江蘇開大行政管理學(xué)第二次形考作業(yè)(滿分卷)

的是(C)。A申述B簡(jiǎn)訊C交談D會(huì)議A交談B聚會(huì)C宴請(qǐng)D申述A功績(jī)制原則D智能互補(bǔ)原則5.公共財(cái)政以滿足(B)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。A國(guó)家需要C企業(yè)需要A黨管干部原則B功績(jī)制原則C依法管理原則D適才適用原則A科恩B西蒙C林德布洛姆D艾特奧尼A科恩B西蒙c泰羅D法約爾A共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)原則A指示B命令C意見D申訴A統(tǒng)一性B執(zhí)行性C權(quán)威性D合法性A領(lǐng)導(dǎo)者D環(huán)境A資源配置職能D市場(chǎng)監(jiān)管職能A公開競(jìng)爭(zhēng)原則D擇優(yōu)錄取原則A選任制B考任制C委任制D聘任制18.人事行政的過程可以概括為(ABD)幾個(gè)環(huán)節(jié)。A公務(wù)員進(jìn)入環(huán)節(jié)B在職公務(wù)員管理環(huán)節(jié)C在職公務(wù)員晉升環(huán)節(jié)D公務(wù)員出口環(huán)節(jié)19.行政決策系統(tǒng)包括(ABCD)。A信息子系統(tǒng)B參謀子系統(tǒng)C決斷子系統(tǒng)D監(jiān)控子系統(tǒng)20.與其他決策相比較，行政決策所獨(dú)有的特性是(ABCD)。A強(qiáng)制性B法律政策性C社會(huì)性D非營(yíng)利性21行政執(zhí)行(名詞解釋)22行政決策(名詞解釋)23行政領(lǐng)導(dǎo)(名稱解釋)答：行政領(lǐng)導(dǎo)就是國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政領(lǐng)導(dǎo)者依法行使國(guó)家行政權(quán)力，組織和管理行政事務(wù)，進(jìn)行決策、指揮、組織、控制、檢查、監(jiān)督等行政活動(dòng)。24.國(guó)家公務(wù)員錄用方式有哪些?(論述題)答：1、選任制。它是通過選舉來確定錄用對(duì)象的一種制度和方法。選任制公務(wù)員都有任期。選任制指由法定選舉人投票，經(jīng)多數(shù)通過，決定公務(wù)員職務(wù)的任免?？煞譃橹苯舆x任和間接選任二種，任期有限。我國(guó)各級(jí)人民政府的組成人員就是通過各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)選舉產(chǎn)生或決主管理的原則，并且有利于克服官僚主義。但是，由于最能得到選民擁護(hù)的人不一定就是最優(yōu)秀的公務(wù)員，因而實(shí)現(xiàn)選任制時(shí)，必須完善選舉制度，加強(qiáng)選舉工作的民主管理，培養(yǎng)人民群眾的民主意識(shí)，使人發(fā)群眾真正行使并善于行使自己的民主權(quán)利，嚴(yán)禁各種非組織活動(dòng)法。其主要特點(diǎn)是必須通過考試。我國(guó)公務(wù)員考試包括筆試、面試和心理測(cè)試等形式?？既沃浦竾?guó)家公務(wù)員管理機(jī)關(guān)根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照公開考試、擇優(yōu)錄用的程序任用國(guó)家公務(wù)員的形式。它遵循公開、民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的原則，具有較高的科學(xué)性和實(shí)用性。它可以最廣泛地選拔優(yōu)秀人才，防止任用工作中的不正之風(fēng)。它的缺點(diǎn)是，統(tǒng)一考試的形式具有一定的局限性，很難全面充分反映出應(yīng)試者的實(shí)際工作3、委任制。即由任免機(jī)關(guān)(一般為上級(jí)機(jī)關(guān))在其任免權(quán)限范圍委任制指由有任免權(quán)的機(jī)關(guān)按照公務(wù)員管理權(quán)限直接委派其輔助人員或執(zhí)行人員擔(dān)任一定公務(wù)員職務(wù)的行免形式。我國(guó)公務(wù)員的委任制包括各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列公務(wù)員的提名、任命、也包括政府各部門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)本單位對(duì)各級(jí)行政負(fù)責(zé)人和普通公務(wù)員的委任。委任制的優(yōu)點(diǎn)是權(quán)力集中，指揮統(tǒng)一，任用程序簡(jiǎn)單明了，有利于配備能夠合作共事的工作人員。但有時(shí)也容易受個(gè)人主觀片面性的影響，難以從法律上制度上杜絕用人中的不正之風(fēng)，容易出現(xiàn)壓制民主、任人唯親等現(xiàn)象。因此實(shí)行委任制，必須對(duì)行政主管領(lǐng)導(dǎo)委任權(quán)的使用條件、范圍有一定的限制；對(duì)委任對(duì)象的資格條件、能力水平有一定的明確規(guī)定：同時(shí)，還要注意走群眾路線，嚴(yán)格按照規(guī)定4、聘任制。聘用制就是用人單位運(yùn)用合同形式聘用工作人員的聘任制是一種通過聘任和應(yīng)聘雙方簽定聘約，聘請(qǐng)人員擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)的任免形式。合同期內(nèi)，在法律的監(jiān)督和保護(hù)下，雙方履行各自的責(zé)任和義務(wù)；合同期滿根據(jù)雙方的協(xié)商情況，可繼續(xù)聘任，也可解聘。它可分為公開招聘和限制范圍聘任二種形式。