法學(xué)第四章破產(chǎn)法課件

第六章、企業(yè)破產(chǎn)法[教學(xué)目的]：通過學(xué)習(xí)本章的內(nèi)容，學(xué)員應(yīng)當(dāng)掌握兩條基本思路：一是破產(chǎn)程序；二是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清算與分配。要求考生：首先對(duì)破產(chǎn)制度設(shè)立的目的有全面、正確的理解，并在此基礎(chǔ)上理順破產(chǎn)程序，把握在破產(chǎn)進(jìn)行中每個(gè)階段的聯(lián)系與區(qū)別。其次，應(yīng)當(dāng)掌握破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)與破產(chǎn)債權(quán)的界定方法與具體范圍，牢記破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配順序，熟練掌握有關(guān)公式計(jì)算破產(chǎn)債權(quán)額。第六章、企業(yè)破產(chǎn)法[教學(xué)目的]：[教學(xué)重點(diǎn)]:破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理，債權(quán)人會(huì)議與和解整頓程序，破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)申請(qǐng)，破產(chǎn)救濟(jì)。[教學(xué)難點(diǎn)]:

破產(chǎn)界限的含義，法院審查受理案件中應(yīng)注意的問題，債權(quán)人會(huì)議的表決權(quán)，和解協(xié)議的法律效力，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)與破產(chǎn)債權(quán)認(rèn)定及范圍，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配。

[教學(xué)重點(diǎn)]:破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理，債權(quán)人會(huì)議與和解整[教學(xué)內(nèi)容]:第一節(jié)、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征第二節(jié)、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理第三節(jié)、債權(quán)人會(huì)議與和解整頓程序第四節(jié)、破產(chǎn)救濟(jì)與破產(chǎn)責(zé)任

[教學(xué)內(nèi)容]:第一節(jié)、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征第一節(jié)、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下兩大問題：一是破產(chǎn)的概念與特征二是破產(chǎn)法的概念與特征第一節(jié)、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下一、破產(chǎn)的概念與特征（一）破產(chǎn)的概念破產(chǎn)是在債權(quán)人喪失債務(wù)清償能力時(shí)，在法院指揮監(jiān)督之下強(qiáng)制清算其全部財(cái)產(chǎn)，公平清償全體債權(quán)人的法律制度。（二）破產(chǎn)的特征

1、債務(wù)人已無清償能力，不能對(duì)全體債權(quán)人履行全部義務(wù)，所以必須以破產(chǎn)方式公平解決債務(wù)清償問題；2、破產(chǎn)是為全體債權(quán)人的利益進(jìn)行，更強(qiáng)調(diào)清償在多數(shù)債權(quán)人中的公平；3、破產(chǎn)是對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)與法律關(guān)系的全面清算與執(zhí)行，在作出破產(chǎn)宣告以后，將終結(jié)債務(wù)人的商事經(jīng)營，在債務(wù)人為企業(yè)法人時(shí)還使其喪失民事主體資格；一、破產(chǎn)的概念與特征（一）破產(chǎn)的概念二、破產(chǎn)法的概念與特征（一）（一）破產(chǎn)法的概念：破產(chǎn)法是債務(wù)人在喪失債務(wù)清償能力時(shí)，法院強(qiáng)制對(duì)其進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算，公平清償債權(quán)人；或通過債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議清償債務(wù)，進(jìn)行重整程序，避免破產(chǎn)的法律制度的總稱。（二）破產(chǎn)法的特征1、調(diào)整范圍僅限于債權(quán)人喪失清償能力、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況；2、破產(chǎn)法是實(shí)體與程序內(nèi)容合一的綜合性法律。二、破產(chǎn)法的概念與特征（一）（一）破產(chǎn)法的概念：

二、破產(chǎn)法的概念與特征（二）

3、破產(chǎn)法的基本規(guī)則主要源于民事債權(quán)和民事訴訟執(zhí)行制度，并根據(jù)破產(chǎn)程序的特點(diǎn)、原則適當(dāng)變更。

二、破產(chǎn)法的概念與特征（二）3、破產(chǎn)法的基本規(guī)則第二節(jié)、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理本節(jié)主要介紹四大問題：一是破產(chǎn)界限二是破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理三是破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力第二節(jié)、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理本節(jié)主要介紹四大問一、破產(chǎn)界限(一)

破產(chǎn)界限是指法律據(jù)以宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律標(biāo)準(zhǔn)。在破產(chǎn)立法上，對(duì)破產(chǎn)界限主要有兩種立法方式：列舉主義和概括主義。（一）實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：不能清償?shù)狡趥鶆?wù)1、債務(wù)人明顯喪失清償能力，不能以財(cái)產(chǎn)、信用、能力等清償；2、不能清償?shù)氖乔鍍斊谙抟褜脻M、債權(quán)人提出清償要求的、無爭(zhēng)議或已有確定名義的債；3、對(duì)債務(wù)在可預(yù)見的相當(dāng)長期間內(nèi)持續(xù)不能償還。4、債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀況，如無相反證據(jù)，可推定為不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。一、破產(chǎn)界限(一)破產(chǎn)界限是指法律據(jù)以宣告?zhèn)?、破產(chǎn)界限(二)（二）并非所有達(dá)到破產(chǎn)界限的企業(yè)均要宣告破產(chǎn)！我國《破產(chǎn)法》第3條第2、3款規(guī)定了達(dá)到破產(chǎn)界限，不予宣告的情形：1、公用企業(yè)和與國計(jì)民生有重大關(guān)系的企業(yè)，政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的；2、取得擔(dān)保，自破產(chǎn)申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)清償債務(wù)的。一、破產(chǎn)界限(二)（二）并非所有達(dá)到破產(chǎn)界限的企業(yè)均要宣告破二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(一)破產(chǎn)程序：申請(qǐng)—〉受理—〉債權(quán)人會(huì)議—〉和解整頓—〉破產(chǎn)宣告—〉清算—〉財(cái)產(chǎn)分配－>終結(jié)破產(chǎn)程序（一）破產(chǎn)申請(qǐng)的提出：1、當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，債權(quán)人和債務(wù)人均有權(quán)提出破產(chǎn)申請(qǐng)。2、僅用于法人型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取書面形式，向債務(wù)人所在地法院申請(qǐng)（所在地指主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，如無則為注冊(cè)地法院）二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(一)破產(chǎn)程序：申請(qǐng)—〉受理—〉債權(quán)二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(二)(二)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理：1、申請(qǐng)后7日內(nèi)決定是否受理；申請(qǐng)需要更正補(bǔ)充材料的，在材料補(bǔ)充后7日內(nèi)決定；認(rèn)為不符合法律規(guī)定的，應(yīng)裁定駁回，當(dāng)事人對(duì)之不服的，有權(quán)在10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。注意：在整個(gè)破產(chǎn)程序中，人民法院對(duì)各種問題均以裁定方式解決?！俺挥枋芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)的裁定”和“駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定”外，一律不準(zhǔn)上訴。當(dāng)事人對(duì)其他裁定有異議的，可以依法提出申訴或申請(qǐng)復(fù)議。二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(二)(二)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理：二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(三)2、下列情況不予受理：（1）債務(wù)人有隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為（2）為了逃避債務(wù)而申請(qǐng)破產(chǎn)的，或者債權(quán)人借破產(chǎn)申請(qǐng)毀損債務(wù)人商業(yè)信譽(yù)，意圖損害公平競(jìng)爭(zhēng)的，破產(chǎn)申請(qǐng)不予受理（3）人民法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。3、人民法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件的，應(yīng)當(dāng)制作案件受理通知書，通知書的“作出時(shí)間”為破產(chǎn)案件的受理時(shí)間。

4、在人民法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件前，破產(chǎn)申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回破產(chǎn)申請(qǐng)。人民法院準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的，在撤回破產(chǎn)申請(qǐng)之前已經(jīng)支出的費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(三)2、下列情況不予受理：二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(四)

5、申報(bào)債權(quán)：（1）債權(quán)申報(bào)期限：收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)，未收到的自公告之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院申報(bào)債權(quán)。（2）連帶債務(wù)人中一人或數(shù)人破產(chǎn)，債權(quán)人可就全部債權(quán)向該債務(wù)人或各個(gè)債務(wù)人分別申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，其他連帶責(zé)任人可就將來可能承擔(dān)的債務(wù)申報(bào)債權(quán)。（3）債權(quán)人逾期未申報(bào)債權(quán)，視為自動(dòng)放棄債權(quán)，在破產(chǎn)程序中便不予清償；破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配開始后向清算組申報(bào)的債權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán)。二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(四)5、申報(bào)債權(quán)：

三、破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力(一)

人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，其他民事糾紛案件的處理在以下階段時(shí)，受訴人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（一）以破產(chǎn)企業(yè)為原告的其他民事糾紛案件1、在一審程序的：受訴人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送受理破產(chǎn)案件的人民法院。2、在二審程序的：受訴人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。（二）以破產(chǎn)企業(yè)為被告的其他民事糾紛案件1、已審結(jié)但未執(zhí)行完畢的：中止執(zhí)行，由債權(quán)人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院申報(bào)債權(quán)，統(tǒng)一依照破產(chǎn)程序公平受償。2、尚未審結(jié)，且無其他被告：首先中止，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院申報(bào)債權(quán)。如企業(yè)最終被宣告破產(chǎn)，則“終結(jié)訴訟”。

