進(jìn)出口企業(yè)監(jiān)督管理課件

第一節(jié)出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理P195-197適用范圍：列入《法檢商品目錄》的出口工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，但不包括出口食品、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。主管部門國家質(zhì)檢總局：主管全國出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作各地直屬檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作的組織和監(jiān)督管理。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類評定以及日常檢驗(yàn)監(jiān)管工作。1第一節(jié)出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理P195-197適用范圍：列分類管理規(guī)定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)信用、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分類。出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包含三個(gè)要素：產(chǎn)品特性、質(zhì)量數(shù)據(jù)、敏感因子P347檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照一類企業(yè)、二類企業(yè)、三類企業(yè)、四類企業(yè)四種類別進(jìn)行分類并實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)督管理檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口工業(yè)產(chǎn)品按高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)級別進(jìn)行分級。一類、四類企業(yè)的綜合評定結(jié)果需經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核首次出口生產(chǎn)企業(yè)按照三類企業(yè)管理。高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)檢總局發(fā)布、調(diào)整。各直屬檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況經(jīng)評估后，可增加本地區(qū)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄，并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品分級有直屬檢驗(yàn)檢疫局確定，并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案2分類管理規(guī)定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)信用、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管方式檢驗(yàn)監(jiān)管方式有以下5種：特別監(jiān)管方式：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在監(jiān)督企業(yè)整改的基礎(chǔ)上，對企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn)。嚴(yán)密監(jiān)管方式：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，對其出口的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施逐批檢驗(yàn)。一般監(jiān)管方式：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，對其出口的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施抽批檢驗(yàn)驗(yàn)證監(jiān)管方式：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，對相關(guān)證明文件與出口工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施符合性審查，必要時(shí)實(shí)施抽批檢驗(yàn)信用監(jiān)管方式：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施常規(guī)的監(jiān)督檢查3檢驗(yàn)監(jiān)管方式檢驗(yàn)監(jiān)管方式有以下5種：3各類企業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)管方式一類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品：高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：驗(yàn)證監(jiān)管或信用監(jiān)管較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品或一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：信用監(jiān)管二類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品：高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：一般監(jiān)管較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：一般監(jiān)管或者驗(yàn)證監(jiān)管一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：驗(yàn)證監(jiān)管三類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品高風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)密監(jiān)管較高風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)密監(jiān)管或一般監(jiān)管一般風(fēng)險(xiǎn)：一般監(jiān)管四類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品：全部按特別監(jiān)管方式進(jìn)行監(jiān)督管理需出具檢驗(yàn)檢疫證書或者依據(jù)檢驗(yàn)檢疫證書所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計(jì)價(jià)結(jié)匯出口的工業(yè)產(chǎn)品，實(shí)施逐批檢驗(yàn)。須按照嚴(yán)密監(jiān)管方式進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管的情況：列入國家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》、《劇毒化學(xué)品目錄》等的商品及其包裝品質(zhì)波動大或者散裝運(yùn)輸?shù)某隹诋a(chǎn)品國家質(zhì)檢總局規(guī)定必須實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管的其他產(chǎn)品4各類企業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)管方式一類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品：4分類企業(yè)管理規(guī)定報(bào)檢所需提供的單證沒有分別，區(qū)別主要體現(xiàn)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行的檢驗(yàn)方式上企業(yè)分類管理期限一般為三年檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口工業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動態(tài)分類管理，當(dāng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)屬性及企業(yè)分類屬性發(fā)生變化時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級和企業(yè)類別進(jìn)行重新評估、調(diào)整。企業(yè)超過一年未出口產(chǎn)品的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將對企業(yè)進(jìn)行降級處理。降級企業(yè)完成整改后可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行重新評估。5分類企業(yè)管理規(guī)定報(bào)檢所需提供的單證沒有分別，區(qū)別主要體現(xiàn)在檢一般性了解的內(nèi)容P195-197評定標(biāo)準(zhǔn)（大致了解）和評定程序企業(yè)分類和產(chǎn)品分級（以上未提到部分）對分類企業(yè)的管理（以上未提到部分）6一般性了解的內(nèi)容P195-197評定標(biāo)準(zhǔn)（大致了解）和評定程第二節(jié)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案P197-200適用范圍出口食品生產(chǎn)企業(yè)，不包括出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)不包括供港澳食品、邊境小額和互市貿(mào)易出口制品中國家質(zhì)檢總局另有規(guī)定的情況主管部門國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國出口食品備案工作國家認(rèn)監(jiān)委：組織實(shí)施全國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：具體實(shí)施所轄地區(qū)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的備案和監(jiān)督檢查工作。管理原則生產(chǎn)出口食品的企業(yè)在開展業(yè)務(wù)前，必須事先取得備案證明。未經(jīng)備案企業(yè)的出口食品，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其報(bào)檢。7第二節(jié)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案P197-200適用范圍7審批的程序企業(yè)持所需材料向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)提出備案申請。授權(quán)機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核，作出是否予以受理的決定直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審查，并對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)評審結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)作出是否準(zhǔn)予備案的決定。不予許可的，書面說明理由。8審批的程序企業(yè)持所需材料向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定9企業(yè)需要續(xù)期的，應(yīng)在證書有效期屆滿前3個(gè)月向直屬檢驗(yàn)檢疫局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)提出換證復(fù)查申請。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以復(fù)查，合格的予以換證，不合格的證書超過有效期自動失效。需要變更備案的情況P199出口食品衛(wèi)生在新建、擴(kuò)建或者改建前，應(yīng)當(dāng)向所在地的直屬檢驗(yàn)檢疫局報(bào)告，重新辦理備案手續(xù)。企業(yè)每年1月底前向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交上一年度的報(bào)告企業(yè)建立食品安全控制體系運(yùn)行及出口食品生產(chǎn)記錄檔案，保存期限不得少于2年相關(guān)規(guī)定9企業(yè)需要續(xù)期的，應(yīng)在證書有效期屆滿前3個(gè)月向直屬檢一般性了解的內(nèi)容P197-200申請衛(wèi)生備案所需提交材料被注銷的情況生產(chǎn)企業(yè)被責(zé)令限期整改并暫停受理出口報(bào)檢的情況被吊銷衛(wèi)生備案的情況衛(wèi)生備案資格自動失效的情況☆區(qū)分這三種情況：限期整改企業(yè)有過錯(cuò)，但不太嚴(yán)重；吊銷衛(wèi)生備案時(shí)企業(yè)有較大的過錯(cuò)；注銷時(shí)企業(yè)沒有過錯(cuò)，主要因一些客觀因素發(fā)生變化以至企業(yè)不符合衛(wèi)生備案的要求。10一般性了解的內(nèi)容P197-200申請衛(wèi)生備案所需提交材料10第三節(jié)進(jìn)出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊P200-203適用范圍主管部門：基本要求進(jìn)口食品列入指定目錄內(nèi)的，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請注冊獲準(zhǔn)后，其產(chǎn)品方可進(jìn)口注冊程序推薦→評審→許可→公告一般性了解的內(nèi)容：注冊條件需要提交的材料復(fù)查換證和變更日常監(jiān)督管理11第三節(jié)進(jìn)出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊P200-203適用范圍1第四節(jié)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案P203-205管理原則向中國大陸境內(nèi)（不包括香港、澳門）出口食品的境外出口商或代理商，以及境內(nèi)進(jìn)口食品的收貨人，在開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)先向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請備案適用范圍企業(yè)：向中國大陸境內(nèi)（不包括香港、澳門）出口食品的境外出口商或代理商，以及境內(nèi)進(jìn)口食品的收貨人商品：詳見P203-204主管機(jī)構(gòu)：國家質(zhì)檢總局主管備案工作，境外出口商或代理商的備案工作由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)，境內(nèi)收貨人的備案由各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成備案程序向主管機(jī)構(gòu)提交所需資料，資料可以說明企業(yè)和產(chǎn)品的具體情況主管機(jī)構(gòu)審核資料，為申請企業(yè)建立檔案相關(guān)企業(yè)信息將在信息系統(tǒng)里整理和儲存，并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布企業(yè)的信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過備案系統(tǒng)進(jìn)行修改，出口商或代理商名稱發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請備案。一般性了解的內(nèi)容：備案具體細(xì)則監(jiān)督管理規(guī)定12第四節(jié)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案P203-205管理原則12第五節(jié)出口食品原料種植場備案P208-210適用范圍原料種植場種植的原料如果是供生產(chǎn)出口食品使用，而且屬于質(zhì)檢總局指定目錄里的出口食品原料，在開展種植原料前，須先向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。管理機(jī)構(gòu)質(zhì)檢總局主管備案工作，各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的備案工作備案申請申請人：出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會等具有獨(dú)立法人資格的組織。備案程序：申請人申請→檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核資料→必要時(shí)現(xiàn)場審核→作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予備案的決定→告知申請人監(jiān)督管理2年內(nèi)未種植或提供出口食品原料的取消備案資格一般性了解的內(nèi)容：備案種植場應(yīng)當(dāng)具備的條件申請備案要提交的資料變更其重新申請備案的情況監(jiān)督檢查的內(nèi)容需要限期整改的情況被取消備案的情況13第五節(jié)出口食品原料種植場備案P208-210適用范圍13第六節(jié)

