民主管理共創(chuàng)幸福生活（精品）課件

2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活1學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解村民自治和居民自治的過程。（難點(diǎn)）2.理解我國發(fā)展基層民主的意義。（重點(diǎn)）學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解村民自治和居民自治的過程。（難點(diǎn)）民主管理共創(chuàng)幸福生活（精品）3象牙山要選村主任，小組討論：你覺得以上四位哪個(gè)有可能當(dāng)選村主任，為什么?象牙山村的幸福生活趙四劉能謝廣坤王老七象牙山要選村主任，小組討論：你覺得以上四位哪個(gè)有4

自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與5王老七當(dāng)選村主任之后，一心為村里辦實(shí)事，但是干了半年，竟然一分的工資也沒有，很是納悶，找到鎮(zhèn)里，問鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)說，村干部不是干部，工資村里自籌。王老七當(dāng)選村主任之后，一心為村里辦實(shí)事，但是干了半年，竟然一6

①村委會(huì)是基層自治組織，不是某級(jí)政府，也不是國家政權(quán)基層組織。②村委會(huì)干部不是國家公務(wù)員。③村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,是一種指導(dǎo)關(guān)系。

1、象牙山村委會(huì)是政府機(jī)構(gòu)嗎？是基層政權(quán)組織嗎？2、村委會(huì)主任王老七是國家公務(wù)員嗎？3、鎮(zhèn)長(zhǎng)齊三太和村委會(huì)主任王老七是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系嗎？注意?。。。。?！村民委員會(huì)是村民自我管理,自我教育,自我服務(wù)的基層群眾性自治組織①村委會(huì)是基層自治組織，不是某級(jí)政府，也不是國家政權(quán)基層組7象牙山村民發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)有點(diǎn)混亂，亂吃亂喝現(xiàn)象明顯，于是村民發(fā)明了“五瓣章”，只有拿章的五個(gè)代表認(rèn)可的時(shí)候，才能開支。那這樣做的目的是什么呀？象牙山村民發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)有點(diǎn)混亂，亂吃亂喝現(xiàn)象明顯，于是村民發(fā)明8形式：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作目的：保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村委會(huì)的工作和干部，使村民自治逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。形式：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作9二、知民意、懂基層鑒于象牙山村中象牙山村當(dāng)前各家矛盾重重，你覺得該村該如何處理解決？二、知民意、懂基層鑒于象牙山村中象牙山村當(dāng)前各10

村民自治章程或者村規(guī)民約，是實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦、自己的難題自己解”的有效途徑。村民自治章程或者村規(guī)民約，是實(shí)現(xiàn)“自己的事情11村民委員會(huì)的干部從何而來？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？村民選舉：直接投票選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。村民決策：通過村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理：村民自治章程或村民民約村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作1.村民自治村民委員會(huì)的干部從何而來？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策12民主管理共創(chuàng)幸福生活（精品）13

華西村緣何一年更比一年好、年年實(shí)現(xiàn)新跨越？關(guān)鍵的一條就是華西村在發(fā)展的道路上始終做到堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，通過民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展。華西發(fā)展之路，就是管理民主之路。華西村緣何一年更比一年好、年年實(shí)現(xiàn)新跨越？關(guān)鍵的一條就是14

華西村第二代領(lǐng)軍人物吳協(xié)恩就是體現(xiàn)民主的一個(gè)最大明證：在中共華西村第六屆代表大會(huì)上，眾望所歸的吳協(xié)恩通過民主選舉的方式全票當(dāng)選為新一屆村黨委書記。不僅如此，在華西村，從村長(zhǎng)到廠長(zhǎng)，都由村民直接參與投票選舉。選舉的民主華西村第二代領(lǐng)軍人物吳協(xié)恩就是體現(xiàn)民主的一個(gè)最大明證：在15

