淺談貧困地區(qū)農(nóng)村小學應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌

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實施素質(zhì)教導是我國迎接21世紀挑戰(zhàn)，提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)跨世紀人才的戰(zhàn)略舉措。自1983年以“三個面向”為指導的全國教導體制改革全面開展以來，我國先后公布了各種綱領性的文件，明確指出了中小學教導應從“應試教導”向“素質(zhì)教導”的轉(zhuǎn)軌。1983年至今，已近30年的時間?？煽v觀這三十年的教導，可謂“素質(zhì)教導”鬧得轟轟烈烈，“應試教導”開展得扎扎實實，更加是在貧困農(nóng)村地區(qū)尤為突出。那么，怎樣才能真正實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村“應試教導”向“素質(zhì)教導”的轉(zhuǎn)軌呢？結(jié)合自己工作的實際和貧困農(nóng)村地區(qū)教導的現(xiàn)狀，現(xiàn)淺談以下幾方面，僅供參考。

一、素質(zhì)教導概述

關(guān)于素質(zhì)教導的含義，國家教委《關(guān)于當前積極推進中小學實施素質(zhì)教導的若干觀法》中作了明確解釋：“素質(zhì)教導是以提高民族素質(zhì)為宗旨的教導。它是依據(jù)《教導法》規(guī)定的國家教導方針，著眼于受教導者及社會長遠進展的要求，以面向全體學生、全面提高學生的根本素質(zhì)為根本宗旨，以提防培養(yǎng)受教導者的態(tài)度、才能、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地進展為根本特征的教導。”

素質(zhì)教導與全面進展教導從根本上說具有一致性。全面進展教導就是要促進人的智力和體力的充分自由地、主動活潑地進展，就是要促進人的各方面才能和興趣、特長的和諧統(tǒng)一的進展。同時包括人的道德水平、審美情操的進展。素質(zhì)教導同樣把教導工作的重點放在促進人的全面進展和綜合素質(zhì)的提高上，這兩種教導觀所達成的教導目的和人才培養(yǎng)目標在本質(zhì)上是一致的。素質(zhì)教導是對全面進展教導的完善。貧困農(nóng)村如何實現(xiàn)全面進展教導的完善，如何實現(xiàn)素質(zhì)教導，得從農(nóng)村的實際處境啟程。

二、貧困地區(qū)農(nóng)村教導的現(xiàn)狀

1、教師教學照舊是傳統(tǒng)教學方式。

隨著新一輪的課程逐個的開展，教師對素質(zhì)教導有了初步的熟悉，根本上明確了素質(zhì)教導的根本要求，也根本上能按照新課標、新理念開展教學工作，根本能做到教師為主導、學生為主體，但教師的教導方式和教學手段卻沒有明確的轉(zhuǎn)變。在我縣，大片面的農(nóng)村小學還是一支粉筆、一本教科書、一張黑板的傳統(tǒng)教學方式，理由在于教學設備嚴重缺乏。

2、地方政府及教導主管部門的領導對素質(zhì)教導不夠重視。

國家為了推進素質(zhì)教導的進展，出臺了各種各樣的政策和文件，如《關(guān)于教導體制改革的抉擇》、《中國教導改革與進展綱要》、《中共中央國務院關(guān)于深化教導改革全面推舉素質(zhì)教導的抉擇》等等。但這些中央的政策在地方上實行起來卻很難，更加是地方政府認為教導不能夠顯現(xiàn)經(jīng)濟效益，顯示不了自己的政績，所以對教導經(jīng)費的投入很少，根本不能實現(xiàn)“三個保增長”。教導主管部門的領導對素質(zhì)教導更有“獨到見解”，每年都要舉行嚴格的考試，小學考試就像中考那樣肅穆專心，根本推行的就是“應試教導”。在這樣的地方教導管理制度下，從何談起“應試教導”向“素質(zhì)教導”的轉(zhuǎn)軌？

3、教導資源配置嚴重缺乏，教學設施簡陋，師資氣力缺乏。

教導教學設施、師資是素質(zhì)教導的必要保障。隨著“九年義務教導政策的出臺”和“兩基”工程的開展，在很大程度上改善了農(nóng)村地區(qū)的教導用房，但很少有配套設施。如音、體、美教學設備根本不完善，更談不上什么電腦室、多功能教室了。其次，農(nóng)村地區(qū)學校師資氣力嚴重缺乏。我縣農(nóng)村學校每位教師至少要承受4類學科教學，負擔可想而知。在這樣高負擔的教學中，從何談起“應試教導”向“素質(zhì)教導”的轉(zhuǎn)軌？修好了教學樓，就認為改善了辦學條件，就能實現(xiàn)教導的轉(zhuǎn)軌嗎？

三、貧困地區(qū)農(nóng)村教導“應試教導”向“素質(zhì)教導”轉(zhuǎn)軌的措施

根據(jù)農(nóng)村學校教導的現(xiàn)狀及其特點，我認為農(nóng)村學校要真正實現(xiàn)教導的轉(zhuǎn)軌，轉(zhuǎn)軌到素質(zhì)教導上來，全面提高人的素質(zhì)，應采取以下措施：

