安全培訓(xùn)教材課件

檢修公司安全監(jiān)督部

安全教育培訓(xùn)教材檢修公司安全監(jiān)督部安全教育培訓(xùn)教材1前言

根據(jù)公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的要求和安排，安全監(jiān)督部將與各位領(lǐng)導(dǎo)就有限公司和檢修公司的安全管理規(guī)章制度、危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目部安全管理等方面進(jìn)行宣講交流。以期對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)今后在項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)及管理工作上有些許啟迪。我今天講三個(gè)問(wèn)題：一、檢修公司的安全管理規(guī)章制度簡(jiǎn)介；二、危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制；三、項(xiàng)目部安全管理之管見(jiàn)；僅供參考。至于現(xiàn)場(chǎng)安全管理各位應(yīng)該比我懂，恕不多言。

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前言2

對(duì)安全定義的簡(jiǎn)介

1、安全的定義：-----是指不存在能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐?/p>

突發(fā)性損壞的因素，不存在能影響人的身心健康，導(dǎo)致疾病

（含職業(yè)?。┗?qū)ξ镌斐蓾u變損壞的因素的狀況。-----人員沒(méi)有受傷或死亡，財(cái)物未受到損失的狀態(tài)或條件。-----免遭不可接受的危險(xiǎn)的傷害（職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系）。2、理解要點(diǎn)：①、安全與危險(xiǎn)都是相對(duì)的。②、在確定了不可接受的危險(xiǎn)（或可承受的危險(xiǎn)）后，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)采取控制措施，使相關(guān)的人或事物可能受到的傷害都在可承受的危險(xiǎn)范圍之內(nèi)，即是達(dá)到了安全。③、隨著組織對(duì)可承受的危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的提高、安全水平也相對(duì)提高。

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檢修公司安全監(jiān)督部3一、檢修公司安全管理規(guī)章制度根據(jù)檢修公司06年組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，在公司機(jī)制下組建了五個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)：檢修大隊(duì)；華東公司；華北公司；修造公司；實(shí)事五冶。為適應(yīng)新機(jī)構(gòu)安全管理的需求，公司對(duì)安全管理規(guī)章制度進(jìn)行了修訂和完善?，F(xiàn)已編制出兩套“安全管理規(guī)章制度”。第一套:檢修公司安全管理規(guī)章制度（06版）,這是檢修公司的通用版，有十八章內(nèi)容；第二套：項(xiàng)目部安全管理規(guī)章制度匯編（06版），這是針對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制訂的專版，有十五個(gè)正文，兩個(gè)附錄。通用版我不介紹，重點(diǎn)介紹項(xiàng)目部安全管理規(guī)章制度，當(dāng)然，不是照本宣科，而是簡(jiǎn)介條目和主要內(nèi)容，以便各位需要時(shí)，一翻即得。

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一、檢修公司安全管理規(guī)章制度檢修公司安全監(jiān)4

項(xiàng)目部安全管理規(guī)章制度目錄

1、項(xiàng)目部安全管理通則2、職工安全教育規(guī)定3、檢修作業(yè)“三方確認(rèn)”管理制度4、煤氣設(shè)備維護(hù)、檢修作業(yè)安全管理5、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案6、登高作業(yè)安全規(guī)定7、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度8、滅火應(yīng)急預(yù)案

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項(xiàng)目部安全管理規(guī)章制度目錄59、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定10、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)控制11、五冶檢修公司安全會(huì)議制度12、檢修公司安全監(jiān)督檢查制度13、檢修公司職工勞防用品使用管理辦法14、工傷事故處理程序15、工傷事故管理辦法

附錄1、臨時(shí)用工安全協(xié)議書(shū)2、關(guān)于勞務(wù)工工傷事故的處理協(xié)議

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9、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定檢修6危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制

第一節(jié)辨識(shí)與控制

根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001-1：2001）認(rèn)證貫標(biāo)的要求，為給檢修公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的工作環(huán)境和條件，達(dá)到公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，必須全面開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。

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危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制

