《現(xiàn)代管理學(xué)原理（第二版）》第5章 組織

現(xiàn)代管理學(xué)原理

（第二版）第5章組織重點(diǎn)問題組織概述組織理論的發(fā)展組織設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的整合組織文化組織變革

組織是由結(jié)構(gòu)、人與信息構(gòu)成的互相聯(lián)系的工作系統(tǒng)。上述三個(gè)因素中任何一個(gè)因素的改變，都可引起其他因素的變化和影響整個(gè)組織工作任務(wù)的完成。而組織的任務(wù)、結(jié)構(gòu)、人和信息系統(tǒng)，都同時(shí)受外界環(huán)境所左右，如政府的控制、顧客的要求以及其他組織的影響等。因此，組織的各個(gè)構(gòu)成因素必須和外界環(huán)境相適應(yīng)。5.1組織概述5.1.1組織的概念

組織的任務(wù)由組織的宗旨和目標(biāo)決定。不同的組織有不同的任務(wù)，但組織任務(wù)也還是有一些共性的。組織的任務(wù)主要是通過組織設(shè)計(jì)，通過人力資源管理，獲取組織生存和發(fā)展必需的資源，更好地完成組織的經(jīng)營(yíng)與管理工作，實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展和組織的宗旨。

1.組織設(shè)計(jì)

2.組織整合

3.獲取和配置資源5.1組織概述5.1.2組織的任務(wù)

1.組織的特征一般來說，組織有四大特征。

(1)整體性；(2)實(shí)用性；

(3)復(fù)雜性；(4)協(xié)作性。

2.組織的一般功能組織的功能是組織本身產(chǎn)生的能量和功用。雖然不同的組織有不同的功能，但組織也有其一般的功能。（1）管理功能；（2）經(jīng)濟(jì)功能；（3）服務(wù)功能；（4）交換功能；（5）其他功能。5.1.3組織的特征與功能5.1組織概述1.按組織的活動(dòng)內(nèi)容和社會(huì)功能分類，可以把組織分為政治組織、經(jīng)濟(jì)組織、軍事組織、文化組織。

2.按組織目標(biāo)的公共性與非公共性分類，可以把組織分成公共組織、非公共組織。

3.按照組織是否人為設(shè)定，可以把組織分為正式組織和非正式組織。

4.按組織的基本性質(zhì)分類，可以把組織分為營(yíng)利性組織與非營(yíng)利性組織。5.1組織概述5.1.4組織的類型

新古典組織理論通常被稱為人際關(guān)系理論，它以一種綜合的方式把行為科學(xué)引入了組織理論。它承認(rèn)古典組織理論學(xué)派關(guān)于上述四種要素的觀點(diǎn)，并試圖彌補(bǔ)古典學(xué)說的部分缺陷，對(duì)古典組織理論做出修正，并提出非正式組織的理論。5.2組織理論的發(fā)展5.2.1古典理論5.2.2新古典組織理論

現(xiàn)代組織理論的獨(dú)特性在于它把組織作為一個(gè)系統(tǒng)來研究，系統(tǒng)分析的目標(biāo)是把組織看作由許多相互作用的因變量組成的一個(gè)系統(tǒng)。由于現(xiàn)代組織理論建立在系統(tǒng)分析基礎(chǔ)之上，因此其研究的理論水平已經(jīng)超越了古典與非古典理論的層次。該領(lǐng)域中具有代表性的著作是：馬奇與西蒙的《組織學(xué)》和海爾的文選《現(xiàn)代組織理論》。5.2.3現(xiàn)代組織理論5.2組織理論的發(fā)展1.目標(biāo)原則2.統(tǒng)一指揮的原則3.以工作為中心的原則4.勞動(dòng)專業(yè)化原則5.控制跨度原則6.權(quán)責(zé)對(duì)等原則7.才職相稱原則5.3組織設(shè)計(jì)5.3.1組織設(shè)計(jì)原則1.收集有關(guān)資料，并加以分析2.進(jìn)行工作劃分3.管理層次及部門結(jié)構(gòu)的確定4.確定分權(quán)和集權(quán)的程度5.確定組織結(jié)構(gòu)及人事配備6.組織的運(yùn)用7.檢查組織運(yùn)行結(jié)果并控制5.3組織設(shè)計(jì)5.3.2組織設(shè)計(jì)的程序