1、加強思想熟悉，切實轉(zhuǎn)變教導教學觀念，專心貫徹落實國家實施素質(zhì)教導的各項方針政策。黨中央國務院在《關(guān)于深化教導改革全面推進素質(zhì)教導的抉擇》指出：“全面推進素質(zhì)教導是黨和政府的重要職責，各級領導班子干部要轉(zhuǎn)變教導觀念，充分熟悉素質(zhì)教導的重要性和緊迫性?！边@就明確了政府及行政主管部門應當樹立什么樣的教導觀念。沒有政府和教導主管部門教導觀念的變更，農(nóng)村教導的轉(zhuǎn)軌就得不到有利的支持保障。學校教師沒有樹立正確的教導觀念，就不能形成正確的人生觀、教導觀、教學觀、課程觀、質(zhì)量觀。因此，無論任何部門和教師都務必轉(zhuǎn)變教導觀念，把加強思想熟悉和轉(zhuǎn)變教導觀念作為教導轉(zhuǎn)軌的根本前提和首要任務來抓。同時，專心貫徹和落實素質(zhì)教導的各項方針政策，這更是實現(xiàn)農(nóng)村教導轉(zhuǎn)軌的前提。

2、優(yōu)化教導資源的配置，加大對農(nóng)村教導的投入，甚至向農(nóng)村教導傾斜。我國的教導，更加是農(nóng)村教導，教導資源特別有限，教導根基對比薄弱。要全面推進素質(zhì)教導，實現(xiàn)教導的轉(zhuǎn)軌，務必優(yōu)化教導資源的配置，即在經(jīng)費投入、校舍修建、教學設施設備的添加、師資配備等方面要向農(nóng)村地區(qū)學校傾斜。要有把農(nóng)村地區(qū)學校的教導與城市學校的教導擺在同一地位，甚至傾斜于農(nóng)村學校的教導，才能逐步實現(xiàn)的均衡進展。

3、加強教師隊伍創(chuàng)辦。應采取有力措施，保障農(nóng)村學校教師數(shù)量，這是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)教導轉(zhuǎn)軌的重要的核心任務。國家的興旺在教導，教導的夢想在教師。農(nóng)村學校沒有足額教師，能全面推進素質(zhì)教導的進展，能實現(xiàn)教導的轉(zhuǎn)軌嗎？因此，我們的教導主管部門確定要把好學校教師隊伍進出這門檻，保障農(nóng)村地區(qū)學校教師數(shù)量與質(zhì)量。

4、加強學校管理，提高教師隊伍的整體素質(zhì)和才能。要實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)學校教導的轉(zhuǎn)軌，務必加強學校管理，提高教師隊伍的整體素質(zhì)。首先，學校要全面落實教導面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)學校教導管理的先進性、模范性、鼓舞性。要制定積極的鼓舞措施和管理制度，向管理要質(zhì)量。其次，加強對教師的培訓和再學習。要實現(xiàn)教導的轉(zhuǎn)軌，務必加強教師隊伍創(chuàng)辦。《中共中央國務院關(guān)于深化教導改革，全面推進素質(zhì)教導的抉擇》中明確指出：“創(chuàng)辦高質(zhì)量的教師隊伍，是全面推進素質(zhì)教導的根本保證?！苯處熕刭|(zhì)的上下，抉擇了教導轉(zhuǎn)軌，是實現(xiàn)素質(zhì)教導進展的保證。

5、改革評價制度和考試制度。由于高考指揮棒的導向，很難真正實現(xiàn)“應試教導”的轉(zhuǎn)軌。因此，不改革評價制度和考試制度，其他的任何改革都將是個形式，“應試教導”的轉(zhuǎn)軌就沒有軌道。

6、加強教導法律法規(guī)創(chuàng)辦和檢查力度。教導是紛繁繁雜的系統(tǒng)工程。要實現(xiàn)教導的跨越式進展，離不開法律的有利保障。更加是要加強農(nóng)村教導，實現(xiàn)農(nóng)村“應試教導”的轉(zhuǎn)軌，就理應按照相關(guān)的法律法規(guī)要求，走依法辦學、依法治校之路。各級部門按照法律的規(guī)定，履行各級的相關(guān)職責并依法實施，農(nóng)村的教導就會得到長足進展，也十足能實現(xiàn)“應試教導”向“素質(zhì)教導”的轉(zhuǎn)軌。

“十年樹木，百年樹人?！睂嵤┧刭|(zhì)教導是一項長期艱辛的任務。要真正實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)學?！皯嚱虒А钡霓D(zhuǎn)軌，也是一個漫長而艱辛的過程。但是，隨著我國改革開放的不斷進展壯大，綜合國力的不斷鞏固，我們已經(jīng)看到了未來教導的夢想，也看到了農(nóng)村教導的夢想。推進義務教導均衡進展是社會主義的本質(zhì)要求，教導公允是社會公允的