招投標(biāo)文件編制說明書

招投標(biāo)文件編制說明書招投標(biāo)文件編制說明書招投標(biāo)文件編制說明書招投標(biāo)文件編制說明書編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:第1章緒論招標(biāo)投標(biāo)的起源背景招標(biāo)投標(biāo)起源于英國。18世紀(jì)后期英國政府的公用事業(yè)部門實(shí)行“公共采購”，形成公開招標(biāo)的雛形。19世紀(jì)初英法戰(zhàn)爭結(jié)束后，英國軍隊(duì)需要建造速度快并節(jié)約開支的工程，決定每一項(xiàng)工程由一個承包商負(fù)責(zé)，由該承包商統(tǒng)籌安排工程中的各項(xiàng)工作，并通過競爭報價方式來選擇承包商，結(jié)果有效的控制了建造費(fèi)用。這種競爭性的招標(biāo)方式由此受到的重視。最初的競爭招標(biāo)要求每個承包商在工程開始前根據(jù)圖紙計算工程量并作出估價，到19世紀(jì)30年代發(fā)展為以業(yè)主提供的工程量清單為基礎(chǔ)進(jìn)行報價，從而使投標(biāo)的結(jié)果具有可比性。進(jìn)入20世紀(jì)，特別是第二次世界大戰(zhàn)之后，招標(biāo)投標(biāo)在西方發(fā)達(dá)國家已成為重要的采購方式，在工程承包、咨詢服務(wù)及貨物采購中被廣泛應(yīng)用。國際上一些著名的行業(yè)學(xué)會，如國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）、英國土木工程師學(xué)會（ICE）、美國建筑師學(xué)會（AIA）等，都編制了多種版本的合同條件。這些合同條件使用于不同類型、不同合同的工程的招標(biāo)投標(biāo)活動，在世界上的許多國家和地區(qū)廣泛應(yīng)用。世界銀行（WB）、亞洲開發(fā)銀行（ADB）等國際金融組織，在其貸款項(xiàng)目采購中，推行招標(biāo)方式，制定了響應(yīng)的文件，并不斷修改與完善。最近幾十年來發(fā)展中國家日益重視并采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行貨物、工程和服務(wù)的采購。聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)和一些國際組織對于應(yīng)用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行采購，也作出了明確的規(guī)定。如聯(lián)合國貿(mào)易法委員會（UNCITRAL）起草的“關(guān)于貨物、工程和服務(wù)采購示范法”，在1994年的該委員會第27屆年會上獲得通過，其中規(guī)定了將招標(biāo)頭作為主要的采購方式。世界貿(mào)易組織在“政府采購協(xié)議”中也對招標(biāo)投標(biāo)做了類似的規(guī)定?？梢哉f，招標(biāo)投標(biāo)目前已被工人為一種成熟而可靠的高級交易方式，在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中被普遍采用。招標(biāo)投標(biāo)制度的起源因素有以下幾種:第一，較大規(guī)模的商品生產(chǎn)和交換。招標(biāo)投標(biāo)起源于私有制條件下商品的生產(chǎn)與交換,是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。在早期的商品經(jīng)濟(jì)時期,個別買主為了獲得更多的利潤,在開展某項(xiàng)購買業(yè)務(wù)時,有時會有意識地邀請多個賣主與他接觸,以便挑選出供貨價格和質(zhì)量比較理想的成交對象。這算得上是原始的招標(biāo)比價活動了。人類經(jīng)濟(jì)的宏觀結(jié)構(gòu)發(fā)生劃時代意義的變革和轉(zhuǎn)型,開始于19世紀(jì)上半葉的產(chǎn)業(yè)革命時期。這一時期屬于自由資本主義的上升時期,機(jī)器大生產(chǎn)的應(yīng)用從生產(chǎn)方式上為買方經(jīng)濟(jì)供過于求的局面逐漸確立創(chuàng)造了供給條件。同時也使社會專業(yè)化分工協(xié)作的發(fā)展,達(dá)到了前所未有的發(fā)達(dá)程度?？梢哉f,19世紀(jì)上半葉是現(xiàn)代成熟而獨(dú)立的招標(biāo)方式正式產(chǎn)生和發(fā)展的歷史起點(diǎn)。第二，社會化大生產(chǎn)的發(fā)展。招標(biāo)投標(biāo)方式首先盛行于西方發(fā)達(dá)國家,資本主義發(fā)達(dá)的英國和美國,是招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)發(fā)展的先鋒。英國作為工業(yè)革命的起源地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在早期資本主義國家中處于領(lǐng)先地位,社會化大生產(chǎn)在英國迅猛發(fā)展,促進(jìn)了英國的社會、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的前進(jìn)。由于社會化大生產(chǎn)的需要,在企業(yè)生產(chǎn)和政府管理過程中孕育了很多前所未有的生產(chǎn)方式和管理模式,招標(biāo)投標(biāo)方式就是其中的一種。招標(biāo)投標(biāo)活動起源于18世紀(jì)英國的政府采購項(xiàng)目。1782年,英國首先設(shè)立文具公用局,后來發(fā)展為物資供應(yīng)部,是政府部門采購辦公用品的機(jī)構(gòu),為公開招標(biāo)這種買賣形式的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是,招投標(biāo)真正開始是19世紀(jì)初的自由資本主義時期。1861年,美國通過一項(xiàng)聯(lián)邦法案規(guī)定,超過一定金額的聯(lián)邦政府的采購,都必須使用公開招標(biāo)的方式。除美國外,新西蘭、比利時政府頒布了有關(guān)招標(biāo)條例、規(guī)則和辦法等規(guī)定。產(chǎn)生招標(biāo)的一個直接原因是公共采購的開支,即政府機(jī)構(gòu)和公用事業(yè)部門的開支主要來源于稅收。稅收取于民眾,開支的使用就要對公眾負(fù)責(zé)。因此,政府和公用事業(yè)部門有義務(wù)保證自己購買行為的合理和有效,為便于公眾的監(jiān)督,上述部門的采購要最大限度地透明和公開,即產(chǎn)生了公開招標(biāo)。第三，市場轉(zhuǎn)型的需要。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考察,要使招標(biāo)方式得到普遍的應(yīng)用和推廣,就需要有一種動力和外在環(huán)境。這種動力和外在環(huán)境,就是供大于求的買方經(jīng)濟(jì)中的供求關(guān)系。買方經(jīng)濟(jì)條件下的賣方和承包方迫于生存和競爭壓力,則普遍會采取不避風(fēng)險、主動報價的交易態(tài)勢,以積極爭取各種交易機(jī)會和成交對象。這樣,買方經(jīng)濟(jì)的供求關(guān)系使招標(biāo)在原有的經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域和范圍內(nèi)得到較為普遍的應(yīng)用。第四，招標(biāo)方式的自身優(yōu)勢。招標(biāo)方式與其他貿(mào)易方式相比,具有如下優(yōu)勢:一是具有組織性。只要進(jìn)行正規(guī)的招標(biāo)活動,就需要有負(fù)責(zé)招標(biāo)操作的機(jī)構(gòu)和人員,有一個具有招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的組織系統(tǒng)來完成這項(xiàng)工作,而且隨著招標(biāo)活動的增多,招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)會逐步健全完善,其活動能力和水平會逐步提高,這種組織在工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的地位與作用不斷提高和增強(qiáng),漸漸形成一種工程發(fā)包中不可或缺的環(huán)節(jié),成為一種被社會公認(rèn)的組織機(jī)構(gòu)和管理部門。二是具有公開性。工程招標(biāo)之所以被看中并且得到廣泛運(yùn)用,一個重要原因就是這種工程發(fā)包方式的公開性。要實(shí)行工程招標(biāo),首先得向相關(guān)的承包機(jī)構(gòu)或社會公布招標(biāo)信息,讓有意參加競標(biāo)的單位和個人,能夠了解工程的大體情況,招標(biāo)的基本要求、具體的時間限制、投標(biāo)的基本程序、本單位和個人是否適合參與該工程的競標(biāo)等等。