安全生產(chǎn)獎罰制度匯編

17/17第八章安全生產(chǎn)獎罰制度（征求意見稿）為強化施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及文明施工的治理，以人為本，關(guān)愛生命，確保進(jìn)入施工現(xiàn)場職員的人身安全及設(shè)備安全，防止事故的發(fā)生，凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的職員，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場的安全治理規(guī)定，遵章守法，嚴(yán)守安全操作規(guī)程。對在安全生產(chǎn)做出成績的集體或個人，給予獎勵；對違反安全治理規(guī)定、違章指揮、違章操作而造成事故隱患甚至發(fā)生事故的集體或個人，為杜絕事故的發(fā)生及教育其本人，應(yīng)給予必要的處罰，為此，特制定本制度。設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金1、各地區(qū)公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金，由財務(wù)部門設(shè)立單獨賬戶，專項治理。基金來自實施安全生產(chǎn)執(zhí)罰條例對項目部執(zhí)罰的罰款。2、各項目部同樣設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金，由項目部財務(wù)部門單獨立賬，專項治理?；饋碜詫θa(chǎn)執(zhí)罰條例中的通用執(zhí)罰條款、工種執(zhí)罰條款及對分包單位的專項設(shè)備設(shè)施執(zhí)罰條款的罰款。3、安全生產(chǎn)專項基金實行?？顚Ｓ?。地區(qū)公司、項目部對由財務(wù)部門的罰款實行單列治理，用于改善安全生產(chǎn)環(huán)境及獎勵在安全生產(chǎn)工作中作出成績的先進(jìn)集體或個人（如月度檢評中的先進(jìn)項目部、班組，預(yù)防和制止事故發(fā)生的個人，提出對安全生產(chǎn)合理化建議……等）、改善安全生產(chǎn)的設(shè)置設(shè)施、開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動……等與安全生產(chǎn)、文明施工有緊密聯(lián)系的項目。4、地區(qū)公司及項目部對各自的安全生產(chǎn)專項基金的使用有審批權(quán)。由用款單位或個人提出申請，地區(qū)公司經(jīng)質(zhì)安主管、經(jīng)理、總監(jiān)三級審批；項目部經(jīng)質(zhì)安主管、項目經(jīng)理、隊長三級審批。5、財務(wù)部門依照處罰通知書（罰單）對相應(yīng)單位或班組進(jìn)行扣罰，扣罰后將罰款劃入專項基金內(nèi)，并將處罰款單交回被扣單位或班組長。6、全公司采納統(tǒng)一罰款單。地區(qū)公司及項目部指定專人（專管員）治理。在領(lǐng)用及回收時作出記錄。于每月5日前，由專管員回收持執(zhí)罰單的各執(zhí)罰人員開出的罰款單，統(tǒng)計出上月開出罰款單的數(shù)量及金額，集中送交財務(wù)部門扣款。財務(wù)部門將該筆款項劃入基金賬戶。專管員定期與財務(wù)核對賬目。7、項目部向地區(qū)公司交納的罰款、地區(qū)公司向總部交納的罰款，可通過財務(wù)部門從專項基金中劃賬支付。獎勵制度1、在月度安全檢查評比中，按項目部總數(shù)的10～15﹪獎勵1～3名。獎金額度由各地區(qū)公司依照安全治理基金結(jié)存情況決定。原則上分不獎勵5000元、3000元、1000元。2、對在安全生產(chǎn)中作出突出成績的集體或個人，視其貢獻(xiàn)大小，由地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督治理中心審批后給予300元～1000元的獎勵，對及時制止重大事故發(fā)生作出專門貢獻(xiàn)者，可視情節(jié)增加獎勵幅度。