國際招標(biāo)與投標(biāo)范本課件

國際工程招投標(biāo)簡介國際工程招投標(biāo)簡介1前言

隨著國家改革開放政策的逐步深化，國民經(jīng)濟(jì)的飛猛發(fā)展和WTO的加入，外國企業(yè)和外國承包商大量涌入國內(nèi)市場，而國內(nèi)企業(yè)和承包商也在不斷走向國際市場。這既對國內(nèi)項(xiàng)目的業(yè)主和承包商的招投標(biāo)和報(bào)價(jià)帶來新的要求，也對走向國際市場投資項(xiàng)目的業(yè)主和海外承包的承包商商帶來新的要求。故結(jié)合我國工程市場的實(shí)際情況與國際接軌，及與國際接軌走向世界，成為我國企業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主和承包商的歷史任務(wù)。前言隨著國家改革開放2前言

我們與國際接軌在招投標(biāo)方面的主要差距是：從國內(nèi)承包商海外投標(biāo)來看，缺乏自有專利技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)意的建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、融資能力、從技術(shù)轉(zhuǎn)化為工程設(shè)計(jì)的能力，是我們奪得高端項(xiàng)目、上游項(xiàng)目和工程總承包的屏障；對國際招投標(biāo)知識、國際合同知識、國際貿(mào)易知識、國際市場準(zhǔn)入知識、國際項(xiàng)目管理知識、國際融資知識等的不熟悉、不了解、不掌握，造成低價(jià)競爭、盈利微薄、工期延誤、項(xiàng)目虧損。前言我們與國際接軌在招投標(biāo)方31.0.0國際招標(biāo)項(xiàng)目1.0.0國際招標(biāo)項(xiàng)目41.1.0國際招標(biāo)項(xiàng)目系指發(fā)包人（或稱招標(biāo)人、業(yè)主）的工程項(xiàng)目，按國際招標(biāo)方式向國內(nèi)外承包商（或稱投標(biāo)人）發(fā)出招標(biāo)須知。符合須知要求的承包商讀可參加投標(biāo)。承包商通過投標(biāo)競爭、中標(biāo)、談判、簽約、實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。投標(biāo)競爭集中表現(xiàn)在：資格預(yù)審（相當(dāng)于國內(nèi)的資質(zhì)等級）、技術(shù)建議書（即建筑設(shè)計(jì)或生產(chǎn)技術(shù)能力和項(xiàng)目管理能力的體現(xiàn)）、商務(wù)報(bào)價(jià)（低價(jià)奪標(biāo)）。1.1.0國際招標(biāo)項(xiàng)目系指發(fā)包人（或稱招標(biāo)人、業(yè)主）的工程項(xiàng)51.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.1土木施工項(xiàng)目（CivilConstruction）系指發(fā)包人完成建設(shè)規(guī)劃、勘察和圖紙，承包商負(fù)責(zé)土木施工的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.2施工項(xiàng)目（Construction）系指發(fā)包人完成建設(shè)規(guī)劃、勘察和圖紙，承包商負(fù)責(zé)土木施工（Construction）、安裝（Install或Erect）和竣工試驗(yàn)（TestsOnCompletion，或稱機(jī)械竣工（MachineCompletion）的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.1土木施工項(xiàng)目（C61.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.3設(shè)備/設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目（PlantandDesign-BuildProject）系指發(fā)包人完成項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察，項(xiàng)目中的部分設(shè)備（Equipments）或成套設(shè)備（CompleteSetsofEquipment）由承包商提供，承包商并負(fù)責(zé)與其提供設(shè)備相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工（土木、安裝）、竣工試驗(yàn)（機(jī)械性能試驗(yàn)）、竣工后試驗(yàn)（TestsAfterCompletion，或稱生產(chǎn)/使用功能試驗(yàn)）的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.4EPC/交鑰匙項(xiàng)目（EngineeringProcurementConstruction/TurnkeyProject）系指整個(gè)項(xiàng)目，由發(fā)包人完成建設(shè)規(guī)劃和勘察，由承包商全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工試驗(yàn)和竣工后試驗(yàn)的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.3設(shè)備/設(shè)計(jì)、施工71.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.5按實(shí)施階段招標(biāo)系指對工程項(xiàng)目的勘察階段、設(shè)計(jì)階段、采購階段、土建階段、安裝（含竣工試驗(yàn)）階段等，按階段分別招標(biāo)。這是國內(nèi)較普遍采用的招標(biāo)方式。該方式的特點(diǎn)是，發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較多，投資增加多、竣工時(shí)間長。對每個(gè)承包商來說，合同額相對小、風(fēng)險(xiǎn)相對小，向發(fā)包人索賠的機(jī)會多！1.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.5按實(shí)施階段招標(biāo)81.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.6兩階段招標(biāo)系指業(yè)主完成規(guī)劃和勘察后，分兩個(gè)階段進(jìn)行招標(biāo)。

【第一階段（PhaseⅠ）】【第二階段招標(biāo)（PhaseⅡ）】設(shè)計(jì)招標(biāo)BD/DD

施工招標(biāo)（采購、施工、竣工試驗(yàn)、（估算BD±10%投資安排依據(jù)）竣工后試驗(yàn)（一般民用））

DD±5%投資安排依據(jù)DPC招標(biāo)（詳設(shè)、采購、施工、竣工完成DD還需1-1.5年試驗(yàn)、竣工后試驗(yàn)（一般民用））編制建設(shè)規(guī)劃（含管理規(guī)劃）編制招標(biāo)文件第一階段承包商不能參加第二階段投標(biāo)可將DD、設(shè)備采購、項(xiàng)目管理給第一指導(dǎo)竣工后試驗(yàn)（如果有）階段承包商1.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.6兩階段招標(biāo)91.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.6兩階段招標(biāo)被普遍采用的主要原因各國政府、各融資機(jī)構(gòu)、各企業(yè)都需要進(jìn)行投資資金的財(cái)政安排，兩段招標(biāo)解決了投資安排的誤差精確度，BD±10%、DD±5%；由于政府、融資機(jī)構(gòu)、企業(yè)都非常關(guān)注投資項(xiàng)目的社會效益，一般不允許等DD全部完成后（大型復(fù)雜項(xiàng)目的DD與BD的時(shí)間間隔，一般約為1-1.5年）再招投標(biāo)，故，在BD完成后即招標(biāo)！

1.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.6兩階段招標(biāo)被普101.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.7融資招標(biāo)系指2.1.0至2.4.0的招標(biāo)項(xiàng)目和3.1.0、3.2.0的招標(biāo)項(xiàng)目中，在招標(biāo)文件中規(guī)定由承包商為本工程項(xiàng)目提供融資的招標(biāo)。融資的具體金額和使用的階段，由發(fā)包人確定。承包商的融資資金來源，一般為承包商所在國政府提供的賣方信貸或買方信貸。1.2.8特許經(jīng)營權(quán)的招標(biāo)項(xiàng)目系指政府為招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)的承包商提供一定的優(yōu)惠條件，承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、運(yùn)營及其全部投資，并負(fù)責(zé)債務(wù)償還。按招標(biāo)文件規(guī)定的運(yùn)營年限（一般10-40年）后，無償?shù)膶⒃擁?xiàng)目移交給招標(biāo)國家的政府、或政府指定的有關(guān)機(jī)構(gòu)。如BOT/BOOT等。1.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.7融資招標(biāo)112.0.0國際招投標(biāo)方式和程序2.0.0國際招投標(biāo)方式和程序122.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序