三、破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力(一)

人民法院三、破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力(二)

3、尚未審結(jié)，并有其他被告的：首先中止，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院申報(bào)債權(quán)；待破產(chǎn)程序終結(jié)后，原案件“恢復(fù)審理”，債權(quán)人再追究其他責(zé)任人的民事責(zé)任。

4、債務(wù)人系從債務(wù)人的糾紛案件：繼續(xù)審理。三、破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力(二)

第三節(jié)債權(quán)人會(huì)議與和解整頓程序

本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下兩大問題：一是債權(quán)人會(huì)議二是和解與整頓程序

第三節(jié)債權(quán)人會(huì)議與和解整頓程序

本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下一、債權(quán)人會(huì)議(一)（一）債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)1、不是執(zhí)行機(jī)關(guān)，其決議要由清算組執(zhí)行；2、不是民事權(quán)利主體，不能以其名義對(duì)外進(jìn)行民事活動(dòng)。（二）不同債權(quán)人的表決權(quán)（重點(diǎn)）1、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)的有表決權(quán)；未放棄優(yōu)先受償權(quán)的，無表決權(quán)；（因?yàn)橛胸?cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人如果未放棄優(yōu)先受償權(quán)，其受償與破產(chǎn)程序無關(guān)）2、無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人有表決權(quán)；3、兼有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保和無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保雙重身份的債權(quán)人，其表決權(quán)只及于無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的部分；一、債權(quán)人會(huì)議(一)（一）債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)一、債權(quán)人會(huì)議(二)

4、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人在擔(dān)保物價(jià)款不足以清償其擔(dān)保債權(quán)時(shí)，就未受清償?shù)膫鶛?quán)部分在債權(quán)人會(huì)議上享有表決權(quán)；5、債務(wù)人的保證人，在代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后，可以作為債權(quán)人，享有表決權(quán)。（三）債權(quán)人會(huì)議制度1、召集和主持：（1）第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報(bào)期屆滿后15日內(nèi)召開。主席由法院指定。（2）以后的債權(quán)人會(huì)議在人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí)召開，也可以在清算組或者占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/4以上的債權(quán)人要求時(shí)召開，并在發(fā)出通知前3日?qǐng)?bào)告法院，開會(huì)前15日由會(huì)議召集人通知債權(quán)人。一、債權(quán)人會(huì)議(二)4、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人在擔(dān)保物一、債權(quán)人會(huì)議(三)2、職權(quán)（1）審查有關(guān)債權(quán)的證明材料，確認(rèn)債權(quán)有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保及其數(shù)額；（2）討論通過和解協(xié)議草案；（3）討論通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理分配方案；（4）審閱清算組清算報(bào)告、審計(jì)和評(píng)估報(bào)告；（5）監(jiān)督和解與整頓程序進(jìn)行等。此外，清算組財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次討論未獲通過的，由人民法院依法裁定。對(duì)上述裁定，占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額半數(shù)以上債權(quán)的債權(quán)人有異議的，可以在人民法院作出裁定之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在30日內(nèi)作出裁定。一、債權(quán)人會(huì)議(三)2、職權(quán)一、債權(quán)人會(huì)議(四)

3、決議方式債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額，必須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上，但是通過和解協(xié)議草案的決議，必須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。4、決議的效力（1）無論是表決時(shí)反對(duì)決議的債權(quán)人，還是未出席的債權(quán)人，均受決議的約束；（2）有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人享有的優(yōu)先受償權(quán)，不受決議的約束，但其在破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)宣告前行使優(yōu)先受償權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院同意。一、債權(quán)人會(huì)議(四)3、決議方式二、和解和整頓(一)（一）和解整頓的程序?yàn)闇p少企業(yè)破產(chǎn)造成的社會(huì)損失，挽救那些尚有可能避免破產(chǎn)、恢復(fù)生機(jī)的企業(yè)，我國《破產(chǎn)法》還規(guī)定了破產(chǎn)和解與整頓制度。1、全民所有制企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的，人民法院受理案件后3個(gè)月內(nèi)，被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門可以申請(qǐng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行整頓。無主管部門的以股東會(huì)議名義申請(qǐng)整頓。整頓的期限不得超過兩年。2、法院受理非全民所有制企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)程序終結(jié)前乃至破產(chǎn)宣告后，債務(wù)人都可以申請(qǐng)和解整頓。3、上級(jí)主管部門等申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人企業(yè)進(jìn)行整頓時(shí)，應(yīng)當(dāng)向人民法院、債權(quán)人會(huì)議提交整頓方案，整頓方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會(huì)討論。二、和解和整頓(一)（一）和解整頓的程序二、和解和整頓(二)

4、債權(quán)人會(huì)議表決通過和解協(xié)議時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)人民法院審查認(rèn)可；債權(quán)人會(huì)議表決否認(rèn)和解時(shí)，應(yīng)通知人民法院并請(qǐng)求其依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。5、人民法院審查后認(rèn)為協(xié)議符合法律規(guī)定，應(yīng)予以認(rèn)可，做出中止破產(chǎn)程序的裁定，并且發(fā)布公告，和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。

（二）和解協(xié)議的法律效力：1、和解協(xié)議成立前產(chǎn)生的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人只能按和解協(xié)議的規(guī)定接受債務(wù)清償，不得要求或接受和解協(xié)議外的單獨(dú)受償并提起民事執(zhí)行程序。注意：①和解協(xié)議成立后產(chǎn)生的債權(quán)人（無論是否有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保）不受協(xié)議約束。②和解協(xié)議成立前產(chǎn)生的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保且未放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人也不受和解協(xié)議的約束。

二、和解和整頓(二)4、債權(quán)人會(huì)議表決通過和解協(xié)議二、和解和整頓(三)

2、債務(wù)人只能按照和解協(xié)議清償債務(wù)，不得給個(gè)別債權(quán)人以任何特殊利益，但公平給全體債權(quán)人以清償上的利益者除外；3、和解協(xié)議對(duì)債務(wù)人的保證人或連帶債務(wù)人無效。即債權(quán)人在協(xié)議中對(duì)債務(wù)人所作的債務(wù)減免或延期償還等讓步，其效力不及于保證人和連帶債務(wù)人，他們?nèi)詰?yīng)按照原約定承擔(dān)保證責(zé)任或連帶責(zé)任。4、（整頓期滿）①債務(wù)人不按和解協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容清償全部債務(wù)的（即僅對(duì)個(gè)別債權(quán)人未履行和解協(xié)議的），相關(guān)債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。②債務(wù)人不履行或者不能履行和解協(xié)議的（即對(duì)全部債權(quán)人不履行和解協(xié)議的），經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)破產(chǎn)程序。如：和解協(xié)議系在破產(chǎn)宣告前達(dá)成的，人民法院應(yīng)當(dāng)在裁定恢復(fù)破產(chǎn)程序的同時(shí)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。二、和解和整頓(三)2、債務(wù)人只能按照和解二、和解和整頓(四)

（三）和解與整頓的終結(jié)

1、正常終結(jié)（整頓期滿）：（1）債務(wù)人企業(yè)按和解協(xié)議清償債務(wù)：終結(jié)破產(chǎn)程序（2）債務(wù)人企業(yè)不能按和解協(xié)議清償債務(wù)：人民法院應(yīng)宣告破產(chǎn)，并重新申報(bào)登記債權(quán)。2、非正常終結(jié)（整頓期間）：人民法院依職權(quán)裁定終結(jié)整頓，宣告破產(chǎn)。主要包括以下三種情形：（1）不執(zhí)行和解協(xié)議

（2）財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化

（3）嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的

二、和解和整頓(四)（三）和解與整頓的終結(jié)第四節(jié)、破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算

本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六個(gè)問題：一是破產(chǎn)宣告的條件二是破產(chǎn)宣告的程序和效力三是破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)四是破產(chǎn)債權(quán)五是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配六是人民法院在破產(chǎn)程序中的地位七是破產(chǎn)救濟(jì)與破產(chǎn)責(zé)任第四節(jié)、破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六個(gè)一、破產(chǎn)宣告的條件破產(chǎn)宣告是法院依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)裁定宣布債務(wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的活動(dòng)。（注意：我國立法未允許人民法院在沒有當(dāng)事人申請(qǐng)的情況下依據(jù)法定職權(quán)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)）宣告破產(chǎn)的條件為：（1）債務(wù)人不能清償債務(wù)且與債權(quán)人不能達(dá)成和解協(xié)議的；（2）債務(wù)人不履行或者不能履行和解協(xié)議的；（3）債務(wù)人在整頓期間有依法應(yīng)終結(jié)整頓情形的；（4）債務(wù)人在整頓期滿后不能按照和解協(xié)議清償債務(wù)的一、破產(chǎn)宣告的條件破產(chǎn)宣告是法院依據(jù)當(dāng)事人的二、宣告破產(chǎn)的程序與效力(一)（一）程序破產(chǎn)宣告后，債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)破產(chǎn)宣告有異議的，可以在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起10日內(nèi)，向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在30日內(nèi)作出裁定。（二）破產(chǎn)宣告的法律效力1、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定自宣告之日起發(fā)生法律效力，破產(chǎn)企業(yè)自即日起應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，但人民法院或清算組認(rèn)為確有必要生產(chǎn)經(jīng)營的除外；2、破產(chǎn)宣告后，破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)在其他民事訴訟程序中被查封、扣押、凍結(jié)的，受理破產(chǎn)案件的人民法院應(yīng)當(dāng)立即通知采取上述措施的人民法院予以解二、宣告破產(chǎn)的程序與效力(一)（一）程序二、破產(chǎn)宣告的程序與效力(二)除，并向受理破產(chǎn)案件的人民法院辦理移交手續(xù)。同時(shí)應(yīng)通知破產(chǎn)企業(yè)的開戶銀行，限定其銀行帳戶只能供清算組使用；3、破產(chǎn)宣告后，人民法院應(yīng)當(dāng)指定破產(chǎn)企業(yè)必要的留守人員。（破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人、財(cái)會(huì)、財(cái)產(chǎn)保管人員必須留守，其他需要留守的人員及留守人數(shù)由清算組決定。）二、破產(chǎn)宣告的程序與效力(二)除，并向受理破產(chǎn)案件的人民法院三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(一)