出口植物源性食品原料種植基地備案P210-212適用范圍：出境植物源性食品原料種植基地（簡稱種植基地）及出口生產(chǎn)企業(yè)出境植物源性食品原料：蔬菜（馬鈴薯、木薯、甜玉米除外）、食用菌、糧食及豆類（大麥、小麥、黑麥、玉米、大豆除外）、油籽油料類（油菜籽除外）、干堅(jiān)果、籽仁類、茶葉、可可咖啡原料類、植物源性調(diào)料、可兼做食品的植物源性中藥材（如枸杞、人參、西洋參、菊花）☆一般而言，種植基地都會有對基地產(chǎn)出的作物進(jìn)行加工和包裝的生產(chǎn)企業(yè)，本節(jié)介紹檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對種植基地和為基地產(chǎn)出進(jìn)行加工包裝的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理制度。主管部門：種植企業(yè)或出口企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)14第六節(jié)出口植物源性食品原料種植基地備案P210-212適監(jiān)督管理規(guī)定國家對出口植物源性食品原料種植基地實(shí)施備案登記管理國家對出境植物源性食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施食品出口生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理基地檢驗(yàn)檢疫備案有效期為3年，期滿前3個(gè)月應(yīng)重新申請備案。生產(chǎn)企業(yè)每年應(yīng)向基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案基地年度審核申請，年審合格檢驗(yàn)檢疫資格方可繼續(xù)有效。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在備案基地資格有效期滿前3個(gè)月向基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出換證復(fù)查申請。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對獲得蔬菜基地備案資格的企業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理，包括日常監(jiān)督、年審和換證復(fù)查三種形式。備案資格被取消的種植基地，1年后方可重新提出申請。15監(jiān)督管理規(guī)定國家對出口植物源性食品原料種植基地實(shí)施備案登記管一般性了解的內(nèi)容P210-212申請對基地備案的企業(yè)應(yīng)具備的條件申請備案的蔬菜種植基地應(yīng)具備的條件申請蔬菜基地備案應(yīng)提交的材料取消備案登記資格的情況備案登記資格自動失效的情況16一般性了解的內(nèi)容P210-212申請對基地備案的企業(yè)應(yīng)具備的第七節(jié)