因此,通過這種公開的招標(biāo)比價來發(fā)包工程,具有一定的透明度,便于社會監(jiān)督,有利于招標(biāo)與投標(biāo)雙方按照自己的意愿和實(shí)力達(dá)成協(xié)議,實(shí)現(xiàn)自己的目的。三是具有公正性。工程公開招標(biāo),就是在項(xiàng)目要求公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、選擇對象公開的情況下,擇優(yōu)挑選最佳承包商。不管是大公司還是小公司,也無論是集體還是個體,只要具備招標(biāo)公告中的基本條件,就可以報名參與競標(biāo)。在同樣的條件下,按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較評價,從中選出優(yōu)勝者。四是具有一次性。就一項(xiàng)工程而言,實(shí)行公開招標(biāo),一般情況下,只要不出意外,基本上都是一次成功,具有明顯的一次性。只要按照招標(biāo)的基本程序和要求去做,就可以一次性地解決問題,不需要反復(fù)操作。這樣對于投資者或業(yè)主來說,通過一次招標(biāo)就可以選擇到滿意的承包商,是一件省事省時的好事,也可以使其資金得到更有效、更節(jié)省的使用。因此在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,招標(biāo)方式也被普遍認(rèn)可和使用,許多國家的政府都非常重視發(fā)揮招標(biāo)的作用。國外的建設(shè)工程招投標(biāo)發(fā)展?fàn)顩r國外工程投標(biāo)具有金額大、問題多、要求條件苛刻、市場競爭激烈及潛伏較大風(fēng)險等特點(diǎn)。國外工程投標(biāo)報價內(nèi)容包括各方面工程直接費(fèi)及其它各項(xiàng)費(fèi)用。根據(jù)國際上習(xí)慣作法，承包國外工程所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，除招標(biāo)文件允許明列的少數(shù)項(xiàng)目（如臨時設(shè)施費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)等）外，其他各項(xiàng)費(fèi)用一般為待攤費(fèi)，應(yīng)分?jǐn)傉鬯阍诟鲉雾?xiàng)工程單價內(nèi)，不單獨(dú)明列。但是為了對各項(xiàng)費(fèi)用心中有底，在編制內(nèi)部報價，就要準(zhǔn)確計算出各單項(xiàng)工程直接費(fèi)和各項(xiàng)費(fèi)用，正確選取各項(xiàng)費(fèi)率，編制出合理的報價書，才能達(dá)到既能中標(biāo)又能贏得一定的利潤的目的。在國外招投標(biāo)主要體現(xiàn)了公開競爭的原則，針對這一原則采取了相應(yīng)的措施：1、堅(jiān)持公開招標(biāo)制度。歐盟、美國、英國、意大利、瑞士等國都規(guī)定使用公共資金必須采取公開招標(biāo)方式。實(shí)行招標(biāo)制度的目的是為了保證公開競爭原則能夠有效貫徹。公開招標(biāo)制度要讓采購招待人特別是政府采購的官員的行為要“像金魚缸里的魚一樣”透明，得到有前機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，以保證招標(biāo)采購既經(jīng)濟(jì)節(jié)省又能使公共利益的重大實(shí)現(xiàn)。2、明確招標(biāo)步驟和程序。有標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)公告格式、標(biāo)書格式、規(guī)范和合同樣本，對招投標(biāo)的管理人員進(jìn)行定位，確定不同的人員在招標(biāo)過程中的工作范圍。3、明確強(qiáng)制招標(biāo)的主體范圍。強(qiáng)制招標(biāo)在任何政府部門、機(jī)關(guān)的主題范圍包括三類：第一類是政府及所屬機(jī)構(gòu)或任何下屬機(jī)構(gòu)，除法律規(guī)定外，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購；第二類是為公共利益而設(shè)定，受國家資助的機(jī)構(gòu)；第三類是由政府機(jī)構(gòu)授專營權(quán)的公用企業(yè)或者屬于具有自然壟斷性質(zhì)企業(yè)。4、明確強(qiáng)制招標(biāo)的限額。世界各國和國際組織關(guān)于物質(zhì)采購和工程，服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)，都有限額規(guī)定，低于限額的可以不招標(biāo)。5、明確招標(biāo)方式。主要有三種：公開招標(biāo)，也稱“無限競爭性招標(biāo)”；選擇性招標(biāo)，也稱“有限競爭性招標(biāo)”；限制性招標(biāo)，也稱“單一招標(biāo)”，對那些沒有人應(yīng)標(biāo)的特殊項(xiàng)目，選擇有條件的一兩家企業(yè)參加。6、明確招標(biāo)信息的發(fā)布。規(guī)定招標(biāo)信息發(fā)布主要包括兩方面：一是發(fā)布招標(biāo)公告，要對投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審的，要公告審查標(biāo)準(zhǔn)和程序：二是提供招標(biāo)文件：編寫投標(biāo)文件的說明；投標(biāo)者為證明其資格而必須提交有關(guān)的資料；提交投標(biāo)擔(dān)保的要求；開啟投標(biāo)書的時間、地點(diǎn)和程序；對投標(biāo)的評審程序和確定中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)等等。7、明確評標(biāo)和中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)要求客觀、公正、公平、公開，防止串標(biāo)，防止不公平交易。中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要有兩條，在保證招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，標(biāo)價最低的投標(biāo)中標(biāo)。國內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)發(fā)展?fàn)顩r隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，工程項(xiàng)目承包招投標(biāo)制已經(jīng)成為新的基本建設(shè)程序中的重要一環(huán)。數(shù)十年來的工程實(shí)踐表明：這項(xiàng)制度對于建筑市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，起了明顯的促進(jìn)作用。我國目前建筑工程招投標(biāo)管理水平正在逐年增強(qiáng)。我國從80年代初期開始實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制度，它是建筑業(yè)管理體制和經(jīng)營方式的一項(xiàng)重大改革，它運(yùn)用市場競爭機(jī)制，樹立公平、公開、公正的實(shí)施原則，由發(fā)包單位擇優(yōu)選定設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位。目前，我國招投標(biāo)制度不斷完善，隨著建設(shè)工程交易中心的有序運(yùn)行和健康發(fā)展，全國各地開始推行建設(shè)工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)。我國制定了《招標(biāo)投標(biāo)法》。根據(jù)我國投資主體的特點(diǎn)已明確規(guī)定我國的招標(biāo)方式不再包括議標(biāo)方式，這是個重大的轉(zhuǎn)變，它標(biāo)志著我國的招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展進(jìn)入了全新的歷史階段。建筑工程質(zhì)量和優(yōu)良品質(zhì)呈逐年上升的趨勢，我國涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，建筑工程企業(yè)講究質(zhì)量和信譽(yù)，正沿著突出科學(xué)管理、圍繞市場和競爭的道路邁進(jìn)，這是做好我國建筑工程招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)。招標(biāo)投標(biāo)法制建設(shè)正在不斷的完善中，尤其是我國建筑工程招標(biāo)投標(biāo)程序不斷規(guī)范，明確必須招標(biāo)和必須公開招標(biāo)的范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大和延伸了招標(biāo)覆蓋面，工程招標(biāo)已從單一的土建安裝延伸到道橋、裝潢、建筑設(shè)備和工程監(jiān)理等方面。