（一）破產(chǎn)清算組的成立與職責(zé)1、清算組的成立自宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組；清算組組長由人民法院指定，（但清算組成員不包括人民法院的人員！破產(chǎn)清算組由人民法院從破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門、清算中介機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)師、律師中指定產(chǎn)生，也可以從政府財(cái)政、工商管理、計(jì)委、經(jīng)委、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)、土地管理、國有資產(chǎn)管理、人事等部門中指定。）三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(一)（一）破產(chǎn)清算組的成立三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(二)

2、清算組的職責(zé)（1）接管破產(chǎn)企業(yè)；

（2）清理破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，編制財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和資產(chǎn)負(fù)債表，編制債權(quán)債務(wù)清冊(cè)，組織破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估、拍賣、變現(xiàn)；（3）回收破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，向破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人、財(cái)產(chǎn)持有人依法行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利；（4）（重點(diǎn)掌握）決定是否履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同，在清算范圍內(nèi)進(jìn)行必要的民事活動(dòng)，確認(rèn)別除權(quán)、抵消權(quán)、取回權(quán)：

①清算組決定是否履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同：應(yīng)當(dāng)以是否有利于破產(chǎn)債權(quán)人共同利益為判斷原則。清算組決定解除合同，給另一方造成損失的，損失應(yīng)作為破產(chǎn)債權(quán)②破產(chǎn)企業(yè)可以在破產(chǎn)程序終結(jié)之前以清算組的名義從事與清算工作相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；如果破產(chǎn)企業(yè)在此三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(二)2、清算組的職責(zé)三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(三)期間非以清算組的名義對(duì)外簽訂合同，且與清算工作無關(guān)，應(yīng)該認(rèn)定為無效。③宣告破產(chǎn)前所簽訂合同約定的違約金不屬于破產(chǎn)債權(quán)，定金不再適用定金罰則。（5）進(jìn)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的委托評(píng)估、拍賣及其他變現(xiàn)工作；（6）依法提出并執(zhí)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處理和分配方案；（7）提交清算報(bào)告；（8）代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟和仲裁活動(dòng)；（9）辦理企業(yè)注銷登記等破產(chǎn)終結(jié)事宜；（10）完成人民法院依法指定的其他事項(xiàng)。三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(三)期間非以清算組的名義對(duì)外簽訂合三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(四)（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)1、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的基本構(gòu)成：（1）宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財(cái)產(chǎn)

（2）破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)終結(jié)前所取得的財(cái)產(chǎn)

（3）應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利，法律另有規(guī)定者除外2、應(yīng)計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的特殊項(xiàng)目包括：（1）債務(wù)人與他人共有的物、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)清算中予以分割，債務(wù)人分割所得屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)；不能分割的，應(yīng)當(dāng)就其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓所得屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)；三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(四)（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(五)（2）破產(chǎn)企業(yè)的開辦人注冊(cè)資本投入不足的，應(yīng)當(dāng)由開辦人予以補(bǔ)足，補(bǔ)足部分計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

（3）企業(yè)破產(chǎn)前受讓他人財(cái)產(chǎn)并依法取得所有權(quán)或者土地使用權(quán)的，即使未支付或者未完全支付對(duì)價(jià)，該財(cái)產(chǎn)仍屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。（4）破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)被采取民事訴訟執(zhí)行措施的，在受理破產(chǎn)案件后，尚未執(zhí)行或者尚未執(zhí)行完畢的，在該企業(yè)被宣告破產(chǎn)后列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。（5）破產(chǎn)企業(yè)根據(jù)法律規(guī)定取得代位求償權(quán)的，依該代位求償權(quán)享有的債權(quán)計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。（6）破產(chǎn)企業(yè)在被宣告破產(chǎn)時(shí)未到期的債權(quán)視為已到期，計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，但應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息。

（7）破產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和沒有法人資格的全資機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)一并納入破產(chǎn)程序進(jìn)行清理。三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(五)（2）破產(chǎn)企業(yè)的開辦人三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（六）

（8）破產(chǎn)企業(yè)的職工住房，已經(jīng)簽訂合同、交付房款、進(jìn)行房改，賣給職工個(gè)人的，不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。未進(jìn)行房改的職工住房，可由清算組向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理房改事項(xiàng)，向職工出售，所得款項(xiàng)屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。3、不計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的項(xiàng)目：（1）債務(wù)人基于倉儲(chǔ)、保管、加工承攬、委托交易、代銷、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)；

（2）抵押物、留置物、出質(zhì)物，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)的或者優(yōu)先償付被擔(dān)保債權(quán)剩余的部分除外；

（3）擔(dān)保物滅失后產(chǎn)生的保險(xiǎn)金、補(bǔ)償金、賠償金等代位物；三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（六）（8）破產(chǎn)企業(yè)的職工住三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（七）（4）依照法律規(guī)定存在優(yōu)先權(quán)的財(cái)產(chǎn)，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或優(yōu)先償付特定債權(quán)剩余的部分除外；

（5）特定物買賣中尚未轉(zhuǎn)移占有但相對(duì)人已完全支付對(duì)價(jià)的特定物；

（6）尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)但已向買方交付的財(cái)產(chǎn)；（7）債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)；

（8）所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)；

（9）破產(chǎn)企業(yè)工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)。

三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（七）（4）依照法律規(guī)定存在三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（八）（三）破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)的處置1、如果破產(chǎn)企業(yè)將建筑物與“以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)”一并設(shè)定抵押的，對(duì)土地使用權(quán)的抵押需履行法定的審批手續(xù)，否則應(yīng)認(rèn)定抵押無效；2、如果破產(chǎn)企業(yè)將建筑物與“以出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的國有土地使用權(quán)”一并設(shè)定抵押的，即使未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，亦應(yīng)認(rèn)定抵押有效。

三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（八）（三）破產(chǎn)企業(yè)土地使用三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（九）（四）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配中四種特權(quán)

1、取回權(quán)（1）適用條件：①破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財(cái)產(chǎn)（基于保管、倉儲(chǔ)、加工承攬、代銷、租賃等法律關(guān)系），由該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人通過清算組”行使取回權(quán)取回。

②取回權(quán)的行使，僅限于取回“原物”。

（2）處理：①在破產(chǎn)宣告前財(cái)產(chǎn)已經(jīng)毀損滅失的，取回權(quán)消滅，財(cái)產(chǎn)權(quán)利人只能以物價(jià)即直接損失額為限申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)。

②原物在破產(chǎn)宣告后因清算組的責(zé)任毀損滅失的，財(cái)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)獲得等值賠償。

③在破產(chǎn)宣告前，破產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)獲利的，財(cái)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)要求債務(wù)人等值賠償。

三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（九）（四）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配中四三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（十）

2、抵消權(quán)：（1）適用條件：①債權(quán)人的債權(quán)已經(jīng)得到確認(rèn)；②主張抵消的債權(quán)債務(wù)均發(fā)生在破產(chǎn)宣告之前（2）處理：①只要債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)發(fā)生在破產(chǎn)宣告前，則無論是否到期，也無論債務(wù)標(biāo)的、給付種類是否相同，均可以在破產(chǎn)清算前相互抵銷。②經(jīng)確認(rèn)的破產(chǎn)債權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但受讓人以受讓的債權(quán)抵銷其所欠破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)的，人民法院不予支持。③破產(chǎn)企業(yè)的股東享有的破產(chǎn)債權(quán)不得與其未到位的注冊(cè)資本金相抵銷。

三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（十）2、抵消權(quán)：三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組(十一)3、別除權(quán)（優(yōu)先受償權(quán)）：（1）當(dāng)破產(chǎn)企業(yè)為自己的債務(wù)提供擔(dān)保時(shí)，債權(quán)人行使別除權(quán)的，其債權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán)；不行使的，債權(quán)和擔(dān)保物分別計(jì)入破產(chǎn)債權(quán)和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

（2）當(dāng)破產(chǎn)企業(yè)為他人債務(wù)提供擔(dān)保時(shí)，可行使別除權(quán)，如果不行使，則不能作為破產(chǎn)債權(quán)受償。（3）當(dāng)他人為破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)提供擔(dān)保時(shí)，無別除權(quán)。

三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組(十一)3、別除權(quán)（優(yōu)先受償三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組(十二)4、撤銷權(quán)：（1）適用條件：①隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，包括企業(yè)上級(jí)主管部門無償劃撥財(cái)產(chǎn)；