進(jìn)出口動植物中轉(zhuǎn)、隔離等場所注冊登記與許可P212-222適用范圍出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場內(nèi)地供港澳活牛育肥、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易的企業(yè)供港澳活羊中轉(zhuǎn)場：供港澳活羊從飼養(yǎng)單位輸往港澳途中暫時(shí)存放的場所，包括在啟運(yùn)地和出境口岸的中轉(zhuǎn)場。供港澳活豬飼養(yǎng)場：內(nèi)地供港澳的用于屠宰食用的大豬、中豬和乳豬飼養(yǎng)場供港澳活禽飼養(yǎng)場：內(nèi)地供港澳用于屠宰食用的雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉、鷓鴣和其他飼養(yǎng)的禽類的飼養(yǎng)場。進(jìn)出境動物隔離檢疫場：專用于進(jìn)境動物隔離檢疫的場所。包括國家質(zhì)檢總局設(shè)立的和各直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的。☆注意區(qū)分水生動物和水產(chǎn)品：水生動物是報(bào)檢的時(shí)候是活的，水產(chǎn)品是已經(jīng)死掉，但合適供人食用的。17第七節(jié)進(jìn)出口動植物中轉(zhuǎn)、隔離等場所注冊登記與許可P212主管機(jī)構(gòu)出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場的主管機(jī)構(gòu)為：直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)出境動物隔離檢疫場：國家質(zhì)檢總局，使用國家隔離場要經(jīng)質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，使用指定隔離場，要經(jīng)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局批準(zhǔn)內(nèi)地供港澳活牛育肥、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易的企業(yè)，供港澳活羊中轉(zhuǎn)場，供港澳活豬飼養(yǎng)場，供港澳活禽飼養(yǎng)場：國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢疫工作，各地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)、隔離等場所的注冊、監(jiān)督管理、疫情監(jiān)測、啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫和出證管理。18主管機(jī)構(gòu)出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場的主管機(jī)構(gòu)為：直屬檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定國家質(zhì)檢總局對除隔離場之外的其他進(jìn)出口動物養(yǎng)殖、育肥、中轉(zhuǎn)等場所實(shí)施注冊登記制度。進(jìn)出口動物中轉(zhuǎn)、隔離等場所的注冊登記證有效期為5年，需要續(xù)期的，須在有效期屆滿前6個(gè)月提出申請。進(jìn)出境動物臨時(shí)隔離檢疫場的許可只允許用于一批動物隔離使用國家質(zhì)檢總局對除隔離場之外的其他進(jìn)出口動物養(yǎng)殖、育肥、中轉(zhuǎn)等場所實(shí)施年度審核和日常監(jiān)督管理制度。取消不出口動物而被注冊登記的時(shí)限：水生動物：1年活牛、活羊：2年關(guān)于進(jìn)境動物隔離場進(jìn)境種用大中動物優(yōu)先考慮要國家指定的隔離場，其他動物可以用國家指定的隔離場或者指定的隔離場《隔離場使用證》有效期為6個(gè)月，使用一次有效。同一隔離場再次申請使用，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理審批手續(xù)，兩次使用間隔期不得少于30天隔離期：種用大中動物45天，其他動物30天，如需變化須經(jīng)質(zhì)檢總局批準(zhǔn)需要重新辦理《隔離場使用證明》或撤回《隔離場使用證明》的情況P219-22019監(jiān)督管理規(guī)定國家質(zhì)檢總局對除隔離場之外的其他進(jìn)出口動物養(yǎng)殖、一般性了解的內(nèi)容P212-222出境動物中轉(zhuǎn)、養(yǎng)殖場等場所所注冊登記條件申請注冊登記所需提供的材料注冊登記審批程序變更、注銷、吊銷注冊登記的情況進(jìn)境動物隔離場申請程序、使用規(guī)定、隔離檢疫、使用完后的處理、法律責(zé)任其他監(jiān)督管理規(guī)定20一般性了解的內(nèi)容P212-222出境動物中轉(zhuǎn)、養(yǎng)殖場等場所所第八節(jié)

出境水果果園、包裝廠注冊登記P222-224適用范圍管理對象范圍：生產(chǎn)水果用于出口的果園包裝出口水果的包裝廠以上果園和水果包裝廠都需向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請注冊登記，不管輸入國的法律法規(guī)是否有要求，也不管我國是否與輸入國簽有雙邊協(xié)定或協(xié)議書?！顏碜晕唇?jīng)注冊登記的果園或水果包裝廠的水果、來源不清的水果，不許出口。主管部門受理機(jī)構(gòu)：擬出口水果的果園及其加工廠所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審批機(jī)構(gòu)：直屬檢驗(yàn)檢疫局21第八節(jié)出境水果果園、包裝廠注冊登記P222-224適用范管理規(guī)定與一般性了解的內(nèi)容管理規(guī)定注冊登記證書有效期為3年，需在有效期屆滿前3個(gè)月向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請換證。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在每年水果采收季節(jié)前對注冊登記的果園、包裝廠進(jìn)行年度審核。一般性了解的內(nèi)容P222-224果園或包裝廠的定義申請注冊登記果園和包裝廠的條件果園和包裝廠申請注冊登記所需資料注冊登記程序需要辦理變更申請的情況需要重新申請注冊登記的情況取消注冊登記的情況處以3萬元以下罰款的情況22管理規(guī)定與一般性了解的內(nèi)容管理規(guī)定22第九節(jié)

出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記P224-226適用范圍出境竹木草制品（包括竹、木、藤、柳、草、芒等）生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)主管部門國家質(zhì)檢總局：同一管理全國出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記管理工作直屬檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記的審批、發(fā)證和監(jiān)督管理。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記的受理、考核、日常監(jiān)督管理及年審。23第九節(jié)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記P224-226適用管理規(guī)定國家對出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊登記管理制度至2008年4月1日起，所有出口竹木草制品應(yīng)來自注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記審核工作包括文件審核和現(xiàn)場考核符合要求的企業(yè)，直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)《出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記證書》，證書有效期為3年。申請注冊審批不合格，需半年后才能再次提出申請。企業(yè)因違反相關(guān)規(guī)定被取消注冊登記資格的，須1年后才能重新申請注冊登記所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管和年度審核。24管理規(guī)定國家對出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊登記管理制度24一般性了解的內(nèi)容P224-226注冊登記企業(yè)需符合的條件申請注冊登記所需提供的資料注冊登記程序需辦理變更或換證的情況企業(yè)被責(zé)令整改的情況企業(yè)被取消注冊登記資格的情況25一般性了解的內(nèi)容P224-226注冊登記企業(yè)需符合的條件25第十節(jié)

出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)注冊登記P226-227適用范圍：出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主管部門國家質(zhì)檢總局：統(tǒng)一管理全國出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的注冊登記管理工作各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的注冊登記工作監(jiān)督管理國家質(zhì)檢總局對出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行注冊登記管理制度未獲得注冊登記的企業(yè)，不得從事出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)來自未實(shí)施注冊登記生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的種苗花卉，不準(zhǔn)出口。準(zhǔn)予注冊登記的企業(yè)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)《出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢疫注冊登記證書》，登記證書有效期為3年。26第十節(jié)出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)注冊登記P226-227適一般性了解的內(nèi)容P226-227種植基地的要求加工包裝廠及儲存庫要求注冊登記申請程序其他監(jiān)督管理規(guī)定27一般性了解的內(nèi)容P226-227種植基地的要求27第十一節(jié)