我國建筑工程招標(biāo)投標(biāo)全面納入了建設(shè)市場管理體系，管理的手段和水平得到全面提高，正在逐步形成建設(shè)市場管理的“五結(jié)合”，即：專業(yè)人員監(jiān)督管理與計算機(jī)輔助管理相結(jié)合；建筑現(xiàn)場管理與交易市場管理相結(jié)合；工程評優(yōu)治劣與評標(biāo)定標(biāo)相結(jié)合；管理與服務(wù)相結(jié)合；規(guī)范市場與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合。同時，全國范圍內(nèi)開展的整頓和規(guī)范建設(shè)市場工作和加大對工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的查處力度為招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范提供了有力保障。然而，新事物的發(fā)展不可避免的伴隨著矛盾和問題的產(chǎn)生，招投標(biāo)的發(fā)展同樣遇到了許多問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是監(jiān)督管理方面的問題。同體監(jiān)督、多頭管理、監(jiān)督缺位、干預(yù)或操縱招標(biāo)的現(xiàn)象時有發(fā)生，許多系統(tǒng)都是封閉運(yùn)行，招標(biāo)代理、招標(biāo)監(jiān)管、評標(biāo)專家、投標(biāo)響應(yīng)都是由同一主管部門的下屬單位承擔(dān)，使監(jiān)督流于形式。二是中介代理機(jī)構(gòu)違規(guī)問題。有的中介機(jī)構(gòu)為了承攬業(yè)務(wù)，一味滿足業(yè)主的要求；有的為了達(dá)到個人目的，實(shí)行暗箱操作，違法招標(biāo)。三是招標(biāo)人違規(guī)問題。有的將必須招標(biāo)項(xiàng)目化整為零，或以其他方式規(guī)避招標(biāo)：有的搞虛假招標(biāo)、或者以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人；有的將應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目而未經(jīng)批準(zhǔn)采用其它招標(biāo)方式；有的不依法確定中標(biāo)人。四是投標(biāo)人違規(guī)問題。有的投標(biāo)人圍標(biāo)或串通投標(biāo)、有的借用掛靠資質(zhì)參與投標(biāo)、有的非法轉(zhuǎn)包，甚至以商業(yè)賄賂手段謀取中標(biāo)。造成以上問題的原因是多方面的，法律法規(guī)不健全，監(jiān)管體制不完善是重要原因之一。當(dāng)前的招投標(biāo)活動，省、市、縣項(xiàng)目按行政隸屬分別由各省、市、縣的行業(yè)行政主管部門組織、管理、監(jiān)督，而各地、各行業(yè)行政主管部門彼此沒有聯(lián)系，沒有一個統(tǒng)一的、有權(quán)威的、強(qiáng)有力的、比較“超脫”的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各類招投標(biāo)活動進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。按現(xiàn)行的職責(zé)分工，發(fā)改委、建設(shè)、財政、商務(wù)部門分別對中央投資項(xiàng)目、建設(shè)工程、政府采購、國際招標(biāo)實(shí)行監(jiān)管，對于招投標(biāo)過程中出現(xiàn)違法活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴，而水利、交通、鐵道、民航等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由其行政主管部門負(fù)責(zé)，這實(shí)際上是一種同體監(jiān)督的體制。一些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，采取歧視性資質(zhì)審查、限制信息發(fā)布地點(diǎn)和范圍、制定不公平的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等措施，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人。行業(yè)主管部門同下屬企業(yè)、有形市場和具體的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，難于實(shí)施有效監(jiān)督。既是“運(yùn)動員”又是“裁判員”，這種監(jiān)督管理體制孕育了各種招投標(biāo)腐敗。前面所提到那些問題，是運(yùn)動員在運(yùn)動場上所犯的錯誤，這些錯誤與各級監(jiān)管部門失察有關(guān)。一個運(yùn)動場上的競賽，一般常識是運(yùn)動水平高的運(yùn)動員取勝。但這要有兩個前提：一是制定競賽規(guī)則的人要公平，二是裁判員執(zhí)法要公正。沒有這兩個前提，再高水平的運(yùn)動員也不可能取勝。而我們招投標(biāo)市場有的監(jiān)管部門，身兼三職：競賽規(guī)則的制定者，場上的裁判員又兼運(yùn)動員。這種身兼三職的監(jiān)管者缺乏監(jiān)管，才是問題的焦點(diǎn)，是主要矛盾。投標(biāo)文件編制的目的工程投標(biāo)是投標(biāo)人通過投標(biāo)競爭工程承包權(quán)的一種方法，也是通過競爭確定工程合同價格的一個過程。投標(biāo)人在參與工程投標(biāo)的過程中，最重要的工作是編制投標(biāo)文件和確定投標(biāo)報價。為了合理確定投標(biāo)報價，投標(biāo)人必須首先估算擬建工程的投標(biāo)價格，并在此基礎(chǔ)上確定投標(biāo)報價。招標(biāo)投標(biāo)是分配社會資源的重要手段，通過招投標(biāo)發(fā)揮競爭機(jī)制作用，將社會資源分配給管理好、技術(shù)強(qiáng)的企業(yè)，同時企業(yè)為了多中標(biāo)、中好標(biāo)，也必須加強(qiáng)管理，提高技術(shù)水平。多年招投標(biāo)競爭，磨練了一大批建筑業(yè)企業(yè)，培養(yǎng)鍛煉了一大批優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理和技術(shù)人才，各類建筑業(yè)企業(yè)為適應(yīng)招投標(biāo)競爭的要求，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，追求技術(shù)創(chuàng)新，提高工程項(xiàng)目管理水平，促使了企業(yè)向科學(xué)化、現(xiàn)代化和國際通行模式轉(zhuǎn)變，招投標(biāo)競爭機(jī)制促進(jìn)了建筑業(yè)企業(yè)整體水平的提高。通過畢業(yè)設(shè)計達(dá)到熟練運(yùn)用專業(yè)所學(xué)知識和能力，并且學(xué)會分析和解決在工程招標(biāo)投標(biāo)、施工組織與管理和建設(shè)工程概算、預(yù)算和決算中的實(shí)際問題，同時，也能夠?qū)こ陶型稑?biāo)工作環(huán)境有一定了解，對于將來的工作有所幫助有所促進(jìn)，為今后走上工作崗位打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。投標(biāo)文件編制的步驟1、收集資料，熟悉圖紙，明確存在的問題，及時尋找解決辦法。2、投標(biāo)函部分主要介紹施工單位法定代表人身份證明書、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄。3、商務(wù)標(biāo)部分主要介紹投標(biāo)報價說明、投標(biāo)報價匯總、投標(biāo)承諾。4、經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分，主要是應(yīng)用工程估價學(xué)的方法，對該工程通過工程量計算、清單報價、價差調(diào)整等過程，計算出工程總造價，并以報價表的標(biāo)準(zhǔn)程序構(gòu)成投標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)標(biāo)。5、確定合適的施工組織設(shè)計。施工場地的布置，涉及材料的二次倒運(yùn)、施工現(xiàn)場、材料與半成品的水平運(yùn)輸與垂直運(yùn)輸方式，采取什么措施控制工期等。這些問題都需要由施工組織設(shè)計來解決。6、技術(shù)標(biāo)部分主要包括編制說明、編制依據(jù)、工程概況、施工條件、工程的回訪保修、施工部署、工程施工測量、分部分項(xiàng)工程施工方法、施工工藝，主要有主體工程中的砌墻工程、鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、腳手架工程、屋面工程。