環(huán)境管理復(fù)習(xí)考試用的哦

第一章.環(huán)境問題產(chǎn)生的根源人類思想或人類哲學(xué)深處的不正確的自然觀和人-地關(guān)系觀。 不正確的三觀(自然觀、人-自然關(guān)系觀、支配人類社會行為的基本觀念)探索：(1)局部感知；(2)外部性理論：1972年《增長的極限》1987 年《我們共同的未來》.環(huán)境科學(xué)與環(huán)境管理學(xué)的區(qū)別。①環(huán)境科學(xué)的基本任務(wù)為：探索自然環(huán)境演化的規(guī)律；揭示人類活動同自然環(huán)境系統(tǒng)的相互關(guān)系；探索環(huán)境變化對地球生命支持系統(tǒng)的影響；揭示環(huán)境污染物在環(huán)境中的變遷及其對人類健康與生物的影響；探索環(huán)境污染治理技術(shù)與資源循環(huán)利用技術(shù)； 探索人類與環(huán)境和諧共處的途徑。環(huán)境科學(xué)是一門以交叉為特點的總和科學(xué)，它以環(huán)境學(xué)為核心，包括環(huán)境自然科學(xué)、環(huán)境工程科學(xué)、環(huán)境社會科學(xué)、環(huán)境管理科學(xué)等。②環(huán)境管理科學(xué)著重通過管理手段調(diào)整人類社會經(jīng)濟(jì)、社會、生活等行為和活動達(dá)到預(yù)防環(huán)境問題的目標(biāo)。.環(huán)境管理的基本任務(wù)：轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣囊幌盗嘘P(guān)于自然環(huán)境的基本觀念，調(diào)整人類社會直接和間接作用于自然環(huán)境的社會行為，控制人與環(huán)境系統(tǒng)的物質(zhì)流動，進(jìn)而形成和創(chuàng)建一種新的、人與自然和諧的生存方式，更好地滿足人類生存與發(fā)展的環(huán)境需求。.環(huán)境管理的主體是政府、企業(yè)和公眾①政府作為環(huán)境管理主體的具體工作包括制定適當(dāng)?shù)沫h(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略、設(shè)置必要的專門環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、制定環(huán)境管理的法律法規(guī)，制定具體的環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境政策制度，提供公共環(huán)境信息和服務(wù)開展環(huán)境教育等。②企業(yè)對自身的環(huán)境管理的內(nèi)容包括企業(yè)制定自身的環(huán)境目標(biāo)、規(guī)劃、開展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、通過和執(zhí)行14000環(huán)境管理體系、實行綠色營銷、發(fā)展企業(yè)綠色安全和健康文化等。③公眾環(huán)境管理師公眾參與的環(huán)境管理， 實際上，公眾作為環(huán)境管理的主體作用并不是以一個整體的形式出現(xiàn)在環(huán)境事務(wù)中，而主要是一散步在社會各行各業(yè)、各種崗位上的公眾個體以及某個具體目標(biāo)組織起來的社會群體的行為來表現(xiàn)的。.環(huán)境管理的內(nèi)容㈠按管理領(lǐng)域劃分①環(huán)境管理行動落實在水、氣、土、聲、輻射、生態(tài)等自然環(huán)境要素上，即為要素環(huán)境管理；②環(huán)境管理行動落實在人類社會的產(chǎn)業(yè)活動中，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，即為產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理；③環(huán)境管理落實在一定區(qū)域范圍內(nèi)，如城市、農(nóng)村、流域、開發(fā)區(qū)等,即為區(qū)域環(huán)境管理；④環(huán)境管理行動落實在環(huán)境管理的主體上，可以分為政府環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境管理、公眾環(huán)境管理㈡按環(huán)境物質(zhì)流劃分：自然資源環(huán)境管理（水資源環(huán)境管理、土地資源環(huán)境管理、海洋環(huán)境管理）；產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理（工業(yè)環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)環(huán)境管理、服務(wù)業(yè)環(huán)境管理）；廢棄物環(huán)境管理（大氣環(huán)境管理、水體環(huán)境管理、噪聲環(huán)境管理） ；區(qū)域環(huán)境管理（城市環(huán)境管理、流域環(huán)境管理、地區(qū)環(huán)境管理）.