2013年道路建設的主體單位，全力配合區(qū)道路指揮部推進道路建設工作，一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排，全力以赴組織實施公司道路建設任務：昌源南路南段、21號規(guī)劃路、24號規(guī)劃路的修建工作。目前，昌源南路南段已實現(xiàn)主路通車，并于2013年1月13日通過最終竣工驗收，現(xiàn)正組織報審結算；21規(guī)劃路前300米段已實現(xiàn)通車，路基工程已完成700多米；24號規(guī)劃路路基工程已全線完成，正進行路面級配碎石的鋪筑。按照西山區(qū)至2013年道路交通設施建設指揮部工作安排，12、19號規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實施。西山區(qū)檢察院“兩辦”用房項目收尾工作基本完成西山區(qū)檢察院“兩辦用房”項目已于9月18日正式交付區(qū)檢察院使用。同月，檢察院入駐新樓辦公，隨即公司進入了6個月的保駕護航期。目前，該項目已通過了以下分項驗收，收尾工作漸近尾聲。順利通過消防專項驗收；順利通過室外綠化工程驗收；順利通過環(huán)境保護檢測驗收；順利通過項目涉及規(guī)劃驗收；按要求完成新增加的精裝修工程。完成高壓配電室移交工作。公司項目組現(xiàn)正收集、整理各類資料，提供審計部門，開展結算審計工作。第二篇：城投公司2009年上半年今年上半年，我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，突出重點，強化措施，務真求實，開拓創(chuàng)新，取得了初步成效。一、工作成績1、項目融資。爭取貸款1.46億元，其中:以江家河拆遷安置房建設、東湖水環(huán)境綜合治理項目爭取國家開發(fā)銀行貸款9600萬元，以天橫路改擴建項目爭取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬元。2、基礎設施建設。完成投資3800萬元，按推進了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設，建設新建工程6個、續(xù)建項目5個。3、土地收儲經(jīng)營。共收購儲備土地10宗，面積277.4畝。公開出讓土地3宗，面積57.53畝，實現(xiàn)土地出讓收入1152萬元。4、資產(chǎn)經(jīng)營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現(xiàn)經(jīng)營性收入23萬元，與去年同比增長90%。（一）搶抓機遇，強化措施，項目融資有大手筆2009年國家宏觀經(jīng)濟調控政策由穩(wěn)健轉向積極，財政政策從緊縮向適度寬松轉變，這為城建項目融資帶來難得的機遇。我們緊緊圍繞年度融資目標，利用自身優(yōu)勢，加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構的溝通與銜接，主動掌握融資信息和動態(tài)，積極啟動新一輪融資申報工作，爭取城建項目貸款1.46億元，項目融資實現(xiàn)了開門紅，為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。同時，公司繼續(xù)策劃和申報了一批項目，目前已落實了項目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評等前期工作，申貸規(guī)模將達到3.1億元。（二）精心組織，適度運營，土地經(jīng)營有大動作1、全面加快制度建設。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、?？顚＿€”的原則，全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理臺賬，編制了宗地圖，建立了聯(lián)系會議制度。同時，公司出臺了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經(jīng)營性土地出讓資金管理流程》，使土地經(jīng)營工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。2、適度開展土地收儲。上半年，我們把城市經(jīng)營特別是土地收儲經(jīng)營作為當前的主要工作，通過土地征用、貸幣收購、預約收購（即協(xié)議收購或合同收購）等儲備方式，完成了水表廠、紡織機械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據(jù)市政府安排，積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評估工作，優(yōu)質資產(chǎn)由城投整體收儲。同時，抓好舊城改造，積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園，全家福調味廠征用土地140.11畝，完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規(guī)劃、征地、評估、搬遷等前期工作。3、穩(wěn)步推進土地供應。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會上進行了推介，擬近期公開出讓。竟陵預制廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌，但由于成交價款無法按期到賬，擬近期重新組織出讓4、加強存量資產(chǎn)經(jīng)營。通過BOT模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設，目前第一期工程基本完成，完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊，第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊，預計8月建成使用。通過市場化運作方式，盤活城市道路廣告特許經(jīng)營權。上半年，有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營權，實現(xiàn)廣告收入5萬多元。進一步完善經(jīng)營性資產(chǎn)管理程序和工作流程，明確責任，建立臺賬，定期督查，促進資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬元。