公共政策思考題一(帶答案)

/4第一節(jié)思考題什么是公共政策？請(qǐng)你舉例說明影響你生活的某些公共政策？公共政策是由政府或其他權(quán)威人士制定的計(jì)劃和規(guī)劃；公共政策是一系列活動(dòng)組成的過程；公共政策具有明確的目的、目標(biāo)或方向，不是自發(fā)的或盲目的行為；公共政策能調(diào)整社會(huì)的利益關(guān)系，是對(duì)社會(huì)所作的權(quán)威性價(jià)值分配；公共政策申明了政府有所為，有所不為。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途積分入戶，逼著城市前進(jìn)。針對(duì)外來工融入城市的戶籍難問題，廣東的一些城市試行“積分入戶”政策。但有批評(píng)指出，積分政策“嫌貧愛富，嫌老愛壯；大部分只從城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的角度考慮入戶條件，農(nóng)民工的真正貢獻(xiàn)、合理需要和內(nèi)心愿望尚待關(guān)注。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途公共生活中你是怎樣理解公共政策對(duì)于國(guó)家和公民的作用與意義的？公共政策是根據(jù)公眾意志、滿足公眾利益，由公共權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)公共領(lǐng)域進(jìn)行的社會(huì)公共管理，它是維護(hù)社會(huì)公正，確保社會(huì)公平，協(xié)調(diào)公眾利益，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的措施和手段。“公共”是在公域基礎(chǔ)上，反映公意，維護(hù)公正，體現(xiàn)公平，并具有事務(wù)公開，滿足公益的特點(diǎn)。因而公正性、公平性、公開性是公共性的三個(gè)基本維度。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途結(jié)合案例分析說明錯(cuò)誤的公共政策會(huì)導(dǎo)致怎樣的不良后果?英國(guó)騷亂之后，公共政策右轉(zhuǎn)。第一章關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)公共政策概念公共政策是由政府或其他權(quán)威人士制定的計(jì)劃和規(guī)劃；公共政策是一系列活動(dòng)組成的過程；公共政策具有明確的目的、目標(biāo)或方向，不是自發(fā)的或盲目的行為；公共政策能調(diào)整社會(huì)的利益關(guān)系，是對(duì)社會(huì)所作的權(quán)威性價(jià)值分配；公共政策申明了政府有所為，有所不為。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途公共政策過程公共政策特征(2)整體性:①關(guān)③政策的穩(wěn)定性(2)整體性:①關(guān)③政策的穩(wěn)定性(5)目的性：①功資料個(gè)人收集整理，勿聯(lián)性。②層次性。(3)動(dòng)態(tài)性:①過程性或階段性。②開放性或靈活性。是公共政策動(dòng)態(tài)性的特殊表現(xiàn)形式。(4)規(guī)范性:①權(quán)威性；②強(qiáng)制性。能效用性；②價(jià)值相關(guān)性。(6)多樣性：內(nèi)容的豐富性；功能的多重性。做商業(yè)用途公共政策系統(tǒng)由公共政策要素公共政策系統(tǒng)是公共政策構(gòu)成要素的組合體，是公共政策運(yùn)行開展的基礎(chǔ)。公共政策主體、公共政策客體、公共政策媒體、公共政策環(huán)境等要素系統(tǒng)構(gòu)成。公共政策系統(tǒng)內(nèi)部各要素的關(guān)聯(lián)程度以及與系統(tǒng)外部環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，直接影響公共政策系統(tǒng)的運(yùn)行。。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途公共政策系統(tǒng)由公共政策主體公共政策主體是公共政策運(yùn)行系統(tǒng)中不可缺少的重要角色，是政策運(yùn)行過程的決策者、參議者和參與者。它基本上由立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政黨組織、利益團(tuán)體和公民(選民)等要素所構(gòu)成。西方國(guó)家三權(quán)分立體制下的公共政策主體。中國(guó)議行合一體制下的公共政策主體。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途公共政策客體