3、年終總結(jié)時，由地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督治理中心依照安全治理情況，作出本年度的安全生產(chǎn)獎勵方案，報總辦審批后報送總部質(zhì)安監(jiān)督治理中心備條。三、處罰制度1、執(zhí)罰方式（1）、各級成立安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)罰小組總部、地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督治理中心、項目部分不成立安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)罰小組，由各級安全主管任組長，成員由質(zhì)安人員及相關(guān)治理人員組成，報上一級治理部門備案。（2）、實行層級執(zhí)罰總部質(zhì)安監(jiān)督治理中心對地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督治理中心進(jìn)行執(zhí)罰；地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督治理中心對項目部、分包單位執(zhí)罰；項目部對分包單位、班組及治理人員進(jìn)行執(zhí)罰；分包單位及班組長對組員進(jìn)行執(zhí)罰。2、執(zhí)罰方法1、分包單位、班組長按通用執(zhí)罰條款及工種執(zhí)罰條款對所管核的人員，按執(zhí)罰條例實際發(fā)生數(shù)量進(jìn)行處罰。自行制作執(zhí)罰單。2、項目部按通用執(zhí)罰條款及工種執(zhí)罰條款處罰違章工人隸屬的班組長，按通用執(zhí)罰條款、工種執(zhí)罰條款及專項設(shè)備設(shè)施執(zhí)罰條款處罰負(fù)違章責(zé)任的分包單位。采納統(tǒng)一罰款單。3、地區(qū)公司視現(xiàn)場的違章情況，按通用執(zhí)罰條款、工種執(zhí)罰條款及專項設(shè)備設(shè)施執(zhí)罰條款，現(xiàn)場凡有有個人、班組或單位發(fā)生違章行為，綜合處罰有違章行為的項目部。采納統(tǒng)一罰款單。4、總部視現(xiàn)場的違章情況，按通用執(zhí)罰條款、工種執(zhí)罰條款及專項設(shè)備設(shè)施執(zhí)罰條款，現(xiàn)場凡有有個人、班組或單位發(fā)生違章行為的項目部，處罰地區(qū)公司質(zhì)安監(jiān)督治理中心。采納統(tǒng)一罰款單。5、在月度安全檢查評比中，排名末位者，第一次罰款3000元，第二次罰款4000元，余類推。安全生產(chǎn)執(zhí)罰條例1、通用執(zhí)罰條款（每條、每人、每次罰款50元）第1-1條進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽者；第1-2條穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光腳和打赤膊人員進(jìn)入施工現(xiàn)場者；第1-3條高空作業(yè)不按規(guī)定佩戴安全帶者；第1-4條攀扶排柵上落者；第1-5條違章乘坐吊籠上落者；第1-6條未關(guān)閉層間閘門即命令駕駛員啟動吊籠者；駕駛員未確認(rèn)層間閘門已關(guān)閉即啟動吊籠者；第1-7條無專門工種操作證進(jìn)行專門工種（電工、焊工、機駕員、架子工、司機……等）作業(yè)者；第1-8條攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入施工現(xiàn)場者；第1-9條在宿舍區(qū)內(nèi)燃燒容易引起火災(zāi)的東西者；第1-10條堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用拆除、停用消防設(shè)施器材者；第1-11條在施工現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)吸煙者（指定吸煙區(qū)除外）；第1-12條在施工現(xiàn)場或生活區(qū)內(nèi)賭博、酗酒、打架、斗毆、賣淫嫖娼者（情節(jié)嚴(yán