71危險(xiǎn)源辨識(shí)1.1危險(xiǎn)源定義：危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過(guò)程中存在可能發(fā)生意外釋放的能量和危險(xiǎn)物質(zhì)（物的不安全狀態(tài)）；第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素，包括導(dǎo)致物的故障、人的失誤和環(huán)境條件的變化（人的不安全行為、管理缺陷和環(huán)境的不安全因素）。1.2危險(xiǎn)源具體類型：物理性危險(xiǎn)源、化學(xué)性危險(xiǎn)源、生物性危險(xiǎn)源、人機(jī)工程危險(xiǎn)源（生理、心理）等。

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1危險(xiǎn)源辨識(shí)檢修公司安全監(jiān)督部81.3危險(xiǎn)源識(shí)別1.3.1危險(xiǎn)源的三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)：三種時(shí)態(tài)是指過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)。組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)有危險(xiǎn)源進(jìn)行充分考慮時(shí)，要分析以往遺留的危險(xiǎn)以及計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的危險(xiǎn)性。三種狀態(tài)是指正常、異常和緊急狀態(tài)。組織的生產(chǎn)過(guò)程許多是連續(xù)運(yùn)行生產(chǎn)的，是正常狀態(tài)。生產(chǎn)車間的開(kāi)車、停機(jī)、檢修等情況下，危險(xiǎn)源與正常狀態(tài)有較大不同，屬異常狀態(tài)。緊急狀態(tài)則是指發(fā)生火災(zāi)、爆炸、洪水等情況。

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過(guò)去以往留下的危害※三種時(shí)態(tài)現(xiàn)在目前可能發(fā)生的危害將來(lái)計(jì)劃活動(dòng)可能帶來(lái)的危害

正常正常運(yùn)行或操作※三種狀態(tài)異常開(kāi)車、停車、檢修緊急火災(zāi)、事故、洪水

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101.3.2危險(xiǎn)因素的類型①、機(jī)械因素機(jī)械打擊②、電氣因素觸電③、化學(xué)因素化學(xué)品危害④、輻射因素X光⑤、熱能因素灼傷⑥、生物因素細(xì)菌⑦、人機(jī)工程因素（生理、心理）

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檢修公司安全監(jiān)督部111.3.2危險(xiǎn)源識(shí)別的范圍：材料采購(gòu)、貯存和保養(yǎng)；設(shè)備檢修、維護(hù)和保養(yǎng)與運(yùn)輸；其他輔助活動(dòng)。1.3.3危險(xiǎn)源的識(shí)別方法：通過(guò)詢問(wèn)和交流、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄；獲取外部信息、作任務(wù)分析，系統(tǒng)安全工程的方法（安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法〈PHA〉、事故類型及影響分析法〈FMEA〉、危險(xiǎn)可操作性研究〈HAZ0P〉、危險(xiǎn)指數(shù)方法、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法〈PRA〉）等。

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1.3.2危險(xiǎn)源識(shí)別的范圍：材料采購(gòu)、貯存和保養(yǎng)；設(shè)備檢修12

危險(xiǎn)源的識(shí)別是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，在發(fā)生下述情況時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,且更新(或補(bǔ)充)危險(xiǎn)源清單。如：新的法律、法規(guī)要求；企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、工藝更新、原材料替代；相關(guān)方的要求；事故的發(fā)生。

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檢修公司安全監(jiān)督部132風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：是指由評(píng)價(jià)小組對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的一項(xiàng)組織活動(dòng)。2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC格雷厄姆法）與專家評(píng)價(jià)法。2.2.1作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC格雷厄姆法）：格雷厄姆認(rèn)為影響危險(xiǎn)性的三個(gè)主要因素是：發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性，用符號(hào)L表示；人出現(xiàn)在這種危險(xiǎn)環(huán)境的時(shí)間，用符號(hào)E表示；發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果，用符號(hào)C表示。作業(yè)條件危險(xiǎn)性，用符號(hào)D表示。

D=LⅹEⅹC

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2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)檢修公司安全監(jiān)督部142.2.1.1發(fā)生危險(xiǎn)可能性分?jǐn)?shù)(L值)

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發(fā)生危險(xiǎn)的可能性分?jǐn)?shù)值完全被預(yù)料到1相當(dāng)可能6不經(jīng)常但可能3完全意外極少可能1可以設(shè)想但高度不可能0.5極不可能0.2實(shí)際上不可能0.1檢修公司安全監(jiān)督部發(fā)生危險(xiǎn)的可能性分152.2.1.2出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中的分?jǐn)?shù)(E值)