進(jìn)口棉花國外供貨商備案登記P227-228管理模式概述適用范圍：輸入中國大陸的境外棉花供貨企業(yè)（以下簡稱境外供貨企業(yè)）主管部門：國家質(zhì)檢總局管理模式：備案登記管理管理規(guī)定關(guān)于審批：境外企業(yè)向國家質(zhì)檢總局提交申請后，國家質(zhì)檢總局對申請材料進(jìn)行審核，必要時(shí)將對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審。證書有效期：登記證書有效期為3年，申請人需要續(xù)期的，須在期滿前3個(gè)月申請換證復(fù)查。再次提出申請的期限：申請備案登記審核不合格的，2個(gè)月后方可重新申請。貨物檢驗(yàn)檢疫規(guī)定：產(chǎn)自已經(jīng)備案登記企業(yè)的棉花，入境報(bào)檢時(shí)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交供貨企業(yè)登記證書復(fù)印件，到貨時(shí)可在目的地實(shí)施檢驗(yàn)。進(jìn)口未經(jīng)登記的境外供貨企業(yè)的棉花：收貨人應(yīng)當(dāng)在合同中約定裝運(yùn)前檢驗(yàn)條款由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)入境報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供境外供貨企業(yè)的基本情況及其出具的貨物合格聲明到貨時(shí)，應(yīng)在第一到貨口岸實(shí)施現(xiàn)場開包檢驗(yàn)28第十一節(jié)進(jìn)口棉花國外供貨商備案登記P227-228管理模一般性了解的內(nèi)容P227-228供貨企業(yè)登記應(yīng)當(dāng)符合的條件供貨企業(yè)申請登記需要提供的材料審批時(shí)限和內(nèi)容關(guān)于備案登記的變更和撤銷☆關(guān)于實(shí)施備案管理的進(jìn)出境貨物的小結(jié)：進(jìn)境棉花和涂料需實(shí)施備案，不同的是，涂料是對產(chǎn)品備案，棉花是對供貨企業(yè)備案。未經(jīng)備案的棉花和涂料都可進(jìn)口。但辦理報(bào)檢的手續(xù)和已經(jīng)備案的有所不同（簡單回顧）進(jìn)出口電池和進(jìn)境舊機(jī)電產(chǎn)品都需就產(chǎn)品進(jìn)行備案，未經(jīng)備案的不許進(jìn)出口。29一般性了解的內(nèi)容P227-228供貨企業(yè)登記應(yīng)當(dāng)符合的條件2第十二節(jié)進(jìn)境廢物原料國外供貨商注冊登記及國內(nèi)收貨人登記P228-235適用范圍進(jìn)口廢物原料（廢船舶除外）的境外供貨企業(yè)，即向中國出口廢物原料的境外企業(yè)。從事廢物原料進(jìn)口的國內(nèi)收貨人主管機(jī)構(gòu)國外供貨企業(yè)：由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)注冊登記工作的管理、受理、評審、批準(zhǔn)和后續(xù)監(jiān)督管理。其中后續(xù)監(jiān)督管理工作由國家質(zhì)檢總局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。國內(nèi)收貨人：國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)收貨人的登記管理工作，各地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獲得登記的收貨人的日常監(jiān)督管理工作?！顝U物原料的境外供貨企業(yè)需直接向國家質(zhì)檢總局提出注冊登記申請，境內(nèi)收貨人向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出注冊登記申請，直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。30第十二節(jié)進(jìn)境廢物原料國外供貨商注冊登記及國內(nèi)收貨人登記P2監(jiān)管規(guī)定管理模式：國家對進(jìn)口廢物原料的境外供貨企業(yè)和境內(nèi)收貨人實(shí)行注冊登記管理制度。未獲得注冊的境外企業(yè)的廢物原料，不允許進(jìn)口，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其報(bào)檢。注冊登記管理的內(nèi)容包括：注冊登記的受理、評審、批準(zhǔn)、變更、延續(xù)、日常監(jiān)督管理審核：國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口廢物原料的境外供貨企業(yè)注冊登記審核方式為書面評審，對境內(nèi)收貨人注冊登記審核過程包括書面評審和現(xiàn)場評審兩部分。兩部分都通過了方頒發(fā)注冊登記證書。有效期：境外供貨企業(yè)：《進(jìn)口廢物原料國外供貨商注冊登記證書》有效期為3年，須在有效期屆滿前3個(gè)月向國家質(zhì)檢總局提出續(xù)延申請。境內(nèi)收貨人：《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書》有效期為3年，須在有效期屆滿前2個(gè)月前向國家質(zhì)檢總局提出續(xù)延申請。31監(jiān)管規(guī)定管理模式：31監(jiān)管規(guī)定（二）關(guān)于境外供貨企業(yè)和境內(nèi)收貨注冊登記的變更：國外供貨商的名稱和法定代表人均發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新向國家質(zhì)檢總局提出注冊登記申請。國內(nèi)收貨人組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理體系發(fā)生重大變化的，國內(nèi)收貨人應(yīng)及時(shí)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交變更說明。國內(nèi)收貨人的名稱發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出注冊登記申請。國家質(zhì)檢總局對國外供貨商國內(nèi)收貨人進(jìn)行日常監(jiān)督管理的內(nèi)容P229-230對國外供貨商實(shí)施現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證、追蹤貨物環(huán)保質(zhì)量狀況等形式的監(jiān)督管理根據(jù)國外供貨商所供貨物的質(zhì)量情況，動態(tài)評價(jià)其誠信水平，對其實(shí)施分類管理對進(jìn)口廢物原料實(shí)施A、B、C三類預(yù)警管理：A類預(yù)警：撤銷國外供貨商注冊登記廢物原料進(jìn)口，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不再受理其相關(guān)報(bào)檢申請B類預(yù)警：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對其輸出的廢物原料實(shí)施為期90天的全數(shù)檢驗(yàn)，實(shí)施B類預(yù)警的情況：一年內(nèi)貨證不符或環(huán)保項(xiàng)目不合格累積3批以上（含3批）檢疫不合格并具有較大疫情風(fēng)險(xiǎn)被撤銷注冊登記后重新獲得注冊登記的。32監(jiān)管規(guī)定（二）關(guān)于境外供貨企業(yè)和境內(nèi)收貨注冊登記的變更：32一般性了解的內(nèi)容教材P228-233關(guān)于境外供貨企業(yè)境外供貨企業(yè)申請注冊登記須具備的條件。境外供貨企業(yè)申請注冊登記需提供的材料不予受理境外供貨企業(yè)登記注冊的情況被取消注冊登記資格的情況檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)評審和批準(zhǔn)的工作時(shí)限關(guān)于境內(nèi)收貨人境內(nèi)收貨人申請注冊登記須具備的條件。境內(nèi)收貨人申請注冊登記需提供的材料不予受理境內(nèi)收貨人登記注冊的情況日常監(jiān)督管理的內(nèi)容加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫，以集裝箱裝運(yùn)的實(shí)施全數(shù)掏箱檢驗(yàn)的情況。被注銷、撤銷、變更注冊登記資格的情況檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)評審和批準(zhǔn)的工作時(shí)限33一般性了解的內(nèi)容教材P228-233關(guān)于境外供貨企業(yè)33第十三節(jié)