裝飾工程中的樓地面工程、門窗工程、墻面抹灰。還需要根據(jù)本工程的實(shí)際情況，在新工藝的選擇上，工期進(jìn)度上增添亮點(diǎn)這樣有利于投標(biāo)工作的中標(biāo)率。工程質(zhì)量管理主要是對重要的分部分項(xiàng)工程中容易在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目提出相應(yīng)的預(yù)防及解決方法。工程進(jìn)度計劃，為了使工程按計劃，按招標(biāo)方的工期要求順利進(jìn)行，需要對施工過程進(jìn)行人力、機(jī)械、材料的合理安排。工程的安全生產(chǎn)計劃，主要是對分部分項(xiàng)施工過程中容易出現(xiàn)安全隱患的提出相應(yīng)的對策。7、經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分，主要是應(yīng)用工程估價學(xué)的方法，對該工程通過工程量計算，定額套價，價差調(diào)整等過程，計算出工程總造價，并以報價表的標(biāo)準(zhǔn)程序構(gòu)成投標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件編制的意義投標(biāo)文件的編制其最終意義就是為了實(shí)現(xiàn)投標(biāo)報價的成功。在投標(biāo)的基價完成后，就需要對做出的基價進(jìn)行分析，具體方法有指標(biāo)分析、工機(jī)料分析、歷史基價分析等，指標(biāo)分析可以根據(jù)工程各部位的有關(guān)指標(biāo)對各部位的單位進(jìn)行分析，與指標(biāo)差別較大者要重新進(jìn)行基價檢查，分析是否在標(biāo)價編制時發(fā)生錯誤，進(jìn)而調(diào)整報價；工機(jī)料分析法是將預(yù)算的人工、機(jī)械、材料費(fèi)獨(dú)立抽出，根據(jù)其占報價的比例分析是否在合理范圍；歷史基價分析法是在以往曾參與的投標(biāo)項(xiàng)目中，選取各種條件相等的項(xiàng)目，進(jìn)行單價的對比，找出差別，分析原因，屬于編制錯誤的要進(jìn)行調(diào)整。具體分析如下：1、統(tǒng)計材料總價及各主要材料數(shù)量和分類總價，計算單位產(chǎn)品的總材料費(fèi)用指標(biāo)以及各主要材料消耗指標(biāo)以及費(fèi)用指標(biāo)；計算材料費(fèi)占報價的比重。2、統(tǒng)計勞務(wù)費(fèi)總價及主要工人、輔助工人和管理人員的數(shù)量，按報價、工期、工程量及統(tǒng)計的工日總數(shù)量算出單位產(chǎn)品的用工數(shù)（生產(chǎn)用工和全員用工數(shù)）、單位產(chǎn)品的勞務(wù)費(fèi)，并算出按規(guī)定工期完成工程時，生產(chǎn)工人和全員的平均人月產(chǎn)值和人年產(chǎn)值，計算勞務(wù)費(fèi)占總報價的比重。3、統(tǒng)計臨時工程費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)及模板、腳手架和工器具等費(fèi)用，計算它們占總報價的比重，以及分別占購置費(fèi)的比例（即擬攤?cè)吮竟こ痰膬r值比例）和工程結(jié)束后的殘值。4、統(tǒng)計各類管理費(fèi)匯總數(shù)，計算它們占總報價的比重。5、如果報價人有意地分別增加了某些風(fēng)險系數(shù)，可以列為潛在利潤或隱匿利潤提出，以便研討。6、統(tǒng)計分包工程的總價及各分包商的分包價，計算其占總報價和承包商自己施工的直接費(fèi)用的比例。并計算各分包商分別占分包總價的比例，分析各分包價的直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤。7、物價和工資上漲的影響，通過調(diào)整報價計算中材料設(shè)備和工資上漲系數(shù)，測算其對利潤的影響。同時切實(shí)調(diào)查工程物資和工資的升降趨勢和幅度，以便作出恰當(dāng)判斷。通過這一分析，可以得知報價中的利潤對物價和工資上漲因素的承受能力。通過分析對基價調(diào)整完畢，確認(rèn)基價準(zhǔn)確的前提下，最后的工作是報價的最后確定。由于現(xiàn)行的招投標(biāo)多采取合理中標(biāo)價，因此，報價的確定包括對業(yè)主的最高限價分析、對其他投標(biāo)人的報價分析和保本紅線價的分析。對其他投標(biāo)人的標(biāo)價分析主要根據(jù)在以往的投標(biāo)記錄或通過搜集有關(guān)的資料，分析各投標(biāo)人的標(biāo)價變化范圍，確定其最可能出現(xiàn)的報價；最后投標(biāo)人要根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際管理水平、市場的實(shí)際價格確定工程的保本價，投標(biāo)報出的價格不得低于紅線保本價。投標(biāo)人在通過上述分析后，確定本企業(yè)的最終報價。綜上所述，路橋施工單位要想在競爭環(huán)境中占有市場，一定要掌握投標(biāo)預(yù)算技巧、精通報價確定方法，不斷摸索，努力提高報價水平，同時做好資料搜集、分析工作，才能提高中標(biāo)率。我們相信，隨著我國經(jīng)濟(jì)和科技力量的快速發(fā)展，也將會給我國的工程的招標(biāo)和投標(biāo)事業(yè)帶來更加新鮮的氣息，使我國的工程事業(yè)健康迅速的發(fā)展壯大，為國家的繁榮興盛創(chuàng)造更加輝煌的契機(jī)。工程概況工程概況工程名稱：大慶二糧店土建工程工程地址：黑龍江省大慶市紅崗區(qū)四村建筑面積：㎡工程結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)項(xiàng)目概述：本工程為大慶二糧店土建工程，位于大慶市永嘉縣巖頭鎮(zhèn)。框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積，共六層，地下0層和地上六層，本工程建筑高度為，第一層高，二至六層層高為。基礎(chǔ)形式：樁基礎(chǔ)計劃開工日期：2012年7月1日計劃竣工日期：2012年10月20日建設(shè)單位：黑龍江工程學(xué)院設(shè)計單位：工大設(shè)計院質(zhì)量等級：一般建筑工程施工條件1、地理位置及環(huán)境本工程位于大慶市，施工現(xiàn)場寬闊；公用配套設(shè)施完善，水、電供應(yīng)均能滿足工程要求，電源由建設(shè)單位協(xié)助引入。2、氣候條件本施工現(xiàn)場位于大慶市永嘉縣巖頭鎮(zhèn)，本施工現(xiàn)場位于大慶市，該地區(qū)海拔高度米，夏季氣溫毫米汞柱，最低月平均氣溫攝氏度，最熱攝氏度，最高溫度度，最低溫度度。月平均相對濕度72%，最熱78%，夏季平均風(fēng)速氣象臺測定數(shù)值s，折成距地面2m處的數(shù)值為s。冬季平均溫度度，延續(xù)時間176天，年總降水，日最大降水，時最大降水，最大積雪深度13cm，最大凍土深度197cm。本章小結(jié)本章主要介紹了大慶二糧店土建工程的工程概況工程及其本工程所處位置和當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。第3章編制說明本工程施工組織設(shè)計的編制主要依據(jù)目前國家對建設(shè)工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工、降低噪聲、保護(hù)環(huán)境等一系列的具體化要求，依照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國家現(xiàn)行建筑工程施工與驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》、《黑工程實(shí)驗(yàn)樓投標(biāo)文件》以及根據(jù)政府建設(shè)行政主管部門制定的現(xiàn)行工程等有關(guān)配套文件，結(jié)合本工程實(shí)際，進(jìn)行了全面而細(xì)致的編制。根據(jù)本工程設(shè)計特點(diǎn)、功能要求，本著對業(yè)主資金合理利用，對工程質(zhì)量的終身負(fù)責(zé)，在人員、機(jī)械、材料調(diào)配、質(zhì)量要求、進(jìn)度安排等方面統(tǒng)一部署，以“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則下，由土建、安裝兩大專業(yè)組成。在編制過程中考慮了存在的不利因素和有利條件，在多種可行的方案中選擇了最佳方案，作到科學(xué)合理安排施工；向建設(shè)單位、向社會獻(xiàn)上“良心工程、道德工程、精品工程”。編制依據(jù)大慶二糧店土建工程（以下簡稱本工程）投標(biāo)文件我公司的IS0900l、IS014000、OHS～S18000《質(zhì)量手冊》、《程序文件》及管理制度。國家和行業(yè)現(xiàn)行的施工規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。