華西的事情，要全體老百姓說了才算。華西村每周要召開全體村民大會(huì)，每天都開關(guān)鍵人碰頭會(huì)。村民們說：“因?yàn)槲覀兊臅?huì)是分析會(huì)、決策會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)有兩條：一是提出問題；二是集中大家的智慧解決這些問題，效率很高。村黨委副書記瞿全興說：“我們幾乎每天晚上開會(huì)，討論怎樣才能使華西科學(xué)發(fā)展，這不像一些國家的議會(huì)嗎？我們大家聚在一起我講、你講、他也講，然后定決策，這不是民主嗎？其實(shí)，會(huì)議不在多少，關(guān)鍵是能否產(chǎn)生效益，發(fā)揮作用。”決策的民主華西的事情，要全體老百姓說了才算。華西村每周要召開全體村16

在村黨委領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)根據(jù)國家憲法和有關(guān)法律，結(jié)合華西村的實(shí)際，經(jīng)過幾上幾下民主討論，多次修訂，制定了《華西村村規(guī)民約》?！度A西村村規(guī)民約》規(guī)定了提倡什么，反對(duì)什么，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，甚至細(xì)化到獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)貓，愛護(hù)鳥類和花草樹木之類的小事。由村民大會(huì)和職工大會(huì)通過，以決議形式固定下來，從而把一個(gè)分散的人凝聚成一個(gè)和諧團(tuán)結(jié)的群體，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我約束。所以在華西村不是吳仁寶說了算，而是法律和民主說了算。管理的民主在村黨委領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)根據(jù)國家憲法和有關(guān)法律17

在華西村，“陽光村務(wù)”的影子隨處可見。新書記吳協(xié)恩坦言：華西村的賬，從1961年到現(xiàn)在的45年，都可以公開給世人看。在“華西之路”展館，不管是普通村民還是村干部，每戶家庭的資產(chǎn)情況和收入待遇等一一上墻公示，村務(wù)公開、村委會(huì)定期報(bào)告工作，讓人心服口服。監(jiān)督的民主

“我是不怕群眾不聽話，就怕自己不聽群眾的話。我聽了老百姓的話，老百姓也會(huì)聽我的話；我是不怕群眾不聽話，就怕自己說錯(cuò)話。”

——吳仁寶

“華西村能做到管理民主，最重要的一條就是能夠把什么事情都交給老百姓，讓百姓有知情權(quán)，讓百姓提意見，好的要讓百姓學(xué)，不足的要給百姓議。”

——吳協(xié)恩在華西村，“陽光村務(wù)”的影子隨處可見。新書記吳協(xié)恩坦言：18

劉大腦袋搬到縣城去住了，被選為所在小區(qū)的居委會(huì)副主任，但是他不知道自己作為主任該干什么。整天坐在辦公室打游戲。你覺得他該做哪些工作？劉大腦袋搬到縣城去住了，被選為所在小區(qū)的居委會(huì)副19（1）居民委員會(huì)的性質(zhì)：是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2.城市居民自治探究：城市居民委員會(huì)是一個(gè)什么樣的組織？它有哪些作用？城市居民是怎樣行使民主權(quán)利實(shí)行城市居民自治的？（1）居民委員會(huì)的性質(zhì)：2.城市居民自治探究：城市居民委員會(huì)20維護(hù)居民合法權(quán)益管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解居民糾紛協(xié)助社區(qū)治安反映居民意見、要求和建議等（2）居民委員會(huì)的作用：居委會(huì)干部深入社區(qū)慰問貧困居民維護(hù)居民合法權(quán)益（2）居民委員會(huì)的作用：居委會(huì)干部深入社區(qū)慰21（3）城市居民自治的內(nèi)容及意義居委會(huì)干部居民選選舉社區(qū)大事居民定決策日常事務(wù)居民管管理各項(xiàng)工作居民監(jiān)督監(jiān)督