按世界銀行、亞洲發(fā)展銀行、非洲開發(fā)銀行等國際基金組織采購手冊的規(guī)定，國際項(xiàng)目招標(biāo)（投標(biāo)）方式，一般分為三種類型，公開招標(biāo)選擇性招標(biāo)競爭性談判招標(biāo)2.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序按世界銀行、亞洲發(fā)展132.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.1.0公開招標(biāo)（OpenTendering）系指符合招標(biāo)須知規(guī)定的國內(nèi)外承包商均可參加投標(biāo)。2.1.1一般程序資格預(yù)審。投標(biāo)人（或承包商）提交的資格預(yù)審?fù)ㄟ^后（一般采取百分制權(quán)重評分方式），方可參加“技術(shù)建議書”的編制和提交；技術(shù)建議書。承包商提交的技術(shù)建議書通過后（一般采取百分制評分方式），方可參加“商務(wù)報(bào)價(jià)書”的編制和提交；商務(wù)報(bào)價(jià)書。對承包商提交商務(wù)報(bào)價(jià)書，按規(guī)定的日期、地點(diǎn)和時(shí)間當(dāng)眾打開，向其中價(jià)格最低的承包商發(fā)出中標(biāo)信！2.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.1.0公開招標(biāo)（Ope142.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.1.2適用范圍世界銀行、亞洲發(fā)展銀行、非洲開發(fā)銀行等國際基金組織的貸款項(xiàng)目規(guī)定，一般均采用公開招標(biāo)方式及其程序。各國政府投資項(xiàng)目一般也采取此方式。一般土木施工項(xiàng)目和施工項(xiàng)目采用這種方式非常普遍。2.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.1.2適用范圍152.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.2.0選擇性招標(biāo)（SelectiveTendering）也稱邀請招標(biāo)。系指具有類似項(xiàng)目業(yè)績的，并被發(fā)包人（或業(yè)主）邀請的承包商方可參加投標(biāo)。業(yè)主一般選擇3-7家承包商參加投標(biāo)。對承包商的選擇，一般需通知融資機(jī)構(gòu)、或征得融資機(jī)構(gòu)的同意2.2.1一般程序2.2.2適用范圍較復(fù)雜的工業(yè)項(xiàng)目、要求較高的市政項(xiàng)目，采用此種招標(biāo)方式較多。2.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.2.0選擇性招標(biāo)（Se162.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.3.0競爭性談判招標(biāo)（CompetitiveNegotiationsTendering）系指業(yè)主邀請具有同類項(xiàng)目業(yè)績的、有實(shí)施能力的承包商參加投標(biāo)，但發(fā)包人將分別背靠背地與幾個(gè)承包商進(jìn)行資格預(yù)審文件談判、技術(shù)建議書談判和商務(wù)報(bào)價(jià)書談判，從中發(fā)現(xiàn)更有能力的、商務(wù)價(jià)格合理適中的、并符合發(fā)包人要求的承包商，向其發(fā)出中標(biāo)信。2.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.3.0競爭性談判招標(biāo)（172.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.3.1一般程序發(fā)包人對承包商提交的資格預(yù)審文件、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書分別進(jìn)行談判。通過分別談判，有利于發(fā)包人從投標(biāo)人的解釋、回答、答辯、補(bǔ)充文件中發(fā)現(xiàn)更有技術(shù)能力、項(xiàng)目管理能力和實(shí)力的承包商。同時(shí)，更便于發(fā)包人了解商務(wù)價(jià)格的合理組成和合理價(jià)格，從承包商的競爭中選擇更適宜的承包商（中標(biāo)價(jià)格不一定是最低的?。┎⑾蛭茨苤袠?biāo)的承包商，做出合理解釋！2.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.3.1一般程序182.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.3.2適用范圍新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的項(xiàng)目；技術(shù)復(fù)雜、技術(shù)要求高、工期長、投資大的工程總承包項(xiàng)目；特種成套設(shè)備承包項(xiàng)目，采用這種招標(biāo)方式較多；從國外的引進(jìn)項(xiàng)目，采用這種方式較多；私人投資項(xiàng)目，采用這種方式較普遍。2.0.0國際招（投）標(biāo)方式和程序2.3.2適用范圍193.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的主要內(nèi)容和應(yīng)注意的主要方面3.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的主要內(nèi)容和應(yīng)注意203.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的一般程序下面具體介紹資格預(yù)審文件、技術(shù)建議書和商務(wù)報(bào)價(jià)書編制中應(yīng)注意的主要問題。一般稱這三步為招（投）標(biāo)必備的三步程序或步驟。俗稱招（投）標(biāo)“三步曲”！資格預(yù)審文件（Pre-qualification）技術(shù)建議書（Technicalproposal）商務(wù)報(bào)價(jià)書（Businessquotation（billsofquantity））

3.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的一般程序下面具體213.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的一般程序3.1.0三個(gè)程序過程3.1.1.資格預(yù)審文件由投標(biāo)人領(lǐng)取或購買資格預(yù)審文件，并按文件規(guī)定編制并提交資格預(yù)審文件。同時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)提交符合規(guī)定金額的銀行擔(dān)保。要求投標(biāo)人提供擔(dān)保的目的，是防止其中途退出（以下同）！發(fā)包人按百分制的權(quán)重評分規(guī)定，對資格預(yù)審文件進(jìn)行審查、評分。符合規(guī)定合格分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人，通知其通過資格預(yù)審。并通知承包商領(lǐng)取或購買技術(shù)建議書。通知未能通過資格預(yù)審的投標(biāo)人，并返還其提交的銀行擔(dān)保。3.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的一般程序3.1.223.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的一般程序3.1.2技術(shù)建議書由投標(biāo)人領(lǐng)取或購買技術(shù)建議書，并按建議書規(guī)定編制并提交技術(shù)建議書。同時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)提交符合規(guī)定金額的銀行擔(dān)保。發(fā)包人按百分制的權(quán)衡評分規(guī)定，對技術(shù)建議書進(jìn)行審查、評分。符合規(guī)定合格分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人，通知其技術(shù)建議書被通過。并通知承包商領(lǐng)取或購買商務(wù)報(bào)價(jià)書。通知未能通過技術(shù)建議書的承包商，并返還其提交的銀行擔(dān)保。3.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的一般程序3.1.233.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的一般程序

3.1.3商務(wù)報(bào)價(jià)書由投標(biāo)人領(lǐng)取或購買商務(wù)報(bào)價(jià)書，并按報(bào)價(jià)書規(guī)定編制并提交商務(wù)報(bào)價(jià)書。當(dāng)發(fā)包人采取“公開招標(biāo)方式或邀請招標(biāo)”方式時(shí)，按發(fā)包人通知規(guī)定的開標(biāo)日期、地點(diǎn)和時(shí)間，當(dāng)眾開標(biāo)。并對商務(wù)價(jià)格由低到高進(jìn)行排序，該排序當(dāng)眾宣布，并向商務(wù)報(bào)價(jià)最低的承包商發(fā)中標(biāo)函。開始談判、簽約。談判中，如因投標(biāo)人原因未能被接受，發(fā)包人可向商務(wù)價(jià)格排序第二位承包商發(fā)出中標(biāo)函，談判簽約。依此類推。3.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的一般程序243.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的一般程序3.1.3商務(wù)報(bào)價(jià)書（續(xù)）應(yīng)注意，凡規(guī)定：承認(rèn)合同條件是投標(biāo)的先決條件時(shí)，應(yīng)在業(yè)主答疑、投標(biāo)階段提出問題，一旦合同協(xié)議書簽字，意為合同生效。不再進(jìn)行合同談判！承包商與發(fā)包人簽約后，應(yīng)將未中標(biāo)的承包商提交的銀行擔(dān)保返還給他們。應(yīng)注意，如果采取“競爭性談判”方式，發(fā)包人可向他認(rèn)為技術(shù)、價(jià)格、能力適中的承包商發(fā)出中標(biāo)信，合同價(jià)格不一定是最低的。同時(shí)，應(yīng)向其他幾個(gè)承包商做出未能中標(biāo)的合理解釋。3.0.0資格預(yù)審、技術(shù)建議書、商務(wù)報(bào)價(jià)書的一般程序3.1.253.1.0資格預(yù)審文件

主要內(nèi)容及應(yīng)注意的主要方面3.1.0資格預(yù)審文件

主要內(nèi)容及應(yīng)注意的主要方面263.1.0資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容及應(yīng)注意的主要方面

國際工程招標(biāo)是通過資格預(yù)審來確定承包商是否有資格參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)！發(fā)包人一般通過百分制的權(quán)重分?jǐn)?shù)評分方式，并公布了百分?jǐn)?shù)的評分分類，及合格分?jǐn)?shù)線。合格者，方能進(jìn)入技術(shù)報(bào)價(jià)階段。下面介紹，資格預(yù)審的主要內(nèi)容和應(yīng)注意的主要方面。

3.1.0資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容及應(yīng)注意的主要方面273.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.1法人資格資格證書一般包括：注冊的企業(yè)名稱、地址、證書、法人名稱、企業(yè)性質(zhì)（國營、私人；獨(dú)資、合資；有限責(zé)任、無限責(zé)任等）、注冊資本金額等頒發(fā)機(jī)構(gòu)。上述主要內(nèi)容，是承包商所在國法人資格、法人地位的行政性文件的如實(shí)反映。3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.1法人283.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意的主要方面3.1.1承包商的法人資格（續(xù)）頒發(fā)機(jī)構(gòu)，一般最好是國家級的。如國家工商行政管理局頒發(fā)的。投標(biāo)人的企業(yè)，一般應(yīng)是有限責(zé)任公司。發(fā)包人希望是無限責(zé)任公司、或國企！3.1.2注冊資本注冊資本，應(yīng)與投標(biāo)項(xiàng)目合同額相稱。一般是合同額2-10%。注冊資本一般不能太低，否則，視為投標(biāo)人的資本能力不足！對合同額巨大的項(xiàng)目，要求投標(biāo)人由信譽(yù)等級較高的銀行提供合同額5-10%的履約擔(dān)保處理。3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意的主要方面3.1.1承293.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意的主要方面3.1.3投標(biāo)人財(cái)政狀況一般包括：注冊資本、近3年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。應(yīng)注意，資產(chǎn)負(fù)債率不能大于0.6資產(chǎn)負(fù)債率＝負(fù)債總額／資產(chǎn)總額×１００％可支配的流動資產(chǎn)比率越大越好流動比率＝流動資產(chǎn)／流動負(fù)債×１００％3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意的主要方面3.1.3投303.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意的主要方面