（三）科學調度，統(tǒng)籌兼顧，工程建設有大進展今年城投公司的建設任務非常艱巨，項目數(shù)量多、工期時間緊、標準要求高，壓力很大。我們充分調動員工的積極性和主動性，強力推進施工進度，工程建設較為順利。1、污水處理廠建設扎實推進。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個部分組成。總投資17834萬元，采取BOT莫式由北京桑德環(huán)保集團有限公司投資建設。目前，污水處理工程前期工作已基本完成，污水管網(wǎng)四條主管線（竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝）的征地拆遷工作全部啟動，工程《技術標書》和《商務標書》已經(jīng)發(fā)售，項目招投標正在進行。工程計劃7月正式動工建設。2、江家河拆遷安置小區(qū)建設全面鋪開。工程總建筑面積20.31萬平方米，總投資7000元。一期工程于2月底正式開工建設，工程共19棟，建筑面積約7.7萬平方米，目前主體工程已完成3層以上，完成投資2200萬元，工程計劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬平方米，現(xiàn)已完成規(guī)劃設計和戶型設計，工程計劃7月5日前進場施工。3、基礎設施工程逐步展開。2009年新建基礎設施項目6個，總投資8670萬元。目前，已完成投資150萬元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路（鐘惺大道-河山支渠）橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路（創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路）橋梁道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計劃實施。同時，積極加快續(xù)建工程建設，完成投資1500萬元，漢北路南延進入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝，西寺橋完成承臺、樁基礎和部分拱圈建設。金天路主體已全部完工，現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進度建設。（四）加強管理，規(guī)范行為，整體形象有大改善作為政府對外投融資平臺，城投的社會關注度與日俱增。公司立足于向內挖潛，全面強化內部管理，促進了工作作風的整體提升。1、強化項目管理，把好投資效益關。繼續(xù)認真執(zhí)行嚴格執(zhí)行建設項目投資八項管理制度，進一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度，重點把好招投標關、合同簽定關和資金支付關，從源頭上搞好控制管理，切實保證質量、進度和成本目標。一要加強項目管理，認真制定建設計劃，嚴格控制項目投資。二要加強資金管理，嚴格執(zhí)行“逐筆申報、憑證撥付、用款直達、跟蹤管理”?？顚Ｓ弥贫群汀拔逯啤辟Y金使用管理程序，切實做到?？顚Ｓ茫咝褂?，對項目外的資金不安排、不支付，杜絕擠占、挪用或改變資金性質的情況發(fā)生，最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強決算管理，對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結算。四是加強合同管理，對已簽定的合同嚴格執(zhí)行，按進度付款，嚴禁超合同付款。同時，加強了對工程監(jiān)管人員的管理，切實負起責任，充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。2、強化績效考評，把好獎懲激勵關。將內設機構由原來的“六部”調整為“六部一辦”，層層簽訂績效考核責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，徹底打破平均主義和“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的一系列問題，確保績效評估結果的準確性、公正性、有效性。3、強化費用控制，把好財務審批關。堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，狠抓集中核算、成本管理、內部控制，實行計劃管理，總額控制，做到支出有預算、開支有標準，審批有程序。同時，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制，隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發(fā)銀行指定會計事務所的檢查和審計。（五）提升素質，改進作風，隊伍建設有大提升上半年，我們堅持以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”、“能力建設年”為契機，以建設一支團結奮進的黨員隊伍，健全一套全面覆蓋的管理制度，建造一個和諧寬松的工作環(huán)境為目標，堅持“規(guī)定動作”不能少，“自選動作”有特色，切實轉變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風。1、加強團結，提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學習制度和中心組學習制度，做到理論學習的制度化、經(jīng)常化。堅持民主集中制原則，堅持和完善集體領導和個人分工相結合的制度。加強黨風廉政建設，不斷完善制度建設，強化監(jiān)督約束機制，積極推進反腐倡廉工作，努力把領導班子建設成為勤政廉政、高效務實、團結和諧的堅強領導集體。2、加強學習，提升員工的戰(zhàn)斗力。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結合實際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺，促進科學可持續(xù)發(fā)展”活動主題，做到了四個確保。一是確保學習時間。建立完善星期五學習制度，制定了周密細致的學習日程和計劃，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點，統(tǒng)一人員集中開展學習，黨組理論學習中心組集中學習達到了4個半天，黨員干部集中學習達到了6次；二是確保學習容量。