調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性提高了居民參與政治生活的能力（3）城市居民自治的內(nèi)容及意義居委會(huì)干部居民選選舉社區(qū)大事居22農(nóng)村基層民主自治組織城市基層民主自治組織是社會(huì)主義民主最為廣泛的實(shí)踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層民主自治的機(jī)構(gòu)，不是國家機(jī)關(guān)內(nèi)容相似：民主選舉、決策、管理和監(jiān)督探究：比較村民委員會(huì)與居民委員會(huì)的異同農(nóng)村基層民主自治組織城市基層民主自治組織是社會(huì)主義民主最為廣23二、共建祥和文明社區(qū)（1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。（2）實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的最有效的途徑。（3）擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。1.明確實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治意義2.青年學(xué)生自覺參與基層民主管理活動(dòng)嘗試······學(xué)習(xí)······體驗(yàn)······增強(qiáng)······具體要求：二、共建祥和文明社區(qū)（1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切24知識(shí)框架民主管理

基層民主自治的形式村民自治居民自治---村民委員會(huì)自治機(jī)構(gòu)自治內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督---居民委員會(huì)性質(zhì)作用自治機(jī)構(gòu)自治內(nèi)容居民選舉居民決策

居民管理居民監(jiān)督實(shí)行基層民主自治的意義｛發(fā)展基層民主自治的意義自覺參與基層民主管理活動(dòng)知識(shí)框架民主管理基層民主自治的形式村民自治居民自治---村251.村民自治體現(xiàn)在村民生活的多個(gè)方面，其中村民參與民主管理的主要途徑是（）A.召開村民會(huì)議B.制定村民自治章程C.自己選舉當(dāng)家人D.民主評(píng)議村干部C1.村民自治體現(xiàn)在村民生活的多個(gè)方面，其中村民參與民主管理的2.某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立一間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該()A.由居民委員會(huì)主任決定B.由居民委員會(huì)討論決定C.提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定 D.報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)C2.某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建3.近年來，山東各地實(shí)行“村級(jí)事務(wù)管理契約化”“村務(wù)公決制度”和建立“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”等，這些做法促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如果要將上述事實(shí)寫成新聞報(bào)道，你認(rèn)為最合適的標(biāo)題是（）A.擴(kuò)大農(nóng)民基本權(quán)利的主要途徑B.公民監(jiān)督和制約政府權(quán)力的有效形式C.加強(qiáng)我國基層政權(quán)建設(shè)的深刻實(shí)踐D.完善我國基層群眾自治制度的積極探索D3.近年來，山東各地實(shí)行“村級(jí)事務(wù)管理契約化”D4.（2012·北京文綜）制定和實(shí)施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。以下內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是（）A.外出務(wù)工者必須按時(shí)返鄉(xiāng)參加選舉B.牲畜毀壞他人農(nóng)作物被打死不賠償C.村委會(huì)定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng)D.村民發(fā)生糾紛必須服從村委會(huì)裁定C4.（2012·北京文綜）制定和實(shí)施村規(guī)民約是村民自治的有效2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活2.3民主管理：共創(chuàng)幸福生活30學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解村民自治和居民自治的過程。（難點(diǎn)）2.理解我國發(fā)展基層民主的意義。（重點(diǎn)）學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解村民自治和居民自治的過程。（難點(diǎn)）民主管理共創(chuàng)幸福生活（精品）32象牙山要選村主任，小組討論：你覺得以上四位哪個(gè)有可能當(dāng)選村主任，為什么?象牙山村的幸福生活趙四劉能謝廣坤王老七象牙山要選村主任，小組討論：你覺得以上四位哪個(gè)有33

自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與34王老七當(dāng)選村主任之后，一心為村里辦實(shí)事，但是干了半年，竟然一分的工資也沒有，很是納悶，找到鎮(zhèn)里，問鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)說，村干部不是干部，工資村里自籌。王老七當(dāng)選村主任之后，一心為村里辦實(shí)事，但是干了半年，竟然一35