3.1.4資質(zhì)等級證書以資格預(yù)審評分合格的分?jǐn)?shù)線，作為投標(biāo)人參加投標(biāo)的資格認(rèn)定。一般不以投標(biāo)人所在國頒發(fā)的行業(yè)資質(zhì)等級作為投標(biāo)人的投標(biāo)資格。某些國家或地區(qū)規(guī)定政府招標(biāo)項(xiàng)目：投標(biāo)人應(yīng)按信用等級投標(biāo)簽約。如，A級企業(yè)可簽500萬元及以下項(xiàng)目、B級企業(yè)5000萬元及以下、C級企業(yè)1億元及上下。沒有該信用資質(zhì)的投標(biāo)人，可借用有信用資質(zhì)企業(yè)的證書，有資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。或稱借證。3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意的主要方面3.1.4313.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.5質(zhì)量保證體系證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)最好是與國際相關(guān)機(jī)構(gòu)有聯(lián)系的發(fā)證單位。國內(nèi)最好是我國國家級認(rèn)證單位頒發(fā)的；3.1.6投標(biāo)人的項(xiàng)目業(yè)績已完項(xiàng)目，特別是近3年與招標(biāo)項(xiàng)目相同或類似項(xiàng)目的業(yè)績，及其相關(guān)業(yè)主對完成項(xiàng)目的評價(jià)信、業(yè)主名稱、地址和聯(lián)系方式；或投標(biāo)聯(lián)合體的業(yè)績也可以；實(shí)施上述工程項(xiàng)目的關(guān)鍵人員及其簡歷，其主要人員能否參加本工程項(xiàng)目的執(zhí)行；3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.5質(zhì)量323.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.7地理環(huán)境經(jīng)驗(yàn)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目地理環(huán)境的需要，要求投標(biāo)人應(yīng)具有地理環(huán)境經(jīng)驗(yàn)。如沙漠、三角洲、山地、沼澤地施工經(jīng)驗(yàn)等；因?yàn)槭菣?quán)衡百分制打分，一般占3-5分；3.1.8國際經(jīng)驗(yàn)希望招標(biāo)工程具有國際經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，以會列此項(xiàng)；一般占3-5分；3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.7地理333.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.9項(xiàng)目融資能力業(yè)主需要融資的項(xiàng)目，方在資格預(yù)審中列出本項(xiàng)要求；應(yīng)提交銀行或金融組織提供融資興趣函；興趣函中應(yīng)指出信貸類別。應(yīng)注意，按慣例發(fā)包人接受政府進(jìn)出口銀行機(jī)構(gòu)的賣方信貸，或買方信貸；評分的關(guān)鍵是利率、還款期限及還款寬限期；3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.9項(xiàng)目343.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.10投標(biāo)人企業(yè)的基本情況3.1.10.1企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及分布情況的圖示說明5.1.10.2人力資源狀況一般包括：技術(shù)、管理人員和技術(shù)工人的人員組成、技術(shù)等級分布狀況；特別是干過類似項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)管理人員的簡歷，及其關(guān)鍵技術(shù)工人的等級及數(shù)量，非常關(guān)鍵。對權(quán)重分?jǐn)?shù)的比例較高；3.1.10.3機(jī)具資源狀況擁有的主要施工機(jī)具、裝備等規(guī)格和數(shù)量等；特別是針對特種地理環(huán)境的特種施工裝備，其權(quán)重分?jǐn)?shù)的比例較高；一般應(yīng)單獨(dú)寫明；3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.10投353.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.11正在執(zhí)行的合同項(xiàng)目情況和分布一般包括：設(shè)計(jì)項(xiàng)目、土建項(xiàng)目、安裝項(xiàng)目、施工（土木、安裝、竣工試驗(yàn)）項(xiàng)目，設(shè)備/設(shè)計(jì)、施工承包項(xiàng)目，EPC/交鑰匙承包項(xiàng)目等項(xiàng)目名稱與地域分布；應(yīng)注意，正在執(zhí)行的項(xiàng)目與招標(biāo)項(xiàng)目的工期時(shí)間，不能重疊過多！3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.11正363.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.12聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體內(nèi)部的職責(zé)分工、以及上述的相關(guān)資料（如果發(fā)包人需要）；應(yīng)寫明聯(lián)合體中對發(fā)包人的總負(fù)責(zé)企業(yè)；3.1.13國際仲裁經(jīng)驗(yàn)應(yīng)注意，具有國際仲裁經(jīng)歷多的投標(biāo)人！3.1.14其他3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.12聯(lián)373.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.15公證部分應(yīng)注意，對上述提交的某些重要文件、資料，發(fā)包人應(yīng)規(guī)定：投標(biāo)人應(yīng)提交公證書。公證書的發(fā)出機(jī)構(gòu)，應(yīng)是投標(biāo)人所在國或地區(qū)政府批準(zhǔn)的具有權(quán)威性的公證機(jī)構(gòu)、或國際公證機(jī)構(gòu)。3.1.0資格預(yù)審文件主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.1.15公383.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面393.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面

技術(shù)建議書的主要內(nèi)容，一般包括：工程技術(shù)方案或建筑設(shè)計(jì)方案，關(guān)鍵設(shè)備、材料的選型（技術(shù)規(guī)格書）、項(xiàng)目管理、主要施工技術(shù)方案等內(nèi)容。技術(shù)建議書反映了投保人實(shí)施本項(xiàng)目的具體能力。主要表現(xiàn)在：對項(xiàng)目功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量）、工期的保證。

3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面技403.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.1項(xiàng)目方案部分3.2.1.1工藝技術(shù)方案（工業(yè)項(xiàng)目）比較與推薦專利技術(shù)、專有技術(shù)、工藝技術(shù)路線的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)條件、先進(jìn)性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性的方案比較和推薦；工藝流程短、單系列、單機(jī)組，符合功能、規(guī)?；虍a(chǎn)品質(zhì)量要求；使用功能置換性、可靠性，操作簡便等；原材料、主要輔助材料易于取得，消耗指標(biāo)低，提供保證指標(biāo)一覽表；備選方案（如果有）的比較和推薦。其他等。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.413.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.1.2建筑設(shè)計(jì)方案（民用項(xiàng)目）比較與推薦建筑藝術(shù)造型符合當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格、或創(chuàng)意的建筑風(fēng)格，其造型、色調(diào)與周圍的環(huán)境、當(dāng)?shù)孛褡宓娘L(fēng)俗文化協(xié)調(diào)一致；建筑設(shè)計(jì)與使用功能協(xié)調(diào)一致，符合使用功能、規(guī)模的要求；現(xiàn)代設(shè)施的選擇，應(yīng)與建筑設(shè)計(jì)的使用要求相稱；備選幾個(gè)方案，進(jìn)行使用功能的合理性、功能性、經(jīng)濟(jì)性等比較，并推薦。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.1.2423.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.1.3其他建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)方案比較與推薦其他輔助建筑物、構(gòu)筑物，工業(yè)項(xiàng)目，一般依據(jù)提供的水文、地質(zhì)、地震等資料及功能要求，經(jīng)安全性、合理性、功能性、經(jīng)濟(jì)性等比較后，推薦基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)方案；對民用、市政等某些項(xiàng)目還應(yīng)考慮外觀造型、色調(diào)等；3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.1.3433.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.1.4關(guān)鍵設(shè)備、材料比較、選擇與推薦設(shè)備、材料選型，應(yīng)首先符合招標(biāo)書的技術(shù)規(guī)格書的要求條件下，一般應(yīng)做到，設(shè)備選型盡量做到單機(jī)組、單系列、長周期運(yùn)行，延長大修周期；設(shè)備、材料的比較、選擇及推薦；關(guān)鍵設(shè)備、材料供應(yīng)商的選擇、監(jiān)制；備選方案（如果有）。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.1.4關(guān)443.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.1.5總平面圖布置關(guān)鍵原則如下，工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)出的裝卸設(shè)施的布置，應(yīng)符合物流原則，流程途徑應(yīng)經(jīng)濟(jì)、合理、線路短；一般民用項(xiàng)目，應(yīng)符合人流原則，路線短捷合理、方便工作與生活；集約化布置（單系列、單機(jī)組、符合安全規(guī)定條件，應(yīng)緊湊布置、占地少、土地利用系數(shù)高）；對有粉塵、有氣味、有煙氣等建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)布置在下風(fēng)向；其他等。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.1.5總453.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面

3.2.2項(xiàng)目管理部分

3.2.2.1項(xiàng)目部設(shè)置方案（圖示）及職責(zé)分工

3.2.2.2初步的進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃；施工進(jìn)度計(jì)劃（符合合同規(guī)定的工期）；

