各地住宅裝飾裝修合同涉嫌違規(guī)條款

各地住宅裝飾裝修合同涉嫌違規(guī)條款1、某公司?施工合同補充協(xié)議?第一條第一款，采用 “清包工、配購材料〞的形式。其中配購材料指由本公司設(shè)計師或有關(guān)人員陪同甲方到XXX建材超市選購材料，資金支付必須通過乙方為甲方開列的“公司資金儲值卡〞運作。專家評審意見：施工方利用合同格式條款限制了消費者的自主交易權(quán)，侵害消費者利益。?消費者權(quán)益保護法?第九條規(guī)定：“消費者享有自主選擇商品和效勞的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者效勞的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者效勞方式，自主決定購置或者不購置任何一種商品、接受或者不接受任何一項效勞。〞消費者和誰進行交易，交易的資金就在該買賣雙方產(chǎn)生，這是消費者與商家作為買賣雙方平等的法律地位和作用的表達。根據(jù)?民法通那么?、?合同法?、?反不正當競爭法?和?消費者權(quán)益保護法?的有關(guān)規(guī)定，該格式條款無視消費者作為買賣合同主體一方的平等法律地位和作用，為消費者附加了不合理的交易條件、限制了消費者的自主交易選擇權(quán)，侵害了消費者權(quán)益。2、雙方約定，預(yù)算書中所列材料均在乙方材料聯(lián)盟處采購，

假設(shè)甲方變更為自行采購那么甲方需支付相關(guān)材料總額的 15%作為違約賠償。專家評審意見：材料采購合同的賣方利用合同格式條款剝奪了消費者采購材料的自主選擇權(quán);當消費者行使選擇權(quán)利時，還設(shè)定了加重消費者責(zé)任的違法條款，嚴重侵害了消費者的權(quán)益。?反不正當競爭法?第六條規(guī)定：“公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購置其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。〞該公司利用合同格式條款來約定裝修材料在該公司材料聯(lián)盟處采購的行為，是限定他人購置其指定經(jīng)營者商品的行為，構(gòu)成不正當競爭。且該條也違反了?民法通那么?、?合同法?中關(guān)于民事主體地位平等、格式條款不得限制一方的權(quán)利等規(guī)定，損害了消費者的利益。3、某公司使用的?施工合同補充協(xié)議?第十條第三款中有：本工程自驗收合格雙方簽字之日起，保修期為24個月。驗收合格簽字后，填寫工程保修單。專家評審意見：該條款未將最低保修期和特殊保修期進行區(qū)別，減小了裝修公司的保修期責(zé)任，侵害了消費者權(quán)益。建設(shè)部?住宅室內(nèi)裝飾裝修管理方法?第三十二條規(guī)定：在正常使用條件下，住宅室內(nèi)裝修裝飾工程的最低保修時間為兩年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。該裝修合同中把保修期籠統(tǒng)寫成24個月，混淆最低保修期和特殊保修期的區(qū)別，到達保修期縮水的目的，構(gòu)成成心減輕和免除其所應(yīng)承當?shù)谋Ｐ挢?zé)任，侵害了消費者的合法權(quán)益。保修期間屬于甲方購置材料由乙方施工的工程，如有因乙方施工造成質(zhì)量問題，乙方負責(zé)保修期間的人工費用，材料由甲方負責(zé)。專家評審意見：裝修公司施工造成的質(zhì)量問題在保修期間均應(yīng)當由裝修公司承當。該格式條款混淆了裝修公司存在的施工質(zhì)量問題與材料自身質(zhì)量問題的責(zé)任，減輕了裝修公司的責(zé)任。?建筑法?第五十九條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗，不合格的不得使用。〞?建設(shè)工程質(zhì)量管理條例?第二條規(guī)定，裝修工程適用該條例。第二十九條規(guī)定：“施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。〞建設(shè)施工合同是重大合同，關(guān)系到人身財產(chǎn)平安和人體健康，因此法律法規(guī)賦予了專業(yè)的施工方以較重的責(zé)任。從以上規(guī)定可以看出，即使是甲供材，裝修單位在使用前也應(yīng)領(lǐng)先檢驗后使用，檢驗不合格的不得使用，因此施工方并不應(yīng)以甲供材為由在發(fā)生質(zhì)量問題后拒絕承當責(zé)任。防水工程，保修期內(nèi)施工方只負責(zé)維修，不負責(zé)賠償因漏水、滲水造成的損失。專家評審意見：該格式條款的規(guī)定，其實質(zhì)是減輕施工方質(zhì)量擔保責(zé)任，加重了消費者的責(zé)任?合同法?