)峻者送公安機關(guān)處理）；第1-13條在施工現(xiàn)場或生活區(qū)內(nèi)隨地大小便者；第1-14條在施工現(xiàn)場或生活區(qū)內(nèi)隨意亂拄亂接電源電器、牽拉電線、接燈頭、插座者；第1-15條在民工宿舍內(nèi)使用電爐、電熱棒燒水；使用大于60瓦的燈泡；使用煤油爐、煤氣爐者；第1-16條在供電線路上晾曬衣物者；第1-17條生活垃圾、剩飯、剩菜未按規(guī)定扔到指定地點者；第1-18條高空擲物者（含建筑垃圾從電梯井口及預(yù)留洞口倒下）；第1-19條擅自拆除“四口”、“五臨邊”防護(hù)設(shè)施者；第1-20條因工作需要臨時拆除安全網(wǎng)而事后不恢復(fù)防護(hù)造成隱患者；第1-21條酒后上班者；2、按工種執(zhí)罰條款【1】電工（每條、每人、每次罰款50元）第2-1-1條未正確采納三相五線供電系統(tǒng)者；第2-1-2條固定式分配電箱未作重復(fù)接地者；第2-1-3條專用愛護(hù)零線未敷設(shè)到用電設(shè)備者；第2-1-4條配電箱、開關(guān)箱前面堆放雜物阻礙操作者；第2-1-5條漏電愛護(hù)開關(guān)失靈者；第2-1-6條照明設(shè)備不按規(guī)定使用安全電壓者；第2-1-7條保險絲不按規(guī)定使用者；第1-1-8條不按規(guī)定使用安全級不電壓者；笫2-1-9條電線老化、破皮未包扎或包扎不嚴(yán)者；第2-1-10條電線沒從電箱底部引出者。第2-1-11條不按規(guī)定使用勞保用品者；第2-1-12條帶電作業(yè)者?！?】焊工（電焊、氣焊）（每條、每人、每次罰款50元）第2-2-1條氣瓶存放不符合要求、氣瓶間距小于5m、距明火小于10m又無隔離措施者；第2-2-2條乙炔瓶或液化石油氣瓶與氧氣瓶同放一處者；第2-2-3條不穿戴勞保用品（手套、防護(hù)眼鏡、面罩）作業(yè)者；第2-2-4條未經(jīng)辦理動火作業(yè)審批手續(xù)進(jìn)行作業(yè)者；第2-2-5條在帶壓力的容器、管道及帶電設(shè)備上施焊者；第2-2-6條在密閉金屬容器內(nèi)施焊時，容器不作可靠接地者；第2-2-7條在密閉金屬容器內(nèi)施焊時，向容器內(nèi)輸入氧氣者；第2-2-8條在更換場地移動焊線時，不切斷電源、用手持焊線（連接膠管白焊槍）爬梯登高者；第2-2-9條高空焊接或切割時，不佩戴安全帶者；第2-2-10條在工作結(jié)束時，不切斷焊機電源、不將氧氣瓶、乙炔瓶氣閥關(guān)好者?！?】架子工（每人、每條、每資處罰100元）未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗者；高處作業(yè)不佩戴安全帶者；在腳手架上超荷堆放構(gòu)配件材料者；用投扔的方法將鋼管、扣件……等材料下擲者；在離開作業(yè)崗位時，留有未固定的構(gòu)件者；第2-3-6條酒后上班者?！?】木工（每條、每人、每次罰款50元）無人操作時不切斷電源者；在4m以上高空作業(yè)時，不佩戴安全帶者；在腳手架上堆放大批模板等材料者；在作業(yè)時吸煙或動火者；混凝土板上的預(yù)留洞，在拆除模板后未立立即洞口按規(guī)范蓋好者；使用腐朽、劈裂的材料造成隱患者；對支模不作嚴(yán)格檢查，發(fā)覺嚴(yán)峻變形、螺栓松動等不及時修復(fù)者；在設(shè)4m以上的立柱模板，不搭設(shè)工作平臺，立柱四周沒頂牢措施者；利用拉桿、支撐攀登者；拆除模板時，采納硬砸或大面積整體剝落者；拆除模板時，留下松動或懸掛的模板者；使用有裂口的鋸片、螺絲未上緊、鋸盤沒有護(hù)罩、沒有安全防護(hù)擋板者；操作時，站在與鋸片同一直線上，手臂跨過鋸片者；將超過鋸片半徑的材料，在鋸木機上加工者；【5】鋼筋工（每條、每人、每次罰款50元）切斷小于30㎝的鋼筋，不采納鉗子夾牢，而是用手把扶者；在高空、深坑綁扎鋼筋和安裝骨架，不搭設(shè)腳手架和馬道；整體柱在4m以上，不搭設(shè)工作平臺者；在鋼筋骨架上站立和攀登骨架上落者；綁扎高層建筑物的圈梁、挑檐、外墻、柱邊鋼筋，沒有外掛架或妥全網(wǎng)等安全防護(hù)及不佩戴安全帶者；冷拉卷揚機前不設(shè)防護(hù)擋板者，操作時不站在防護(hù)擋板后面者；切斷鋼筋時，手與刀口距離少于15㎝，活動刀片前進(jìn)時進(jìn)行送料者；機械運轉(zhuǎn)中，用手直接清除刀口附近的斷頭和雜物；鋼筋機械作業(yè)后不拉閘切斷電源者；【6】混凝土工（每條、每人、每次罰款50元）用井字架運送斗車時，將斗車把伸出籠外者；澆筑框架、梁、欄混凝土，不搭設(shè)操作臺，而直接站在模板上或支撐上操作者；使用振動棒、平板振動器不穿絕緣膠鞋者。