3.2.2.3質(zhì)量保證體系第一層次質(zhì)量手冊，對投標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)；第二層次質(zhì)量管理流程，投保人本部管理層、項(xiàng)目部管理層為保證質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的工作流程和職責(zé)；第三層次作業(yè)層次，作業(yè)層應(yīng)提交的質(zhì)量表格和資料。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.2項(xiàng)目463.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面

3.2.2.4設(shè)計(jì)程序技術(shù)（建筑）、工藝設(shè)計(jì)（建筑設(shè)計(jì)）、分析設(shè)計(jì)（設(shè)備/結(jié)構(gòu)）、規(guī)劃設(shè)計(jì)（平面/豎面）、詳細(xì)設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）；設(shè)計(jì)質(zhì)量保證（交換、協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)、校核、審核、批準(zhǔn)）；設(shè)計(jì)人員職責(zé)分工、人力安排及設(shè)計(jì)計(jì)劃；使用的國際通用設(shè)計(jì)軟件一覽表；3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.473.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.2.5采購工程物資分類及其采購的一般原則；采購的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置；采購的詢價(jià)、簽約、監(jiān)制、催交、包裝、發(fā)運(yùn)、接收、保管；注意，保管堆場（租地）、庫房、設(shè)施、裝卸搬運(yùn)設(shè)備工具、維護(hù)保養(yǎng)方案、發(fā)放等規(guī)劃；3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.2.5采483.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.2.6施工（1）施工進(jìn)度計(jì)劃土建階段施工程序安排及進(jìn)度保證措施；安裝階段施工程序安排及進(jìn)度保證措施；竣工試驗(yàn)階段施工程序安排及進(jìn)度保證措施；（2）施工方法（方案）一般施工方法簡述關(guān)鍵施工方法、特種施工方案及其比較、推薦；風(fēng)險(xiǎn)措施方案，及標(biāo)書中規(guī)定的措施方案。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.2.6施493.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.2.6施工（3）施工質(zhì)量檢查①施工質(zhì)量保證措施及檢查程序；②施工質(zhì)量檢查部位參檢單位的劃分建議（4）施工質(zhì)量檢查部位劃分建議A級，發(fā)包人、監(jiān)理、承包人參檢的部位；B級，監(jiān)理、承包人參檢的部位；C級，承包人檢查合格，備案的部位；D級，第三方檢查的部位。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.2.6施503.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.2.6施工（5）臨時(shí)設(shè)施安排及建議施工總平面圖方案（臨時(shí)設(shè)施的名稱、用途、面積等）；其中屬于租地部分的面積；請發(fā)包人提供的水、電、燃?xì)獾鹊墓?jié)點(diǎn)位置；（6）使用的國際通用的項(xiàng)目管理軟件一覽表；（7）其他3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.2.6施513.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.3健康、安全、保安、環(huán)境（HSSE）設(shè)計(jì)方面應(yīng)按法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)書要求的內(nèi)容，進(jìn)行有關(guān)健康、安全和環(huán)境方面的工程設(shè)計(jì)；沒有標(biāo)準(zhǔn)和要求的，一般應(yīng)不低于當(dāng)?shù)赝惼髽I(yè)的慣例做法；現(xiàn)場施工，應(yīng)按法律規(guī)定和招標(biāo)要求，對現(xiàn)場人員、非現(xiàn)場人員的健康、安全、環(huán)境采取的措施和制度；沒有規(guī)定的，一般不低于當(dāng)?shù)赝惼髽I(yè)的慣例做法；因國際恐怖分子猖獗的形勢要求須增加保安措施。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.3健康、523.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.4竣工試驗(yàn)的一般程序及原則應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，寫明竣工試驗(yàn)應(yīng)遵守的一般程序；注意為發(fā)包人節(jié)省水電縮短時(shí)間的措施辦法；3.2.5竣工后試驗(yàn)程序和一般原則應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，寫明竣工后試驗(yàn)應(yīng)遵守的一般程序；確認(rèn)能夠保證保證指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.4竣工試533.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.6有關(guān)合同條件國際合同條件對投標(biāo)價(jià)格的影響非常大，目前國內(nèi)的合同條件也在向國際合同條件靠攏。如，國內(nèi)外國獨(dú)自項(xiàng)目、合資項(xiàng)目、國內(nèi)私人項(xiàng)目和部分國營項(xiàng)目，都要求投標(biāo)人承認(rèn)合同條件是投標(biāo)的先決條件。出現(xiàn)部分“風(fēng)險(xiǎn)條款”，因時(shí)間關(guān)系，本人僅介紹英美合同法與我國合同法的主要差異，以使我們從成文法的合同觀念轉(zhuǎn)向英美法的合同觀念，使我們認(rèn)清FIDIC合同條件的合同法律基礎(chǔ)，更好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)報(bào)價(jià)！3.2.7合同法的原則差異3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.6有關(guān)合54

崇尚“自由”原則（案例法-英美法）

認(rèn)為合同是雙方的事，只要不違反國家利益、公眾利益，不是虛假的、欺詐的，應(yīng)由雙方自由約定，認(rèn)為自由原則可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律進(jìn)步。判案依據(jù)“案例”及“允諾”故成文的法律、法規(guī)、條例和細(xì)則很少崇尚“自由”原則55合同法不分標(biāo)的無分則

（案例法）

由于崇尚自由原則認(rèn)為合同法只須規(guī)定合同的法律原則不須對不同行業(yè)（標(biāo)的）規(guī)定分則認(rèn)為自由原則可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又促進(jìn)法律進(jìn)步

必須看合同條件報(bào)價(jià)！合同法不分標(biāo)的無分則

（案例56

默許的“默示”原則

（案例法）

歷史上英美法的政界和法學(xué)界認(rèn)為賣方是聰慧狡詐的商人買方應(yīng)將其要求說清楚對賣方的責(zé)任、義務(wù)點(diǎn)到即可！

如“承包商負(fù)責(zé)工程設(shè)備、材料的采購、運(yùn)抵現(xiàn)場、保管和使用?！蹦玖?，貨價(jià)、陸路、海運(yùn)、中轉(zhuǎn)倉儲、大件運(yùn)輸措施、保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)、滯港、裝卸、倉庫租地/建設(shè)、保管、維護(hù)、搬運(yùn)、保安等費(fèi)用。默示原則這就是我們經(jīng)常說的，國際合同中風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)方面！默許的“默示”原則

57

堅(jiān)持“允諾”原則

（案例法）因成文的法律規(guī)定少故合同中對承諾的要約，依據(jù)“恰當(dāng)?shù)脑蜃鞒龅脑手Z（約因）”，確定雙方執(zhí)行合同過程中的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利故合同條件深長嚴(yán)謹(jǐn)。

堅(jiān)持“允諾”原則

（案例法）因成58合同“要素”差異

（案例法3要素原則）

以“要約、約因（恰當(dāng)?shù)脑蚣捌湓手Z）、承諾”訂立的合同成立。沒有“約因”的合同，無法判決。即使判決，也無法強(qiáng)制執(zhí)行，因沒有詳細(xì)的成文法律規(guī)定作為判決的依據(jù)。

合同“要素”差異

（案例法3要素原則）59

合同的法律地位

（案例法）

不違反國家利益、公眾利益、非虛假、欺詐合同，合同是法律的惟一依據(jù)！

合同簽訂之日，賭博開始之時(shí)！

合同的法律地位603.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.8合同條件的規(guī)定應(yīng)納入報(bào)價(jià)