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出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況分?jǐn)?shù)值連續(xù)處于危險(xiǎn)環(huán)境中10每天在有危險(xiǎn)的環(huán)境中工作6每周一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中3每月一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中2每年一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中1幾年一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中0.52.2.1.2出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中的分?jǐn)?shù)(E值)162.2.1.3事故發(fā)生后可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)(C值)

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可能結(jié)果分?jǐn)?shù)值大災(zāi)難許多人死亡100災(zāi)難數(shù)人死亡40非常嚴(yán)重1人死亡15嚴(yán)重傷害7重大手足致殘5較大受傷較重3引人注目輕傷12.2.1.3事故發(fā)生后可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)(C值)172.2.1.4危險(xiǎn)源分級(jí)：危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)在20以下的因素是低危險(xiǎn)性的，可以被人們所接受，定為Ⅴ級(jí)。危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)為20—69，表示有顯著的危險(xiǎn)，定為Ⅳ級(jí)。危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)為70—159，表示很危險(xiǎn)，定為Ⅲ

級(jí)。危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)為160—320，表示是一種高度危險(xiǎn)，是不可容許的風(fēng)險(xiǎn)，定為

Ⅱ級(jí)。危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)大于320分，表示極其危險(xiǎn)，是不可容許的風(fēng)險(xiǎn)，定為Ⅰ級(jí)。

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2.2.1.4危險(xiǎn)源分級(jí)：危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)在20以182.2.1.5危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)（D值）

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危險(xiǎn)性程度分?jǐn)?shù)值極其危險(xiǎn)(Ⅰ)>320高度危險(xiǎn)(Ⅱ)160-320很危險(xiǎn)(Ⅲ)70-159顯著危險(xiǎn)(Ⅳ)20-69稍有危險(xiǎn)(Ⅴ)<202.2.1.5危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)（D值）檢修公司192.2.2專家判定法：即利用專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)其它危險(xiǎn)源進(jìn)行分析和判定。2.2.2.1具備下列工作經(jīng)歷(或職稱)之一者,可視為專家：從事生產(chǎn)技術(shù)工作五年(含五年)以上經(jīng)歷；從事生產(chǎn)管理工作五年(含五年)以上經(jīng)歷；從事安全環(huán)保管理工作五年(含五年)以上經(jīng)歷;工程師(含工程師)以上職稱；技師(含技師)以上職稱。

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2.2.2專家判定法：即利用專家的知識(shí)和203危險(xiǎn)源的控制3.1危險(xiǎn)源控制目標(biāo)的類型：改善型、管理型、監(jiān)測(cè)型。3.1.1改善型：通過(guò)投資可以達(dá)到消除危險(xiǎn)源或降低危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的控制方法。3.1.2管理型：通過(guò)教育培訓(xùn)和嚴(yán)格執(zhí)行管理制度對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的控制方法。3.1.3監(jiān)測(cè)型：指對(duì)某種危險(xiǎn)源目前認(rèn)識(shí)還不全面，需進(jìn)一步進(jìn)行收集資料和完善控制方法的控制方法。

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3危險(xiǎn)源的控制檢修公司安全監(jiān)督214工作程序4.1各項(xiàng)目單位要首先組織學(xué)習(xí)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的有關(guān)知識(shí)，然后,組織人員(專家)，對(duì)本區(qū)域涉及(接觸)的環(huán)境和條件中的危險(xiǎn)源(因素)進(jìn)行分析、識(shí)別,找出危險(xiǎn)源并利用LEC格雷厄姆法進(jìn)行分級(jí)。4.2完成分級(jí)后，劃分危險(xiǎn)源控制目標(biāo)的類型,針對(duì)類型制訂相應(yīng)的管理對(duì)策控制措施（修訂完善安全管理制度,安全操作規(guī)程,檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案）。4.3按時(shí)間規(guī)定上報(bào)各實(shí)體機(jī)構(gòu)安全部門(mén),以便匯總、確認(rèn)后，統(tǒng)一發(fā)布執(zhí)行。