第一百一十二條規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補救措施后，對方還有其他損失的，應(yīng)當賠償損失。〞?建設(shè)工程質(zhì)量管理條例?第四十一條規(guī)定：“建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責(zé)任。〞由上規(guī)定可以看出建筑裝飾裝修工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，建筑裝飾裝修施工方除應(yīng)當履行保修義務(wù)外，還應(yīng)當對因其施工質(zhì)量問題給消費者造成的損失包括直接損失如家具泡水損壞、間接損失如不能入住需另租房屋的費用等消費者可以舉證的實際損失承當賠償責(zé)任?！凹追健蚕M者〕取消合同承包內(nèi)容的施工工程超過合同預(yù)算總價的20%時，需征得乙方〔裝修公司〕書面同意，否那么需加付乙方50%的設(shè)計費用。甲方〔消費者〕須向乙方〔裝修公司〕交付取消工程預(yù)算費用的30%至50%作為乙方補償費;如工程已施工，甲方不得將此工程減掉。〞專家評審意見：該條侵害了消費者作為合同平等一方的變更合同的權(quán)利，且有排除甲方主要權(quán)利、加重甲方責(zé)任的內(nèi)容。?合同法?第二百八十五條規(guī)定，“因發(fā)包人變更方案，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計工作條件而造成勘察、設(shè)計的返工、停工或者修改設(shè)計，發(fā)包人應(yīng)當按照勘察人、設(shè)計人實際消耗的工作量增付費用。〞第二百八十七條規(guī)定，“本章〔第十六章建設(shè)工程合同〕沒有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。〞第二百五十八條規(guī)定，“定作人中途變更承攬工作的要求，造成承攬人損失的，應(yīng)當賠償損失。〞第二百六十八條規(guī)定，“定作人可以隨時解除承攬合同，造成承攬人損失的，應(yīng)當賠償損失。〞根據(jù)上述規(guī)定，消費者有權(quán)變更方案，中途變更裝飾裝修的要求，包括減少施工工程。且變更合同，減少施工工程，應(yīng)當依法承當相應(yīng)的違約責(zé)任，如按照實際工作量增付費用、賠償減少工程給乙方造成的損失等。?中華人民共和國合同法?第四十條規(guī)定：“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的，該條款無效。該條款涉嫌通過格式條款，規(guī)定確定的賠償比例或者比例區(qū)間，排除甲方在簽訂合同時選擇責(zé)任承當方式〔如增付費用〕、約定合同內(nèi)容〔如賠償?shù)木唧w幅度〕的權(quán)利，并可能因規(guī)定確定的比例或者比例區(qū)間超出乙方的實際損失，從而加重甲方的違約責(zé)任。7、?裝修工程合同書?中驗收方法： ……甲方如拖欠付款，乙方有權(quán)封閉該施工現(xiàn)場。付款違約責(zé)任約定：甲方未按合同約定支付工程款，乙方〔裝修公司〕擁有該房屋使用權(quán)，不交鑰匙。專家評審意見：裝修價款遠遠小于房屋的使用價值，因此甲方以小的利益限制消費者大的利益，顯失公平。上述兩條約定均侵害了消費者的房屋所有權(quán)，違反了法律的強制性規(guī)定，應(yīng)屬于無效條款。甲方拖欠乙方裝修工程款，系違約行為，乙方應(yīng)當依法通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟等途徑解決雙方因此發(fā)生的糾紛，但以封閉現(xiàn)場的方式解決糾紛，缺乏法律依據(jù)。首先留置權(quán)僅適用于動產(chǎn)，而房屋屬于不動產(chǎn)。 ?合同法?第二百六十四條規(guī)定：定作人未向承攬人支付報酬或者材料費等價款的，承攬人對完成的工作成果享有留置權(quán)，但當事人另有約定的除外。〞?擔保法?第八十四條規(guī)定：因保管合同、運輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。但是從理論上講，留置的對象僅限于動產(chǎn)。這一點在?物權(quán)法?第230條規(guī)定的很清楚： 債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動產(chǎn)，并有權(quán)就該動產(chǎn)優(yōu)先受償。〞其次?合同法?在建設(shè)施工合同一章中第二百八十六條規(guī)定：發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催揭發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。 