出口危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記P233-235適用范圍：出口煙花爆竹、打火機(jī)、點(diǎn)火槍的生產(chǎn)企業(yè)主管部門國家質(zhì)檢總局：統(tǒng)一管理全國出口煙花爆竹、打火機(jī)、點(diǎn)火槍的生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口煙花爆竹、打火機(jī)、點(diǎn)火槍的檢驗(yàn)和企業(yè)的監(jiān)督管理工作。34第十三節(jié)出口危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記P233-235適用范圍：申請程序申請企業(yè)到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請登記，并提供所需材料各直屬檢驗(yàn)檢疫局按照規(guī)定對申請登記企業(yè)進(jìn)行考核考核合格的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)授予專用的登記代碼?？己撕细竦拇蚧饳C(jī)、點(diǎn)火槍生產(chǎn)企業(yè)，直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)授予專用的登記代碼，頒發(fā)《出口打火機(jī)、點(diǎn)火槍類商品生產(chǎn)企業(yè)登記證》各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將已登記備案的生產(chǎn)企業(yè)名稱、登記代碼等情況及時(shí)報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。35考核不合格的企業(yè)，整改后可申請符合，復(fù)核仍不合格的，半年后才可重新申請。申請程序申請企業(yè)到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請登記，并提供所需材料一般性了解的內(nèi)容P233-235出口煙花爆竹、打火機(jī)、點(diǎn)火槍的生產(chǎn)企業(yè)登記的條件36一般性了解的內(nèi)容P233-235出口煙花爆竹、打火機(jī)、點(diǎn)火槍第十四節(jié)