應(yīng)特別注意合同條件提到的承包商的“責(zé)任、職責(zé)、負(fù)責(zé)、承擔(dān)、義務(wù)、解釋、核實(shí)、應(yīng)投保方、當(dāng)?shù)胤伞钡龋瑧?yīng)編制相關(guān)方案（一般包括：租地、設(shè)計(jì)、臨時(shí)建筑物/構(gòu)筑物搭設(shè)、設(shè)施、設(shè)備、保安設(shè)施、警衛(wèi)、照明、圍墻及其采購等），應(yīng)納入技術(shù)報(bào)價(jià)的相關(guān)部分和商務(wù)報(bào)價(jià)中！這是我國承包商報(bào)價(jià)偏低的主要原因之一！3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.8合同條613.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條件對投標(biāo)價(jià)格的影響及與我國合同條件的主要差異（1）合同價(jià)格方式應(yīng)注意不論總價(jià)合同、單價(jià)合同、固定價(jià)合同，除了要考慮報(bào)價(jià)的充分性之外，關(guān)鍵要看是否有變更、成本及法律變化調(diào)整的條款規(guī)定，其規(guī)定是否具體合理，否則，應(yīng)放棄?。?）圖紙、工程量表的準(zhǔn)確性以及單價(jià)的準(zhǔn)確性方面，應(yīng)審查工程量表的準(zhǔn)確性。最好請發(fā)包人提供圖紙核對。對沒有變更、調(diào)整條款的一攬子價(jià)合同，應(yīng)放棄！3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條623.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條件對投標(biāo)價(jià)格的影響及與我國合同條件的主要差異（3）中標(biāo)合同價(jià)格充分性和不可預(yù)見物質(zhì)條件或困難條款的規(guī)定FIDIC合同條件的此項(xiàng)規(guī)定是封殺索賠的主要條款之一！《4.11款中標(biāo)合同金額（或合同價(jià)格）的充分性》、《4.12款不可預(yù)見的物質(zhì)條件（或困難）》“承包商應(yīng)被認(rèn)為：已確定中標(biāo)合同金額的正確性和充分性，已將合同金額建立在對‘現(xiàn)場數(shù)據(jù)’中提到的所有有關(guān)事項(xiàng)的數(shù)據(jù)、解釋、必要的資料、視察、檢查和滿意的基礎(chǔ)上?！?.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條633.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條件對投標(biāo)價(jià)格的影響及與我國合同條件的主要差異（3）中標(biāo)合同價(jià)格充分性和不可預(yù)見物質(zhì)條件或困難條款的規(guī)定我國法律規(guī)定：約定應(yīng)符合法律規(guī)定，或高于法律規(guī)定。但，依法簽訂的合同，受法律保護(hù)。就是說，法律規(guī)定應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的，盡管有遺漏，盡管業(yè)主威逼，在實(shí)施過程中如果承包商求助于法律仍可得到法律救助！“項(xiàng)目基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場數(shù)據(jù)、現(xiàn)場障礙資料、租地等”就是這樣！3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條643.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條件對投標(biāo)價(jià)格的影響及與我國合同條件的主要差異（4）設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料工程總承包合同條件中，發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，供投標(biāo)人參考，由投標(biāo)人解釋、核實(shí)；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給投標(biāo)人；我國規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)對其提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全和提供的時(shí)間負(fù)責(zé)。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條653.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條件對投標(biāo)價(jià)格的影響及與我國合同條件的主要差異（5）現(xiàn)場數(shù)據(jù)（水文、地質(zhì)、地理環(huán)境）施工合同條件規(guī)定：發(fā)包人提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)，供參考，由投標(biāo)人解釋。工程總承包合同條件規(guī)定：發(fā)包人提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)，供參考，由投標(biāo)人解釋并核實(shí)；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給投標(biāo)人；我國規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)對其提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全和提供的時(shí)間負(fù)責(zé)。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條663.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條件對投標(biāo)價(jià)格的影響及與我國合同條件的主要差異（5）施工現(xiàn)場障礙資料施工合同條件規(guī)定：由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給投標(biāo)人；我國規(guī)定，發(fā)包人負(fù)責(zé)提供、聯(lián)系、斷水、斷路、斷電賠償?shù)?，投?biāo)人負(fù)責(zé)保護(hù)。（6）其他上述風(fēng)險(xiǎn)差異，絕大部分是彈性風(fēng)險(xiǎn)，必須納入技術(shù)報(bào)價(jià)和商務(wù)報(bào)價(jià)。商務(wù)報(bào)價(jià)的價(jià)格太高，不能中標(biāo)，太低中標(biāo)就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)！國內(nèi)也出現(xiàn)許多類似的霸王條款。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.9合同條673.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.10工程項(xiàng)目S（曲線）綜合進(jìn)度計(jì)劃該部分進(jìn)度計(jì)劃，是初次邁入國際市場的承包商普遍存在的不足。他反映了投標(biāo)人的綜合管理水平。我國投標(biāo)人，因此招致技術(shù)標(biāo)不能通過而落標(biāo)的并不在少數(shù)！或因此管理不適應(yīng)的，招致減速、停工、虧損的也不再少數(shù)。3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.2.10工程683.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面6.2.9工程項(xiàng)目S（曲線）綜合進(jìn)度計(jì)劃鑒于上述，成本預(yù)算（WBS）分解工作，必須由參加報(bào)價(jià)的人員、項(xiàng)目部人員和公司本部人員共同編制。否則，無法預(yù)見到單項(xiàng)工程、單項(xiàng)工作、單項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃盈利，以及調(diào)整不平衡報(bào)價(jià)的價(jià)格！6.2.10其他3.2.0技術(shù)建議書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面6.2.9工程項(xiàng)693.3.0商務(wù)報(bào)價(jià)書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面3.3.0商務(wù)報(bào)價(jià)書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面703.3.0商務(wù)報(bào)價(jià)書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面我國是成文法制度，法律規(guī)定了發(fā)包人、投標(biāo)人在工程項(xiàng)目實(shí)施中各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和權(quán)利。還包括了報(bào)價(jià)的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施過程中使用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全/操作/檢驗(yàn)/試驗(yàn)規(guī)程等。故一般采取圖紙編制商務(wù)低價(jià)并乘系數(shù)，作為報(bào)價(jià)的依據(jù)。國際市場一般采取案例法的合同法的自由、默許、允諾等原則，故，除了看工程量表、圖紙，還必須技術(shù)建議書的要求和合同條件規(guī)定來報(bào)價(jià)！否則，商務(wù)漏項(xiàng)多，風(fēng)險(xiǎn)大。3.3.0商務(wù)報(bào)價(jià)書主要內(nèi)容及應(yīng)注意主要方面我國是成文法制度71國內(nèi)外商務(wù)報(bào)價(jià)的價(jià)格差異技術(shù)建議書及合同條件中的部分

圖紙工程量價(jià)格為11：1.1-1.31：1.5及以上國內(nèi)外商務(wù)報(bào)價(jià)的價(jià)格差異技術(shù)建議書及合同條件中的部分723.3.1商務(wù)報(bào)價(jià)的價(jià)格方式按FIDIC合同條件規(guī)定分為：

單價(jià)合同施工合同都是單價(jià)合同。指工程量乘單價(jià)，費(fèi)用部分一般單列?；蛸M(fèi)用攤?cè)雴蝺r(jià)內(nèi)（風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移）。設(shè)備/設(shè)計(jì)、施工合同，價(jià)格方式由合同規(guī)定。工程量變化幅度±10%之內(nèi)，合同價(jià)格不調(diào)整。

總價(jià)合同EPC/T-K合同是總價(jià)合同；除變更、法律變化、成本變化外，合同價(jià)格不調(diào)整；設(shè)備/設(shè)計(jì)、施工合同，價(jià)格方式由合同規(guī)定。3.3.1商務(wù)報(bào)價(jià)的價(jià)格方式按FIDIC合同條件規(guī)定分為：733.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法

3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)單價(jià)合同，依據(jù)實(shí)際完成的工程量乘合同單價(jià)作為結(jié)算依據(jù)。合同價(jià)格還應(yīng)包括：合同規(guī)定的變更、調(diào)整和索賠部分。除根據(jù)招標(biāo)文件提供的圖紙工程量一覽表、設(shè)備材料的技術(shù)規(guī)格書，或提供施工圖紙外，還應(yīng)根據(jù)合同條件、現(xiàn)場環(huán)境考察、準(zhǔn)入規(guī)定、國際貿(mào)易價(jià)格術(shù)語和技術(shù)建議書等，進(jìn)行報(bào)價(jià)！3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)743.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

1、工程量的特征具有外觀幾何尺寸不同的特征；具有重量單位不同的特征；具有不同成分含量特征；具有性能的不同差異特征；具有使用方便程度和美觀程度的差異特征；3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)753.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

1、工程量的特征（續(xù)）具有價(jià)格的差異特征（上述種種形成的）；具有市場需求和價(jià)格變化的特征；工程量要素的單位價(jià)格是“單價(jià)”的重要因素；工程量具有按外形單位尺寸和單位重量計(jì)量的客觀需要特征；3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)763.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

2、單價(jià)的特征單價(jià)具有包含“單位工程量”價(jià)格的變化特征；單價(jià)具有多種單價(jià)組合的特征；有：單位工程量的各種材料費(fèi)、輔助材料費(fèi)、人工費(fèi)（簽證費(fèi)、調(diào)遣費(fèi)、社保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)、旅保費(fèi)、勞保費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、資格取證費(fèi)、作業(yè)費(fèi)、準(zhǔn)入費(fèi)等）、機(jī)具費(fèi)、機(jī)具調(diào)遣費(fèi)、工器具費(fèi)、消耗材料費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、措施材料費(fèi)、水電氣費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、稅費(fèi)、管理費(fèi)等；單價(jià)具有受著各種定額水平變化影響的特征；如，單位工程量的勞動消耗定額、材料消耗定額、消耗材料消耗定額、取費(fèi)定額、機(jī)具臺班定額等；3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)773.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