環(huán)境管理學(xué)：是以環(huán)境管理的實踐為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展的思想為指導(dǎo)，以研究環(huán)境管理的一般規(guī)律、特點和方法學(xué)為基礎(chǔ)內(nèi)容科學(xué)。第二章環(huán)境管理的理論基礎(chǔ).可持續(xù)發(fā)展理論：就是人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，即既要使當(dāng)代人的各種需求得到滿足，個人得到全面發(fā)展，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使其不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成危害。.可持續(xù)發(fā)展的主要原則：一是持續(xù)性原則。資源和環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的主要限制性因素，是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。即人類活動的強(qiáng)度和規(guī)模不能超過資源與環(huán)境的承載能力。(2)二是公平性原則，包括代內(nèi)公平和代際公平。代內(nèi)公平是指世界各國在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中消除貧困、 消除人類社會存在的貧富懸殊、兩極分化狀況。代際公平是指當(dāng)代人不能因為自己的發(fā)展和需求而損害后代人發(fā)展所必須的資源和環(huán)境條件。(3)三是共同性原則?？沙掷m(xù)發(fā)展是全人類的發(fā)展，必須全球共同聯(lián)合行動，這是由于地球的整體性和人類社會的互相依存性所決定的。.可持續(xù)發(fā)展理論研究的四個主要方向：(1)生態(tài)學(xué)方向：認(rèn)為生態(tài)、環(huán)境和資源的可持續(xù)性是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。(2)經(jīng)濟(jì)學(xué)方向：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與核心問題。(3)社會學(xué)方向：認(rèn)為建立可持續(xù)發(fā)展的社會是人類社會發(fā)展的終極目標(biāo)。(4)系統(tǒng)學(xué)方向：認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展研究的對象是“自然一一經(jīng)濟(jì)一一社會”這個復(fù)雜巨系統(tǒng)，只有應(yīng)用系統(tǒng)學(xué)的理論和方法，才能更好地表達(dá)可持續(xù)發(fā)展理論博大精深的內(nèi)涵。.三種生產(chǎn)理論(物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn))物質(zhì)生產(chǎn)：指人類從環(huán)境中索取生產(chǎn)資源并接受人口生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的消費再生物，并將它們轉(zhuǎn)化為生活資料的總過程。該過程生產(chǎn)出生活資料去滿足人類的物質(zhì)需求，同時產(chǎn)生加工廢棄物返回環(huán)境。人口生產(chǎn)：指人類生存和繁衍的總過程。該過程消費物質(zhì)生產(chǎn)提供的生活資料和環(huán)境生產(chǎn)提供的生活資源， 產(chǎn)生人力資源以支持物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)，同時產(chǎn)生消費廢棄物返回環(huán)境，產(chǎn)生消費再生物返回物資生產(chǎn)環(huán)節(jié)。環(huán)境生產(chǎn)：指在自然力和人力共同作用下環(huán)境對其自然結(jié)構(gòu)、 功能和狀態(tài)的維持與改善，包括消納污染（加工廢棄物、消費廢棄物）和產(chǎn)生資源（生活資源、生產(chǎn)資源）。相互關(guān)系：三種生產(chǎn)的關(guān)系呈環(huán)狀結(jié)構(gòu)，任何一種“生產(chǎn)”不暢都會危害世界系統(tǒng)的持續(xù)運(yùn)行；反過來可以說，人和環(huán)境這個大系統(tǒng)中物質(zhì)流動的暢通程度取決于三種生產(chǎn)之間的和諧程度。.管理的五項基本職能：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新（中心地位）計劃：制定目標(biāo)并確定為達(dá)到這些目標(biāo)所必須的行動， 計劃職能包括定義目標(biāo)、制定戰(zhàn)略和子計劃以及必要的協(xié)調(diào)活動等具體內(nèi)容。組織：為了實現(xiàn)計劃目標(biāo)，對需要做什么，怎么做，誰去做等問題進(jìn)行安排的一種行動。