《工程測量規(guī)范》（GBJ50026-93）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2010）《建筑地面工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50209-2010）《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50207-2010）《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50210-2010）《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50202-2008）《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)范》（JGJl8-96）《組合鋼模板技術(shù)規(guī)范》（GB50214-2010）《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CB50203-2009）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ46-88）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ80-91）《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2010）編制規(guī)則1、按社會平均必要勞動量確定定額水平。2、簡明適用，嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。分部分項(xiàng)工程1、基數(shù)：指三線一面，指的是底層外墻外線長度、中心線長度，各不同格局樓層的內(nèi)墻凈長線及建筑物建筑面積，在后面的工程量計算中的土石方工程，砌筑工程等相關(guān)的工程中會用到此處所算的基數(shù)。（1）單層建筑物的建筑面積應(yīng)按一層建筑面積計算，多層建筑物的建筑面積應(yīng)按各層建筑面積的總和。高低聯(lián)跨的單層建筑物的建筑面積，以高跨結(jié)構(gòu)外邊線為界，分別計算建筑面積。（2）建筑物內(nèi)的門廳、大廳，按一層建筑面積計算，門廳、大廳內(nèi)設(shè)有回廊時，按其水平投影面積計算建筑面積。（3）技術(shù)層和檢修通道內(nèi)設(shè)有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的辦公室、值班室、儲藏室等，層高在以上時，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算建筑面積。（4）室內(nèi)樓梯間、電梯井、觀光電梯井、自動扶梯、水平步道（滾梯），應(yīng)按建筑物的自然層計算建筑面積。（5）建筑物外有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的挑廊、走廊、眺望間、落地櫥窗、陽臺等，應(yīng)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算建筑面積。（6）建筑物間有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的架空走廊，層高在以上的按圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算建筑面積。（7）建筑物內(nèi)的變形縫，應(yīng)依其縫寬按自然層計算建筑面積，并入建筑物建筑面積計算。2、土石方工程：本工程土方分項(xiàng)工程施工時采用人工挖土的施工方法。土方開挖前，先將場內(nèi)進(jìn)行平整，并將場內(nèi)機(jī)械道路（運(yùn)行）修建完，兩側(cè)設(shè)排水溝，本工程的土方開挖，采用20臺自卸汽車。土方開挖從上到下分層分段依次進(jìn)行，開挖時置于溝槽兩旁，回填后棄土外運(yùn)。同時，在坑槽四周設(shè)置排水溝，防止地面水流入坑內(nèi)。開始挖溝槽時，在基層標(biāo)高以上預(yù)留30CM厚土層不挖，等澆筑混凝土前采用人工開挖，以保證基底土結(jié)構(gòu)不被擾動、破壞。若個別地方超挖應(yīng)采用與基礎(chǔ)相同的土料填補(bǔ)并夯實(shí)到要求密實(shí)度。挖土前必須按《建筑場地墓坑探查與處理現(xiàn)行規(guī)程》進(jìn)行探察處理。遇到異常情況與地質(zhì)勘察報告不符時，應(yīng)與建設(shè)單位、設(shè)計院商定處理方案?；靥钔潦┕し椒ǎ海?）對回填土土料的要求：回填土應(yīng)除去雜質(zhì)，以保證料徑不大于50mm，并控制土的含水率在最優(yōu)含水量范圍內(nèi)。（2）施工方法：土方回填前應(yīng)清除基坑中雜物，測定回填前的標(biāo)高。檢驗(yàn)各種土料的含水率是否在控制范圍內(nèi)，因?yàn)橥亮虾实拇笮≈苯佑绊懙胶粚?shí)的質(zhì)量。在回填前應(yīng)予以試驗(yàn)，得到符合密實(shí)度要求條件下的最優(yōu)含水量和最小夯實(shí)遍數(shù)。在夯實(shí)后，對每層回填土的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，采用環(huán)刀法取樣測定。（3）回填土方的標(biāo)高，平整允許偏差應(yīng)符合規(guī)范要求。（4）回填土的厚度用插釬進(jìn)行檢查，不得超出規(guī)定的回填土厚度。（5）回填土碾壓遍數(shù)的確定，應(yīng)根據(jù)回填土密實(shí)度試驗(yàn)進(jìn)行確定。（6）場地平整填方，每層按400～900m2取樣一組，取樣部位為壓實(shí)后每層的下半部。（7）填方密實(shí)度合格率不應(yīng)小于90%，其余10%的最低值與設(shè)計之差不得大于cm3。3、鋼筋工程：（1）鋼筋的彎鉤或彎折長度應(yīng)符合下列規(guī)定：Ⅱ級鋼筋末端需作90度或135度彎折時，Ⅱ級鋼筋的彎曲直徑D不宜小于鋼筋直徑d的4倍，平直部分長度應(yīng)按設(shè)計要求確定；彎起鋼筋中間部位彎折處的彎曲直徑D，不應(yīng)小于鋼筋直徑d的5倍。（2）箍筋的末端應(yīng)作彎鉤，彎鉤形式應(yīng)符合設(shè)計要求。當(dāng)設(shè)計無具體要求時，用I級鋼筋或箍筋，其彎鉤的彎曲直徑應(yīng)大于受力鋼筋直徑，且不小于箍筋直徑的倍，彎鉤平直部分的長度，不應(yīng)小于箍筋的10倍。計算式：鋼筋=（鋼筋長-保護(hù)層厚度+彎起長度）×根數(shù)箍筋=構(gòu)件尺寸周長鋼筋換算=（鋼筋長度××鋼筋直徑）㎏4、混凝土工程：對梁、板、柱直接計算其體積就可以，包括過梁、圈梁的工程量，以及女兒墻等細(xì)部。混凝土及鋼筋混凝土分部工程項(xiàng)目包括現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)，現(xiàn)澆混凝土柱，現(xiàn)澆混凝土梁，現(xiàn)澆混凝土板，現(xiàn)澆混凝土樓梯，預(yù)制混凝土板等等?，F(xiàn)澆混凝土柱按設(shè)計圖示尺寸以體積計算。不扣除構(gòu)件內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵件所占體積柱高：有梁板的柱高，應(yīng)自柱基上表面（樓板上表面）至上一層樓板上表面的高度計算。無梁板的柱高，應(yīng)自柱基上表面（或樓板上表面）至柱帽下表面之間的高度計算。架柱的柱高，應(yīng)自柱基上表面至柱頂高度計算。構(gòu)造柱按全高計算，嵌接墻體部分并入柱身體積。附柱上的牛腿和升板的柱帽，并入柱身體積計算。現(xiàn)澆混凝土梁包括基礎(chǔ)梁，形梁，圈梁，過梁。按設(shè)計圖示尺寸以體積計算。不扣除構(gòu)件內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵件所占體積，伸入墻內(nèi)的梁頭、梁墊并入梁體積內(nèi)梁長：梁與柱連接時，梁長算至柱側(cè)面。主梁與次梁連接時，次梁長算至主梁側(cè)面?，F(xiàn)澆混凝土板按設(shè)計圖示尺寸以體積計算。不扣除構(gòu)件內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵件所占體積及單個面積以外的孔洞所占的體積。有梁板（包括主、次梁與板）按梁、板體積之和計算，無梁板按板和柱帽體積之和計算，各類板伸入墻內(nèi)的板頭并入板體積內(nèi)計算，薄殼板的肋、基梁并入薄殼體積內(nèi)計算。現(xiàn)澆混凝土直形樓梯按設(shè)計圖示尺寸以水平投影面積計算。不扣除寬度小于500mm的樓梯井，伸入墻內(nèi)部分不計算?，F(xiàn)澆混凝土其他構(gòu)件包括散水、坡道，按設(shè)計圖示尺寸以面積計算。不扣除單個面積以外的孔洞所占的面積。