2、單價(jià)的特征（續(xù)）單價(jià)具有隨著上述價(jià)格和效率變化而變化的特征；單價(jià)具有需求變化的波動特征；單價(jià)是單位工程量在價(jià)格競爭中的集中表現(xiàn)！綜上，不難看出，隨著“單位工程量”的種類不同、構(gòu)成不同、成分不同、使用用途不同、采購渠道不同、施工方法/機(jī)具/難度不同、定額水平不同，都會造成“單價(jià)”的組成和“單價(jià)”的高低差異。差異，有時(shí)是較大的風(fēng)險(xiǎn)！有時(shí)是較大的盈利！3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)783.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（1）單位工程量的單價(jià)由兩部分組成

1）內(nèi)部結(jié)構(gòu)的單價(jià)組成內(nèi)部結(jié)構(gòu)的單價(jià)組成是指，不同工程量類型的設(shè)備、材料和部件組成成分的多少所形成的單價(jià)。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，設(shè)備、材料和部件的價(jià)格，是隨著市場的需求變化而變化的。故，工程量內(nèi)部結(jié)構(gòu)形成的單價(jià)，必須與市場的價(jià)格信息緊密相連。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)793.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（1）單位工程量的單價(jià)由量部分組成

2）外部結(jié)構(gòu)的單價(jià)組成一方面是指，為實(shí)施符合設(shè)計(jì)（因?yàn)樵趪H項(xiàng)目中經(jīng)常是只有基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，無詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙，故，承包商要進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、采購、符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的施工和檢驗(yàn)過程的成本；另一方面，是指需要攤?cè)霝橥瓿伞皢挝还こ塘俊彼l(fā)生的各種費(fèi)用。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)803.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（2）單價(jià)的測算

1）直接費(fèi)部分首先，確定相關(guān)定額，依據(jù)相關(guān)定額，將內(nèi)部結(jié)構(gòu)組成的成分和各成分的“各種含量”計(jì)算準(zhǔn)確；可依據(jù)，

——行業(yè)定額、企業(yè)定額的比照調(diào)整；

——經(jīng)驗(yàn)定額的比照調(diào)整；

——統(tǒng)計(jì)定額的比照調(diào)整；

——對定額的重新測定；3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)813.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（2）單價(jià)的測算（續(xù)）

1）直接費(fèi)部分（續(xù)）其次，對上述確定的各種成分的市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，按“相應(yīng)含量乘市場價(jià)”。含出廠價(jià)、出口包裝費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)、車船裝卸費(fèi)、中轉(zhuǎn)倉儲費(fèi)、保管維護(hù)費(fèi)和管理費(fèi)等累加，得出單位工程量的材料直接費(fèi)。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)823.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（2）單價(jià)的測算（續(xù)）

2）施工直接費(fèi)一般情況按各種定額計(jì)算各種施工實(shí)施過程的消耗，如，人工時(shí)（日）、機(jī)具臺班、周轉(zhuǎn)用料、輔助用料、消耗材料等，乘相應(yīng)的市場單價(jià)后累計(jì)，攤?cè)雴挝还こ塘浚豢梢罁?jù)上述的各種定額和參照作法，先計(jì)算各種用量；3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)833.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（2）單價(jià)的測算

3）與上述相關(guān)的擬發(fā)生的費(fèi)用子目列出相應(yīng)的費(fèi)用，經(jīng)各子目計(jì)算累計(jì)后，按工程量總量攤?cè)雴挝还こ塘恐?；認(rèn)為攤?cè)胗酗L(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)爭取單列。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)843.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（3）工程量乘單價(jià)報(bào)價(jià)的類型和報(bào)價(jià)原則策略

1）五個(gè)主要類型僅有“主要工程量表”的招標(biāo)報(bào)價(jià)；僅有“基礎(chǔ)設(shè)計(jì)”的招標(biāo)報(bào)價(jià)；僅有“基礎(chǔ)設(shè)計(jì)”，但“詳細(xì)設(shè)計(jì)”要承包商提供的招標(biāo)報(bào)價(jià)；僅有“分部分項(xiàng)工程量一覽表”的招標(biāo)報(bào)價(jià)；提供“詳細(xì)設(shè)計(jì)”的招標(biāo)報(bào)價(jià)。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)853.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（3）工程量乘單價(jià)報(bào)價(jià)的類型和報(bào)價(jià)原則策略

2）業(yè)主要求的幾個(gè)特點(diǎn)第一種，一般土建施工，要求承包商完成詳細(xì)設(shè)計(jì)。應(yīng)具有一定的詳細(xì)設(shè)計(jì)能力，并具有項(xiàng)目所在國規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)大樣圖、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。無此能力，風(fēng)險(xiǎn)較大，應(yīng)放棄投標(biāo)！第二種，提供的工程量，不作為實(shí)際工程量的依據(jù)，也不作為結(jié)算依據(jù)。按實(shí)完工程量乘“合同單價(jià)”結(jié)算。此類項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)較?。坏谌N，工程量變化±10%之內(nèi)，總價(jià)不變。具有尚可控制的風(fēng)險(xiǎn)范圍。超過±10%及以上時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)大，應(yīng)慎重定奪！3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)863.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（3）工程量乘單價(jià)報(bào)價(jià)的類型和報(bào)價(jià)原則策略

2）業(yè)主要求的特點(diǎn)第四種，能按規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)注意，采購渠道變化、施工方法改變和培訓(xùn)等費(fèi)用對“單價(jià)”組成的影響；第五種，有工程量進(jìn)度要求。對此要分析我們的工效、勞動組織和機(jī)械化施工能力，是否能夠適應(yīng)進(jìn)度要求，應(yīng)考慮提高“單價(jià)”；第六種，有總工期要求。對上述分析如果基本沒有問題，就要對自然環(huán)境、社會環(huán)境、協(xié)作條件等因素進(jìn)行分析，調(diào)整基本單價(jià)。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)873.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（3）工程量乘單價(jià)報(bào)價(jià)的類型和報(bào)價(jià)原則策略

3）上述五個(gè)類型中對承包商責(zé)任范圍的要求特點(diǎn)第一，要求承包商全面負(fù)責(zé)，提供綜合單價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)。工程管理、工程量的設(shè)備材料采購、保管、施工方案、措施用料、周轉(zhuǎn)材料、消耗材料、機(jī)具、工器具、檢驗(yàn)，人力/機(jī)具/設(shè)備/材料準(zhǔn)入，臨時(shí)設(shè)施、租地、報(bào)關(guān)、關(guān)稅等來確定的“單價(jià)”，稱為綜合單價(jià)；第二，在上述的報(bào)價(jià)中，其中，構(gòu)成工程量原材料的采購成本，由雇主負(fù)責(zé)，其余由承包商負(fù)責(zé)提出“單價(jià)”，即，承包商僅僅負(fù)責(zé)實(shí)施中的單價(jià)。此時(shí)，要注意雇主提供的材料，在現(xiàn)場的保管費(fèi)和二次搬運(yùn)費(fèi)等，列入單價(jià)；3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)883.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（3）工程量乘單價(jià)報(bào)價(jià)的類型和報(bào)價(jià)原則策略

3）上述五個(gè)類型中對承包商責(zé)任范圍的要求特點(diǎn)第三，其他范圍類型

——主材（列出清單）、大型機(jī)具（列出清單）雇主提供，其他由承包商提供；屬于帶機(jī)具、管理的勞務(wù)承包；

——部分臨時(shí)設(shè)施（列出清單）雇主免費(fèi)提供；等等。上述類型和特點(diǎn)，說明“工程量乘單價(jià)合同”的多樣性和變換性，承包商應(yīng)建立不同工程量“單價(jià)”子目的組成要素，依據(jù)要求，對單價(jià)組成進(jìn)行重新組合調(diào)整相應(yīng)單價(jià)。并對自然因素、人文因素、社會因素、施工方案、措施方案等進(jìn)行綜合分析，方能適應(yīng)單價(jià)報(bào)價(jià)的變換。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)893.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（3）工程量乘單價(jià)報(bào)價(jià)的類型和報(bào)價(jià)原則策略

4）報(bào)價(jià)中要考慮的其他因素不論上述哪種類型，都要求在報(bào)價(jià)中參照以往類似的工程經(jīng)驗(yàn)和單價(jià)進(jìn)行分析。一般應(yīng)注意如下方面的分析，第一，是否受自然環(huán)境的影響地下水位、流速、流量、流沙等；地質(zhì)狀況，大孔土、軟地基、巖石地基等；季節(jié)延續(xù)時(shí)間、雨量、氣溫、濕度等；臺風(fēng)的時(shí)間周期，最大風(fēng)速；對附近社區(qū)影響；地理環(huán)境影響，如三角洲、沼澤、沙漠、丘陵等。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)903.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（3）工程量乘單價(jià)報(bào)價(jià)的類型和報(bào)價(jià)原則策略