進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫圃資格申請P235適用范圍：進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫圃，包括國家隔離檢疫圃、專業(yè)隔離檢疫圃和地方隔離檢疫圃。主管機(jī)構(gòu)國家圃或?qū)I(yè)圃：受理機(jī)構(gòu)為直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核機(jī)構(gòu)為國家質(zhì)檢總局地方圃：受理及審核機(jī)構(gòu)均為直屬檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于申請和審批審核機(jī)構(gòu)為直屬檢驗(yàn)檢疫局的，由直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作出是否準(zhǔn)予的決定。審核機(jī)構(gòu)為國家質(zhì)檢總局的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行初審后上報(bào)國家質(zhì)檢總局，國家質(zhì)檢總局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出是否準(zhǔn)予的決定。一般性了解內(nèi)容（教材P235）隔離檢疫圃資格申請?jiān)S可條件申請程序37第十四節(jié)進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫圃資格申請P235適用范演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！第一節(jié)出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理P195-197適用范圍：列入《法檢商品目錄》的出口工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，但不包括出口食品、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。主管部門國家質(zhì)檢總局：主管全國出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作各地直屬檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作的組織和監(jiān)督管理。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類評定以及日常檢驗(yàn)監(jiān)管工作。39第一節(jié)出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理P195-197適用范圍：列分類管理規(guī)定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)信用、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行分類。出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包含三個(gè)要素：產(chǎn)品特性、質(zhì)量數(shù)據(jù)、敏感因子P347檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照一類企業(yè)、二類企業(yè)、三類企業(yè)、四類企業(yè)四種類別進(jìn)行分類并實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)督管理檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口工業(yè)產(chǎn)品按高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)級別進(jìn)行分級。一類、四類企業(yè)的綜合評定結(jié)果需經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核首次出口生產(chǎn)企業(yè)按照三類企業(yè)管理。高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)檢總局發(fā)布、調(diào)整。各直屬檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況經(jīng)評估后，可增加本地區(qū)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品目錄，并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品分級有直屬檢驗(yàn)檢疫局確定，并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案40分類管理規(guī)定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)信用、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管方式檢驗(yàn)監(jiān)管方式有以下5種：特別監(jiān)管方式：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在監(jiān)督企業(yè)整改的基礎(chǔ)上，對企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn)。嚴(yán)密監(jiān)管方式：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，對其出口的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施逐批檢驗(yàn)。一般監(jiān)管方式：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，對其出口的工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施抽批檢驗(yàn)驗(yàn)證監(jiān)管方式：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，對相關(guān)證明文件與出口工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施符合性審查，必要時(shí)實(shí)施抽批檢驗(yàn)信用監(jiān)管方式：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)施常規(guī)的監(jiān)督檢查41檢驗(yàn)監(jiān)管方式檢驗(yàn)監(jiān)管方式有以下5種：3各類企業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)管方式一類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品：高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：驗(yàn)證監(jiān)管或信用監(jiān)管較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品或一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：信用監(jiān)管二類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品：高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：一般監(jiān)管較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：一般監(jiān)管或者驗(yàn)證監(jiān)管一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品：驗(yàn)證監(jiān)管三類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品高風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)密監(jiān)管較高風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)密監(jiān)管或一般監(jiān)管一般風(fēng)險(xiǎn)：一般監(jiān)管四類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品：全部按特別監(jiān)管方式進(jìn)行監(jiān)督管理需出具檢驗(yàn)檢疫證書或者依據(jù)檢驗(yàn)檢疫證書所列重量、數(shù)量、品質(zhì)等計(jì)價(jià)結(jié)匯出口的工業(yè)產(chǎn)品，實(shí)施逐批檢驗(yàn)。須按照嚴(yán)密監(jiān)管方式進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管的情況：列入國家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》、《劇毒化學(xué)品目錄》等的商品及其包裝品質(zhì)波動大或者散裝運(yùn)輸?shù)某隹诋a(chǎn)品國家質(zhì)檢總局規(guī)定必須實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管的其他產(chǎn)品42各類企業(yè)檢驗(yàn)監(jiān)管方式一類企業(yè)出口工業(yè)產(chǎn)品：4分類企業(yè)管理規(guī)定報(bào)檢所需提供的單證沒有分別，區(qū)別主要體現(xiàn)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行的檢驗(yàn)方式上企業(yè)分類管理期限一般為三年檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口工業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動態(tài)分類管理，當(dāng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)屬性及企業(yè)分類屬性發(fā)生變化時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級和企業(yè)類別進(jìn)行重新評估、調(diào)整。企業(yè)超過一年未出口產(chǎn)品的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將對企業(yè)進(jìn)行降級處理。降級企業(yè)完成整改后可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行重新評估。43分類企業(yè)管理規(guī)定報(bào)檢所需提供的單證沒有分別，區(qū)別主要體現(xiàn)在檢一般性了解的內(nèi)容P195-197評定標(biāo)準(zhǔn)（大致了解）和評定程序企業(yè)分類和產(chǎn)品分級（以上未提到部分）對分類企業(yè)的管理（以上未提到部分）44一般性了解的內(nèi)容P195-197評定標(biāo)準(zhǔn)（大致了解）和評定程第二節(jié)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案P197-200適用范圍出口食品生產(chǎn)企業(yè)，不包括出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)不包括供港澳食品、邊境小額和互市貿(mào)易出口制品中國家質(zhì)檢總局另有規(guī)定的情況主管部門國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國出口食品備案工作國家認(rèn)監(jiān)委：組織實(shí)施全國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：具體實(shí)施所轄地區(qū)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的備案和監(jiān)督檢查工作。管理原則生產(chǎn)出口食品的企業(yè)在開展業(yè)務(wù)前，必須事先取得備案證明。未經(jīng)備案企業(yè)的出口食品，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其報(bào)檢。45第二節(jié)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案P197-200適用范圍7審批的程序企業(yè)持所需材料向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)提出備案申請。授權(quán)機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核，作出是否予以受理的決定直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審查，并對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)評審結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)作出是否準(zhǔn)予備案的決定。不予許可的，書面說明理由。46審批的程序企業(yè)持所需材料向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定47企業(yè)需要續(xù)期的，應(yīng)在證書有效期屆滿前3個(gè)月向直屬檢驗(yàn)檢疫局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)提出換證復(fù)查申請。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以復(fù)查，合格的予以換證，不合格的證書超過有效期自動失效。需要變更備案的情況P199出口食品衛(wèi)生在新建、擴(kuò)建或者改建前，應(yīng)當(dāng)向所在地的直屬檢驗(yàn)檢疫局報(bào)告，重新辦理備案手續(xù)。企業(yè)每年1月底前向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交上一年度的報(bào)告企業(yè)建立食品安全控制體系運(yùn)行及出口食品生產(chǎn)記錄檔案，保存期限不得少于2年相關(guān)規(guī)定9企業(yè)需要續(xù)期的，應(yīng)在證書有效期屆滿前3個(gè)月向直屬檢一般性了解的內(nèi)容P197-200申請衛(wèi)生備案所需提交材料被注銷的情況生產(chǎn)企業(yè)被責(zé)令限期整改并暫停受理出口報(bào)檢的情況被吊銷衛(wèi)生備案的情況衛(wèi)生備案資格自動失效的情況☆區(qū)分這三種情況：限期整改企業(yè)有過錯(cuò)，但不太嚴(yán)重；吊銷衛(wèi)生備案時(shí)企業(yè)有較大的過錯(cuò)；注銷時(shí)企業(yè)沒有過錯(cuò)，主要因一些客觀因素發(fā)生變化以至企業(yè)不符合衛(wèi)生備案的要求。48一般性了解的內(nèi)容P197-200申請衛(wèi)生備案所需提交材料10第三節(jié)進(jìn)出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊P200-203適用范圍主管部門：基本要求進(jìn)口食品列入指定目錄內(nèi)的，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請注冊獲準(zhǔn)后，其產(chǎn)品方可進(jìn)口注冊程序推薦→評審→許可→公告一般性了解的內(nèi)容：注冊條件需要提交的材料復(fù)查換證和變更日常監(jiān)督管理49第三節(jié)進(jìn)出口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊P200-203適用范圍1第四節(jié)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案P203-205管理原則向中國大陸境內(nèi)（不包括香港、澳門）出口食品的境外出口商或代理商，以及境內(nèi)進(jìn)口食品的收貨人，在開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)先向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請備案適用范圍企業(yè)：向中國大陸境內(nèi)（不包括香港、澳門）出口食品的境外出口商或代理商，以及境內(nèi)進(jìn)口食品的收貨人商品：詳見P203-204主管機(jī)構(gòu)：國家質(zhì)檢總局主管備案工作，境外出口商或代理商的備案工作由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)，境內(nèi)收貨人的備案由各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成備案程序向主管機(jī)構(gòu)提交所需資料，資料可以說明企業(yè)和產(chǎn)品的具體情況主管機(jī)構(gòu)審核資料，為申請企業(yè)建立檔案相關(guān)企業(yè)信息將在信息系統(tǒng)里整理和儲存，并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布企業(yè)的信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過備案系統(tǒng)進(jìn)行修改，出口商或代理商名稱發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請備案。一般性了解的內(nèi)容：備案具體細(xì)則監(jiān)督管理規(guī)定50第四節(jié)進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案P203-205管理原則12第五節(jié)出口食品原料種植場備案P208-210適用范圍原料種植場種植的原料如果是供生產(chǎn)出口食品使用，而且屬于質(zhì)檢總局指定目錄里的出口食品原料，在開展種植原料前，須先向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。管理機(jī)構(gòu)質(zhì)檢總局主管備案工作，各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的備案工作備案申請申請人：出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會等具有獨(dú)立法人資格的組織。備案程序：申請人申請→檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核資料→必要時(shí)現(xiàn)場審核→作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予備案的決定→告知申請人監(jiān)督管理2年內(nèi)未種植或提供出口食品原料的取消備案資格一般性了解的內(nèi)容：備案種植場應(yīng)當(dāng)具備的條件申請備案要提交的資料變更其重新申請備案的情況監(jiān)督檢查的內(nèi)容需要限期整改的情況被取消備案的情況51第五節(jié)出口食品原料種植場備案P208-210適用范圍13第六節(jié)