1.管理幅度管理幅度也叫管理跨度、管理寬度，是指管理者直接和有效地控制下屬人員的數(shù)量。

2.管理層次設(shè)計(jì)管理層次是指組織縱向結(jié)構(gòu)的等級(jí)。它體現(xiàn)了組織的縱向分工和各個(gè)不同層次的管理職能。5.3組織設(shè)計(jì)5.3.3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容3.部門設(shè)計(jì)組織的部門是指按照一定的原則和方法把組織中的人和事劃分成便于管理的構(gòu)成單位。組織的部門設(shè)計(jì)，一般是指對(duì)組織的特定層次上的橫向結(jié)構(gòu)的劃分。5.3組織設(shè)計(jì)4.職位設(shè)計(jì)組織中的職位是指組織中具體的工作職務(wù)和職責(zé)。組織的職位是組織任務(wù)最終落實(shí)和實(shí)現(xiàn)的具體組織依托，也是組織的基本構(gòu)成單位。組織職位設(shè)計(jì)涉及許多員工的工作任務(wù)和責(zé)任，必須遵循一定的原則，運(yùn)用一些方法，保證組織職位設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。5.3組織設(shè)計(jì)

從兩大極端的組織結(jié)構(gòu)類型來看，組織結(jié)構(gòu)存在很大差異，究其原因，是由于組織是在內(nèi)外的各種復(fù)雜因素的影響下構(gòu)建和運(yùn)行的，因此，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必然受到諸多因素的影響。關(guān)于有哪些影響因素，學(xué)者們有著不同的看法。歸納起來，影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要因素包括：組織戰(zhàn)略、組織環(huán)境、組織規(guī)模、技術(shù)因素。5.3.4組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的權(quán)變因素1.組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的影響因素5.3組織設(shè)計(jì)

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)成什么狀態(tài)，即復(fù)雜性、正規(guī)化、集權(quán)化情況如何，受組織的權(quán)變因素影響。簡(jiǎn)而言之，根據(jù)權(quán)變因素，可以設(shè)計(jì)成機(jī)械式組織結(jié)構(gòu)，或有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)實(shí)中，純粹的機(jī)械式組織和有機(jī)式組織并不存在，在實(shí)際工作中存在的組織結(jié)構(gòu)往往介于兩者之間。后面即將介紹的組織結(jié)構(gòu)類型就是從這個(gè)角度劃分的。2.組織結(jié)構(gòu)的權(quán)變類型5.3組織設(shè)計(jì)（1）直線制組織結(jié)構(gòu)。（2）職能制組織結(jié)構(gòu)。（3）直線—職能制組織結(jié)構(gòu)。（4）事業(yè)部制組織形式。（5）矩陣結(jié)構(gòu)的組織形式。5.3組織設(shè)計(jì)5.3.5組織結(jié)構(gòu)的具體類型1.基本的組織結(jié)構(gòu)類型（1）團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。（2）虛擬組織結(jié)構(gòu)。（3）無邊界組織結(jié)構(gòu)。2.現(xiàn)代流行的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)類型5.3組織設(shè)計(jì)

在組織內(nèi)，職權(quán)關(guān)系是信息溝通和有效控制的基礎(chǔ)與前提。通過職權(quán)關(guān)系，組織能夠?qū)崿F(xiàn)信息的自上而下和自下而上雙向溝通，管理者通過職權(quán)關(guān)系掌握信息，對(duì)管理活動(dòng)和管理中的人實(shí)施有效的控制，做出合理的決策。組織內(nèi)的職權(quán)有三種類型：直線職權(quán)、參謀職權(quán)、職能職權(quán)。處理好這三者的關(guān)系，是組織結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行的關(guān)鍵問題之一。

1.直線職權(quán)與參謀職權(quán)

2.直線職權(quán)與參謀職權(quán)的關(guān)系

3.正確處理直線職權(quán)與參謀職權(quán)的關(guān)系

4.職能職權(quán)5.4組織結(jié)構(gòu)的整合5.4.1職權(quán)關(guān)系的協(xié)調(diào)

集權(quán)意味著組織權(quán)力集中到較高層次的管理者手中；分權(quán)則意味著組織權(quán)力分散到基層管理者手中。衡量組織集權(quán)與分權(quán)的程度，一般根據(jù)高層和中下層管理者擁有的決策權(quán)的情況來衡量。5.4組織結(jié)構(gòu)的整合5.4.2組織權(quán)力的合理配置1.集權(quán)與分權(quán)的含義、衡量標(biāo)準(zhǔn)和影響因素