4）報(bào)價(jià)中要考慮的其他因素第二，是否受當(dāng)?shù)貐f(xié)作條件的影響大宗地方材料協(xié)作供應(yīng)條件（質(zhì)量、數(shù)量、運(yùn)距運(yùn)費(fèi)、價(jià)格等）；其他建筑材料、部件供應(yīng)條件（質(zhì)量、數(shù)量、運(yùn)距運(yùn)費(fèi)、價(jià)格等）；預(yù)制加工條件（質(zhì)量、能力、運(yùn)距運(yùn)費(fèi)、價(jià)格等）；當(dāng)?shù)貏趧恿Φ氖炀毘潭?、最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其增長幅度等；交通運(yùn)輸條件，等；3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)913.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（3）工程量乘單價(jià)報(bào)價(jià)的類型和報(bào)價(jià)原則策略

4）報(bào)價(jià)中要考慮的其他因素第三，是否需要特種施工技術(shù)措施；第四，工期短，需增加資源，調(diào)整單價(jià)構(gòu)成；第五，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)是否會影響單位工程價(jià)格和實(shí)施價(jià)格的變化。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)923.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（3）工程量乘單價(jià)報(bào)價(jià)的類型和報(bào)價(jià)原則策略

4）報(bào)價(jià)中要考慮的其他因素第六，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)構(gòu)的影響，如，環(huán)保要求、公關(guān)交通管制、消防條例、勞動保護(hù)、節(jié)假日加班的工資水平、或不允許節(jié)假日加班的法律規(guī)定等；第七，是否有人文、社會、環(huán)境因素的影響，如每天的祈禱時(shí)間影響、工會影響、地貌影響等；第八，注意不同國家或地區(qū)的各種要求的差異，直接影響到單價(jià)變化；第九，注意完成“單位工程量”組成內(nèi)容的差異，影響單價(jià)。如一立方米土方，包括：挖、填、夯、棄；3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)933.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（4）報(bào)價(jià)的主要對策和通常的博弈策略報(bào)價(jià)策略，除考慮上述主要方面，還應(yīng)采取“單價(jià)報(bào)價(jià)的通常博弈原則”。采取博弈原則是基于如下原因：一是，基于“單價(jià)不變”的規(guī)定；二是，基于工程量變化在±10%之內(nèi)不調(diào)整合同總價(jià)的規(guī)定；三是，未能提供“施工圖情況下的工程量一覽表”的報(bào)價(jià)，無法核對工程量準(zhǔn)確性。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)943.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（4）報(bào)價(jià)的主要對策和通常的博弈策略哪些工程量，預(yù)計(jì)增加較多，單價(jià)應(yīng)適當(dāng)提高；哪些工程量，數(shù)量較大，單價(jià)應(yīng)適度提高；哪些工程量，數(shù)量不太多，預(yù)計(jì)不能增加、或可能減少，應(yīng)適當(dāng)降低單價(jià)，或爭取盈利單價(jià)；哪些工程量，估計(jì)不增不減，工程量不多，單價(jià)要適中；哪些工程量，估計(jì)不增不減，但工程量很多，單價(jià)應(yīng)選擇在保本基礎(chǔ)上薄利“多銷”價(jià)格；3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)953.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（4）報(bào)價(jià)的主要對策和通常的博弈策略哪些工程量是實(shí)施難度大、技術(shù)較高，且工程量較大時(shí)，可適當(dāng)抬高單價(jià)；哪些工程量的完成需要特種機(jī)具、大型機(jī)具的要抬高單價(jià)；哪些工程量是漏項(xiàng)的，預(yù)計(jì)要增加的，單價(jià)應(yīng)高報(bào)，并應(yīng)在報(bào)價(jià)截止日之前，納入合同中“新增工程量單價(jià)表”；3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)963.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)

3、單位工程量單價(jià)的組成與測算（4）報(bào)價(jià)的主要對策和通常的博弈策略對工程量變化±10%之內(nèi)不調(diào)整合同總價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)分析工程量是否減少較多？是否有漏項(xiàng)工程量？如果是，一般將單價(jià)增加5-10%；對不宜按工程量合理均攤的費(fèi)用，應(yīng)堅(jiān)持單列。防止工程量增加，招致費(fèi)用超支。如果承包商早期資金緊張，采取早期施工的工程量高單價(jià)，后期的低報(bào)價(jià)原則。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.1單價(jià)合同的報(bào)價(jià)973.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)總價(jià)合同，一般指“工程總承包的招標(biāo)項(xiàng)目”和“設(shè)備/設(shè)計(jì)、施工、竣工試驗(yàn)、竣工后試驗(yàn)的招標(biāo)項(xiàng)目”。（即FIDIC的《EPC/交鑰匙項(xiàng)目合同條件》）和《工程設(shè)備/設(shè)計(jì)與施工合同條件》）。

單價(jià)合同報(bào)價(jià)編制商務(wù)報(bào)價(jià)的原則和做法，適用于總價(jià)合同商務(wù)標(biāo)書的編制過程，是其商務(wù)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)資料考慮的準(zhǔn)則。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)983.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)總價(jià)合同的報(bào)價(jià)，既要考慮主功能單項(xiàng)工程商務(wù)價(jià)格估算，還要考慮其配套單項(xiàng)工程的商務(wù)價(jià)格估算、及全廠性公用工程的商務(wù)價(jià)格估算。在估算中，既要確定建筑工程費(fèi)，還要確定安裝工程費(fèi)，以及設(shè)備、材料的計(jì)價(jià)。還要考慮第三國的采購計(jì)價(jià)。因?yàn)樵趫?bào)價(jià)中設(shè)計(jì)不能全部出來，故，其商務(wù)報(bào)價(jià)的方法有：工程量規(guī)模法、相關(guān)系數(shù)法、規(guī)模指數(shù)法等。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)993.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法商務(wù)報(bào)價(jià)，一般是按單項(xiàng)工程的組合進(jìn)行計(jì)算。這與建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜程度、及組合情況有關(guān)。一般按單項(xiàng)工程（生產(chǎn)裝置工程、輔助配套工程）、全場性工程計(jì)算商務(wù)報(bào)價(jià)。由于影響造價(jià)的因素多，主要分為７類計(jì)算依據(jù)。有設(shè)備、工程量、消耗、單價(jià)、直接費(fèi)、間接費(fèi)、政府稅費(fèi)、物價(jià)指數(shù)、造價(jià)指數(shù)等。對總價(jià)合同，一般應(yīng)按招標(biāo)人規(guī)定的子目進(jìn)行商務(wù)報(bào)價(jià)。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法商務(wù)報(bào)價(jià)，一般是按單項(xiàng)工程的組合1003.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)根據(jù)招標(biāo)文件（功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)建議書的要求）、合同條件、現(xiàn)場環(huán)境考察情況、準(zhǔn)入條件、國際貿(mào)易價(jià)格術(shù)語等和承包商的設(shè)計(jì)文件及其實(shí)施階段，進(jìn)行報(bào)價(jià)。合同總價(jià)，包括：專利技術(shù)、設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工試驗(yàn)、竣工后試驗(yàn)的費(fèi)用及其風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

1、確定承包范圍及其階段的價(jià)格組成（1）專利、專有技術(shù)費(fèi)一般按相關(guān)單項(xiàng)工程的估算取費(fèi)。包括技術(shù)專利費(fèi)、技術(shù)使用費(fèi)、專有技術(shù)費(fèi)、技術(shù)訣竅費(fèi)、專家指導(dǎo)費(fèi)等。根據(jù)獨(dú)有、先進(jìn)、消耗低、品質(zhì)高等，確定取費(fèi)。一般占單項(xiàng)工程價(jià)格3-15%。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)1013.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)

1、確定承包范圍及其階段的價(jià)格組成（2）單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)估算是指生產(chǎn)裝置及其輔助車間的報(bào)價(jià)估算。一般按單位設(shè)備重量價(jià)格、生產(chǎn)規(guī)模的單位能力的單價(jià)并乘以相關(guān)規(guī)模，來計(jì)算單項(xiàng)工程費(fèi)；或采取模擬法、比照法等計(jì)算價(jià)格；對非生產(chǎn)性裝，一般按單位建筑面積的單價(jià)乘以相關(guān)建筑面積或建筑體積計(jì)算價(jià)格；單項(xiàng)工程的總價(jià)，設(shè)計(jì)費(fèi)一般占10-20%，采購占50-70%，施工及竣工試驗(yàn)費(fèi)占13-18%，其他費(fèi)用一般占13-15%。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)1023.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法

3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)1、確定承包范圍及其階段的價(jià)格組成（3）全廠性工程報(bào)價(jià)估算全廠性工程，指生產(chǎn)裝置及其輔助車間，共用的道路、鐵路、管道、線纜、辦公樓、維修、庫房等。一般在工程的規(guī)模工程量（延長米、面積、體積等單位）確定后，按延長米（管道、線纜等）、平方米（道路）、立方米（絕緣等）等單價(jià)予以計(jì)算相關(guān)造價(jià)。

3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)1033.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法