出口植物源性食品原料種植基地備案P210-212適用范圍：出境植物源性食品原料種植基地（簡稱種植基地）及出口生產(chǎn)企業(yè)出境植物源性食品原料：蔬菜（馬鈴薯、木薯、甜玉米除外）、食用菌、糧食及豆類（大麥、小麥、黑麥、玉米、大豆除外）、油籽油料類（油菜籽除外）、干堅(jiān)果、籽仁類、茶葉、可可咖啡原料類、植物源性調(diào)料、可兼做食品的植物源性中藥材（如枸杞、人參、西洋參、菊花）☆一般而言，種植基地都會有對基地產(chǎn)出的作物進(jìn)行加工和包裝的生產(chǎn)企業(yè)，本節(jié)介紹檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對種植基地和為基地產(chǎn)出進(jìn)行加工包裝的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理制度。主管部門：種植企業(yè)或出口企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)52第六節(jié)出口植物源性食品原料種植基地備案P210-212適監(jiān)督管理規(guī)定國家對出口植物源性食品原料種植基地實(shí)施備案登記管理國家對出境植物源性食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施食品出口生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理基地檢驗(yàn)檢疫備案有效期為3年，期滿前3個(gè)月應(yīng)重新申請備案。生產(chǎn)企業(yè)每年應(yīng)向基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案基地年度審核申請，年審合格檢驗(yàn)檢疫資格方可繼續(xù)有效。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在備案基地資格有效期滿前3個(gè)月向基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出換證復(fù)查申請。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對獲得蔬菜基地備案資格的企業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理，包括日常監(jiān)督、年審和換證復(fù)查三種形式。備案資格被取消的種植基地，1年后方可重新提出申請。53監(jiān)督管理規(guī)定國家對出口植物源性食品原料種植基地實(shí)施備案登記管一般性了解的內(nèi)容P210-212申請對基地備案的企業(yè)應(yīng)具備的條件申請備案的蔬菜種植基地應(yīng)具備的條件申請蔬菜基地備案應(yīng)提交的材料取消備案登記資格的情況備案登記資格自動失效的情況54一般性了解的內(nèi)容P210-212申請對基地備案的企業(yè)應(yīng)具備的第七節(jié)

進(jìn)出口動植物中轉(zhuǎn)、隔離等場所注冊登記與許可P212-222適用范圍出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場內(nèi)地供港澳活牛育肥、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易的企業(yè)供港澳活羊中轉(zhuǎn)場：供港澳活羊從飼養(yǎng)單位輸往港澳途中暫時(shí)存放的場所，包括在啟運(yùn)地和出境口岸的中轉(zhuǎn)場。供港澳活豬飼養(yǎng)場：內(nèi)地供港澳的用于屠宰食用的大豬、中豬和乳豬飼養(yǎng)場供港澳活禽飼養(yǎng)場：內(nèi)地供港澳用于屠宰食用的雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉、鷓鴣和其他飼養(yǎng)的禽類的飼養(yǎng)場。進(jìn)出境動物隔離檢疫場：專用于進(jìn)境動物隔離檢疫的場所。包括國家質(zhì)檢總局設(shè)立的和各直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的?！钭⒁鈪^(qū)分水生動物和水產(chǎn)品：水生動物是報(bào)檢的時(shí)候是活的，水產(chǎn)品是已經(jīng)死掉，但合適供人食用的。55第七節(jié)進(jìn)出口動植物中轉(zhuǎn)、隔離等場所注冊登記與許可P212主管機(jī)構(gòu)出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場的主管機(jī)構(gòu)為：直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)出境動物隔離檢疫場：國家質(zhì)檢總局，使用國家隔離場要經(jīng)質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，使用指定隔離場，要經(jīng)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局批準(zhǔn)內(nèi)地供港澳活牛育肥、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、貿(mào)易的企業(yè)，供港澳活羊中轉(zhuǎn)場，供港澳活豬飼養(yǎng)場，供港澳活禽飼養(yǎng)場：國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢疫工作，各地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)、隔離等場所的注冊、監(jiān)督管理、疫情監(jiān)測、啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫和出證管理。56主管機(jī)構(gòu)出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場的主管機(jī)構(gòu)為：直屬檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定國家質(zhì)檢總局對除隔離場之外的其他進(jìn)出口動物養(yǎng)殖、育肥、中轉(zhuǎn)等場所實(shí)施注冊登記制度。進(jìn)出口動物中轉(zhuǎn)、隔離等場所的注冊登記證有效期為5年，需要續(xù)期的，須在有效期屆滿前6個(gè)月提出申請。進(jìn)出境動物臨時(shí)隔離檢疫場的許可只允許用于一批動物隔離使用國家質(zhì)檢總局對除隔離場之外的其他進(jìn)出口動物養(yǎng)殖、育肥、中轉(zhuǎn)等場所實(shí)施年度審核和日常監(jiān)督管理制度。取消不出口動物而被注冊登記的時(shí)限：水生動物：1年活牛、活羊：2年關(guān)于進(jìn)境動物隔離場進(jìn)境種用大中動物優(yōu)先考慮要國家指定的隔離場，其他動物可以用國家指定的隔離場或者指定的隔離場《隔離場使用證》有效期為6個(gè)月，使用一次有效。同一隔離場再次申請使用，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理審批手續(xù)，兩次使用間隔期不得少于30天隔離期：種用大中動物45天，其他動物30天，如需變化須經(jīng)質(zhì)檢總局批準(zhǔn)需要重新辦理《隔離場使用證明》或撤回《隔離場使用證明》的情況P219-22057監(jiān)督管理規(guī)定國家質(zhì)檢總局對除隔離場之外的其他進(jìn)出口動物養(yǎng)殖、一般性了解的內(nèi)容P212-222出境動物中轉(zhuǎn)、養(yǎng)殖場等場所所注冊登記條件申請注冊登記所需提供的材料注冊登記審批程序變更、注銷、吊銷注冊登記的情況進(jìn)境動物隔離場申請程序、使用規(guī)定、隔離檢疫、使用完后的處理、法律責(zé)任其他監(jiān)督管理規(guī)定58一般性了解的內(nèi)容P212-222出境動物中轉(zhuǎn)、養(yǎng)殖場等場所所第八節(jié)