影響組織集權(quán)和分權(quán)程度的因素主要有如下一些：決策的代價(jià)；政策的一致性；組織規(guī)模；組織形成的歷史；管理觀念；中下層管理者的素質(zhì)和數(shù)量；控制技術(shù)和手段是否完善；環(huán)境影響；危機(jī)因素。5.4組織結(jié)構(gòu)的整合

（1）授權(quán)的含義授權(quán)就是管理者授予下屬一定的權(quán)力，使下屬完成工作任務(wù)的過程。也就是說，授權(quán)是管理者將決策的權(quán)力從高一級(jí)層次移至低一級(jí)層次，由管理者的下屬自己做出決策。授權(quán)者對(duì)于被授權(quán)者有指揮和監(jiān)督之權(quán)，被授權(quán)者對(duì)授權(quán)者負(fù)有報(bào)告及完成任務(wù)的責(zé)任。授權(quán)是一個(gè)過程，這個(gè)過程包括確定預(yù)期的成果、分派任務(wù)、授予權(quán)力、明確責(zé)任四個(gè)內(nèi)容。5.4組織結(jié)構(gòu)的整合2.授權(quán)

要正確理解授權(quán)的含義，必須了解授權(quán)所具有的特點(diǎn)。授權(quán)是通過組織職位進(jìn)行的組織行為，不是管理者的個(gè)人行為。授權(quán)不等于授責(zé)。授權(quán)的形式是多樣化的。授權(quán)不等于放棄或讓渡權(quán)力。授權(quán)的目的是為了調(diào)動(dòng)下屬的積極性，減輕管理者的工作負(fù)擔(dān)，不是上級(jí)對(duì)下級(jí)的權(quán)力施舍。5.4組織結(jié)構(gòu)的整合（2）授權(quán)的特點(diǎn)

授權(quán)的范圍很廣，有用人之權(quán)，做事之權(quán)等。它們雖各具有一些不同的特點(diǎn)，但不管哪種授權(quán)，都有一些共同的準(zhǔn)則可以遵循。授權(quán)應(yīng)遵循的準(zhǔn)則如下：

1）因事授權(quán)；2）視能授權(quán)；

3）按級(jí)授權(quán)；4）適度授權(quán)；

5）適當(dāng)控制；6）相互信賴；

7）相對(duì)重要原則。5.4組織結(jié)構(gòu)的整合（3）授權(quán)應(yīng)遵循的原則（4）授權(quán)的藝術(shù)（1）明確委員會(huì)的性質(zhì)和職責(zé)范圍。（2）確定合適的委員會(huì)規(guī)模。（3）選擇合格的委員會(huì)成員。（4）選擇過硬的委員會(huì)主席。5.4組織結(jié)構(gòu)的整合5.4.3委員會(huì)的合理使用1.委員會(huì)管理的優(yōu)點(diǎn)2.委員會(huì)管理的缺點(diǎn)3.正確運(yùn)用委員會(huì)管理

（1）使正式組織的構(gòu)建與非正式組織相結(jié)合。（2）不反對(duì)正常的非正式組織。（3）建立良好的組織文化，以此引導(dǎo)非正式組織的行為。（4）做好非正式組織領(lǐng)導(dǎo)者的思想工作。5.4.4正式組織與非正式組織的相互配合5.4組織結(jié)構(gòu)的整合

組織文化是組織在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中形成的組織成員共同認(rèn)可和遵守的行為方式、價(jià)值觀念、情感、規(guī)范、假設(shè)的總和。組織文化也是由表及里分層次的，組織文化的表層是物質(zhì)的，中層是制度規(guī)范，深層是價(jià)值觀和假設(shè)。5.5組織文化5.5.1組織文化的含義

組織文化是整個(gè)社會(huì)文化的重要組成部分，既具有社會(huì)文化和民族文化的共同屬性，也具有自己的不同特點(diǎn)。它的基本特征包括以下幾個(gè)方面。

1.既有客觀性又有主觀性

2.既有普遍性又有特殊性

3.既有傳承性又有變異性

4.既有民族性又有社會(huì)性5.5組織文化5.5.2組織文化的特征

組織形象反映的是社會(huì)公眾對(duì)組織行為、組織活動(dòng)的印象和評(píng)價(jià)，組織形象關(guān)系著組織的聲譽(yù)和知名度。組織形象是組織文化的外在表現(xiàn)，它體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：服務(wù)(產(chǎn)品)形象；組織的環(huán)境形象；組織成員形象；組織領(lǐng)導(dǎo)者形象；社會(huì)形象。5.5.3組織文化的要素5.5組織文化1.組織形象