①村委會(huì)是基層自治組織，不是某級(jí)政府，也不是國家政權(quán)基層組織。②村委會(huì)干部不是國家公務(wù)員。③村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,是一種指導(dǎo)關(guān)系。

1、象牙山村委會(huì)是政府機(jī)構(gòu)嗎？是基層政權(quán)組織嗎？2、村委會(huì)主任王老七是國家公務(wù)員嗎？3、鎮(zhèn)長(zhǎng)齊三太和村委會(huì)主任王老七是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系嗎？注意?。。。。。〈迕裎瘑T會(huì)是村民自我管理,自我教育,自我服務(wù)的基層群眾性自治組織①村委會(huì)是基層自治組織，不是某級(jí)政府，也不是國家政權(quán)基層組36象牙山村民發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)有點(diǎn)混亂，亂吃亂喝現(xiàn)象明顯，于是村民發(fā)明了“五瓣章”，只有拿章的五個(gè)代表認(rèn)可的時(shí)候，才能開支。那這樣做的目的是什么呀？象牙山村民發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)有點(diǎn)混亂，亂吃亂喝現(xiàn)象明顯，于是村民發(fā)明37形式：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作目的：保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村委會(huì)的工作和干部，使村民自治逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。形式：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作38二、知民意、懂基層鑒于象牙山村中象牙山村當(dāng)前各家矛盾重重，你覺得該村該如何處理解決？二、知民意、懂基層鑒于象牙山村中象牙山村當(dāng)前各39

村民自治章程或者村規(guī)民約，是實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦、自己的難題自己解”的有效途徑。村民自治章程或者村規(guī)民約，是實(shí)現(xiàn)“自己的事情40村民委員會(huì)的干部從何而來？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？村民選舉：直接投票選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。村民決策：通過村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理：村民自治章程或村民民約村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作1.村民自治村民委員會(huì)的干部從何而來？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策41民主管理共創(chuàng)幸福生活（精品）42

華西村緣何一年更比一年好、年年實(shí)現(xiàn)新跨越？關(guān)鍵的一條就是華西村在發(fā)展的道路上始終做到堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，通過民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展。華西發(fā)展之路，就是管理民主之路。華西村緣何一年更比一年好、年年實(shí)現(xiàn)新跨越？關(guān)鍵的一條就是43

華西村第二代領(lǐng)軍人物吳協(xié)恩就是體現(xiàn)民主的一個(gè)最大明證：在中共華西村第六屆代表大會(huì)上，眾望所歸的吳協(xié)恩通過民主選舉的方式全票當(dāng)選為新一屆村黨委書記。不僅如此，在華西村，從村長(zhǎng)到廠長(zhǎng)，都由村民直接參與投票選舉。選舉的民主華西村第二代領(lǐng)軍人物吳協(xié)恩就是體現(xiàn)民主的一個(gè)最大明證：在44

華西的事情，要全體老百姓說了才算。華西村每周要召開全體村民大會(huì)，每天都開關(guān)鍵人碰頭會(huì)。村民們說：“因?yàn)槲覀兊臅?huì)是分析會(huì)、決策會(huì)。會(huì)議主要任務(wù)有兩條：一是提出問題；二是集中大家的智慧解決這些問題，效率很高。村黨委副書記瞿全興說：“我們幾乎每天晚上開會(huì)，討論怎樣才能使華西科學(xué)發(fā)展，這不像一些國家的議會(huì)嗎？我們大家聚在一起我講、你講、他也講，然后定決策，這不是民主嗎？其實(shí)，會(huì)議不在多少，關(guān)鍵是能否產(chǎn)生效益，發(fā)揮作用?！睕Q策的民主華西的事情，要全體老百姓說了才算。華西村每周要召開全體村45