〞該條規(guī)定的并不是留置權(quán)，而是法定優(yōu)先權(quán)。承包人僅是可以從工程拍賣所得中優(yōu)先受償而已，并不享有封閉現(xiàn)場，控制物業(yè)等權(quán)利。根據(jù)上述規(guī)定，在甲方〔業(yè)主〕拖欠工程款的情形下，乙方〔施工方〕并無封閉現(xiàn)場，即留置工程的權(quán)利，因此，該格式條款的實施，將會導(dǎo)致乙方侵害甲方的不動產(chǎn)所有權(quán)。我國?物權(quán)法?第三十四條和第三十五條規(guī)定， 無權(quán)占有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的，權(quán)利人可以請求返復(fù)原物。妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險。 ?消費者權(quán)益保護法?第七條第一款規(guī)定：消費者在購置、使用商品和接受效勞時享有人身、財產(chǎn)平安不受損害的權(quán)利。 〞第十六條第二款規(guī)定： 經(jīng)營者和消費者有約定的，應(yīng)當按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。〞根據(jù)這些法律的規(guī)定，該格式條款涉嫌違反?合同法?第五十二條第五項 有以下情形之一，合同無效：違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。 〞的規(guī)定，具有違法性。工程竣工后，甲方〔消費者〕未經(jīng)驗收擅自使用，視為甲方驗收合格。〞工程驗收前，甲方已進住的，視為對該工程驗收合格。〞專家評審意見：該格式條款免除了裝修方的質(zhì)量擔保義務(wù)，顯失公平，應(yīng)為無效條款。工程竣工后，甲方應(yīng)當依照合同約定的方式與時間驗收工程，如甲方不進行驗收即擅自使用裝修后的建筑物，那么應(yīng)當對給乙方造成的損失承當責(zé)任，并且在工程發(fā)生質(zhì)量糾紛時，應(yīng)當承當因己方不驗收而不能證明質(zhì)量瑕疵系乙方造成的舉證責(zé)任的不利后果，但這并不能因此就一概排除乙方的過錯及其過錯責(zé)任，換言之，假設(shè)甲方能夠舉證證明工程瑕疵非因其入住導(dǎo)致，貝U乙方仍應(yīng)承當相應(yīng)的法律責(zé)任。該合同條款也違反了?消費者權(quán)益保護法?第二十六條第二款關(guān)于經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易〞的規(guī)定。而根據(jù)該條第三款的規(guī)定，這類格式條款的內(nèi)容不具有法律效力。裝飾工程所在區(qū)域如果存在環(huán)境污染現(xiàn)象，那么乙方有權(quán)拒絕檢測，對甲方自行檢測的結(jié)果，乙方不承當任何責(zé)任。 〞專家評審意見：該條免除了裝修公司因自己成心或者重大過失造成消費者財產(chǎn)損失的賠償義務(wù)，應(yīng)為無效條款。裝飾工程的施工現(xiàn)場與周邊環(huán)境是會有相互影響的，周邊環(huán)境的污染確會通過空氣等介質(zhì)進入施工現(xiàn)場和施工后的建筑物內(nèi)，但能夠造成施工后建筑物空氣或建材不達標的物質(zhì)，主要是甲醛、TVOC〔總揮發(fā)性有機化合物，如苯、甲苯、乙酸丁酯、乙苯、對〔間〕二甲苯、苯乙烯、鄰二甲苯、十一烷等〕、氨、氮等，這些有害于人體的物質(zhì)，也可能來自于室外污染源，但不能因室外有污染源且污染源可能進入室內(nèi)，就免除了乙方的配合甲方進行檢測的義務(wù)。如果不進行檢測，將不能區(qū)分裝修后的工程是否具有污染，污染是否乙方過錯導(dǎo)致，對于甲方顯然是顯失公平的。該格式條款涉嫌違反?消費者權(quán)益保護法?第二十六條第二款、?合同法?第五十三條，屬于經(jīng)營者免除因自己成心或者重大過失造成消費者財產(chǎn)損失責(zé)任的違法行為?！凹追綗o正當理由，未按合同約定期限支付工程款，每延誤一日，應(yīng)當向乙方支付延遲局部工程款2%的違約金。〞專家評審意見：該條涉嫌加重消費者責(zé)任。應(yīng)為無效條款。法院在判決承當逾期付款違約責(zé)任時，一般違約金不會高于同期人民銀行貸款利率的4倍。本條規(guī)定每逾期一天就承當2%的違約金，那么一年的利息高至730%，是銀行貸款利率的121倍。該條違反了?合同法?第一百一十四條第二款規(guī)定：“約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加，約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少。〞乙方涉嫌加重消費者責(zé)任。