使用電線有破皮漏電的振動棒、平板振動器者；【7】瓦工（每條、每人、每次罰款50元）腳手架上放磚的高度超過單行、三層側(cè)磚者；墻身砌體高度超過1.2m時,不搭設(shè)腳手架而謎續(xù)砌筑者;墻身砌體高度在一層以上或超過4m時，采納里腳手架不支搭一道固定的安全網(wǎng)和同時設(shè)一道隨層高度提升的安全網(wǎng)、安全網(wǎng)離作業(yè)層高度又超過4m者；采納外腳手架時，不增設(shè)防護(hù)攔桿者；站在無綁扎的探頭板上操作者；站在磚頂上進(jìn)行砌筑、劃線（勾縫）、清掃墻面、抹面和檢查大角垂直等工作者；在磚墻上行走者；在同一豎直面上下交叉作業(yè)時，不設(shè)置安全隔板，下方作業(yè)人員不戴安全帽者；工作完畢不將腳手板和磚墻上占刁碎磚、灰槳清掃潔凈者；隨意亂丟亂擲碎料、雜物、工具者；從磚垛上取磚時，不按規(guī)定先取高處后取低處者；在屋面坡度大于25o作業(yè)時，沒有足夠的安全防護(hù)措施者；在桁條、瓦條上行走者；站在石棉瓦上操作和行走者?！?】塔吊司機（每條、每人、每次罰款50元）超負(fù)荷運輸者；不符合吊運要求強行吊運者；【9】人貨兩用梯司機（每條、每人、每次罰款50元）駕駛員未確認(rèn)層間閘門已關(guān)閉即啟動吊籠者；超負(fù)荷運輸者；不符合運送要求強行運送者；【10】物料提升機（井字架、龍門架）司機（每條、每人、每次罰款50元）超負(fù)荷運輸者；駕駛員未確認(rèn)層間閘門已關(guān)閉即啟動吊籠者；不符合運送要求強行運送者；※未列入本執(zhí)罰條例的工種，按“統(tǒng)表”所列安全操作規(guī)程對比，違反任何一條，均罰款50元。3、專項設(shè)備、設(shè)施執(zhí)罰條款（每條罰款1000元）本項處罰按“各司其職，各負(fù)其責(zé)”的原則，在分清責(zé)任后，處罰責(zé)任單位或個人。被處罰的對象為：項目部、分包（承建）單位、項目經(jīng)理、項目質(zhì)安組、主管施工（棟號主管）、機電治理人員、工班、負(fù)分管責(zé)任的治理人員。受處罰后，應(yīng)立即按整改期限改正，到期未整改合格者，可接著處罰，直至整改合格為止?！?】腳手架(外排柵)第3-1-1條無經(jīng)審批的施工組織設(shè)計方案擅自搭設(shè)者；第3-1-2條搭設(shè)高度超過50m沒有設(shè)計計算書者；第3-1-3條每10延長米立桿缺少底座、墊木、無掃地桿者；第3-1-4條排柵的搭設(shè)高度（含掛安全網(wǎng)）跟不上施工進(jìn)度者；第3-1-5條腳手板不滿鋪、材質(zhì)不符合要求、有探頭板存在者；第3-1-6條立桿基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐的搭設(shè)不符合規(guī)范要求者；第3-1-7條腳手架外側(cè)未設(shè)置密目式安全網(wǎng)或網(wǎng)間不嚴(yán)密者；第3-1-8條搭設(shè)完畢或加層后未辦理驗收手續(xù)即擅自投入使用者；【2】基坑支護(hù)第3-2-1、無經(jīng)審批的施工組織設(shè)計方案擅自施工者；【3】模板第3-3-1、無經(jīng)審批的施工組織設(shè)計方案擅自施工者；【4】“四口”、“五臨邊”第3-4-1條對“四口”不進(jìn)行防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)者；第3-4-2條對“五臨邊”不進(jìn)行防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)者；【5】施工用電第3-5-1條無經(jīng)審批的施工組織設(shè)計方案擅自搭設(shè)者；外電防護(hù)小于安全距離又無防護(hù)設(shè)