各計算式如下：V矩=SH（）式中：V矩——現(xiàn)澆混凝土柱體積；S——現(xiàn)澆混凝土柱斷面面積；H——現(xiàn)澆混凝土柱柱高；V梁=FLN（）式中：V梁——現(xiàn)澆混凝土梁體積；F——現(xiàn)澆混凝土梁斷面面積=梁寬×梁高；L——現(xiàn)澆混凝土梁的長度；N——現(xiàn)澆混凝土梁的根數(shù)；V板=ABH（）式中：V板——現(xiàn)澆混凝土板體積；A——現(xiàn)澆混凝土板的長度；B——現(xiàn)澆混凝土板寬度；H——現(xiàn)澆混凝土板厚度；S梯=AB（）式中：S梯——現(xiàn)澆混凝土樓梯面積；A——現(xiàn)澆混凝土樓梯設(shè)計圖示長度；B——現(xiàn)澆混凝土樓梯設(shè)計圖示寬度；V預(yù)制=ABH（）式中：V預(yù)制——預(yù)制混凝土板體積；A——預(yù)制混凝土板的長度；B——預(yù)制混凝土板寬度；H——預(yù)制混凝土板厚度；5、屋面工程：本工程為平屋面，采用SBC高分子卷材屋面，按屋面投影面積-孔洞面積計算。6、砌筑工程：外墻以外墻中心線為基數(shù)，內(nèi)墻以內(nèi)墻凈長線為基數(shù)。以體積計算墻體工程量，減去門窗洞口及過梁等體積。計算式為：V=（LH-F扣））C+V1-V2（）式中：V——砌筑墻體積；L——砌筑墻長度；H——砌筑墻高度；F扣——砌筑墻應(yīng)扣門窗洞口面積；C——砌筑墻厚度；V1——砌筑墻應(yīng)并入體積；V2——砌筑墻應(yīng)扣除體積；7、腳手架工程計算：整個工程用綜合腳手架工程量按建筑面積計算。本章小結(jié)本章主要介紹了本工程施工組織的設(shè)計的編制依據(jù)和編制規(guī)則及其分部分項(xiàng)工程的計算規(guī)則。第4章工程量計算施工圖預(yù)算是根據(jù)擬建工程項(xiàng)目的設(shè)計施工圖紙、施工組織設(shè)計、現(xiàn)行工程清單計價規(guī)則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定而計算和編制的，用來確定建筑安裝工程費(fèi)用的文件。施工圖預(yù)算是確定建筑工程造價的依據(jù)，是施工單位與建設(shè)單位簽訂施工承包合同和辦理工程結(jié)算的依據(jù)，也是施工單位安排組織施工活動、考核建筑安裝工程成本的依據(jù)。土建部分土方工程工程量計算規(guī)則：場地平整工程量：建筑物按底層建筑面積計算：S=7*+7*+++6..88*+*7*2+*=m22、挖土方工程：（1）挖掘溝槽、基坑土方工程量，按下列規(guī)定以挖掘體積計算：溝槽、基坑、土方劃分：溝槽底寬在3m以內(nèi)，且溝槽長大于槽寬3倍以上的為溝槽；基坑底面積在20m2以內(nèi)的為基坑；溝槽底寬3m以外或坑底面積20m2以外的為土方。（2）挖溝槽、基坑（土方）需支擋土板的，挖土寬度按圖示溝槽、基坑（土方）底寬，單面加100mm，雙面加200mm計算。擋土板面積按垂直支撐面積計算，單面支擋土板的工程量按單面計算，雙面支擋土板的工程量按雙面計算。支擋土板的不得再計算放坡土方工程量。（3）挖溝槽：1）挖溝槽長度，內(nèi)外墻均按圖示中心線長度計算，內(nèi)外突出部分（垛、附墻煙囪等）體積并入溝槽土方工程量內(nèi)計算；2）溝槽與獨(dú)立基坑或土方（滿堂基礎(chǔ)）連接的，其長度時應(yīng)減去獨(dú)立基坑或土方的下底寬度（包括工作面尺寸，不扣除放坡交接重復(fù)部分）；（4）挖管道地溝：按圖示中心線長度計算。溝底寬度，設(shè)計有規(guī)定的，按設(shè)計規(guī)定尺寸計：挖基坑工程量：V=***62=m33、回填工程：按下列規(guī)定以圖示回填體積計算：（1）溝槽、基坑回填：以挖方體積減去設(shè)計室外地坪以下埋設(shè)砌筑物（包括墊層、基礎(chǔ)等）及構(gòu)造柱所占體積計算。（2）室內(nèi)回填土：按主墻間凈空面積乘以回填土厚度計算；設(shè)計要求回填密實(shí)度大于90%的，按素土墊層的規(guī)定。（3）余土外運(yùn)或取土：挖土總體積減去回填土總體積的數(shù)值，是正值的為余土外運(yùn)體積，負(fù)值的為取土體積。（4）若因施工現(xiàn)場無堆放場地，挖出的土要運(yùn)走，回填時再運(yùn)回，其來回運(yùn)土費(fèi)用根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計另行計算。4、機(jī)械土方運(yùn)距，按下列規(guī)定計算：（1）推土機(jī)推土運(yùn)距：按挖方區(qū)重心至回填重心之間的直線距離計算；（2）鏟運(yùn)機(jī)運(yùn)土運(yùn)距：按挖方區(qū)重心至卸土重心到填區(qū)重心之間加轉(zhuǎn)向距離45m計算；（3）自卸汽車運(yùn)土運(yùn)距：按挖方區(qū)重心至填土區(qū)（或堆放地點(diǎn)）重心的最短距離計算；5、地基強(qiáng)夯區(qū)分夯擊能量和夯擊次數(shù)，按設(shè)計圖示強(qiáng)夯面積計算，低錘滿拍按實(shí)際面積計算。腳手架工程本工程采用綜合腳手架，以建筑面積計算綜合腳手架工程量。綜合腳手架工程量：S=m2砌筑工程1、砌筑工程量一般規(guī)則（1）計算墻體工程量時，應(yīng)扣除門窗洞口、過人洞、空圈、嵌入墻身的鋼筋混凝土柱、梁（包括過梁、圈梁、挑梁）和暖氣包、壁龕及內(nèi)墻板頭的體積，不扣除梁頭、梁墊、外墻板頭、模頭、墊木、木楞頭、沿橡木、木磚、門窗走頭、磚砌體內(nèi)的加固鋼筋、木筋、鐵件、鋼管及每個面積在以內(nèi)的孔洞等所占體積，突出墻面的窗臺虎頭磚、壓頂線、山墻泛水、煙囪根、門窗套及三皮磚以內(nèi)的腰線、挑檐等體積亦不增加。（2）附墻磚垛、三皮磚以上的腰線和挑檐等體積，并入墻身體積內(nèi)計算。2、砌體厚度按如下規(guī)定計算（1）磚墻每增加1/2磚厚，計算厚度增加125mm。（2）使用非標(biāo)準(zhǔn)磚時，其砌體厚度應(yīng)按磚的實(shí)際規(guī)格和設(shè)計厚度計算。3、墻基與墻身的劃分（1）磚基礎(chǔ)與墻身，以設(shè)計室內(nèi)地面為界（有地下室者以地下室室內(nèi)設(shè)計地面為界）；石基礎(chǔ)與墻身的劃分，外墻以設(shè)計室外地面為界，內(nèi)墻以室內(nèi)地面為界，以下為基礎(chǔ)，以上為墻身。（2）基礎(chǔ)與墻身使用不同材料時，位于室內(nèi)地面±300mm以內(nèi)時，以不同材料分界線；超過±300mm時，以設(shè)計室內(nèi)地面為分界線。（3）磚、石圍墻，以設(shè)計室外地面為分界線，以下為基礎(chǔ)，以上為墻身。磚基礎(chǔ)工程量：V=（+）×[×（+）+×]+（+）××（×+×）+22××+59××]=4、墻身高度按下列規(guī)定計算（1）外墻墻身高度：坡（斜）屋面無檐口天棚者，算至墻中心線屋面板底；無屋面板者，算至橡子頂面；有屋架且室內(nèi)外均有天棚者，算至屋架下弦底面，另加200mm；無天棚者，算至屋架下弦另加300mm；平屋面算至鋼筋混凝土板底面。（2）內(nèi)墻墻身高度：內(nèi)墻位于屋架下弦者，其高度算至屋架底；無屋架者，算至天棚底，另加l00mm；有鋼筋混凝士樓板隔層者，算至鋼筋混凝土板底；有框架梁時，算至梁底面；同一墻上板厚不同時，按平均高度計算；墻高不同時，按平均高度計算；內(nèi)外山墻的墻身高度，按平均高度計算。5、墻體工程量按內(nèi)、外墻不同墻厚以“m3”計算（1）240外墻工程量：V=×××6+×9×+×9×+×3)××2+×39)×+××m3（2）240內(nèi)墻工程量：V=××××3+××9)××12+×3+×20+×20)×m3（3）女兒墻工程量V=（××3）××=鋼筋混凝土工程1、鋼筋按照計算規(guī)則（GB101圖集）和圖紙，鋼筋工程，應(yīng)區(qū)別現(xiàn)澆、預(yù)制構(gòu)件及不同鋼種和規(guī)格，分別按設(shè)計長度乘以單位重量，以噸計算。注意鋼筋彎鉤、和錨固的長度，還要區(qū)分焊接和錨固的接頭長度，按照綜合單價計算。此部分造價較高且材料價差較大。鋼筋質(zhì)量=鋼筋長度×相應(yīng)鋼筋規(guī)格單位質(zhì)量（）鋼筋長度=構(gòu)件圖示長度（高度）-兩端混凝土保護(hù)層厚度+彎鉤長度×2+彎起增加長度+搭接增加長度+錨固增加長度該式為鋼筋長度計算的通式，實(shí)際計算時應(yīng)根據(jù)直鋼筋、彎起鋼筋、箍筋及預(yù)應(yīng)力鋼筋的圖示形狀和施工方法進(jìn)行計算。（1）直鋼筋直筋計算長度=構(gòu)件圖示長度-兩端混凝土保護(hù)層厚度（2）帶彎鉤直鋼筋鋼筋計算長度=構(gòu)件圖示長度-兩端混凝土保護(hù)層厚度+彎鉤增加長度（3）彎起鋼筋彎起鋼筋的增加長度與彎起角度有關(guān)，一般為45度。當(dāng)梁較高時，可取60度；當(dāng)梁較低時，可取30度。見表所示表彎起鋼筋增加長度系數(shù)表彎起角度30°45°60°增加長度/mm鋼筋計算長度=構(gòu)件圖示長度-兩端混凝土保護(hù)層厚度+彎鉤長度×2+彎起增加增加值×2（4）箍筋：箍筋長度可按構(gòu)件斷面外邊周長減8個混凝土保護(hù)層厚度在加彎鉤長計算。為了簡化計算，也可按構(gòu)件斷面外邊周長加上增減調(diào)整值計算，計算公式為：矩形箍筋計算長度=箍筋外圍周長+箍筋長度調(diào)整值箍筋數(shù)量=（構(gòu)件圖示長度-兩端混凝土保護(hù)層厚度）／箍筋間距+1式中，箍筋外圍周長=2×（梁高+梁寬-4×混凝土保護(hù)層厚度）箍筋長度調(diào)整值可按表計算。