違反了?合同違法行為監(jiān)督處理方法?第十條第〔一〕項的規(guī)定，屬于經(jīng)營者利用格式條款設(shè)定消費者違約金或者損害賠償金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額責(zé)任的違法行為?！肮こ炭钪Ц叮汗こ掏旯ず笠淮涡灾Ц肚宄?。〞專家評審意見：該條款限制了消費者的先履行抗辯權(quán)，免除了裝修公司對裝修質(zhì)量、工期等合同條款的完全履行義務(wù)，屬于不公平格式條款。裝修合同中當事人雙方的義務(wù)有一個履行的先后順序，根據(jù)?中華人民共和國合同法?第二百七十九條規(guī)定：建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的，發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付價款，并接收該建設(shè)工程。財政部、建設(shè)部?建設(shè)工程價款結(jié)算暫行方法?第十四條第 〔四〕款規(guī)定：工程竣工價款結(jié)算發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后 ,應(yīng)按本方法規(guī)定的期限〔合同約定有期限的,從其約定〕進行核實,給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款,保存5%左右的質(zhì)量保證〔保修〕金,待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算〔合同另有約定的,從其約定〕,質(zhì)保期內(nèi)如有返修,發(fā)生費用應(yīng)在質(zhì)量保證〔保修〕金內(nèi)扣除。因此，在工程完工后，還應(yīng)當有竣工驗收、竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，然后消費者才付款。該條款違反了?合同法?第三十九、四十條的規(guī)定：采用格式條款訂立合同的，格式條款不得免除格式條款提供方責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的內(nèi)容，否那么屬于不公平合同格式條款，應(yīng)為無效條款。甲方〔消費者〕未全額結(jié)算，乙方不予簽署保修單，同時不承當保修責(zé)任。專家評審意見：裝修公司利用該格式條款免除其依法應(yīng)當承擔保修義務(wù)，應(yīng)為無效條款。?中華人民共和國合同法?第二百七十七條規(guī)定：發(fā)包人在不阻礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進度、質(zhì)量進行檢查；第二百八十一條規(guī)定：因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當承當違約責(zé)任；第二百八十六條規(guī)定：發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催揭發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。國家建設(shè)部?住宅室內(nèi)裝飾裝修管理方法?第三十條規(guī)定：住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當按照工程設(shè)計合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標準進行驗收。驗收合格后，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當出具住宅室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書。江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會?江蘇省工程建設(shè)管理條例?第二十二條規(guī)定：承包人應(yīng)當對所承包的工程工程的質(zhì)量負責(zé)。實行總承包的工程工程，其質(zhì)量由總承包人負責(zé)。工程工程竣工驗收后，負責(zé)施工的承包人應(yīng)當按照國家規(guī)定的范圍和期限，對工程進行保修。保修費用由責(zé)任人承當。國家工商行政管理總局?合同違法行為監(jiān)督處理方法?第九條規(guī)定：經(jīng)營者與消費者采用格式條款訂立合同的 ,經(jīng)營者不得在格式條款中免除自己的以下責(zé)任：〔三〕對提供的商品或者效勞依法應(yīng)當承當?shù)谋ＷC責(zé)任。根據(jù)上述法律法規(guī)的規(guī)定，裝修公司在工程工程竣工驗收后，應(yīng)