認真組織學習了別書記、張市長在全市學習實踐活動動員大會上的講話、黨的十七屆三中全會精神、兩本書以及關于科學發(fā)展的重要文件和領導講話，繼續(xù)開展了“以八破八立”為主要內容的解放思想大討論活動，理論聯(lián)系實際開展交流討論，及時發(fā)放了學習資料，開辦了學習園地；三是確保學習質量。要求人人有學習筆記、人人有學習心得，領導干部帶頭參加集中學習，帶頭寫心得，帶頭談體會，帶頭輔導，帶頭參加“推進二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)科學跨越”主題征文和演講活動；四是確保參學率。落實了學習考勤簽到制度，按時點名簽到，并將學習對象由黨員干部向普通員工延伸，保證了參學率達到100%。3、加強黨建，提升黨員的感召力。抓好黨支部建設，定期開展組織生活，強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責任感。加強對入黨積極分子和預備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作，按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預備黨員，為黨組織注入新鮮血液和活力。加強對機關黨員干部黨風廉政教育，組織黨員觀看黨風廉政宣傳教育片2次。4、嚴肅紀律，提升工作的執(zhí)行力。按照有權必有責、權責相一致的要求，進一步完善公司工作規(guī)則，狠抓制度的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通報機制，編發(fā)了城投工作督查簡報，對工作動態(tài)每月采用簡報的形式進行通報。嚴格執(zhí)行工作列會制度，每月及時反饋工作進度和存在的問題。針對作風方面的苗頭性、傾向性問題，推行了統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，嚴格執(zhí)行首問責任制和責任追究制，梳理完善了管理規(guī)定，出臺了十條禁令，切實用紀律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率，降低行政成本，公司開通了員工局域網(wǎng)，實現(xiàn)公務活動網(wǎng)絡互通，材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘，解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費用高等問題，初步實現(xiàn)了無紙化辦公。5、加強宣傳，提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領域的企業(yè)形象宣傳，全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動，增進了隊伍的和諧和團結、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結對共建和結對幫扶活動，組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對象，并仔細詢問了受助對象的生活情況，捐助資金800元。組織專班到結對共建村皂市鎮(zhèn)上付村進行了實地調研，共同制定了幫扶措施，計劃共同推進商業(yè)步行街規(guī)劃、設計及道路建設。三、存在的主要問題和困難1、償債機制落實不夠。我市還款機制執(zhí)行不足，落實不能到位，缺少較長的周期性考慮，償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂觀。2、土地經(jīng)營十分艱難。受房地產(chǎn)市場低迷的影響，公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時，由于缺乏收購資金，存量地以協(xié)議收儲為主，且不能及時支付現(xiàn)金，產(chǎn)權難以辦到位。3、工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔的重點工程建設，雖然大多數(shù)達到了年初目標，但有的受征地拆遷影響，難以全面展開。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣，耽誤了施工時間，影響了施工進度。4、公司贏利能力差，造血功能不強。城投公司運作由政府主導，缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制，沒有穩(wěn)定的收入來源，自身不具備償債能力，抵抗融資風險的能力逐年降低，財務風險難以控制，無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。第三篇：XX市城投集團公司2013年上半年工作總結2013年上半年，在市委、市政府和公司董事會的領導下，在市直各部門和“三區(qū)”的支持下，市城投公司圍繞服務區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略，認真落實“提質、提速、提效”工作要求，以融資為中心，以經(jīng)營為核心，以管理為手段，堅持“三保、兩支持”（保項目、保民生、保政府信用，支持基礎設施建設、支持重點產(chǎn)業(yè)），進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效。現(xiàn)將上半年工作總結如下：一、上半年工作情況1、解放思想，創(chuàng)新和拓寬融資渠道。一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班，多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取，今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎上行文批準我公司首期12億元城投債券，4月20日進行發(fā)行公告，4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道，給市政重點建設項目和山地整理項目提供了資金保障，也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎，同時也促進了公司資產(chǎn)結構的改善和體制機制的創(chuàng)新。