計劃的執(zhí)行需要多人的合作，通過組織的行動，具有比各個個體行動的總和更大的力量、更高的效率。領(lǐng)導(dǎo)：管理者通過指導(dǎo)和激勵整合組織中所有群體和個體的行動，以實現(xiàn)組織的目標(biāo)的職能?？刂疲和ㄟ^監(jiān)控、評估等活動，并排除各種因素的干擾，以保證計劃得以實施的行動。創(chuàng)新：在計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等各種管理活動中，面對新問題新情況時采取的新方式和新方法。.現(xiàn)代管理科學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)：成思危提出“三個基礎(chǔ)、三個層次、三個領(lǐng)域”?！叭齻€基礎(chǔ)”是數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為科學(xué)。 “三個層次”是基礎(chǔ)管理、職能管理和戰(zhàn)略管理?！叭齻€領(lǐng)域”是指公共政策與宏觀管理、工商企業(yè)和非盈利性機(jī)構(gòu)管理和管理理論與方法三大領(lǐng)域。10.行為科學(xué)理論個體行為理論：需求理論、雙因素理論、公平理論、激勵需求理論、理論、成熟理論和挫折理論。個體行為：個體對當(dāng)前情境和其他先行原因作出的反應(yīng)， 是所有人類行為的基礎(chǔ)行為。群體：由兩個或兩個以上的個體組成的集合體。群體行為：指為了實現(xiàn)某個特定的目標(biāo)，由兩個或更多的相互影響，相互作用，相互依賴的個體組成的人群集合體。正式群體和非正式群體的區(qū)別在于是否有明確的組織結(jié)構(gòu)和目標(biāo)群體沖突理論：是關(guān)于群體內(nèi)部（包括同一群體中個體與個體之間、個體與群體之間）和群體間發(fā)生沖突的原因和解決方法的理論。群體競爭理論：關(guān)于群體之間的競爭及其對群體影響的學(xué)說。群體分類理論：關(guān)于群體如何構(gòu)成及其性質(zhì)的理論。認(rèn)為：群體可以分為正式群體和非正式群體，也可以分為命令型群體、任務(wù)型群體、利益型群體、友誼型群體。.（馬斯洛）需求層次理論：生理的需求、安全的需求、社交的需求、尊重的需求、自我實現(xiàn)的需求。.個體行為理論相關(guān)：需求理論最著名的是馬洛斯的需求層次理論。雙因素理論是由赫茲伯格于1959年在《工作的激勵》一書中提出。公平理論是由亞當(dāng)斯在1965年提出。激勵需求理論以麥克萊蘭提出的為代表。理論由麥格雷戈提出。它是專門研究企業(yè)中人的特性問題理論。X理論是對“經(jīng)紀(jì)人”假設(shè)的概括，而Y理論是根據(jù)“社會人”、“自我實現(xiàn)人”的假設(shè)，并歸納了馬斯洛及其他類似觀點后提出的，是行為科學(xué)理論中比較有代表性的觀點。另一方面，作用于環(huán)境的宏觀行為多是間接的、不易明確察覺的。14.人與環(huán)境和諧的5種環(huán)境需要：適應(yīng)生存、環(huán)境安全、環(huán)境健康、環(huán)境舒適、環(huán)境欣賞。9環(huán)境社會系統(tǒng)發(fā)展原理基本內(nèi)涵原理：指在環(huán)境管理中所要面對的系統(tǒng)實質(zhì)是 “環(huán)境社會系統(tǒng)”，而這個系統(tǒng)又不斷地處于發(fā)展變化之中O內(nèi)涵:1)“環(huán)境社會系統(tǒng)”2)“發(fā)展"：環(huán)境社會系統(tǒng)的動態(tài)性環(huán)境社會系統(tǒng)發(fā)展原理的主要內(nèi)容1)一般系統(tǒng)的特征；2)強(qiáng)調(diào)人類社會系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)的相互作用及其構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)的整體性；3)強(qiáng)調(diào)環(huán)境社會系統(tǒng)的動態(tài)性。10.群體：群體是由兩個或兩個以上的個體組成的集合體。群體可以分為正式群體和非正式群體，他們的區(qū)別在于是否有明確的組織結(jié)構(gòu)和目標(biāo)。10.共贏原理：在制定處理涉及環(huán)境利益沖突的雙方、多方關(guān)系的方案時，必須注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顧， 而不是犧牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。共贏原理是環(huán)境社會系統(tǒng)發(fā)展中各個行為主體的根本行為準(zhǔn)則。共贏原理要求在具體環(huán)境管理活動中能使政府、 企業(yè)和公眾達(dá)到共膩。從物質(zhì)流動的角度，一般性的共贏原理還可以具體化為“三生共贏”原理。