螺旋形箍筋計算長度可用下列公式計算（）式中L—螺旋形箍筋計算長度（m）；S—螺旋形箍筋螺距（m）；R—螺旋半徑（m）；N—螺旋形箍筋數(shù)量（個）； 表箍筋長度調(diào)整值表箍筋直徑/mm45681012長度調(diào)整值/mm7080100130160200（5）鋼筋搭接長度的計算當(dāng)縱向受拉鋼筋搭接接頭面積百分率大于25%，但不大于50%時，其最小搭接長度應(yīng)按表中的數(shù)值乘以系數(shù)取用；當(dāng)接頭面積百分率大于50%時，應(yīng)按表中的數(shù)值乘以系數(shù)取用。表縱向受拉鋼筋的最小搭接長度鋼筋類型混凝土強(qiáng)度等級C15C20~C25C30~C35≥C40光圓鋼筋HPB235級45d35d30d25d帶肋鋼筋HRB335級55d45d35d30dHRB400級—55d40d35d注：兩根直徑不同鋼筋的搭接長度，以較細(xì)鋼筋的直徑計算。計算鋼筋工程量時，設(shè)計己規(guī)定鋼筋搭接長度的，按規(guī)定塔接長度計算；設(shè)計未規(guī)定搭接長度的，己包括在鋼筋的損耗率之內(nèi)，不另計算搭接長度。鋼筋電渣壓力焊接、套筒擠壓等接頭，以個計算?？v向受力鋼筋搭接長度，當(dāng)縱向受拉鋼筋的綁扎搭接接頭面積百分率不大于25%時，其最小搭接長度應(yīng)符合表的規(guī)定。鋼筋工程量：Φ6:M=（++++54）××6×6=Φ8:M=（++++）××8×8=Φ10:M=（++）××10×10=Φ12:M=（++）××12×12=Φ14:M=（+）××14×14=Φ16:M=××16×16=Φ20:M=39××20×20=2、混凝土（1）基礎(chǔ)混凝土（C30）工程量V=×+×+×+×=m3（2）基礎(chǔ)混凝土墊層（C10）工程量V=×+×+×+×=m3（3）基礎(chǔ)構(gòu)造柱混凝土（C30）工程量V=×（×+×）×3+×（×）×12+×（×0.4）×22+×××59=m3（4）柱構(gòu)造柱按全高計算，與磚墻嵌接部分的體積并入柱身體積內(nèi)計算?；炷林こ塘浚篤=++++=m3（5）梁、板梁按圖示斷面尺寸乘以梁長以立方米計算，梁長按下列規(guī)定確定：1）梁與柱連接時，梁長算至柱側(cè)面。2）主梁與次梁連接時，次梁長算至主梁側(cè)面，伸入墻內(nèi)梁頭，梁墊體積并入梁體積內(nèi)計算。3）圈梁與過梁連接者，分別套用圈梁、過梁定額，其過梁長度按門、窗口外圍寬度兩端各加30cm計算。4）有梁板包括主、次梁（框架梁除外）與板，按梁、板體積之和計算。5）無梁板按板和柱帽體積之和計算。6）平板按板實(shí)體體積計算。7）現(xiàn)澆挑槽天溝與板（包括屋面板、樓板）連接時，以外墻外邊線為分界線，與圈梁（包括其他梁）連接時，以梁外邊線為分界線。外墻邊線以外或梁外邊線以外為挑槽天溝。8）多種板連接時以墻的中心線為界，伸入墻內(nèi)的板頭并入板體積內(nèi)計算。9）整體樓梯包括休息平臺、平臺梁、斜梁及樓梯板的連接梁，按水平投影面積計算，不扣除寬度小于500mm的樓梯井，伸入墻內(nèi)部分不另增加混凝土C25圈梁工程量：V=××+××[++×6]×5=m3混凝土C25過梁工程量：V={[6×+++×12++×12]××+×3××}×5++×××3×5++×××3=m3混凝土板工程量：V={m3（6）樓梯工程量：V=[×+×m2（7）壓頂工程量：V=×××40+××=m33、構(gòu)件運(yùn)輸及安裝工程（1）預(yù)制混凝土構(gòu)件運(yùn)輸及安裝均按構(gòu)件圖示尺寸，以實(shí)體積計算；鋼構(gòu)件按構(gòu)件設(shè)計圖示尺寸，以噸計算。（2）預(yù)制混凝土構(gòu)件運(yùn)輸、堆放及安損耗率，按總說明的規(guī)定計算。地面工程1、地面墊層按室內(nèi)主墻間凈空面積乘以設(shè)計厚度，以立方米計算。應(yīng)扣除凸出地面的構(gòu)筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、室內(nèi)鐵道、地溝等所占面積，不扣除柱、垛、間壁墻、附墻煙囪及面積在以內(nèi)孔洞所占體積。2、整體層、找平層均按主墻間凈空面積以平方米計算。應(yīng)扣除凸出地面的構(gòu)筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、室內(nèi)管道、地溝等所占面積，不扣除柱、垛、間壁墻、附墻煙囪及面積在以內(nèi)孔洞所占面積，但門洞、空圈、暖氣包槽、壁龕的開口部分亦不增加。3、塊料面層，按圖示尺寸實(shí)鋪面積以平方米計算。門窗、空圈、暖氣包槽和壁龕的開口部分的工程量并入相應(yīng)的面層內(nèi)計算。4、踢腳線按平方米計算，洞口、空圈長度不予扣除，洞口、空圈、垛、附墻煙囪等側(cè)壁長度亦不增加。踢腳線：L=[×+×2+m25、散水、防滑坡道、臺階按圖示尺寸以平方米計算。散水工程量：V=+4××m2坡道工程量：V=×m3臺階工程量：V=×m36、防滑條按樓梯踏步兩端距離減300mm，以延長米計算。7、明溝按圖示尺寸以延長米計算。屋面工程屋面采用平屋面，SBC高分子卷材。卷材屋面工程量：S=m2裝飾工程1、內(nèi)墻抹灰工程量計算規(guī)則（1）內(nèi)墻面抹灰面積，應(yīng)扣除門窗洞口和空圈所占的面積，不扣除踢腳板、掛鏡線、以內(nèi)的孔洞和墻與構(gòu)件交接處的面積，洞口側(cè)壁和頂面亦不增加。墻垛各附墻煙囪側(cè)壁面積與內(nèi)墻面抹灰工程量合并計算。（2）內(nèi)墻面抹灰的長度，以主墻間的圖示凈長尺寸計算。2、外墻抹灰工程量計算（1）外墻抹灰面積，按外墻面的垂直投影面積以平方米計算。應(yīng)扣除門窗洞口、外墻裙和大于孔洞所占面積，洞口側(cè)壁面積不另增加。（2）外墻面抹灰的長度，以外墻中心線尺寸計算。墻體抹灰工程量：S=×m23、天棚抹灰工程量計算頂棚一般抹灰按主墻間凈面積以平方米計算。不扣除間壁墻、垛、柱、附墻煙囪、檢查井和管道等所占面積。頂棚裝飾面積按主墻間實(shí)抹（或?qū)嶄仯┟娣e以平方米計算。不扣除間壁墻、檢查口、垛、柱、附墻煙囪、附墻垛和管道等所占面積。應(yīng)扣除獨(dú)立柱所占面積。天棚抹灰工程量：S=×+×[（×）×+×]×5+（×）×+×=m2確定方案投標(biāo)報價之前，首先應(yīng)編制施工方案或施工組織設(shè)計，它是投標(biāo)報價的主要依據(jù)，其主要包括施工方案和施工進(jìn)度計劃。一個好的施工規(guī)劃可以大大降低標(biāo)價，提高競爭力。施工組織設(shè)計應(yīng)包含以下內(nèi)容：編制依據(jù)、工程概況、項(xiàng)目經(jīng)理部組成、施工部署及平面圖布置、施工進(jìn)度計劃及措施、施工方案、質(zhì)量安全保證措施、新材料新工藝的科學(xué)性、注意材料及設(shè)備的供應(yīng)計劃、勞動力安排、文明施工管理等。合理地選擇施工方案，對控制工程進(jìn)度、降低工程成本、控制工程造價有重要意義，是編制預(yù)算的前提條件。施工方案選擇不當(dāng)常常是預(yù)算編制失敗的重要原因。比如：通常一項(xiàng)工程離不開的土石方工程是選擇人工開挖，還是機(jī)械開挖，排渣的地點(diǎn)選在何處。施工場地的布置，涉不涉及材料的二次倒運(yùn)。施工現(xiàn)場，材料與半成品的水平運(yùn)輸與垂直運(yùn)輸方式。采取什么措施控制工期等。這些問題都需要由施工組織設(shè)計來解決。當(dāng)然，施工組織設(shè)計所涉及的工程量、材料用量、人工等必須由預(yù)算編制給出。二者相互依存，缺一不可。不重視施工組織設(shè)計，或?qū)⑹┕そM織設(shè)計與工程預(yù)算隔離的傾向都是十分錯誤的。其實(shí)在計算工程量過程中很多方案已經(jīng)形成，對于施工工藝，施工方法等都已有了初步的選定。通過上網(wǎng)搜集相關(guān)信息和資料、向老師征詢、以前自己所學(xué)等多方面途徑所得到資料和信息，以自己的設(shè)計思路為基礎(chǔ)，進(jìn)行資料整合，最后根據(jù)相關(guān)的規(guī)范要求、設(shè)計要求、自己的想法等因素確定自己的方案。確定項(xiàng)目，套定額在施工預(yù)算的編制過程中，對定額的選項(xiàng)要本著公正、合理的原則。應(yīng)避免預(yù)算編制人員與審核人員所處的位置（部門）不同，觀點(diǎn)不同，對定額的理解不同所造成的差異。尤其是對于模棱兩可的定額選項(xiàng)，更應(yīng)統(tǒng)一。1、可以直接套用定額項(xiàng)目。當(dāng)施工圖紙的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容與所選套的相應(yīng)定額項(xiàng)目內(nèi)容一致時，可直接查出該分項(xiàng)工程的單價，直接套用。2、套用換算后的定額項(xiàng)目。當(dāng)施工圖紙的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容與所選套的相應(yīng)定額項(xiàng)目內(nèi)容不一致時，定額規(guī)定允許換算或調(diào)整時，在定額規(guī)定范圍內(nèi)換算或調(diào)整，套用換算后的定額計價，對換算后的定額編號應(yīng)加“換”字注明。