二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力，完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元，支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目；為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題，我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通，公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批，可望近期貸款到位，將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎；為支持第三水廠建設，我們積極與中行、建行等金融機構溝通銜接，目前正在全力推進；為改善間接融資結構，我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取，有望爭取1億美元亞行外匯貸款。三是繼續(xù)開展了BT融資工作。按照市政府要求，為有效控制造價，提高工程質量，對東風動力系統(tǒng)B園二期山地整理和基礎設施建設項目與東風設計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判，于6月底達成一致意見，總投資額3.8億元，加快了服務東風公司“61行動計劃”工作步伐，有力地服務了XX經(jīng)濟發(fā)展。四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點，為節(jié)約融資時間、降低融資成本，進一步改善融資結構，我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作；為進一步加快項目建設步伐和降低成本，我們積極探索BOT等融資方式，與相關企業(yè)和投資主體溝通，對第三水廠建設進行新的融資渠道的探索。2、多方溝通，推動政府信用建設。一是加強資金歸集與調度，按時足額還本付息，切實維護政府信用。今年以來，我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付BT項目回購資金，其中累計償還銀行貸款本息39625萬元（本金30435萬元，利息9190萬元），支付BT項目回購款5067萬元（支付回購本金500萬元，回購利息4567萬元）。二是加強銀企合作，積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關系，推介項目，我們積極與多家金融機構溝通，參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動，并于會后組織了2013年度金融機構與城投公司對接會，推介了我市今年需融資的重點項目，并共同研究、探索了支持XX跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式，收到了較好效果。三是繼續(xù)開展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作，指導融資平臺的良性發(fā)展，我們專班運作，與國開行、武漢大學共同對我市“十二五”期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究，目前，融資規(guī)劃方案正在編制中。3、集中力量，加強土地收儲經(jīng)營工作力度。為切實加強土地收儲經(jīng)營力度，今年以來，我們堅持“一、二、三”工作法，對重點收儲項目采取一事一議的工作機制，積極推進土地收儲經(jīng)營工作。一是認真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工，目前，該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成，土地利用總體規(guī)劃調整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案，征地協(xié)議已簽定。同時，完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設施等工作，土地、林地使用手續(xù)已上報審批，該項目已成立協(xié)調指揮部，拆遷調查工作已經(jīng)啟動，林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目，已開展了前期拆遷調查工作。二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調控和土地市場需求低迷等不利因素下，公司上下克難奮進，積極開展擬出讓土地前期各項準備工作，通過與市國土部門溝通對接，對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉用手續(xù)辦理和招商工作，另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段，等待時機開展土地出讓工作。三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎，半年來，我們以土地收儲工作為重點，通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地，其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段，丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段，目前正在進行征地、拆遷安置補償工作；周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位，待國土部門落實用地指標后報省國土廳審批；今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報，目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段，待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關資料后即可報省審批。