目標(biāo)群公共政策客體——政策問題和目標(biāo)群體，社會(huì)問題與政策問題——政策過程的起點(diǎn)，體——受到政策影響和制約的社會(huì)成員。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途目標(biāo)群公共政策媒體在公共政策系統(tǒng)內(nèi)，主體與客體及其環(huán)境要素之間有許多關(guān)聯(lián)體稱之為媒體。 廣義上的媒體是指物與物之間、人與人之間、人與物之間的居間工具或手段。狹義上的媒體僅指?jìng)鞑ッ浇?、宣傳工具。此處我們采用廣義上的媒體概念來分析公共政策系統(tǒng)的主要關(guān)聯(lián)體，即公共政策研究組織(PSO)和公共政策傳播組織(PCO)。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途公共政策環(huán)境所謂的政策環(huán)境，就是指影響政策產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一切因素的總和。從系統(tǒng)論的角度來看，凡是影響政策的存在、發(fā)展及其變化的因素皆構(gòu)成政策環(huán)境，包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩大部分。在政策環(huán)境的諸多因素中，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、體制或制度條件、政治文化和國(guó)際環(huán)境四個(gè)因素最為重要。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途是決策者通過制定與實(shí)施也可以是某種狀態(tài)。公共政策是公共政策問題解決的訴求對(duì)象。公共政，它要回答和設(shè)計(jì)人類公共事務(wù)管理的終資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途是決策者通過制定與實(shí)施也可以是某種狀態(tài)。公共政策是公共政策問題解決的訴求對(duì)象。公共政，它要回答和設(shè)計(jì)人類公共事務(wù)管理的終資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途公共政策功能(1)導(dǎo)向功能：政策能夠引導(dǎo)人們的行為和事物的發(fā)展方向。 (2)制約功能：政策能夠?qū)ψ饔脤?duì)象的行為與事物發(fā)展失范進(jìn)行控制和約束。(3)調(diào)控功能：政府運(yùn)用政策手段對(duì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的利益沖突進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制。(4)分配功能：政策在社會(huì)生活中進(jìn)行利益分配的能力和作用。(5)動(dòng)力功能：公共政策利用自身的資源優(yōu)勢(shì)和符號(hào)象征對(duì)國(guó)家管理和社會(huì)改造所具有的促進(jìn)和推動(dòng)的能力和作用。 (6)準(zhǔn)法律功能：政策作為一種社會(huì)規(guī)范起到了指導(dǎo)、補(bǔ)充甚至替代法律的功能。 資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途第一章思考題1、什么是公共政策？它具有哪些特征？公共政策是由政府或其他權(quán)威人士制定的計(jì)劃和規(guī)劃；(2)公共政策是一系列活動(dòng)組成的過程；3)公共政策具有明確的目的、目標(biāo)或方向，不是自發(fā)的或盲目的行為； (4)公共政策能調(diào)整社會(huì)的利益關(guān)系，是對(duì)社會(huì)所作的權(quán)威性價(jià)值分配；5)公共政策申明了政府有所為，有所不為。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途②層次性。(3)動(dòng)態(tài)性:①過程性或階段性。性是公共政策動(dòng)態(tài)性的特殊表現(xiàn)形式。功能效用性；②價(jià)值相關(guān)性。(6)②層次性。(3)動(dòng)態(tài)性:①過程性或階段性。性是公共政策動(dòng)態(tài)性的特殊表現(xiàn)形式。功能效用性；②價(jià)值相關(guān)性。(6)多樣性：內(nèi)容的豐富性；(2)整體性:①③政策的穩(wěn)定(5)目的性：①

資料個(gè)人收集整理，關(guān)聯(lián)性。②層次性。(3)動(dòng)態(tài)性:①過程性或階段性。②開放性或靈活性。(4)規(guī)范性:①權(quán)威性；②強(qiáng)制性。功能的多重性。勿做商業(yè)用途是政策運(yùn)行過程的決策者、參議利益團(tuán)體和公民(選民)等要素所是政策運(yùn)行過程的決策者、參議利益團(tuán)體和公民(選民)等要素所資社會(huì)問題與政策問題——政策過程的起點(diǎn)，資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途目標(biāo)群社會(huì)問題與政策問題——政策過程的起點(diǎn)，資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途目標(biāo)群（選民）等要素所構(gòu)成。（選民）等要素所構(gòu)成。利益團(tuán)體和公民4、什么是社會(huì)問題？什么是政策問題？二者有何區(qū)別？社會(huì)問題與政策問題——政策過程的起點(diǎn)。①社會(huì)問題是一種客觀條件，②社會(huì)問題是一種主觀定義，③人的價(jià)值判斷影響社會(huì)問題，④社會(huì)問題是一種關(guān)系到大多數(shù)人的問題，⑤社會(huì)問題的形成需要一個(gè)過程，⑥社會(huì)問題往往是系統(tǒng)性的問題。 資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途5、 結(jié)合我國(guó)具體情況闡述社會(huì)問題的基本特征。6、 政策目標(biāo)群體的含義是什么？其接受和服從某項(xiàng)政策受到哪些因素的制約？目標(biāo)群體理解、接受、遵從政策的程度是衡量政策有效性的關(guān)鍵性要素。目標(biāo)群體接受和服從某一項(xiàng)政策的緣由：①政治社會(huì)化的影響；②傳統(tǒng)思想觀念和行為習(xí)慣的制約；③對(duì)政策形式合理與實(shí)質(zhì)合理的看法；④對(duì)成本收益的權(quán)衡 ；⑤對(duì)大局或整體的考慮；⑥避免受到懲罰；⑦環(huán)境條件的變化 。資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途7、 舉例說明公共政策與環(huán)境的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)環(huán)境——制定與實(shí)施某一項(xiàng)具體政策時(shí)，可能面對(duì)的和能夠加以利用的總的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況或發(fā)展水平是公共決策的最重要的依據(jù)： 第一，經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素是制定、實(shí)施公共政策的基本出發(fā)點(diǎn)。第二，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是政策制定和實(shí)施的基本物質(zhì)條件。 第三，經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)影響公共政策的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和方向。 第四，社會(huì)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益的分配調(diào)節(jié)，是一定歷史時(shí)期政策體系，特別是大量經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策得以確定的主要根據(jù)。 資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途8、 公共政策具有什么樣的功能？（1）導(dǎo)向功能：政策能夠引導(dǎo)人們的行為和事物的發(fā)展方向。（2）制約功能：政策能夠?qū)ψ饔脤?duì)象的行為與事物發(fā)展失范進(jìn)行控制和約束。（3）調(diào)控功能：政府運(yùn)用政策手段對(duì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的利益沖突進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制。 4）分配功能：政策在社會(huì)生活中進(jìn)行利益分配的能力和作用。（5）動(dòng)力功能：公共政策利用自身的資源優(yōu)勢(shì)和符號(hào)象征對(duì)國(guó)家管理和社會(huì)改造所具有的促進(jìn)和推動(dòng)的能力和作用。（6）準(zhǔn)法律功能：政策作為一種社會(huì)規(guī)范起到了指導(dǎo)、補(bǔ)充甚至替代法律的功能。 資料個(gè)人收集整理，勿做商業(yè)用途（1）效率。經(jīng)濟(jì)