3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)1、確定承包范圍及其階段的價(jià)格組成（4）費(fèi)用部分計(jì)算費(fèi)用的內(nèi)容較多，一般都單列。然后，再根據(jù)情況，將能夠攤?cè)牍こ塘?、設(shè)備、設(shè)計(jì)、施工的費(fèi)用攤?cè)胂嚓P(guān)單價(jià)中，如管理費(fèi)、人員的水電使用費(fèi)。對獨(dú)立費(fèi)用，應(yīng)堅(jiān)持單列。單列。如簽證費(fèi)（一次、延期簽證費(fèi)）、旅行費(fèi)（機(jī)票、旅館、食宿、交通費(fèi)）、隊(duì)伍遷移費(fèi)、租地費(fèi)（國外投標(biāo)人負(fù)責(zé)）、臨時(shí)設(shè)施搭建費(fèi)、（接下頁）3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)1043.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法

3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)1、確定承包范圍及其階段的價(jià)格組成（4）費(fèi)用部分計(jì)算海陸內(nèi)河運(yùn)輸及保險(xiǎn)費(fèi)、港口裝卸費(fèi)、設(shè)備材料運(yùn)輸途中倉儲費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)（海運(yùn)、工程、現(xiàn)場人身險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、人身社會保險(xiǎn)、第三方險(xiǎn)、承包商財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等）、臨時(shí)倉庫建設(shè)費(fèi)、保管維護(hù)費(fèi)、返回物資費(fèi)、安全措施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)、保安費(fèi)用、租賃機(jī)具費(fèi)、核實(shí)費(fèi)（現(xiàn)場數(shù)據(jù)部分）、各種代理費(fèi)、各種傭金、稅收（營業(yè)稅、所得稅、關(guān)稅等）、保函手續(xù)費(fèi)、流動資金的貸款利息及報(bào)價(jià)費(fèi)攤?cè)?，等?.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)1053.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法

3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)1、確定承包范圍及其階段的價(jià)格組成（5）預(yù)備費(fèi)。一般包括自留的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等。一般都攤?cè)肷鲜鲑M(fèi)用或工程設(shè)備、材料費(fèi)用里。（6）利潤，一般列3-5%。（7）在市場經(jīng)濟(jì)及的條件下，市場價(jià)格準(zhǔn)確性，是商務(wù)報(bào)價(jià)正確的基礎(chǔ)！3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法3.3.2.2總價(jià)合同的報(bào)價(jià)1063.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法企業(yè)/機(jī)具/人員準(zhǔn)入規(guī)定的費(fèi)用。如不能進(jìn)機(jī)具、不能進(jìn)普通勞務(wù)、離境辦理延期簽證等，增加的費(fèi)用非常之大！應(yīng)具體分析。國際貿(mào)易術(shù)語規(guī)定的運(yùn)輸費(fèi)用。在落后的發(fā)展中國家，運(yùn)輸費(fèi)用一般占到貨價(jià)16-24%（包括陸路、水路、內(nèi)河、運(yùn)輸?shù)奶胤N措施、保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)等）；合同條件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，特別是現(xiàn)場數(shù)據(jù)或設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的解釋、核實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用很大！克服風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用等。3.3.2商務(wù)報(bào)價(jià)和一般做法企業(yè)/機(jī)具/人員準(zhǔn)入規(guī)定的費(fèi)用。107國際工程招投標(biāo)簡介國際工程招投標(biāo)簡介108前言

隨著國家改革開放政策的逐步深化，國民經(jīng)濟(jì)的飛猛發(fā)展和WTO的加入，外國企業(yè)和外國承包商大量涌入國內(nèi)市場，而國內(nèi)企業(yè)和承包商也在不斷走向國際市場。這既對國內(nèi)項(xiàng)目的業(yè)主和承包商的招投標(biāo)和報(bào)價(jià)帶來新的要求，也對走向國際市場投資項(xiàng)目的業(yè)主和海外承包的承包商商帶來新的要求。故結(jié)合我國工程市場的實(shí)際情況與國際接軌，及與國際接軌走向世界，成為我國企業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主和承包商的歷史任務(wù)。前言隨著國家改革開放109前言

我們與國際接軌在招投標(biāo)方面的主要差距是：從國內(nèi)承包商海外投標(biāo)來看，缺乏自有專利技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)意的建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、融資能力、從技術(shù)轉(zhuǎn)化為工程設(shè)計(jì)的能力，是我們奪得高端項(xiàng)目、上游項(xiàng)目和工程總承包的屏障；對國際招投標(biāo)知識、國際合同知識、國際貿(mào)易知識、國際市場準(zhǔn)入知識、國際項(xiàng)目管理知識、國際融資知識等的不熟悉、不了解、不掌握，造成低價(jià)競爭、盈利微薄、工期延誤、項(xiàng)目虧損。前言我們與國際接軌在招投標(biāo)方1101.0.0國際招標(biāo)項(xiàng)目1.0.0國際招標(biāo)項(xiàng)目1111.1.0國際招標(biāo)項(xiàng)目系指發(fā)包人（或稱招標(biāo)人、業(yè)主）的工程項(xiàng)目，按國際招標(biāo)方式向國內(nèi)外承包商（或稱投標(biāo)人）發(fā)出招標(biāo)須知。符合須知要求的承包商讀可參加投標(biāo)。承包商通過投標(biāo)競爭、中標(biāo)、談判、簽約、實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。投標(biāo)競爭集中表現(xiàn)在：資格預(yù)審（相當(dāng)于國內(nèi)的資質(zhì)等級）、技術(shù)建議書（即建筑設(shè)計(jì)或生產(chǎn)技術(shù)能力和項(xiàng)目管理能力的體現(xiàn)）、商務(wù)報(bào)價(jià)（低價(jià)奪標(biāo)）。1.1.0國際招標(biāo)項(xiàng)目系指發(fā)包人（或稱招標(biāo)人、業(yè)主）的工程項(xiàng)1121.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.1土木施工項(xiàng)目（CivilConstruction）系指發(fā)包人完成建設(shè)規(guī)劃、勘察和圖紙，承包商負(fù)責(zé)土木施工的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.2施工項(xiàng)目（Construction）系指發(fā)包人完成建設(shè)規(guī)劃、勘察和圖紙，承包商負(fù)責(zé)土木施工（Construction）、安裝（Install或Erect）和竣工試驗(yàn)（TestsOnCompletion，或稱機(jī)械竣工（MachineCompletion）的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.1土木施工項(xiàng)目（C1131.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.3設(shè)備/設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目（PlantandDesign-BuildProject）系指發(fā)包人完成項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察，項(xiàng)目中的部分設(shè)備（Equipments）或成套設(shè)備（CompleteSetsofEquipment）由承包商提供，承包商并負(fù)責(zé)與其提供設(shè)備相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工（土木、安裝）、竣工試驗(yàn)（機(jī)械性能試驗(yàn)）、竣工后試驗(yàn)（TestsAfterCompletion，或稱生產(chǎn)/使用功能試驗(yàn)）的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.4EPC/交鑰匙項(xiàng)目（EngineeringProcurementConstruction/TurnkeyProject）系指整個(gè)項(xiàng)目，由發(fā)包人完成建設(shè)規(guī)劃和勘察，由承包商全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工試驗(yàn)和竣工后試驗(yàn)的招標(biāo)項(xiàng)目。1.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.3設(shè)備/設(shè)計(jì)、施工1141.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.5按實(shí)施階段招標(biāo)系指對工程項(xiàng)目的勘察階段、設(shè)計(jì)階段、采購階段、土建階段、安裝（含竣工試驗(yàn)）階段等，按階段分別招標(biāo)。這是國內(nèi)較普遍采用的招標(biāo)方式。該方式的特點(diǎn)是，發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較多，投資增加多、竣工時(shí)間長。對每個(gè)承包商來說，合同額相對小、風(fēng)險(xiǎn)相對小，向發(fā)包人索賠的機(jī)會多！1.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.5按實(shí)施階段招標(biāo)1151.2.0國際招（投）標(biāo)的項(xiàng)目類型1.2.6兩階段招標(biāo)系指業(yè)主完成規(guī)劃和勘察后，分兩個(gè)階段進(jìn)行招標(biāo)。

【第一階段（PhaseⅠ）】【第二階段招標(biāo)（PhaseⅡ）】設(shè)計(jì)招標(biāo)BD/DD

施工招標(biāo)（采購、施工、竣工試驗(yàn)、（估算BD±10%投資安排依據(jù)）竣工后試驗(yàn)（一般民用））

DD±5%投資安排依據(jù)DPC招標(biāo)（詳設(shè)、采購、施工、竣工完成DD還需1-1.5年試驗(yàn)、竣工后試驗(yàn)（一般民用））編制建設(shè)規(guī)劃（含管理規(guī)劃）編制招標(biāo)文件第一階段承包商不能參加第二階段投標(biāo)可將DD、設(shè)備采購、項(xiàng)目管理給第一指導(dǎo)竣工后試驗(yàn)（如果有）