四是認真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度，確保土地資產(chǎn)不流失，為融資還貸提供支撐，我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管；委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理；同時，對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。4、規(guī)范管理制度，進一步提升管理水平。一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設資金撥付與使用，我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風八萬輛山地整理、東風動力總成山地整理資金支付制度》等制度，規(guī)范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理，組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關工作；對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理；完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風險排查等工作。二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目，嚴格工程質量、合同管理，持合同簽訂程序和重大合同評審制度；進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作，做好重大風險評估、合同評審及BT項目后續(xù)建設和回購等工作，形成了重點項目制度管理規(guī)范化；為加強投資項目管理，進一步明確相關部門職責，充分發(fā)揮各參建單位作用，提高工作效率，有效控制工程造價，經(jīng)過多次討論、研究、修改，我們代擬了《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》，目前已上報市政府審批；為加強市政重點項目監(jiān)管度力，提高管理水平，堅持重點工程月報制度，及時掌握各工程項目進展情況。5、逐步完善體制與機制，進一步提升平臺建設水平。一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制，加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會，就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設、項目融資等方面進行了研究與探討，得到了各部門的大力支持。二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內容及程序，強化了公司投資預測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作，先后制訂了《投資評審部工作職責》《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時，新制訂了《市城投公司財務核算辦法》，進一步完善了公司財務核算體系，提升了公司財務管理水平，為公司向股權化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎。三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調研，積極探索城投發(fā)展新機制、新格局，進一步明確城投公司發(fā)展方向，理順體制機制，為發(fā)行二期城投債做好準備。6、切實加強機關建設，進一步提升公司制度化管理水平。一是進一步加強黨的建設與精神文明建設，積極開展黨的活動，加強黨組織建設、作風建設和廉政建設，“七一”前夕，機關黨支部召開了支部黨員大會，就兩位預備黨員轉正事項進行了表決，并對全體黨員樹立堅定政治信念，勤奮扎實工作，廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”和“新三萬”活動成果，深入推進“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。二是全面推進企業(yè)文化建設，通過企業(yè)形象設計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動，進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。三是加強干部職工培訓教育，堅持公司學習日制度，努力提高全體干部職工業(yè)務素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能，增強職工全局意識和進取意識，為建設一支思想先進、作風過硬、業(yè)務精湛的干部職工隊伍奠定基礎。四是進一步建立健全公司內部各項規(guī)章制度，新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度，堅持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動，增強了干部職工的凝聚力。二、存在的困難2013年是“十二五”開局之年，隨著區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略目標的實施，城投公司作為政府融資平臺，擔負著更加重要的任務和責任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇，但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展，一是銀監(jiān)部門及各金融機構對融資平臺的融資條件不斷增加，國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊，同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難；二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結構不優(yōu)，不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求；三是體制、機制還不到位，土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位；四是公司實體經(jīng)營還沒起步，自身抗御市場風險的能力不夠。