組織精神是指由組織的管理者倡導(dǎo)，組織成員也認(rèn)同和接受的思想觀念、價(jià)值取向和主導(dǎo)意識(shí)，它反映了組織管理者和組織成員對(duì)組織形象和組織氛圍的理想、愿望，也蘊(yùn)涵著對(duì)組織的發(fā)展和未來所寄予的期望，透視出一個(gè)組織的精神風(fēng)貌。組織精神多以高度精練的語言概括而成。2.組織精神5.5組織文化

組織價(jià)值觀是指組織及其成員判斷事物正確與否和指導(dǎo)組織成員行為的基本觀點(diǎn)和信念。它是看不見的，不成文的一種力量，它以理性或感性的形式，通過深入組織成員的心理和精神世界的途徑來實(shí)現(xiàn)其作用。組織價(jià)值觀的作用是：激勵(lì)作用、評(píng)價(jià)作用、約束作用。3.組織價(jià)值觀5.5組織文化

人們發(fā)現(xiàn)，組織的成功與失敗并不都是由于技術(shù)和設(shè)備的原因，組織文化對(duì)組織的興衰有著不可忽視的重要影響。組織文化在組織中具有多種功能，主要有以下幾個(gè)方面。（1）導(dǎo)向功能。（2）凝聚功能。（3）制約功能。（4）與特定社會(huì)的文化相互作用。5.5組織文化5.5.4組織文化的功能

人們發(fā)現(xiàn)，組織的成功與失敗并不都是由于技術(shù)和設(shè)備的原因，組織文化對(duì)組織的興衰有著不可忽視的重要影響。組織文化在組織中具有多種功能，主要有以下幾個(gè)方面。（1）導(dǎo)向功能。（2）凝聚功能。（3）制約功能。（4）與特定社會(huì)的文化相互作用。5.5組織文化5.5.4組織文化的功能5.5.5組織文化的培養(yǎng)

組織變革的動(dòng)因主要來自變化劇烈的內(nèi)外部環(huán)境。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)變動(dòng)不居的時(shí)代，組織要生存發(fā)展就必須適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。組織的內(nèi)外部環(huán)境因素的變化構(gòu)成了組織變革的動(dòng)因。導(dǎo)致組織變革的環(huán)境動(dòng)因主要有以下幾方面：經(jīng)濟(jì)全球化；技術(shù)革新速度加快；組織間的競(jìng)爭(zhēng)；組織發(fā)展中出現(xiàn)嚴(yán)重的問題；組織擁有的人力資源方面的問題；各種不確定性因素的影響。5.6組織變革5.6.1組織變革的動(dòng)因5.6組織變革5.6.2組織變革的內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)變革技術(shù)變革人員變革組織文化變革

組織變革的阻力主要來自兩個(gè)方面，一是組織成員，二是組織本身。（1）組織成員的阻力。這種阻力來自組織成員個(gè)體對(duì)變革所產(chǎn)生的某些不確定性，工作變動(dòng)導(dǎo)致的不習(xí)慣，工作壓力增加等的擔(dān)憂和不滿。（2）組織的阻力。除了組織成員的因素外，組織自身也會(huì)成為變革的阻力。組織的結(jié)構(gòu)慣性、組織文化、組織中既得利益者或部門、組織中的個(gè)別專業(yè)技術(shù)部門等都會(huì)構(gòu)成變革的阻力。5.6組織變革5.6.3組織變革的阻力

減輕或消除變革的阻力是組織變革的前提，也是組織變革能否成功的重要保障。克服阻力的策略主要有以下幾種。（1）與員工進(jìn)行交流與溝通。（2）讓員工參與變革方案的設(shè)計(jì)。（3）通過談判、操縱與收買的方式消除組織變革中的決定性障礙。（4）通過強(qiáng)制手段推行變革。5.6組織變革5.6.4減輕或消除變革阻力的策略

關(guān)于組織變革的方法，管理學(xué)家們提出了多種模型，下面擇要介紹三種。（1）約翰·科特的八階段變革模型。（2）勒溫的變革模型。勒溫認(rèn)為，成功的組織變革應(yīng)該遵循三個(gè)步驟：解凍現(xiàn)狀，移動(dòng)到新狀態(tài)，重新凍結(jié)變革，使之持久。5.6組織變革5.6.5組織變革的方法

組織變革的目的是實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展。組織發(fā)展的含義是組織成員個(gè)人與組織的共同發(fā)展，兩方面的均衡發(fā)展必須通