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4工作程序檢修公司安全監(jiān)督部22第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制1目的為預(yù)測(cè)潛在的事故和緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本程序。2適用范圍本程序適用于公司生產(chǎn)施工與服務(wù)中可能發(fā)生的安全事故、火災(zāi)、爆炸及特殊氣候(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水)等其它緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)。

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第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制檢修公司安全監(jiān)233職責(zé)3.1公司安全監(jiān)督部3.1.1負(fù)責(zé)對(duì)本程序的歸口管理。負(fù)責(zé)對(duì)本程序的制定，以及對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。3.1.2負(fù)責(zé)生產(chǎn)施工與服務(wù)中發(fā)生安全事故時(shí)組織搶救工作。3.1.3負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證，并完善本程序。

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3職責(zé)檢修公司安全監(jiān)督部243.2公司綜合事務(wù)部3.2.1負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證，并完善本程序。3.3各實(shí)體機(jī)構(gòu)3.3.1負(fù)責(zé)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)工作。3.3.2負(fù)責(zé)定期對(duì)義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行安全防火技能培訓(xùn)和組織消防演習(xí)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)組織救護(hù)工作。

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3.2公司綜合事務(wù)部檢修公司安25

3.4項(xiàng)目部、隊(duì)、廠3.4.1負(fù)責(zé)對(duì)所屬辦公、生產(chǎn)（基地）場(chǎng)所制定重大事故的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案，對(duì)緊急情況進(jìn)行應(yīng)急處理，并迅速報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。3.4.2定期組織有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)和演習(xí)。

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檢修公司安全監(jiān)督部264工作程序4.1潛在事故及緊急情況是：a）

火災(zāi)；b）

爆炸或爆燃；c）

安全事故、中毒、重大設(shè)備事故；d）

檢修生產(chǎn)過(guò)程中的操作失誤；e）

油料化學(xué)品的泄漏等；f）

臺(tái)風(fēng)襲擊、洪水災(zāi)害。

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4工作程序檢修公司安全27

4.2應(yīng)急準(zhǔn)備4.2.1公司各實(shí)體機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理任組長(zhǎng)，職業(yè)健康安全管理者代表任副組長(zhǎng)，組員由檢修管理、安全管理、綜合事務(wù)管理等單位人員組成。4.2.2綜合事務(wù)部指導(dǎo)各實(shí)體機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行應(yīng)急演練。

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4.2應(yīng)急準(zhǔn)備檢修公司安284.2.3項(xiàng)目部、隊(duì)、廠成立義務(wù)應(yīng)急隊(duì)，制定應(yīng)急方案，規(guī)定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方法，并及時(shí)將聯(lián)絡(luò)方法和聯(lián)系電話傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)及人員。4.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)要配置足夠的應(yīng)急設(shè)施和器材，依據(jù)《材料管理規(guī)定》，加強(qiáng)易燃、易爆、有毒物品、化學(xué)品的管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

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4.2.3項(xiàng)目部、隊(duì)、廠成立義務(wù)應(yīng)急隊(duì)，29

4.2.5每季度組織義務(wù)應(yīng)急隊(duì)培訓(xùn)，并對(duì)全員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳教育，并做好響應(yīng)記錄。4.2.6各實(shí)體機(jī)構(gòu)對(duì)所屬辦公、生產(chǎn)、生活基地要配備足夠的應(yīng)急設(shè)施和器材，成立義務(wù)消防應(yīng)急隊(duì)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)，并做好安全宣傳教育工作。

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4.3應(yīng)急響應(yīng)4.3.1發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)迅速向上級(jí)報(bào)告，并向消防部門(mén)報(bào)警,同時(shí)按本單位應(yīng)急方案實(shí)施，具體執(zhí)行《消防管理規(guī)定》。4.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員工傷、中毒、機(jī)械設(shè)備等事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告直接領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織對(duì)受傷人員的搶救，采取有效措施控制事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并逐級(jí)向上報(bào)告。

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4.3應(yīng)急響應(yīng)檢修公司安全監(jiān)督部31