三、下半年工作思路下半年，我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神，深入開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動，進一步提升精神區(qū)位，統(tǒng)一思想，以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進XX跨越式發(fā)展，加快區(qū)域性中心城市建設，以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大”主題活動為契機，搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標、狠抓落實，認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能，以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標，努力開展四個創(chuàng)新，即：融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)六個提升，即：提升平臺建設水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平，為XX區(qū)域性中心城市建設和跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。1、全面啟動“百億”（3年內實現(xiàn)融資100億元）融資計劃。今年是全省項目建設年，也是XX市的項目建設年，又是區(qū)域性中心城市建設啟動年，面對項目的展開，資金需求的增大，我們將力求成效，扎實做好融資工作，一是做好項目融資相關資料收集整理、項目編制策劃及上報工作，積極與農(nóng)發(fā)行溝通對接，力爭完成新農(nóng)村建設項目30億元融資，進一步支持XX地方經(jīng)濟和社會發(fā)展；二是積極探索和擴大資本市場融資渠道，認真做好中期票據(jù)融資15億元工作，進一步改善公司融資和資產(chǎn)結構；三是參照一期城投債券發(fā)行模式，做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作；四是改善銀行間接融資結構，完成亞行貸款10億元；五是加大銀企業(yè)合作力度，完成其它商業(yè)銀行融資10億元；六是進一步拓展新的融資手段和金融工具，通過合資合作、利用外資、股權融資等形式完成其他融資20億元。同時，以天乙公司為基礎，積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金，爭取早日啟動旅游項目，促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。2、圍繞“一、二、三”工作法，加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。一是再加措施，再加力度，完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關手續(xù)，積極做好土地出讓工作，力爭下半年出讓土地達到10億元水平。二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度，積極籌措土地開發(fā)整理資金，積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調指揮部，實行專班運作，完成兩個片區(qū)征遷補償工作，并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作，為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時，做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作，確保完成開發(fā)整理2000畝土地任務。三是再鼓干勁，集中精力、集中時間，努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務。四是以“313”工程項目為主體，積極籌措項目建設資金，對茅箭、張灣、XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持，結合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。3、嚴格規(guī)章制度，進一步強化資金和項目管理。一是盡快出臺《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》，進一步強化項目管理。二是進一步加強對BT項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。三是對各項目嚴格按制度執(zhí)行，對合同簽定、資金調度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理，有效控制工程造價。四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務預警體系，控制債務風險，加強對工程投入成本審計，調動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。4、規(guī)范創(chuàng)新，抓好平臺自身建設。一是積極開展以土地儲備為核心，包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。二是進一步建立完善投資核算機制。對投資效果進行后評價，為領導科學決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進體制、機制建設，以順應融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領導班子和職工隊伍建設，通過制度建設，進一步規(guī)范管理。