②非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)；

③對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；

④對(duì)未到期的債務(wù)提前清償；

⑤放棄自己的債權(quán)。

（2）處理：①破產(chǎn)清算期間發(fā)現(xiàn)的，由清算組追回財(cái)產(chǎn)，并入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配；②破產(chǎn)終結(jié)后1年內(nèi)查出的，由人民法院追回，并依法予以分配。三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組(十二)4、撤銷權(quán)：四、破產(chǎn)債權(quán)(一)（一）破產(chǎn)債權(quán)的概念根據(jù)《破產(chǎn)法》第三十條的規(guī)定，破產(chǎn)債權(quán)是在破產(chǎn)宣告前成立的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。（二）破產(chǎn)債權(quán)的范圍1、破產(chǎn)宣告前發(fā)生的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；2、破產(chǎn)宣告前發(fā)生的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；3、破產(chǎn)宣告前發(fā)生的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)中數(shù)額超過擔(dān)保物價(jià)款的未受優(yōu)先清償?shù)膫鶛?quán)；

四、破產(chǎn)債權(quán)(一)（一）破產(chǎn)債權(quán)的概念四、破產(chǎn)債權(quán)(二)

4、票據(jù)出票人被宣告破產(chǎn)，付款人或者承兌人不知其事實(shí)而向持票人付款或者承兌所產(chǎn)生的債權(quán)；5、清算組解除合同，對(duì)方當(dāng)事人依法或者依照合同約定產(chǎn)生的對(duì)債務(wù)人可以用貨幣計(jì)算的債權(quán)。但債權(quán)以實(shí)際損失為計(jì)算原則，違約金不作為破產(chǎn)債權(quán)，定金不再適用定金罰則；6、債務(wù)人的受托人在債務(wù)人破產(chǎn)后，為債務(wù)人的利益處理委托事務(wù)所發(fā)生的債權(quán)；7、債務(wù)人發(fā)行債券形成的債權(quán)；

8、債務(wù)人的保證人代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后依法可以向債務(wù)人追償?shù)膫鶛?quán)；

四、破產(chǎn)債權(quán)(二)4、票據(jù)出票人被宣告破產(chǎn)，付四、破產(chǎn)債權(quán)(三)

9、債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償權(quán)而申報(bào)的債權(quán)；10、債務(wù)人為保證人的，在破產(chǎn)宣告前已經(jīng)被生效的法律文書確定承擔(dān)的保證責(zé)任；11、債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前因侵權(quán)、違約給他人造成財(cái)產(chǎn)損失而產(chǎn)生的賠償責(zé)任。12、債務(wù)人退出聯(lián)營應(yīng)當(dāng)對(duì)該聯(lián)營企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，聯(lián)營企業(yè)的債權(quán)人對(duì)該債務(wù)人享有的債權(quán)屬于破產(chǎn)債權(quán)。13、人民法院認(rèn)可的其他債權(quán)。

四、破產(chǎn)債權(quán)(三)9、債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償四、破產(chǎn)債權(quán)(四)（三）不屬于破產(chǎn)債權(quán)的范圍：1、行政、司法機(jī)關(guān)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的罰款、罰金以及其他有關(guān)費(fèi)用；2、人民法院受理破產(chǎn)案件后債務(wù)人未支付應(yīng)付款項(xiàng)的滯納金；3、破產(chǎn)宣告后的債務(wù)利息；［凡計(jì)息的破產(chǎn)債權(quán)，其利息均只計(jì)算到破產(chǎn)宣告之日。］4、債權(quán)人參加破產(chǎn)程序所支出的費(fèi)用；5、破產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)、股票持有人在股權(quán)、股票上的權(quán)利；6、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配開始后向清算組申報(bào)的債權(quán)；7、超過訴訟時(shí)效的債權(quán)；四、破產(chǎn)債權(quán)(四)（三）不屬于破產(chǎn)債權(quán)的范圍：四、破產(chǎn)債權(quán)(五)8、債務(wù)人開辦單位對(duì)債務(wù)人未收取的管理費(fèi)、承包費(fèi)；9、政府無償撥付給債務(wù)人的資金不屬于破產(chǎn)債權(quán)。但財(cái)政、扶貧、科技管理等行政部門通過簽訂合同，按有償使用、定期歸還原則發(fā)放的款項(xiàng)，可以作為破產(chǎn)債權(quán)。四、破產(chǎn)債權(quán)(五)8、債務(wù)人開辦單位對(duì)債務(wù)人未收取的五、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配(一)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序：（一）優(yōu)先撥付：1、破產(chǎn)費(fèi)用：1）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變賣和分配所需要的費(fèi)用；2）破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；3）為債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費(fèi)用（如債權(quán)人會(huì)議費(fèi)用等）。2、清算期間尚未解除勞動(dòng)合同的職工的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)3、國有企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后，職工的生活費(fèi)從破產(chǎn)清算費(fèi)中支付

五、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配(一)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序：五、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配(二)（二）第一順序清償款項(xiàng)：1、破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)；2、國有企業(yè)在破產(chǎn)前為維生產(chǎn)經(jīng)營、向職工籌借的款項(xiàng)；3、破產(chǎn)企業(yè)欠職工集資款；4、破產(chǎn)企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金；5、因企業(yè)破產(chǎn)解除勞動(dòng)合同而對(duì)企業(yè)享有的補(bǔ)償金求償權(quán)，企業(yè)欠非正式職工的勞動(dòng)報(bào)酬。（三）第二順序清償款項(xiàng)：所欠稅費(fèi)（四）第三順序清償款項(xiàng)：破產(chǎn)債權(quán)五、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配(二)（二）第一順序清償款項(xiàng)：六、人民法院在破產(chǎn)程序中的地位整個(gè)破產(chǎn)程序人民法院各種問題均以裁定方式作出，除駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定外，一律不準(zhǔn)上訴，當(dāng)事人有異議的，可以依法提出申訴和申請(qǐng)復(fù)議，但期間不停止裁定的執(zhí)行。六、人民法院在破產(chǎn)程序中的地位整個(gè)破產(chǎn)程序人民法院七、破產(chǎn)救濟(jì)與破產(chǎn)責(zé)任(一)（一）破產(chǎn)救濟(jì)破產(chǎn)救濟(jì)是政府對(duì)破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工進(jìn)行生活物質(zhì)幫助，并安排其重新就業(yè)的社會(huì)制度。我國的破產(chǎn)救濟(jì)制度目前包括兩方面的內(nèi)容：一是失業(yè)救濟(jì)；二是就業(yè)安置（二）破產(chǎn)責(zé)任1、破產(chǎn)違法行為的責(zé)任：破產(chǎn)企業(yè)違反了《破產(chǎn)法》第三十五條的規(guī)定，在人民法院受理破產(chǎn)案件前6個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi)，有隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)；對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；對(duì)未到期的債務(wù)提前清償；放棄自己的債權(quán)等違法行為之一的，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的法七、破產(chǎn)救濟(jì)與破產(chǎn)責(zé)任(一)（一）破產(chǎn)救濟(jì)七、破產(chǎn)企業(yè)與破產(chǎn)救濟(jì)(二)定代表人和直接責(zé)任人員給與行政處分。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。分組成。2、企業(yè)破產(chǎn)責(zé)任《破產(chǎn)法》規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人對(duì)企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任的，給予行政處分。破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門對(duì)企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任的，對(duì)該上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)人因玩忽職守造成企業(yè)破產(chǎn)，致使國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照《刑法》規(guī)定追究其刑事責(zé)任。七、破產(chǎn)企業(yè)與破產(chǎn)救濟(jì)(二)定代表人和直接責(zé)任人員給與行政處案例分析一某企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴(yán)重虧損，其實(shí)有資產(chǎn)為50萬元，而所欠外債有80萬元。一債權(quán)人A以該企業(yè)已資不抵債為理由，向A所在地人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。法院在受理該案后的第15天向已知的債權(quán)人發(fā)出通知，并在第30天發(fā)出公告。債權(quán)人A、B分別在收到通知15日時(shí)和35日后向法院申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人C、D沒有收到通知，分別于公告之日后兩個(gè)月和三個(gè)半月時(shí)向人民法院申報(bào)債權(quán)。而債權(quán)人E一直沒有申報(bào)債權(quán)。債務(wù)人于法院受理該案件三個(gè)半月時(shí)，向法院提出和解整頓申請(qǐng)，請(qǐng)求在兩年半時(shí)間內(nèi)進(jìn)行企業(yè)整頓，以清償債務(wù)，避免破產(chǎn)。