依法行政原則，是指行政機(jī)關(guān)必須依照法定的權(quán)限、法定程序①執(zhí)法的主體合法。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的設(shè)立及其職權(quán)必須有法律②執(zhí)法的內(nèi)容合法。執(zhí)法活動(dòng)是根據(jù)法律的規(guī)定進(jìn)行的，采用③執(zhí)法的程序必須合法。要嚴(yán)格按照法定的步驟、順序和時(shí)限講求效率原則是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法行政的前提下，講求效執(zhí)法的合理性原則是指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動(dòng)中，特別是在行使行政合理性原則要求執(zhí)法主體要平等地對(duì)待行政相對(duì)人，對(duì)于執(zhí)法的正當(dāng)程序是指執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為的過程中，中，行政指導(dǎo)的主體與指導(dǎo)對(duì)象在地位上是相對(duì)平等的。它不同于商一指導(dǎo)一合作”為內(nèi)容的行為模式。另一方面，是指行政主體在實(shí)施行政指導(dǎo)行為時(shí)，要平等對(duì)待行政相對(duì)人，不搞差別待遇。但是這種平等也不是絕對(duì)的平等，行政機(jī)關(guān)要結(jié)合特定區(qū)域、特定行業(yè)實(shí)際情況和指導(dǎo)對(duì)象的文化素質(zhì)、接受能力的差別，對(duì)相對(duì)人實(shí)6、應(yīng)遵循責(zé)任原則執(zhí)法責(zé)任制是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)其職能和法律、法規(guī)的規(guī)定，將本機(jī)關(guān)對(duì)外承擔(dān)的行政職權(quán)以責(zé)任形式設(shè)定，將各項(xiàng)執(zhí)法的職責(zé)和以監(jiān)督考核為手段，從而形成的行政主體自律、補(bǔ)救和防范等各項(xiàng)制是各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)的重要議事日程之一；是執(zhí)法部門接受監(jiān)督的重要載體。實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)依法行政的重要舉措，對(duì)維護(hù)法律公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格執(zhí)行具有極端重要性。7、應(yīng)遵循公開原則行政公開原則的內(nèi)涵概括為行政機(jī)關(guān)的議事活動(dòng)及其過程公開和行政機(jī)關(guān)制定或決定的文件、資料、信息情報(bào)公開。行政公開的方需要建立與健全一整套與之相匹配的法律制度，包括行政程序法律制度、情報(bào)信息公開制度、行政會(huì)議公開制度和公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度26.行政領(lǐng)導(dǎo)的基本職能有哪些?(論述題)答：1、決策職能。決策是指行政機(jī)關(guān)和行政領(lǐng)導(dǎo)者為了執(zhí)行黨和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定、規(guī)定、任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，確定本地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)并擬定實(shí)現(xiàn)本地區(qū)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施方案。2、計(jì)劃職能。制定計(jì)劃應(yīng)遵循的原則有：①制定計(jì)劃必須從本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際出發(fā)，具有可行性，切勿脫離實(shí)際，也不可保守不進(jìn)??；②計(jì)劃盡量周到細(xì)致，充分考慮各方面的條件和因素，正確預(yù)測(cè)各種后果，做到統(tǒng)籌兼顧，切勿顧此失彼或因小失大；③計(jì)劃要有彈性，要留有余地，要根據(jù)條件的變化及時(shí)修改計(jì)劃，使計(jì)劃更符合3、組織職能。這是指行政領(lǐng)導(dǎo)者為了執(zhí)行規(guī)劃根據(jù)任務(wù)進(jìn)行的具體組織建設(shè)。組織建設(shè)有三方面的內(nèi)容：①合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行科學(xué)定編。②制定出保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)章制度。③選用人才，將合適的人安排在適合他能力和特長(zhǎng)的崗位上。4、協(xié)調(diào)職能。行政協(xié)調(diào)是調(diào)整行政管理系統(tǒng)內(nèi)部和外部各方面和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮整體行政功能，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。5、控削職能。行政控制是指通過調(diào)節(jié)、糾正等措施將行政體系的運(yùn)行納入完成行政目標(biāo)、行政計(jì)劃的軌道，在行政機(jī)關(guān)