就是將人類社會的發(fā)展目標(biāo)定位于生活、生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具體來講，就是生活提高、生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)改善。共贏原理的內(nèi)部機(jī)制與外部環(huán)境：內(nèi)部機(jī)制：共贏的規(guī)則（重要）、技術(shù)和資金。外部環(huán)境：自然的、社會的、政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、歷史的、觀念的、技術(shù)的等，這些外部條件都會對共贏提出挑戰(zhàn)。14. 中國退耕還林工程的共贏策略（例子）社會：促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)型模式，一些地區(qū)走上了“糧下川、林（草）上山、羊進(jìn)圈”的良性發(fā)展軌道。經(jīng)濟(jì)：增加了農(nóng)民收入，退耕還林使2000多萬農(nóng)戶9700多萬農(nóng)民從補(bǔ)助中直接受益，人均獲得生活費補(bǔ)助40元、糧食補(bǔ)助494斤。生態(tài)：生態(tài)面貌得到改善，退耕還林地區(qū)林草覆蓋率平均增加 2個多百分點，先期開展退耕還林的地區(qū)，水土流失和風(fēng)沙危害減輕，輸入江河的泥沙量減少。退耕還林共贏策略的內(nèi)部機(jī)制分析1）制定以“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包”為核心的《退耕還林條例》；2）制定了合理的共贏規(guī)則，使所有的參與主體，國家、農(nóng)民、地方政府都得到了合理的經(jīng)濟(jì)利益；同時也都享受到了一定的環(huán)境和社會效益。這種政策的結(jié)果對于生態(tài)環(huán)境而言， 則是產(chǎn)生了巨大的生態(tài)效益。3）避免以前有人種樹、有人砍樹，沒有人管樹的問題。4）積極落實資金、技術(shù)和管理，防止出現(xiàn)口惠而實不至的問題。退耕還林共贏策略的外部環(huán)境條件分析1）多年來的綠化造林聲勢浩大但沒有成效，反而森林資源大量破壞，特別是天然林的破壞，逐漸加重；2）中國總體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)惡化、 98年長江流域大洪水引起并強(qiáng)化的全國人民特別是中央領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)環(huán)境危機(jī)感；3）傳統(tǒng)以木材砍伐加工為主體的森林工業(yè)舉步惟艱， 陷入困境,不徹底改革沒有出路；4）增加農(nóng)民收入，解決三農(nóng)問題；5）中央正在實行積極的財政政策和國債項目；6）中國糧食產(chǎn)量的持續(xù)增長，使中國有史以來可能是第一次從心理上消除了對糧食短缺問題的擔(dān)心，因此才可以下決心大規(guī)模退耕；第三章1、環(huán)境管理的政策方法主要有：⑴命令和控制型的政策方法：法律手段和行政手段⑵經(jīng)濟(jì)型和激勵型：經(jīng)濟(jì)手段、宣傳手段和科技手段⑶自愿型和鼓勵型：環(huán)境信息公開和環(huán)境績效2、中國的資源環(huán)境保護(hù)法律體系⑴憲法⑵環(huán)境保護(hù)基本法：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》⑶環(huán)境保護(hù)單行法：水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、森林法、草原法、漁業(yè)法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法、水法⑷環(huán)境保護(hù)條例和部門規(guī)章：噪聲污染防治條例、自然保護(hù)區(qū)條例⑸環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、樣品標(biāo)準(zhǔn)⑹我國締結(jié)或參加的有關(guān)保護(hù)環(huán)境資源的國際條約、國際條例3、在我國、政府環(huán)境管理的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)手段主要為：排污收費制度、減免稅制度、補(bǔ)貼制度、貸款優(yōu)惠政策4、環(huán)境信息公開：就是政府、企業(yè)、公眾主動公開自身或自身掌握的環(huán)境信息，如區(qū)域環(huán)境質(zhì)量信息、污染物排放、突發(fā)環(huán)境事故信息、企業(yè)產(chǎn)品環(huán)境信息、企業(yè)環(huán)境行為等5、環(huán)境績效管理：是組織通過一系列環(huán)境管理措施和生態(tài)保護(hù)措施所獲得的環(huán)境改善的成效。第四章環(huán)境管理的技術(shù)方法1.環(huán)境管理的對象：是人類社會作用于自然環(huán)境的行為，以及作為這些行為物質(zhì)載體和實質(zhì)內(nèi)容的物質(zhì)流。4.