在村黨委領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)根據(jù)國家憲法和有關(guān)法律，結(jié)合華西村的實(shí)際，經(jīng)過幾上幾下民主討論，多次修訂，制定了《華西村村規(guī)民約》。《華西村村規(guī)民約》規(guī)定了提倡什么，反對(duì)什么，應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，甚至細(xì)化到獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)貓，愛護(hù)鳥類和花草樹木之類的小事。由村民大會(huì)和職工大會(huì)通過，以決議形式固定下來，從而把一個(gè)分散的人凝聚成一個(gè)和諧團(tuán)結(jié)的群體，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我約束。所以在華西村不是吳仁寶說了算，而是法律和民主說了算。管理的民主在村黨委領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)根據(jù)國家憲法和有關(guān)法律46

在華西村，“陽光村務(wù)”的影子隨處可見。新書記吳協(xié)恩坦言：華西村的賬，從1961年到現(xiàn)在的45年，都可以公開給世人看。在“華西之路”展館，不管是普通村民還是村干部，每戶家庭的資產(chǎn)情況和收入待遇等一一上墻公示，村務(wù)公開、村委會(huì)定期報(bào)告工作，讓人心服口服。監(jiān)督的民主

“我是不怕群眾不聽話，就怕自己不聽群眾的話。我聽了老百姓的話，老百姓也會(huì)聽我的話；我是不怕群眾不聽話，就怕自己說錯(cuò)話。”

——吳仁寶

“華西村能做到管理民主，最重要的一條就是能夠把什么事情都交給老百姓，讓百姓有知情權(quán)，讓百姓提意見，好的要讓百姓學(xué)，不足的要給百姓議?！?/p>

——吳協(xié)恩在華西村，“陽光村務(wù)”的影子隨處可見。新書記吳協(xié)恩坦言：47

劉大腦袋搬到縣城去住了，被選為所在小區(qū)的居委會(huì)副主任，但是他不知道自己作為主任該干什么。整天坐在辦公室打游戲。你覺得他該做哪些工作？劉大腦袋搬到縣城去住了，被選為所在小區(qū)的居委會(huì)副48（1）居民委員會(huì)的性質(zhì)：是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2.城市居民自治探究：城市居民委員會(huì)是一個(gè)什么樣的組織？它有哪些作用？城市居民是怎樣行使民主權(quán)利實(shí)行城市居民自治的？（1）居民委員會(huì)的性質(zhì)：2.城市居民自治探究：城市居民委員會(huì)49維護(hù)居民合法權(quán)益管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)調(diào)解居民糾紛協(xié)助社區(qū)治安反映居民意見、要求和建議等（2）居民委員會(huì)的作用：居委會(huì)干部深入社區(qū)慰問貧困居民維護(hù)居民合法權(quán)益（2）居民委員會(huì)的作用：居委會(huì)干部深入社區(qū)慰50（3）城市居民自治的內(nèi)容及意義居委會(huì)干部居民選選舉社區(qū)大事居民定決策日常事務(wù)居民管管理各項(xiàng)工作居民監(jiān)督監(jiān)督

調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性提高了居民參與政治生活的能力（3）城市居民自治的內(nèi)容及意義居委會(huì)干部居民選選舉社區(qū)大事居51農(nóng)村基層民主自治組織城市基層民主自治組織是社會(huì)主義民主最為廣泛的實(shí)踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層民主自治的機(jī)構(gòu)，不是國家機(jī)關(guān)內(nèi)容相似：民主選舉、決策、管理和監(jiān)督探究：比較村民委員會(huì)與居民委員會(huì)的異同農(nóng)村基層民主自治組織城市基層民主自治組織是社會(huì)主義民主最為廣52二、共建祥和文明社區(qū)（1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。（2）實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的最有效的途徑。（3）擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。1.明確實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治意義2.青年學(xué)生自覺參與基層民主管理活動(dòng)嘗試······學(xué)習(xí)······體驗(yàn)······增強(qiáng)······具體要求：二、共建祥和文明社區(qū)（1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切53知識(shí)框架民主管理

基層民主自治的形式村民自治居民自治---村民委員會(huì)自