問：此案中哪些做法不正確？案例分析一某企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴(yán)重虧損，其實(shí)有資產(chǎn)為50[案例二]2004年5月，某服裝廠被法院宣告破產(chǎn)。清算組對(duì)該廠進(jìn)行了清理，查清了服裝廠的資產(chǎn)以及負(fù)債情況：1服裝廠的總資產(chǎn)為2000萬元（變現(xiàn)價(jià)值）（1）服裝廠的資產(chǎn)中有8處房產(chǎn)，領(lǐng)有1至8號(hào)產(chǎn)權(quán)證。其中1、2、3號(hào)房產(chǎn)已于1994年2月1日被服裝廠在向工商銀行借款150萬元時(shí)用于抵押，該三處房產(chǎn)變現(xiàn)價(jià)值為200萬元。（2）服裝廠的資產(chǎn)中有3輛汽車為向兄弟單位借來的，3輛汽車的變現(xiàn)價(jià)值為100萬元。（3）服裝廠的資產(chǎn)中有5萬元為共青團(tuán)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)所購置的財(cái)產(chǎn)。（4）服裝廠的資產(chǎn)中有20萬元為未到期債權(quán)。（5）服裝廠的資產(chǎn)中有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得100萬元，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其中90萬元用于安置企業(yè)職工。2服裝廠負(fù)債總額為2600萬元，其中稅款320萬元，職工工資和勞保費(fèi)350萬元，為維持生產(chǎn)經(jīng)營向職工籌借的款項(xiàng)150萬[案例二]2004年5月，某服裝廠被法院宣告破產(chǎn)。清算組對(duì)該對(duì)其他債權(quán)人負(fù)債1830萬元。服裝廠的其他債權(quán)人有8個(gè)：除工商銀行外，還有債權(quán)人甲為交通銀行，擁有350萬元債權(quán)；債權(quán)人乙、丙、丁為企業(yè)，各擁有200萬元債權(quán)；債權(quán)人戊、己為商業(yè)企業(yè)，各擁有300萬元債權(quán)；債權(quán)人庚為個(gè)體戶，擁有130萬元債權(quán)。3、服裝廠在破產(chǎn)還債程序中支付的破產(chǎn)費(fèi)用為150萬元。另外，法院查清在法院受理此案的5天內(nèi)，有15戶債權(quán)人通過從服裝廠拿走商品抵債，或者抓緊時(shí)間從銀行辦理托收貨款手續(xù)方式，使自己的債權(quán)得以清償，總金額為20萬元。法院還了解到：服裝廠曾在法院對(duì)該廠破產(chǎn)立案前3個(gè)月時(shí)，給該廠8位領(lǐng)導(dǎo)每人無償分發(fā)皮衣一件，并以皮衣進(jìn)價(jià)的五成出售給該廠每個(gè)職工一件，因此造成資產(chǎn)流失12萬元。

問：服裝廠上述財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)怎樣處理？（①破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是多少？②破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序如何？③無擔(dān)保之債可得清償比例？）對(duì)其他債權(quán)人負(fù)債1830萬元。服裝廠的其他債權(quán)人有8個(gè)：除工答案：

①2000（總資產(chǎn)）－150（押給工行的房產(chǎn)）－100（汽車）－5（社團(tuán)經(jīng)費(fèi)購置物）－90（轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)安置職工）＋20（追回?zé)o效清償）＋12（追回皮衣）＝1687萬元（破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)）②1687－150（破產(chǎn)費(fèi)用）－（350＋150）（工資勞保費(fèi)借款）－320（稅款）＝717萬元（無擔(dān)保之債的清償總額）③717/（1830－150）（對(duì)債權(quán)人負(fù)債－工行之債）＝42.68％（無擔(dān)保債可得清償比例）答案：案例三某企業(yè)因嚴(yán)重虧損不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)。人民法院于10月20日受理案件，11月3日發(fā)布破產(chǎn)公告，通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，12月22日召開第一次債權(quán)人會(huì)議。人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后，清算組發(fā)現(xiàn)，債務(wù)人當(dāng)年5月10日曾有無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)行為，4月15日曾向關(guān)聯(lián)單位非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)。債權(quán)人會(huì)議遂向人民法院申請(qǐng)撤消上述違法行為，追回財(cái)產(chǎn)。人民法院予以批準(zhǔn)，追回的財(cái)產(chǎn)并入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

問：在上述破產(chǎn)案件的進(jìn)行過程中，有哪些與法律規(guī)定不符之處？依法應(yīng)當(dāng)如何處理？

案例三某企業(yè)因嚴(yán)重虧損不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)。人本章思考題：1、試論破產(chǎn)立法的目的及現(xiàn)實(shí)意義。2、簡(jiǎn)述債權(quán)人會(huì)議的職責(zé)范圍及其同法院的關(guān)系。3、簡(jiǎn)答破產(chǎn)宣告的條件、方式及效力。4、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是由哪些財(cái)產(chǎn)構(gòu)成的。5、論破產(chǎn)債權(quán)。6、簡(jiǎn)述破產(chǎn)申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)要件和形式要件。本章思考題：1、試論破產(chǎn)立法的目的及現(xiàn)實(shí)意義。第六章、企業(yè)破產(chǎn)法[教學(xué)目的]：通過學(xué)習(xí)本章的內(nèi)容，學(xué)員應(yīng)當(dāng)掌握兩條基本思路：一是破產(chǎn)程序；二是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清算與分配。要求考生：首先對(duì)破產(chǎn)制度設(shè)立的目的有全面、正確的理解，并在此基礎(chǔ)上理順破產(chǎn)程序，把握在破產(chǎn)進(jìn)行中每個(gè)階段的聯(lián)系與區(qū)別。其次，應(yīng)當(dāng)掌握破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)與破產(chǎn)債權(quán)的界定方法與具體范圍，牢記破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配順序，熟練掌握有關(guān)公式計(jì)算破產(chǎn)債權(quán)額。第六章、企業(yè)破產(chǎn)法[教學(xué)目的]：[教學(xué)重點(diǎn)]:破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理，債權(quán)人會(huì)議與和解整頓程序，破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)申請(qǐng)，破產(chǎn)救濟(jì)。[教學(xué)難點(diǎn)]:

破產(chǎn)界限的含義，法院審查受理案件中應(yīng)注意的問題，債權(quán)人會(huì)議的表決權(quán)，和解協(xié)議的法律效力，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)與破產(chǎn)債權(quán)認(rèn)定及范圍，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配。

[教學(xué)重點(diǎn)]:破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理，債權(quán)人會(huì)議與和解整[教學(xué)內(nèi)容]:第一節(jié)、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征第二節(jié)、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理第三節(jié)、債權(quán)人會(huì)議與和解整頓程序第四節(jié)、破產(chǎn)救濟(jì)與破產(chǎn)責(zé)任

[教學(xué)內(nèi)容]:第一節(jié)、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征第一節(jié)、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下兩大問題：一是破產(chǎn)的概念與特征二是破產(chǎn)法的概念與特征第一節(jié)、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下一、破產(chǎn)的概念與特征（一）破產(chǎn)的概念破產(chǎn)是在債權(quán)人喪失債務(wù)清償能力時(shí)，在法院指揮監(jiān)督之下強(qiáng)制清算其全部財(cái)產(chǎn)，公平清償全體債權(quán)人的法律制度。（二）破產(chǎn)的特征

1、債務(wù)人已無清償能力，不能對(duì)全體債權(quán)人履行全部義務(wù)，所以必須以破產(chǎn)方式公平解決債務(wù)清償問題；2、破產(chǎn)是為全體債權(quán)人的利益進(jìn)行，更強(qiáng)調(diào)清償在多數(shù)債權(quán)人中的公平；3、破產(chǎn)是對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)與法律關(guān)系的全面清算與執(zhí)行，在作出破產(chǎn)宣告以后，將終結(jié)債務(wù)人的商事經(jīng)營，在債務(wù)人為企業(yè)法人時(shí)還使其喪失民事主體資格；一、破產(chǎn)的概念與特征（一）破產(chǎn)的概念二、破產(chǎn)法的概念與特征（一）（一）破產(chǎn)法的概念：破產(chǎn)法是債務(wù)人在喪失債務(wù)清償能力時(shí)，法院強(qiáng)制對(duì)其進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算，公平清償債權(quán)人；或通過債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議清償債務(wù)，進(jìn)行重整程序，避免破產(chǎn)的法律制度的總稱。（二）破產(chǎn)法的特征1、調(diào)整范圍僅限于債權(quán)人喪失清償能力、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況；2、破產(chǎn)法是實(shí)體與程序內(nèi)容合一的綜合性法律。二、破產(chǎn)法的概念與特征（一）（一）破產(chǎn)法的概念：

二、破產(chǎn)法的概念與特征（二）

3、破產(chǎn)法的基本規(guī)則主要源于民事債權(quán)和民事訴訟執(zhí)行制度，并根據(jù)破產(chǎn)程序的特點(diǎn)、原則適當(dāng)變更。

二、破產(chǎn)法的概念與特征（二）3、破產(chǎn)法的基本規(guī)則第二節(jié)、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理本節(jié)主要介紹四大問題：一是破產(chǎn)界限二是破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理三是破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力第二節(jié)、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理本節(jié)主要介紹四大問一、破產(chǎn)界限(一)