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱，是國家為了防治環(huán)境污染、保護(hù)人群健康、合理利用資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法和有關(guān)政策， 對環(huán)境保護(hù)中的各項工作所制定的各項技術(shù)規(guī)范和要求。4.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定原則：1）保障人體健康是制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的首要原則。）制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，要綜合考慮社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面效益的統(tǒng)）制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，要綜合考慮各種類型的資源管理，各地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃的要求和目標(biāo)，貫徹高功能區(qū)用高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，低功能區(qū)用低標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)原則。）制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，要和國內(nèi)其他標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃相協(xié)調(diào)，還要和國際上的有關(guān)協(xié)定和規(guī)定相協(xié)調(diào)。5.環(huán)境管理的實證方法：實驗、調(diào)查問卷、案例研究、實地研究、無干擾文本研究分析。調(diào)查問卷：通過設(shè)計、發(fā)放、回收問卷，獲取某些社會群體對某種社會行為、社會狀況的反映的方法。研究者可以通過對這些問卷的統(tǒng)計分析來認(rèn)識社會現(xiàn)象及其規(guī)律。 （了解）問卷調(diào)查的問題（三大類）：某一人群的社會背景、某一人群的社會行為和活動、某一人群的意見和態(tài)度 （了解）特征：1.問卷調(diào)查要求從調(diào)查總體中抽取一定規(guī)模的隨機(jī)樣本。2.對問卷的收集有一套系統(tǒng)的、特定的程序要求。3.通過調(diào)查問卷所得到的是數(shù)量巨大的定量化資料， 需要運(yùn)用各種統(tǒng)計分析方法才能得到研究結(jié)論實地研究：一種深入到研究對象生活背景中， 以參與觀察和無結(jié)構(gòu)訪談的方式收集資料，并通過這些資料的定性、定量分析來理解和解釋現(xiàn)象的研究方法。“參與觀察”，指研究者必須深入到研究對象所處的真實社會生活之中，通過看、聽、問、想，甚至體驗、感受、領(lǐng)悟等進(jìn)行觀察。特征：實地研究方式：觀察、訪談6.環(huán)境性信息及其特點：時空性綜合性連續(xù)性隨機(jī)性第五章區(qū)域環(huán)境管理1城市環(huán)境管理的基本途徑和方法：城市環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)2制定城市環(huán)境規(guī)劃3城市污染物濃度指標(biāo)管理4城市污染物總量指標(biāo)管理5城市環(huán)境綜合整治及其定量考核制度6創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動2城市環(huán)境綜合整治定量考核制度：城市環(huán)境綜合整治定量考核制度簡稱“城考”，是因城市環(huán)境綜合整治的需要而制定的。該制度以城市為單位，以城市政府為主要考核對象，對城市環(huán)境綜合整治的情況，按環(huán)境質(zhì)量、污染控制、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理 4大類共20項指標(biāo)進(jìn)行考核并評分。環(huán)境質(zhì)量包括：可吸入顆粒物濃度年平均值；二氧化硫濃度年平均值；二氧化氮年平均值；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值；交通干線噪聲平均值。污染控制：煙塵控制區(qū)覆蓋率及清潔能源使用率； 汽車尾氣達(dá)標(biāo)率；工業(yè)固體廢物處置利用率；危險廢物集中處置率；工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)率。環(huán)境建設(shè)：城市生活污水集中處理及回用率； 生活垃圾無害化處理率；建成區(qū)綠化覆蓋率；生態(tài)建設(shè)；自然保護(hù)區(qū)覆蓋率。