五是堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，進一步加強黨建和精神文明建設，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八勝利召開。第四篇：市城投中心2013年上半年工作總結暨下半年工作安2013年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在市直相關部門及社會各界的大力支持下，我們以郴州“兩城”建設為總攬，以項目建設為中心，切實抓住項目建設、投融資體制改革、融資平臺建設、征地拆遷這四條主線，齊心協(xié)力，先行先試，科學發(fā)展，卓有成效的開展和推進各項工作，取得了階段性成績。現(xiàn)將上半年工作總結暨下半年工作安排如下：一、上半年工作回顧（一）精心組織，科學調度，快速推進項目建設今年上半年，我們主要承擔了體育中心體育館、三湖一園、南嶺大道、郴州大道城區(qū)段、郴江大道延伸段、郴江河綜合治理（東街橋至雅石橋）、香雪大道下行線、東邊江路、會展中心、卜里坪路、溫泉路等14個續(xù)建基礎設施項目和郴江河綜合治理（東邊江壩至槐樹下）、茶園路北段、青年大道北段、南嶺大道北段、龍女溫泉度假村等7個新建基礎設施項目，概算總投資39億元，截至目前，已累計完成投資8.5億元。1、超常規(guī)推進項目前期工作按照市政府2013年項目計劃，我們進一步加強與發(fā)改委、規(guī)劃、建設、國土等相關職能部門溝通協(xié)調，同時，按照市政府的安排部署，切實做好項目集中審批辦理工作。目前，新建的龍女溫泉度假村、青年大道（坪田大道至林緯四路）完成了規(guī)劃方案、規(guī)劃建筑方案評審及批復、紅線圖、可研及批復、環(huán)評報告書編制及批復、地球物探找水、建設用地許可證、施工圖紙初步設計及評審等前期手續(xù)；郴江河綜合治理上游段（東邊江壩—王仙四橋〈田家灣橋〉）：完成了堤防工程和景觀規(guī)劃方案審查、工程地質詳勘、堤防工程施工圖初步設計；南嶺大道改擴建、東嶺路建設工程、前營大道建設工程、“三湖”及濂溪書院提質改造、茶園路建設工程、郴江大道南延段等續(xù)建項目的前期手續(xù)已全部完成。郴州市國際會展中心；完成設計方案招投標、可研及批復、項目選址意見書、規(guī)劃紅線圖、施工圖紙設計、地質勘察、建設用地規(guī)劃許可證、項目招投標等前期手續(xù)；桂園路、東塔路、卜里坪路、溫泉路等項目的前期手續(xù)正在抓緊辦理之中。2、快速保質推進在建項目工程根據(jù)市委、市政府的安排，今年市城投主要承擔21個新建和續(xù)建城市基礎設施建設工作任務，鑒于時間緊、要求高、任務重、壓力大，我們采取層層分解任務，落實工作責任，大力實施“一線工作法”和“分工負責法”，將21個項目分解到七個指揮部具體負責，并由班子成員分別擔任指揮長，實行“一定三包”的辦法，將項目建設任務落實到每位領導、每個科室、每個干部職工。同時，堅持周一項目建設調度會，科學合理調度，增加施工人員和設備，繼續(xù)發(fā)揚“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，加強項目建設目標管理和施工現(xiàn)場的管理，積極主動與管線單位協(xié)調。通過多措并舉，多法齊施，項目建設推進效果非常明顯，其中，郴州大道改擴建（二、三段）已完成了綠化及瀝青路面的鋪設，預計在六月底基本完工；青年大道東段已完成了路基及綠化等配套設施；“三湖”建設項目除王仙湖外，其他兩個湖（愛蓮湖、蘇仙湖）預計在今年六月底基本完工；南嶺大道預計在六月底可基本完成；國際會展中心正在強力推進，現(xiàn)在已經(jīng)完成三分之二的樁基，預計在年內完成主體工程。龍女溫泉度假村正在做土方開挖和清表工作；郴江路延伸段已經(jīng)完成王仙橋的施工，田家灣大橋等其他部分正在緊張有序施工當中；東嶺路、香雪大道下行線、郴江河綜合治理（曹家坪段）等項目正在緊鑼密鼓的進行。同時，按照市委、市政府安排部署，對照市綠城攻堅辦下達的任務分解表，今年上半年，我中心承擔了60000株的大樹栽植任務。為按時完成任務，我中心領導高度重視，強化措施，狠抓落實，截至4月底，共栽植大樹61080株，占總任務的101.8％，超額完成工作任務，并榮獲郴州市“綠城攻堅”突出貢獻獎。3、攻堅克難做好征地拆遷工作征地拆遷號稱天下第一難事。面對新形勢下的征地拆遷工作，特別是今年國務院第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》的實施，我們及時組織征地拆遷工作人員開展業(yè)務學習，提高工作能力，認真分析征地拆遷難的原因和癥結，科學制定和嚴格落實征地拆遷措施，切實在依靠轄區(qū)基層組織力量，打造高素質征地拆遷工作隊伍,依法打擊違法亂紀行為等方面下功夫，實現(xiàn)了“和諧征地、和諧拆遷”。截止目前，累計完成征地542.159畝，房屋拆遷325戶，拆遷面積達21403.495m2，水泥坪破除補償面積46748.25m2,遷墳829座。在土地收儲方面，卜里坪小區(qū)98畝、龍女溫泉度假村167畝、龍女溫泉生態(tài)公園220畝，土地規(guī)劃手續(xù)已辦好，國土手續(xù)正在辦理中，待手續(xù)辦理完善后上報省國土廳。（二）夯實融資平臺，加大融資力度，千方百計確保項目資金資金是項目快速推進的有力保障。為確保項目資金，我中心積極應對趨緊的融資政策，大膽實施投融資體制改革，不斷拓寬融資渠道，取得了較好的成效，今年上半年，已累計融資7.4億元，較好的保證了項目的資金需求。2、拓寬投融資渠道，著力破解建設資金“瓶頸”。國務院去年出臺19號文后，各商業(yè)銀行發(fā)放貸款受到了遏制，融資工作難度加大。在此情況下，我們認真分析和把握國家金融政策的走向，將融資觸角向政策性銀行和非銀行金融機構延伸，并取得了實質性的效果。上半年已落實貸款7.4億元，其中湖南省信托公司已發(fā)放到位貸款2.5億元；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于5月18日批準了4.9億元村民安置點項目貸款，現(xiàn)正在落實貸款發(fā)放的條件。與此同時，我們正著手向農(nóng)發(fā)行郴江河綜合治理二、三期項目14億元貸款。3、推進“11郴州債”工作，續(xù)寫直接融資新篇章。11郴州債的申請發(fā)行工作，按計劃已完成了資產(chǎn)的整合、劃撥、評估，報表的審計，債券募集說明的撰寫，債券主體和債項的評級，法律意見書的出具等各項前期準備工作，債券主體評級和債項評級均為AA，債券期限為10年（5+5），申報資料已于5月上報省發(fā)改委評審，目前，省發(fā)改委四個相關處室均已會簽完畢，尚有幾個委領導待審批，計劃于6月30日前上報國家發(fā)改委審批，有望在年內成功發(fā)行20億元城投二期企業(yè)債券。