破產(chǎn)界限是指法律據(jù)以宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的法律標(biāo)準(zhǔn)。在破產(chǎn)立法上，對(duì)破產(chǎn)界限主要有兩種立法方式：列舉主義和概括主義。（一）實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：不能清償?shù)狡趥鶆?wù)1、債務(wù)人明顯喪失清償能力，不能以財(cái)產(chǎn)、信用、能力等清償；2、不能清償?shù)氖乔鍍斊谙抟褜脻M、債權(quán)人提出清償要求的、無爭(zhēng)議或已有確定名義的債；3、對(duì)債務(wù)在可預(yù)見的相當(dāng)長期間內(nèi)持續(xù)不能償還。4、債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀況，如無相反證據(jù)，可推定為不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。一、破產(chǎn)界限(一)破產(chǎn)界限是指法律據(jù)以宣告?zhèn)弧⑵飘a(chǎn)界限(二)（二）并非所有達(dá)到破產(chǎn)界限的企業(yè)均要宣告破產(chǎn)！我國《破產(chǎn)法》第3條第2、3款規(guī)定了達(dá)到破產(chǎn)界限，不予宣告的情形：1、公用企業(yè)和與國計(jì)民生有重大關(guān)系的企業(yè)，政府有關(guān)部門給予資助或者采取其他措施幫助清償債務(wù)的；2、取得擔(dān)保，自破產(chǎn)申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)清償債務(wù)的。一、破產(chǎn)界限(二)（二）并非所有達(dá)到破產(chǎn)界限的企業(yè)均要宣告破二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(一)破產(chǎn)程序：申請(qǐng)—〉受理—〉債權(quán)人會(huì)議—〉和解整頓—〉破產(chǎn)宣告—〉清算—〉財(cái)產(chǎn)分配－>終結(jié)破產(chǎn)程序（一）破產(chǎn)申請(qǐng)的提出：1、當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，債權(quán)人和債務(wù)人均有權(quán)提出破產(chǎn)申請(qǐng)。2、僅用于法人型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取書面形式，向債務(wù)人所在地法院申請(qǐng)（所在地指主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，如無則為注冊(cè)地法院）二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(一)破產(chǎn)程序：申請(qǐng)—〉受理—〉債權(quán)二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(二)(二)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理：1、申請(qǐng)后7日內(nèi)決定是否受理；申請(qǐng)需要更正補(bǔ)充材料的，在材料補(bǔ)充后7日內(nèi)決定；認(rèn)為不符合法律規(guī)定的，應(yīng)裁定駁回，當(dāng)事人對(duì)之不服的，有權(quán)在10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出上訴。注意：在整個(gè)破產(chǎn)程序中，人民法院對(duì)各種問題均以裁定方式解決?！俺挥枋芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)的裁定”和“駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定”外，一律不準(zhǔn)上訴。當(dāng)事人對(duì)其他裁定有異議的，可以依法提出申訴或申請(qǐng)復(fù)議。二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(二)(二)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理：二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(三)2、下列情況不予受理：（1）債務(wù)人有隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為（2）為了逃避債務(wù)而申請(qǐng)破產(chǎn)的，或者債權(quán)人借破產(chǎn)申請(qǐng)毀損債務(wù)人商業(yè)信譽(yù)，意圖損害公平競(jìng)爭(zhēng)的，破產(chǎn)申請(qǐng)不予受理（3）人民法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且不能合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。3、人民法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件的，應(yīng)當(dāng)制作案件受理通知書，通知書的“作出時(shí)間”為破產(chǎn)案件的受理時(shí)間。

4、在人民法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件前，破產(chǎn)申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回破產(chǎn)申請(qǐng)。人民法院準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的，在撤回破產(chǎn)申請(qǐng)之前已經(jīng)支出的費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(三)2、下列情況不予受理：二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(四)

5、申報(bào)債權(quán)：（1）債權(quán)申報(bào)期限：收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)，未收到的自公告之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院申報(bào)債權(quán)。（2）連帶債務(wù)人中一人或數(shù)人破產(chǎn)，債權(quán)人可就全部債權(quán)向該債務(wù)人或各個(gè)債務(wù)人分別申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，其他連帶責(zé)任人可就將來可能承擔(dān)的債務(wù)申報(bào)債權(quán)。（3）債權(quán)人逾期未申報(bào)債權(quán)，視為自動(dòng)放棄債權(quán)，在破產(chǎn)程序中便不予清償；破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配開始后向清算組申報(bào)的債權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán)。二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出與受理(四)5、申報(bào)債權(quán)：

三、破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力(一)

人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，其他民事糾紛案件的處理在以下階段時(shí)，受訴人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（一）以破產(chǎn)企業(yè)為原告的其他民事糾紛案件1、在一審程序的：受訴人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送受理破產(chǎn)案件的人民法院。2、在二審程序的：受訴人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。（二）以破產(chǎn)企業(yè)為被告的其他民事糾紛案件1、已審結(jié)但未執(zhí)行完畢的：中止執(zhí)行，由債權(quán)人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院申報(bào)債權(quán)，統(tǒng)一依照破產(chǎn)程序公平受償。2、尚未審結(jié)，且無其他被告：首先中止，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院申報(bào)債權(quán)。如企業(yè)最終被宣告破產(chǎn)，則“終結(jié)訴訟”。

三、破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力(一)

人民法院三、破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力(二)

3、尚未審結(jié)，并有其他被告的：首先中止，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院申報(bào)債權(quán)；待破產(chǎn)程序終結(jié)后，原案件“恢復(fù)審理”，債權(quán)人再追究其他責(zé)任人的民事責(zé)任。

4、債務(wù)人系從債務(wù)人的糾紛案件：繼續(xù)審理。三、破產(chǎn)案件受理裁定的法律效力(二)

第三節(jié)債權(quán)人會(huì)議與和解整頓程序

本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下兩大問題：一是債權(quán)人會(huì)議二是和解與整頓程序

第三節(jié)債權(quán)人會(huì)議與和解整頓程序

本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下一、債權(quán)人會(huì)議(一)（一）債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)1、不是執(zhí)行機(jī)關(guān)，其決議要由清算組執(zhí)行；2、不是民事權(quán)利主體，不能以其名義對(duì)外進(jìn)行民事活動(dòng)。（二）不同債權(quán)人的表決權(quán)（重點(diǎn)）1、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)的有表決權(quán)；未放棄優(yōu)先受償權(quán)的，無表決權(quán)；（因?yàn)橛胸?cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人如果未放棄優(yōu)先受償權(quán)，其受償與破產(chǎn)程序無關(guān)）2、無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人有表決權(quán)；3、兼有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保和無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保雙重身份的債權(quán)人，其表決權(quán)只及于無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的部分；一、債權(quán)人會(huì)議(一)（一）債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)一、債權(quán)人會(huì)議(二)

4、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人在擔(dān)保物價(jià)款不足以清償其擔(dān)保債權(quán)時(shí)，就未受清償?shù)膫鶛?quán)部分在債權(quán)人會(huì)議上享有表決權(quán)；5、債務(wù)人的保證人，在代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后，可以作為債權(quán)人，享有表決權(quán)。（三）債權(quán)人會(huì)議制度1、召集和主持：（1）第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，應(yīng)當(dāng)在債權(quán)申報(bào)期屆滿后15日內(nèi)召開。主席由法院指定。（2）以后的債權(quán)人會(huì)議在人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席認(rèn)為必要時(shí)召開，也可以在清算組或者占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/4以上的債權(quán)人要求時(shí)召開，并在發(fā)出通知前3日?qǐng)?bào)告法院，開會(huì)前15日由會(huì)議召集人通知債權(quán)人。一、債權(quán)人會(huì)議(二)4、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人在擔(dān)保物一、債權(quán)人會(huì)議(三)2、職權(quán)（1）審查有關(guān)債權(quán)的證明材料，確認(rèn)債權(quán)有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保及其數(shù)額；（2）討論通過和解協(xié)議草案；（3）討論通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理分配方案；（4）審閱清算組清算報(bào)告、審計(jì)和評(píng)估報(bào)告；（5）監(jiān)督和解與整頓程序進(jìn)行等。此外，清算組財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次討論未獲通過的，由人民法院依法裁定。對(duì)上述裁定，占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額半數(shù)以上債權(quán)的債權(quán)人有異議的，可以在人民法院作出裁定之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在30日內(nèi)作出裁定。一、債權(quán)人會(huì)議(三)2、職權(quán)一、債權(quán)人會(huì)議(四)

3、決議方式債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額，必須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上，但是通過和解協(xié)議草案的決議，必須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。4、決議的效力（1）無論是表決時(shí)反對(duì)決議的債權(quán)人，還是未出席的債權(quán)人，均受決議的約束；（2）有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人享有的優(yōu)先受償權(quán)，不受決議的約束，但其在破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)宣告前行使優(yōu)先受償權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院同意。一、債權(quán)人會(huì)議(四)3、決議方式二、和解和整頓(一)（一）和解整頓的程序?yàn)闇p少企業(yè)破產(chǎn)造成的社會(huì)損失，挽救那些尚有可能避免破產(chǎn)、恢復(fù)生機(jī)的企業(yè)，我國《破產(chǎn)法》還規(guī)定了破產(chǎn)和解與整頓制度。1、全民所有制企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的，人民法院受理案件后3個(gè)月內(nèi)，被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門可以申請(qǐng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行整頓。無主管部門的以股東會(huì)議名義申請(qǐng)整頓。整頓的期限不得超過兩年。2、法院受理非全民所有制企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)程序終結(jié)前乃至破產(chǎn)宣告后，債務(wù)人都可以申請(qǐng)和解整頓。3、上級(jí)主管部門等申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人企業(yè)進(jìn)行整頓時(shí)，應(yīng)當(dāng)向人民法院、債權(quán)人會(huì)議提交整頓方案，整頓方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會(huì)討論。二、和解和整頓(一)（一）和解整頓的程序二、和解和整頓(二)

4、債權(quán)人會(huì)議表決通過和解協(xié)議時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)人民法院審查認(rèn)可；債權(quán)人會(huì)議表決否認(rèn)和解時(shí)，應(yīng)通知人民法院并請(qǐng)求其依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。5、人民法院審查后認(rèn)為協(xié)議符合法律規(guī)定，應(yīng)予以認(rèn)可，做出中止破產(chǎn)程序的裁定，并且發(fā)布公告，和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。