環(huán)境管理：環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)；污染防止設(shè)施及污染物排放自動監(jiān)控率；環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。流域環(huán)境管理的主要途徑和方法1建立新的流域環(huán)境管理體制2制定全流域環(huán)境規(guī)劃3建立流域水資源保護(hù)和污染補(bǔ)償機(jī)制4建立流域水事糾紛裁決制度5加強(qiáng)流域突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理城市環(huán)境問題：空氣污染、水質(zhì)惡化、水資源短缺、地面沉降、噪聲污染、電磁污染、綠地減少、光污染、固體廢棄物污染、耕地過度占用、有毒化學(xué)品導(dǎo)致的突發(fā)事件。城市環(huán)境問題的主要特征:城市環(huán)境問題的尺度 家庭/辦公室社區(qū)城區(qū)地區(qū)全球主要基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù) 圍儲水室內(nèi)衛(wèi)生設(shè)計垃圾儲蓄煙氣管道自來水污水垃圾收集排水街道、車道 工業(yè)區(qū)道路集中處理廠排水填埋高速公路水源地發(fā)電廠特征環(huán)境問題低水準(zhǔn)住房條件缺水缺乏衛(wèi)生設(shè)施病菌污染室內(nèi)污染排泄物水/油垃圾傾倒洪水噪聲自然災(zāi)害 交通擁擠意外事件空氣污染有毒廢物水污染生態(tài)損失 酸雨全球變暖海面上升氣候變化農(nóng)村環(huán)境問題：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染；小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的污染農(nóng)村環(huán)境問題的主要特征：1農(nóng)村環(huán)境問題的凸顯是農(nóng)村整體落后于城鎮(zhèn)的表現(xiàn)；2農(nóng)村環(huán)境問題的幾個明顯特點：排放主體的分散性和隱蔽性、隨機(jī)性和不確定性、不易監(jiān)測性 ；3農(nóng)村環(huán)境問題受到城市污染轉(zhuǎn)移的壓力；第七章產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理政府對企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理的主要途徑和方法1對企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程的環(huán)境管理2對企業(yè)生產(chǎn)過程的環(huán)境管理3對企業(yè)其他環(huán)境行為的管理.企業(yè)環(huán)境管理：企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)和工商管理科學(xué)的理論和方法，以企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的環(huán)境行為和活動為管理對象，以減少企業(yè)不利環(huán)境影響和創(chuàng)造企業(yè)優(yōu)良環(huán)境業(yè)績的各種管理行動的總稱。.市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)環(huán)境管理行為（理解）：在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)環(huán)境管理行為可分為三類一是消極的環(huán)境管理行為，具體表現(xiàn)為企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下不遺余力地降低成本，不重視或忽視環(huán)境問題。這種現(xiàn)象在很多中小企業(yè)中大量存在，引發(fā)了眾多的資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，問題十分嚴(yán)重。二是不自覺的環(huán)境管理行為，在政府越來越嚴(yán)格的環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及消費者對綠色產(chǎn)品越來越多的需要的雙重作用下， 企業(yè)為了提高競爭能力，會努力變革傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式， 通過加強(qiáng)管理、改進(jìn)技術(shù)等措施實現(xiàn)節(jié)能降耗和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的目的。這樣，企業(yè)在實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的同時，在一定程度上也不自覺地保護(hù)了環(huán)境。三是積極的環(huán)境管理行為，一些企業(yè)，特別是大企業(yè)為了達(dá)到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，主動承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任。