出境水果果園、包裝廠注冊登記P222-224適用范圍管理對象范圍：生產(chǎn)水果用于出口的果園包裝出口水果的包裝廠以上果園和水果包裝廠都需向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請注冊登記，不管輸入國的法律法規(guī)是否有要求，也不管我國是否與輸入國簽有雙邊協(xié)定或協(xié)議書?！顏碜晕唇?jīng)注冊登記的果園或水果包裝廠的水果、來源不清的水果，不許出口。主管部門受理機(jī)構(gòu)：擬出口水果的果園及其加工廠所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審批機(jī)構(gòu)：直屬檢驗(yàn)檢疫局59第八節(jié)出境水果果園、包裝廠注冊登記P222-224適用范管理規(guī)定與一般性了解的內(nèi)容管理規(guī)定注冊登記證書有效期為3年，需在有效期屆滿前3個(gè)月向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請換證。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在每年水果采收季節(jié)前對注冊登記的果園、包裝廠進(jìn)行年度審核。一般性了解的內(nèi)容P222-224果園或包裝廠的定義申請注冊登記果園和包裝廠的條件果園和包裝廠申請注冊登記所需資料注冊登記程序需要辦理變更申請的情況需要重新申請注冊登記的情況取消注冊登記的情況處以3萬元以下罰款的情況60管理規(guī)定與一般性了解的內(nèi)容管理規(guī)定22第九節(jié)

出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記P224-226適用范圍出境竹木草制品（包括竹、木、藤、柳、草、芒等）生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)主管部門國家質(zhì)檢總局：同一管理全國出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記管理工作直屬檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記的審批、發(fā)證和監(jiān)督管理。各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記的受理、考核、日常監(jiān)督管理及年審。61第九節(jié)出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記P224-226適用管理規(guī)定國家對出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊登記管理制度至2008年4月1日起，所有出口竹木草制品應(yīng)來自注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記審核工作包括文件審核和現(xiàn)場考核符合要求的企業(yè)，直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)《出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記證書》，證書有效期為3年。申請注冊審批不合格，需半年后才能再次提出申請。企業(yè)因違反相關(guān)規(guī)定被取消注冊登記資格的，須1年后才能重新申請注冊登記所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對獲證企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管和年度審核。62管理規(guī)定國家對出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊登記管理制度24一般性了解的內(nèi)容P224-226注冊登記企業(yè)需符合的條件申請注冊登記所需提供的資料注冊登記程序需辦理變更或換證的情況企業(yè)被責(zé)令整改的情況企業(yè)被取消注冊登記資格的情況63一般性了解的內(nèi)容P224-226注冊登記企業(yè)需符合的條件25第十節(jié)

出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)注冊登記P226-227適用范圍：出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主管部門國家質(zhì)檢總局：統(tǒng)一管理全國出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的注冊登記管理工作各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的注冊登記工作監(jiān)督管理國家質(zhì)檢總局對出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行注冊登記管理制度未獲得注冊登記的企業(yè)，不得從事出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)來自未實(shí)施注冊登記生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的種苗花卉，不準(zhǔn)出口。準(zhǔn)予注冊登記的企業(yè)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)《出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢疫注冊登記證書》，登記證書有效期為3年。64第十節(jié)出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)注冊登記P226-227適一般性了解的內(nèi)容P226-227種植基地的要求加工包裝廠及儲存庫要求注冊登記申請程序其他監(jiān)督管理規(guī)定65一般性了解的內(nèi)容P226-227種植基地的要求27第十一節(jié)

進(jìn)口棉花國外供貨商備案登記P227-228管理模式概述適用范圍：輸入中國大陸的境外棉花供貨企業(yè)（以下簡稱境外供貨企業(yè)）主管部門：國家質(zhì)檢總局管理模式：備案登記管理管理規(guī)定關(guān)于審批：境外企業(yè)向國家質(zhì)檢總局提交申請后，國家質(zhì)檢總局對申請材料進(jìn)行審核，必要時(shí)將對申請企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評審。證書有效期：登記證書有效期為3年，申請人需要續(xù)期的，須在期滿前3個(gè)月申請換證復(fù)查。再次提出申請的期限：申請備案登記審核不合格的，2個(gè)月后方可重新申請。貨物檢驗(yàn)檢疫規(guī)定：產(chǎn)自已經(jīng)備案登記企業(yè)的棉花，入境報(bào)檢時(shí)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交供貨企業(yè)登記證書復(fù)印件，到貨時(shí)可在目的地實(shí)施檢驗(yàn)。進(jìn)口未經(jīng)登記的境外供貨企業(yè)的棉花：收貨人應(yīng)當(dāng)在合同中約定裝運(yùn)前檢驗(yàn)條款由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或國家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)入境報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供境外供貨企業(yè)的基本情況及其出具的貨物合格聲明到貨時(shí)，應(yīng)在第一到貨口岸實(shí)施現(xiàn)場開包檢驗(yàn)66第十一節(jié)進(jìn)口棉花國外供貨商備案登記P227-228管理模一般性了解的內(nèi)容P227-228供貨企業(yè)登記應(yīng)當(dāng)符合的條件供貨企業(yè)申請登記需要提供的材料審批時(shí)限和內(nèi)容關(guān)于備案登記的變更和撤銷☆關(guān)于實(shí)施備案管理的進(jìn)出境貨物的小結(jié)：進(jìn)境棉花和涂料需實(shí)施備案，不同的是，涂料是對產(chǎn)品備案，棉花是對供貨企業(yè)備案。未經(jīng)備案的棉花和涂料都可進(jìn)口。但辦理報(bào)檢的手續(xù)和已經(jīng)備案的有所不同（簡單回顧）進(jìn)出口電池和進(jìn)境舊機(jī)電產(chǎn)品都需就產(chǎn)品進(jìn)行備案，未經(jīng)備案的不許進(jìn)出口。67一般性了解的內(nèi)容P227-228供貨企業(yè)登記應(yīng)當(dāng)符合的條件2第十二節(jié)進(jìn)境廢物原料國外供貨商注冊登記及國內(nèi)收貨人登記P228-235適用范圍進(jìn)口廢物原料（廢船舶除外）的境外供貨企業(yè)，即向中國出口廢物原料的境外企業(yè)。從事廢物原料進(jìn)口的國內(nèi)收貨人主管機(jī)構(gòu)國外供貨企業(yè)：由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)注冊登記工作的管理、受理、評審、批準(zhǔn)和后續(xù)監(jiān)督管理。其中后續(xù)監(jiān)督管理工作由國家質(zhì)檢總局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。國內(nèi)收貨人：國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)收貨人的登記管理工作，各地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獲得登記的收貨人的日常監(jiān)督管理工作?！顝U物原料的境外供貨企業(yè)需直接向國家質(zhì)檢總局提出注冊登記申請，境內(nèi)收貨人向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出注冊登記申請，直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。68第十二節(jié)進(jìn)境廢物原料國外供貨商注冊登記及國內(nèi)收貨人登記P2監(jiān)管規(guī)定