（二）和解協(xié)議的法律效力：1、和解協(xié)議成立前產(chǎn)生的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人只能按和解協(xié)議的規(guī)定接受債務(wù)清償，不得要求或接受和解協(xié)議外的單獨(dú)受償并提起民事執(zhí)行程序。注意：①和解協(xié)議成立后產(chǎn)生的債權(quán)人（無論是否有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保）不受協(xié)議約束。②和解協(xié)議成立前產(chǎn)生的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保且未放棄優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人也不受和解協(xié)議的約束。

二、和解和整頓(二)4、債權(quán)人會(huì)議表決通過和解協(xié)議二、和解和整頓(三)

2、債務(wù)人只能按照和解協(xié)議清償債務(wù)，不得給個(gè)別債權(quán)人以任何特殊利益，但公平給全體債權(quán)人以清償上的利益者除外；3、和解協(xié)議對(duì)債務(wù)人的保證人或連帶債務(wù)人無效。即債權(quán)人在協(xié)議中對(duì)債務(wù)人所作的債務(wù)減免或延期償還等讓步，其效力不及于保證人和連帶債務(wù)人，他們?nèi)詰?yīng)按照原約定承擔(dān)保證責(zé)任或連帶責(zé)任。4、（整頓期滿）①債務(wù)人不按和解協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容清償全部債務(wù)的（即僅對(duì)個(gè)別債權(quán)人未履行和解協(xié)議的），相關(guān)債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。②債務(wù)人不履行或者不能履行和解協(xié)議的（即對(duì)全部債權(quán)人不履行和解協(xié)議的），經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)破產(chǎn)程序。如：和解協(xié)議系在破產(chǎn)宣告前達(dá)成的，人民法院應(yīng)當(dāng)在裁定恢復(fù)破產(chǎn)程序的同時(shí)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。二、和解和整頓(三)2、債務(wù)人只能按照和解二、和解和整頓(四)

（三）和解與整頓的終結(jié)

1、正常終結(jié)（整頓期滿）：（1）債務(wù)人企業(yè)按和解協(xié)議清償債務(wù)：終結(jié)破產(chǎn)程序（2）債務(wù)人企業(yè)不能按和解協(xié)議清償債務(wù)：人民法院應(yīng)宣告破產(chǎn)，并重新申報(bào)登記債權(quán)。2、非正常終結(jié)（整頓期間）：人民法院依職權(quán)裁定終結(jié)整頓，宣告破產(chǎn)。主要包括以下三種情形：（1）不執(zhí)行和解協(xié)議

（2）財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化

（3）嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的

二、和解和整頓(四)（三）和解與整頓的終結(jié)第四節(jié)、破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算

本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六個(gè)問題：一是破產(chǎn)宣告的條件二是破產(chǎn)宣告的程序和效力三是破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)四是破產(chǎn)債權(quán)五是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配六是人民法院在破產(chǎn)程序中的地位七是破產(chǎn)救濟(jì)與破產(chǎn)責(zé)任第四節(jié)、破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算本節(jié)主要學(xué)習(xí)了解以下六個(gè)一、破產(chǎn)宣告的條件破產(chǎn)宣告是法院依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)裁定宣布債務(wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的活動(dòng)。（注意：我國立法未允許人民法院在沒有當(dāng)事人申請(qǐng)的情況下依據(jù)法定職權(quán)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)）宣告破產(chǎn)的條件為：（1）債務(wù)人不能清償債務(wù)且與債權(quán)人不能達(dá)成和解協(xié)議的；（2）債務(wù)人不履行或者不能履行和解協(xié)議的；（3）債務(wù)人在整頓期間有依法應(yīng)終結(jié)整頓情形的；（4）債務(wù)人在整頓期滿后不能按照和解協(xié)議清償債務(wù)的一、破產(chǎn)宣告的條件破產(chǎn)宣告是法院依據(jù)當(dāng)事人的二、宣告破產(chǎn)的程序與效力(一)（一）程序破產(chǎn)宣告后，債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)破產(chǎn)宣告有異議的，可以在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起10日內(nèi)，向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在30日內(nèi)作出裁定。（二）破產(chǎn)宣告的法律效力1、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定自宣告之日起發(fā)生法律效力，破產(chǎn)企業(yè)自即日起應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，但人民法院或清算組認(rèn)為確有必要生產(chǎn)經(jīng)營的除外；2、破產(chǎn)宣告后，破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)在其他民事訴訟程序中被查封、扣押、凍結(jié)的，受理破產(chǎn)案件的人民法院應(yīng)當(dāng)立即通知采取上述措施的人民法院予以解二、宣告破產(chǎn)的程序與效力(一)（一）程序二、破產(chǎn)宣告的程序與效力(二)除，并向受理破產(chǎn)案件的人民法院辦理移交手續(xù)。同時(shí)應(yīng)通知破產(chǎn)企業(yè)的開戶銀行，限定其銀行帳戶只能供清算組使用；3、破產(chǎn)宣告后，人民法院應(yīng)當(dāng)指定破產(chǎn)企業(yè)必要的留守人員。（破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人、財(cái)會(huì)、財(cái)產(chǎn)保管人員必須留守，其他需要留守的人員及留守人數(shù)由清算組決定。）二、破產(chǎn)宣告的程序與效力(二)除，并向受理破產(chǎn)案件的人民法院三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(一)

（一）破產(chǎn)清算組的成立與職責(zé)1、清算組的成立自宣告?zhèn)鶆?wù)人企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組；清算組組長由人民法院指定，（但清算組成員不包括人民法院的人員！破產(chǎn)清算組由人民法院從破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門、清算中介機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)師、律師中指定產(chǎn)生，也可以從政府財(cái)政、工商管理、計(jì)委、經(jīng)委、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)、土地管理、國有資產(chǎn)管理、人事等部門中指定。）三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(一)（一）破產(chǎn)清算組的成立三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(二)

2、清算組的職責(zé)（1）接管破產(chǎn)企業(yè)；

（2）清理破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，編制財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和資產(chǎn)負(fù)債表，編制債權(quán)債務(wù)清冊(cè)，組織破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估、拍賣、變現(xiàn)；（3）回收破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，向破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人、財(cái)產(chǎn)持有人依法行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利；（4）（重點(diǎn)掌握）決定是否履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同，在清算范圍內(nèi)進(jìn)行必要的民事活動(dòng)，確認(rèn)別除權(quán)、抵消權(quán)、取回權(quán)：

①清算組決定是否履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同：應(yīng)當(dāng)以是否有利于破產(chǎn)債權(quán)人共同利益為判斷原則。清算組決定解除合同，給另一方造成損失的，損失應(yīng)作為破產(chǎn)債權(quán)②破產(chǎn)企業(yè)可以在破產(chǎn)程序終結(jié)之前以清算組的名義從事與清算工作相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；如果破產(chǎn)企業(yè)在此三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(二)2、清算組的職責(zé)三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(三)期間非以清算組的名義對(duì)外簽訂合同，且與清算工作無關(guān)，應(yīng)該認(rèn)定為無效。③宣告破產(chǎn)前所簽訂合同約定的違約金不屬于破產(chǎn)債權(quán)，定金不再適用定金罰則。（5）進(jìn)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的委托評(píng)估、拍賣及其他變現(xiàn)工作；（6）依法提出并執(zhí)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處理和分配方案；（7）提交清算報(bào)告；（8）代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟和仲裁活動(dòng)；（9）辦理企業(yè)注銷登記等破產(chǎn)終結(jié)事宜；（10）完成人民法院依法指定的其他事項(xiàng)。三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(三)期間非以清算組的名義對(duì)外簽訂合三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(四)（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)1、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的基本構(gòu)成：（1）宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財(cái)產(chǎn)

（2）破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)終結(jié)前所取得的財(cái)產(chǎn)

（3）應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利，法律另有規(guī)定者除外2、應(yīng)計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的特殊項(xiàng)目包括：（1）債務(wù)人與他人共有的物、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)清算中予以分割，債務(wù)人分割所得屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)；不能分割的，應(yīng)當(dāng)就其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓所得屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)；三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(四)（二）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(五)（2）破產(chǎn)企業(yè)的開辦人注冊(cè)資本投入不足的，應(yīng)當(dāng)由開辦人予以補(bǔ)足，補(bǔ)足部分計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

（3）企業(yè)破產(chǎn)前受讓他人財(cái)產(chǎn)并依法取得所有權(quán)或者土地使用權(quán)的，即使未支付或者未完全支付對(duì)價(jià)，該財(cái)產(chǎn)仍屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。（4）破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)被采取民事訴訟執(zhí)行措施的，在受理破產(chǎn)案件后，尚未執(zhí)行或者尚未執(zhí)行完畢的，在該企業(yè)被宣告破產(chǎn)后列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。（5）破產(chǎn)企業(yè)根據(jù)法律規(guī)定取得代位求償權(quán)的，依該代位求償權(quán)享有的債權(quán)計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。（6）破產(chǎn)企業(yè)在被宣告破產(chǎn)時(shí)未到期的債權(quán)視為已到期，計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，但應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息。

（7）破產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和沒有法人資格的全資機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)一并納入破產(chǎn)程序進(jìn)行清理。三、破產(chǎn)清算組與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)(五)（2）破產(chǎn)企業(yè)的開辦人三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（六）