在這種趨勢下，先進(jìn)的企業(yè)環(huán)境管理體系成為了一個企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的基本條件和重要標(biāo)準(zhǔn)，也成為企業(yè)自身發(fā)展內(nèi)在追求。4企業(yè)環(huán)境管理的主要途徑和方法：一制定企業(yè)環(huán)境政策，二建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系，三綠色設(shè)計制造和綠色營銷， 四治理廢棄物、開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，五企業(yè)環(huán)境報告書514000環(huán)境管理體系龍頭標(biāo)準(zhǔn)：140016.14000環(huán)境管理體系定義：根據(jù)14001中的定義，環(huán)境管理體系是一個組織內(nèi)全面管理體系的組成部分， 它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。714000環(huán)境管理體系特點：1）以消費者行為為根本動力；2）自愿性的標(biāo)準(zhǔn)，不帶任何強(qiáng)制性；3）沒有絕對量的設(shè)置；4）強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防；5）強(qiáng)調(diào)管理體系，特別往重體系的完整性；6）強(qiáng)調(diào)生命周期思想的應(yīng)用814000的適用范圍：適用于各種性質(zhì)、類型和規(guī)模的組織，也適用于不同地理、文化和社會條件，還適用于組織的各種活動，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供的服務(wù)。（組織控制、影響的因素。沒有要求組織一定要在整個公司或集團(tuán)的層次上實施環(huán)境管理體系14001是唯一能用于第三方認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)）914000的要求：組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。建立：包括體系的策劃、設(shè)計和體系文件的編寫，組織機(jī)構(gòu)的配置和人員、資源的安排等。保持：指體系運(yùn)轉(zhuǎn)過程中實施監(jiān)督和糾正措施， 并通過審核和評審促進(jìn)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)。第八章海洋資源的保護(hù)與管理海洋資源：（狹義）生存于海洋水中的生物，溶解于海水中的化學(xué)元素和淡水，海水運(yùn)動所產(chǎn)生的能量，海水中儲藏的熱量，深海底蘊(yùn)藏的礦物資源，以及在深層海水中形成的壓力差和海水與淡水之間的濃度差等等。（廣義）除去狹義海洋資源所指的物質(zhì)和能量之外，還把海洋上空的風(fēng)，海底的地?zé)?，海上的航運(yùn)能力與景觀以及各種海上設(shè)施的功能等等都包括在內(nèi)。海洋資源特點：1種類多，儲量大。2 開采技術(shù)難度高。3地域差異性。4利弊兩重性。海洋資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題：1過度捕撈降低了海洋生物資源的生產(chǎn)能力。2盲目圍海造地破壞了海涂生態(tài)系統(tǒng)。 3無節(jié)制的污染物排放嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)系統(tǒng)。海洋資源環(huán)境管理的原則和方法海洋資源環(huán)境管理的原側(cè)：1海洋資源開發(fā)與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一的原則。海洋資源需要從權(quán)益，資源和環(huán)境整體利益出發(fā)，實行綜合管理。2協(xié)調(diào)各部門，單位需求，合理安排開發(fā)活動的原則。3海上，陸地開發(fā)活動統(tǒng)籌規(guī)劃布局的原則。4綜合開發(fā)利用和綜合治理的原則。加強(qiáng)對海洋資源儲量，功能的調(diào)查，建立海洋資源環(huán)境管理信息系統(tǒng)。合理利用和精心保護(hù)近海海洋生物資源，逐步發(fā)展外海遠(yuǎn)洋漁業(yè)。大力發(fā)展海洋科技，積極開發(fā)利用海洋資源。建立海洋污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，阻止海洋污染。建立海洋自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)海洋生物多樣性。控制陸地開發(fā)行為對海洋環(huán)境的破壞。破壞生物多樣性的主要因素：生物生境及其破壞。生境可