3、套用補(bǔ)充定額項(xiàng)目。針對工程采用新材料、新工藝、或新結(jié)構(gòu)時，預(yù)算定額中沒有某些項(xiàng)目，為了確定工程預(yù)算價值，必須編制補(bǔ)充定額項(xiàng)目，在定額編號后加“補(bǔ)”字，以示區(qū)別。審核避免錯誤因?yàn)樾?shù)點(diǎn)錯位，給工程預(yù)算造成成倍差誤者不在少數(shù)。預(yù)算人員對工程預(yù)算的自我審核，是減少和避免預(yù)算差誤的必不可少的一環(huán)。對預(yù)算自我審核的主要內(nèi)容：有無漏項(xiàng)、工程量計算正確與否，定額套的是否合理，單價換算是否正確，工程造價是否確切等等。1、項(xiàng)目審核為防止漏項(xiàng)的審核，通常采取先地下，后地上；先結(jié)構(gòu)，后建筑的程序?qū)徍?。在確認(rèn)無漏項(xiàng)的前提下，再進(jìn)行預(yù)算工程量的審核。2、指標(biāo)對照法由于工程預(yù)算工作量計算的繁雜，不可能也不必要逐項(xiàng)審查，較為快捷的是采取指標(biāo)對照法。針對不同的結(jié)構(gòu)型式，利用已有的統(tǒng)計指標(biāo)，自我總結(jié)分析的指標(biāo)對照，可以迅速地揭示預(yù)算的差誤。3、預(yù)算錯誤點(diǎn)的檢查預(yù)算錯誤不可能發(fā)生在全部的分項(xiàng)工程中，基于這點(diǎn)，可依次從對指標(biāo)影響大的分部分項(xiàng)工程查起，可以減少繁瑣的審核工作，較快地發(fā)現(xiàn)錯誤點(diǎn)。錯誤點(diǎn)找到后，要隨找、隨更正，對照“指標(biāo)”減少審核工作量。費(fèi)用計算工程量定額計價的工程費(fèi)用由分部分項(xiàng)工程量定額直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金構(gòu)成。其中定額直接費(fèi)是套取國家或地區(qū)預(yù)算定額求得，再以定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)乘以費(fèi)用定額的相應(yīng)費(fèi)率加上材料差價等，最終確定工程造價。1、定額直接費(fèi)：直接費(fèi)是由定額立接費(fèi)和其他直接費(fèi)組成。定額直接費(fèi)是指直接用于完成定額項(xiàng)目所消耗的費(fèi)用，它包括為完成定額項(xiàng)目所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)。

其他直接費(fèi)是指預(yù)算定額分項(xiàng)（即定額項(xiàng)目）中除間接費(fèi)定額規(guī)定以外的現(xiàn)場施工生產(chǎn)需要的水、電、氣費(fèi)，冬、雨季施工增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，流動施工津貼，特殊地區(qū)（僅限原始森林地區(qū)、海拔2000M以上的高原地區(qū)）施工增加費(fèi)；鐵路、公路工程行車干擾費(fèi)，送電工程干擾保護(hù)措施費(fèi)，特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)，因場地狹小等特殊情況向發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)等。2、間接費(fèi)：間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。（1）規(guī)費(fèi)，是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用（簡稱規(guī)費(fèi)）。包括：工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會保障費(fèi)（養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)：是指企業(yè)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。（2）企業(yè)管理費(fèi)，是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用。3、利潤：指施工單位完成建筑工程后所獲得的利益。4、稅金：包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。工程量定額計價的工程費(fèi)用計算工程量定額計價的工程費(fèi)用均采用工料單價法計算。1、分部分項(xiàng)工程量計價合計費(fèi)用計算公式：直接費(fèi)=∑{工程量×Z[（定額工日消耗數(shù)量×人工單價）+（定額材料消耗數(shù)量×材料單價）+（定額機(jī)械臺班消耗數(shù)量×機(jī)械臺班單價）]}其他直接費(fèi)=直接費(fèi)×相應(yīng)費(fèi)率間接費(fèi)=直接工程費(fèi)×相應(yīng)費(fèi)率2、間接費(fèi)=直接工程費(fèi)×相應(yīng)費(fèi)率3、利潤=（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)）×利潤率4、稅金=（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+利潤）×綜合稅率5、建筑工程價格=直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+稅金計價方法的說明1、工料單價法的工程數(shù)量應(yīng)根據(jù)省清單計價規(guī)范有關(guān)規(guī)定計算。2、規(guī)定計量單位項(xiàng)目人工費(fèi)=∑（人工消耗量×單價）規(guī)定計量單位項(xiàng)目材料費(fèi)=∑（材料消耗量×單價）規(guī)定計量單位項(xiàng)目機(jī)械使用費(fèi)=∑（機(jī)械臺班消耗量×單價）人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量，可按照企業(yè)定額或“黑龍江省建設(shè)工程消耗量定額”，并結(jié)合工程情況分析確定。人工、材料、機(jī)械臺班單價，可依據(jù)自行采集的市場價格或省、市工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價格信息，并結(jié)合工程情況確定。3、取費(fèi)基數(shù)是指綜合單價法規(guī)定的計量單位，分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目費(fèi)和施工技術(shù)措施費(fèi)中的人工費(fèi)與機(jī)械使用費(fèi)合計數(shù)。4、利潤等費(fèi)率，可依據(jù)“企業(yè)定額”或《黑龍江省建設(shè)工程清單計價費(fèi)用定額》，并結(jié)合工程情況確定。5、承包人計算各項(xiàng)費(fèi)用時，應(yīng)按照發(fā)包人的要求，根據(jù)工程特點(diǎn)并結(jié)合市場行情及承包人自身狀況，考慮各項(xiàng)可能發(fā)生的風(fēng)險的費(fèi)用。6、規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和稅金，根據(jù)《黑龍江省建設(shè)工程清單計價費(fèi)用定額》的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法計算。檢查并整理形成最后的投標(biāo)書指標(biāo)分析、復(fù)審。報價編制完后，要做出單項(xiàng)工程的主要指標(biāo)分析，如單方造價、每平方米主材用量分析、每平方米用工量分析，結(jié)合結(jié)構(gòu)類型相同，使用功能、裝修檔次、使用材料相近的以往工程的指標(biāo)量進(jìn)行對比分析。如果指標(biāo)相近，說明計算準(zhǔn)確性較高；如果指標(biāo)相差很遠(yuǎn)，就有可能是由于計算不準(zhǔn)確造成的，應(yīng)該再對報價進(jìn)行復(fù)審。結(jié)合工程實(shí)際計取有關(guān)費(fèi)用、定稿。在招標(biāo)文件中，招標(biāo)單位要明確技術(shù)措施費(fèi)、包干費(fèi)等費(fèi)用的計取與否。因此，編標(biāo)人員要認(rèn)真考慮，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好決策。如技術(shù)措施費(fèi)，如果施工企業(yè)的技術(shù)力量比較雄厚，采取一些措施同樣可以達(dá)到技術(shù)要求，且并不增加造價，可以視情況不計取該項(xiàng)費(fèi)用。對于包干費(fèi)的計取應(yīng)慎重。有些工程規(guī)定在結(jié)算時可以對變更設(shè)計調(diào)整價款，這樣在投標(biāo)時不宜計取包干費(fèi)或計取比例不宜過大，因?yàn)榻ㄔO(shè)