4、創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，做好資產(chǎn)經(jīng)營管理文章。城市資產(chǎn)經(jīng)營是推動城投建設發(fā)展的重要抓手。我們以發(fā)展和創(chuàng)新的觀念，切實做好城市資產(chǎn)經(jīng)營文章。一是加大政府國有資產(chǎn)整合、包裝、打捆力度，盡可能地把政府國有資產(chǎn)劃歸整合到城投名下，實現(xiàn)政府資產(chǎn)效益的最大化。二是積極探索新的經(jīng)營理念，加大城投自有資產(chǎn)的經(jīng)營管理力度，超前謀劃，成立專門工作機構，做好演藝中心、體育中心等重要場館的經(jīng)營管理工作。三是加大城市廣告位的經(jīng)營、拍賣、招租力度。今年上半年，我中心按照《郴州市戶外廣告專業(yè)規(guī)劃》的規(guī)定要求，對青年大道、燕泉路、國慶路、香雪路、郴桂路等五條路的候車亭廣告資源進行公開拍賣，共拍得人民幣1146000元，完成了市財政局下達的創(chuàng)收任務，最大限度地實現(xiàn)城市資源價值良性、循環(huán)發(fā)展。同時，按照市政府城市管理年提質辦的要求，切實做好了城區(qū)道路候車亭的保潔工作，并對原來不符合要求的候車亭進行重新設計和安裝，把戶外廣告打造成為提升城市品位的重要窗口，彰顯城市科學管理水平和綜合經(jīng)濟實力的縮影。（三）健全機制，完善制度，加強城投隊伍建設圍繞中心項目建設和投融資工作，我們從制度建設、黨群建設、廉政建設入手，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為項目建設提供組織保障。1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展。根據(jù)市委《在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動》的實施意見，以及今年開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點，我們結合實際，制定了《2013年城投中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點》，及時召開動員大會，對活動進行再部署、再安排、再動員，同時，每位黨員結合今年的工作實際，向廣大群眾進行公開承諾，組織開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu)作表率，全力以赴促項目”為主題活動。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，提高黨員干部的思想認識，凝聚了職工的合力，助推了中心項目建設快速推進。2、黨建黨群工作卓有成效。為全面落實市委關于加強基礎組織建設的工作意見，改善黨員隊伍結構，不斷為黨組織注入新鮮血液，今年城投公司支部將去年的預備黨員朱建財、袁勇、李婷等3名優(yōu)秀同志吸納為正式黨員，為支部建設注入新的活力。同時，在今年“五一”國際勞動節(jié)來臨之際，舉行了全體干部職工登蘇仙嶺比賽活動，通過活動的有效開展，提高了干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吃苦耐勞的精神。根據(jù)市委關于在全市開展“學習型黨組織”的活動載體，我們開展了讀書活動，給每個黨員下發(fā)了《新思路、新知識、新經(jīng)驗》一書，在全中心形成濃厚的學習氛圍，有力推動了“學習型黨組織”和“學習型機關建設”，起到了以學習力提高工作力的效果。3、反腐倡廉和作風建設常抓不懈。我們認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，按照“一崗雙責”的要求，把黨風廉政建設和業(yè)務工作緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，及時召開會議解決黨風廉政建設工作中的有關問題。根據(jù)實際情況，研究制定了《2013年黨風廉政建設責任制實施方案》和《市城投中心2013年黨風廉政建設工作要點》。為確保黨風廉政建設責任制落到實處，中心黨組成員同黨組書記、各科部室同分管領導分別簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，形成了“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾積極監(jiān)督”的領導機制和工作機制。中心黨組將廉政教育納入重要工作日程，組織開展多種形式的廉政教育活動，組織黨員干部學習了中央、省、市有關反腐倡廉文件精神，上半年共組織廉政學習3次、黨員干部50余人次參加了學習；組織觀看了《廉政中國》等6部反腐倡廉教育片；組織中層干部12人學習干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度。今年上半年累計向市紀委報送匯報材料5篇，購買各種學習資料50余本，舉辦業(yè)務培訓3次，參訓人員達12人，極大地提高了紀檢工作人員的業(yè)務水平和工作能力。二、下半年工作安排繼續(xù)以“兩城”建設為總攬，以項目建設為中心，按照年初確定的目標任務，在上半年工作的基礎上，不斷強化優(yōu)化措施，進一步加大工作力度，強力推動項目建設、項目融資、城投公司轉型等各項工作，圓滿完成市委、市政府部署的年度工作任務。（一）全力以赴推進項目建設根據(jù)市政府的項目計劃安排，我們將提振精神，全力推進項目建設。重點抓好“3331工程”，即“三路”（卜里坪路、溫泉路、郴江路延伸段）、“三湖”（王仙湖、蘇仙湖、愛蓮湖）、“三場館”（市國際會展中心、市體育中心體育館、龍女溫泉休閑渡假村）“一河”（郴江河綜合治理一、二、三段）的建設。確保年內完成30億元的項目建設投資。在抓好續(xù)建和新建項目建設的基礎上，積極規(guī)劃、儲備、運作一批對城市長遠發(fā)展具有積極影響的大項目、好項目。同時，我們將自加壓力，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強勢推進，搶抓進度。加大力度抓好今年底完工的項目，郴江路延伸段、郴江河綜合治理（東邊江壩至東街橋）、香雪大道下行線