（8）破產(chǎn)企業(yè)的職工住房，已經(jīng)簽訂合同、交付房款、進(jìn)行房改，賣給職工個(gè)人的，不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。未進(jìn)行房改的職工住房，可由清算組向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理房改事項(xiàng)，向職工出售，所得款項(xiàng)屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。3、不計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的項(xiàng)目：（1）債務(wù)人基于倉儲(chǔ)、保管、加工承攬、委托交易、代銷、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)；

（2）抵押物、留置物、出質(zhì)物，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)的或者優(yōu)先償付被擔(dān)保債權(quán)剩余的部分除外；

（3）擔(dān)保物滅失后產(chǎn)生的保險(xiǎn)金、補(bǔ)償金、賠償金等代位物；三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（六）（8）破產(chǎn)企業(yè)的職工住三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（七）（4）依照法律規(guī)定存在優(yōu)先權(quán)的財(cái)產(chǎn)，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或優(yōu)先償付特定債權(quán)剩余的部分除外；

（5）特定物買賣中尚未轉(zhuǎn)移占有但相對(duì)人已完全支付對(duì)價(jià)的特定物；

（6）尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)但已向買方交付的財(cái)產(chǎn)；（7）債務(wù)人在所有權(quán)保留買賣中尚未取得所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)；

（8）所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)；

（9）破產(chǎn)企業(yè)工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)。

三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（七）（4）依照法律規(guī)定存在三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（八）（三）破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)的處置1、如果破產(chǎn)企業(yè)將建筑物與“以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)”一并設(shè)定抵押的，對(duì)土地使用權(quán)的抵押需履行法定的審批手續(xù)，否則應(yīng)認(rèn)定抵押無效；2、如果破產(chǎn)企業(yè)將建筑物與“以出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的國有土地使用權(quán)”一并設(shè)定抵押的，即使未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，亦應(yīng)認(rèn)定抵押有效。

三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（八）（三）破產(chǎn)企業(yè)土地使用三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（九）（四）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配中四種特權(quán)

1、取回權(quán)（1）適用條件：①破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財(cái)產(chǎn)（基于保管、倉儲(chǔ)、加工承攬、代銷、租賃等法律關(guān)系），由該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人通過清算組”行使取回權(quán)取回。

②取回權(quán)的行使，僅限于取回“原物”。

（2）處理：①在破產(chǎn)宣告前財(cái)產(chǎn)已經(jīng)毀損滅失的，取回權(quán)消滅，財(cái)產(chǎn)權(quán)利人只能以物價(jià)即直接損失額為限申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)。

②原物在破產(chǎn)宣告后因清算組的責(zé)任毀損滅失的，財(cái)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)獲得等值賠償。

③在破產(chǎn)宣告前，破產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)獲利的，財(cái)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)要求債務(wù)人等值賠償。

三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（九）（四）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配中四三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（十）

2、抵消權(quán)：（1）適用條件：①債權(quán)人的債權(quán)已經(jīng)得到確認(rèn)；②主張抵消的債權(quán)債務(wù)均發(fā)生在破產(chǎn)宣告之前（2）處理：①只要債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)發(fā)生在破產(chǎn)宣告前，則無論是否到期，也無論債務(wù)標(biāo)的、給付種類是否相同，均可以在破產(chǎn)清算前相互抵銷。②經(jīng)確認(rèn)的破產(chǎn)債權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但受讓人以受讓的債權(quán)抵銷其所欠破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)的，人民法院不予支持。③破產(chǎn)企業(yè)的股東享有的破產(chǎn)債權(quán)不得與其未到位的注冊(cè)資本金相抵銷。

三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組（十）2、抵消權(quán)：三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組(十一)3、別除權(quán)（優(yōu)先受償權(quán)）：（1）當(dāng)破產(chǎn)企業(yè)為自己的債務(wù)提供擔(dān)保時(shí)，債權(quán)人行使別除權(quán)的，其債權(quán)不屬于破產(chǎn)債權(quán)；不行使的，債權(quán)和擔(dān)保物分別計(jì)入破產(chǎn)債權(quán)和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

（2）當(dāng)破產(chǎn)企業(yè)為他人債務(wù)提供擔(dān)保時(shí)，可行使別除權(quán)，如果不行使，則不能作為破產(chǎn)債權(quán)受償。（3）當(dāng)他人為破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)提供擔(dān)保時(shí)，無別除權(quán)。

三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組(十一)3、別除權(quán)（優(yōu)先受償三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組(十二)4、撤銷權(quán)：（1）適用條件：①隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，包括企業(yè)上級(jí)主管部門無償劃撥財(cái)產(chǎn)；

②非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)；

③對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；

④對(duì)未到期的債務(wù)提前清償；

⑤放棄自己的債權(quán)。

（2）處理：①破產(chǎn)清算期間發(fā)現(xiàn)的，由清算組追回財(cái)產(chǎn)，并入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配；②破產(chǎn)終結(jié)后1年內(nèi)查出的，由人民法院追回，并依法予以分配。三、破產(chǎn)清算與破產(chǎn)清算組(十二)4、撤銷權(quán)：四、破產(chǎn)債權(quán)(一)（一）破產(chǎn)債權(quán)的概念根據(jù)《破產(chǎn)法》第三十條的規(guī)定，破產(chǎn)債權(quán)是在破產(chǎn)宣告前成立的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。（二）破產(chǎn)債權(quán)的范圍1、破產(chǎn)宣告前發(fā)生的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；2、破產(chǎn)宣告前發(fā)生的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；3、破產(chǎn)宣告前發(fā)生的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)中數(shù)額超過擔(dān)保物價(jià)款的未受優(yōu)先清償?shù)膫鶛?quán)；

四、破產(chǎn)債權(quán)(一)（一）破產(chǎn)債權(quán)的概念四、破產(chǎn)債權(quán)(二)

4、票據(jù)出票人被宣告破產(chǎn)，付款人或者承兌人不知其事實(shí)而向持票人付款或者承兌所產(chǎn)生的債權(quán)；5、清算組解除合同，對(duì)方當(dāng)事人依法或者依照合同約定產(chǎn)生的對(duì)債務(wù)人可以用貨幣計(jì)算的債權(quán)。但債權(quán)以實(shí)際損失為計(jì)算原則，違約金不作為破產(chǎn)債權(quán)，定金不再適用定金罰則；6、債務(wù)人的受托人在債務(wù)人破產(chǎn)后，為債務(wù)人的利益處理委托事務(wù)所發(fā)生的債權(quán)；7、債務(wù)人發(fā)行債券形成的債權(quán)；

8、債務(wù)人的保證人代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后依法可以向債務(wù)人追償?shù)膫鶛?quán)；

四、破產(chǎn)債權(quán)(二)4、票據(jù)出票人被宣告破產(chǎn)，付四、破產(chǎn)債權(quán)(三)

9、債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償權(quán)而申報(bào)的債權(quán)；10、債務(wù)人為保證人的，在破產(chǎn)宣告前已經(jīng)被生效的法律文書確定承擔(dān)的保證責(zé)任；11、債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前因侵權(quán)、違約給他人造成財(cái)產(chǎn)損失而產(chǎn)生的賠償責(zé)任。12、債務(wù)人退出聯(lián)營應(yīng)當(dāng)對(duì)該聯(lián)營企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，聯(lián)營企業(yè)的債權(quán)人對(duì)該債務(wù)人享有的債權(quán)屬于破產(chǎn)債權(quán)。13、人民法院認(rèn)可的其他債權(quán)。

四、破產(chǎn)債權(quán)(三)9、債務(wù)人的保證人預(yù)先行使追償四、破產(chǎn)債權(quán)(四)（三）不屬于破產(chǎn)債權(quán)的范圍：1、行政、司法機(jī)關(guān)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的罰款、罰金以及其他有關(guān)費(fèi)用；2、人民法院受理破產(chǎn)案件后債務(wù)人未支付應(yīng)付款項(xiàng)的滯納金；3、破產(chǎn)宣告后的債務(wù)利息；［凡計(jì)息的破產(chǎn)債權(quán)，其利息均只計(jì)算到破產(chǎn)宣告之日。］4、債權(quán)人參加破產(chǎn)程序所支出的費(fèi)用；5、破產(chǎn)企業(yè)的股權(quán)、股票持有人在股權(quán)、股票上的權(quán)利；6、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配開始后向清算組申報(bào)的債權(quán)；7、超過訴訟時(shí)效的債權(quán)；四、破產(chǎn)債權(quán)(四)（三）不屬于破產(chǎn)債權(quán)的范圍：四、破產(chǎn)債權(quán)(五)8、債務(wù)人開辦單位對(duì)債務(wù)人未收取的管理費(fèi)、承包費(fèi)；9、政府無償撥付給債務(wù)人的資金不屬于破產(chǎn)債權(quán)。但財(cái)政、扶貧、科技管理等行政部門通過簽訂合同，按有償使用、定期歸還原則發(fā)放的款項(xiàng)，可以作為破產(chǎn)債權(quán)。四、破產(chǎn)債權(quán)(五)8、債務(wù)人開辦單位對(duì)債務(wù)人未收取的五、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配(一)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清償順序：（一）優(yōu)先撥付：1、破產(chǎn)費(fèi)用：1）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變賣和分配所需要的費(fèi)用；2）破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；3）為債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費(fèi)用（如債權(quán)人會(huì)議費(fèi)用等）。2、清算