4.3.3當(dāng)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害時(shí)，公司和各實(shí)體機(jī)構(gòu)應(yīng)緊急通知下屬各單位、有關(guān)部門(mén)對(duì)人員及財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施。4.3.4當(dāng)油料、化學(xué)品等泄漏時(shí)，發(fā)現(xiàn)者立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由材料供應(yīng)部門(mén)及時(shí)采取必要的防滲漏措施，義務(wù)應(yīng)急隊(duì)及時(shí)采取隔離、防火、防中毒等措施，安全員做好應(yīng)急情況處理記錄。

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4.3.3當(dāng)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或發(fā)生暴雨、洪水32

4.4發(fā)生事故、事件，執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》后，按照《事故、事件、及不符合控制》執(zhí)行。5相關(guān)文件5.1《培訓(xùn)控制程序》5.2《材料供應(yīng)管理規(guī)定》5.3《事故報(bào)告、調(diào)查與處理規(guī)定》5.4《化學(xué)品、危險(xiǎn)品控制程序》5.5《消防管理規(guī)定》

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4.4發(fā)生事故、事件，執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案33

6記錄6.1《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案》6.2《應(yīng)急培訓(xùn)、演練記錄》6.3《安全宣傳教育記錄》

附：記錄表式

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應(yīng)急培訓(xùn)、演練記錄單位時(shí)間年月日時(shí)分開(kāi)始年月日時(shí)分結(jié)束主持人地點(diǎn)培訓(xùn)、演練內(nèi)容：參加人：記錄人：檢修公司安全監(jiān)督部年35安全宣傳教育記錄

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單位時(shí)間年月日時(shí)分開(kāi)始年月日時(shí)分結(jié)束主持人地點(diǎn)培訓(xùn)、演練內(nèi)容：參加人：記錄人：檢修公司安全監(jiān)督部年36三、項(xiàng)目部安全管理之管見(jiàn)

檢修公司項(xiàng)目部是實(shí)施檢修工程項(xiàng)目的載體，生產(chǎn)安全即是一個(gè)過(guò)程，更要看其結(jié)果。從這個(gè)角度講，安全是項(xiàng)目部生存、發(fā)展的關(guān)鍵（也可以說(shuō)安全問(wèn)題是制約項(xiàng)目部發(fā)展的瓶頸）。即然安全對(duì)項(xiàng)目部如此重要，那么，項(xiàng)目部的安全管理應(yīng)該怎樣做呢？在這里，我談幾點(diǎn)個(gè)人淺陋的看法，供各位參考

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三、項(xiàng)目部安全管理之管見(jiàn)檢修公司安全監(jiān)督部37

（一）、檢修項(xiàng)目部的定位工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)面向建筑市場(chǎng)的窗口，工程項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是在特定空間進(jìn)行人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合的過(guò)程，并通過(guò)這一過(guò)程向社會(huì)交付有商品性的建筑產(chǎn)品。同理，檢修公司的項(xiàng)目部也是檢修公司面向檢修市場(chǎng)的窗口,她的主業(yè)就是“生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)和檢修”，也要通過(guò)人、財(cái)、物的動(dòng)態(tài)組合向業(yè)主提供滿意的服務(wù)和產(chǎn)品。

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（二）、項(xiàng)目部安全管理目的與范圍1、目的：項(xiàng)目部施工檢修項(xiàng)目的安全管理，就是檢修項(xiàng)目在施工作業(yè)過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)檢修過(guò)程中各種因素具體的狀態(tài)控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少和消除，不引發(fā)為事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志，具有“一票否決”之權(quán)力。因此，項(xiàng)目部必須把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，當(dāng)作組織施工活動(dòng)時(shí)的頭等大事和重要任務(wù)去認(rèn)真實(shí)施。

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檢修公司安全監(jiān)督部392、范圍：安全管理的中心問(wèn)題，是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中,人的生命安全與身體健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

宏觀的安全管理包括勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生，相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的三個(gè)方面：①、勞動(dòng)保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全與身體健康，得到應(yīng)有的法律保障。②、安全技術(shù)側(cè)重對(duì)“勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象”的管理。包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等，以規(guī)范物的狀態(tài)，減輕或消除對(duì)人的危害。③、工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動(dòng)、噪聲、毒物的管理。通過(guò)防護(hù)、醫(yī)療、保健等措施，

防止勞動(dòng)者的安全與健康，受到有害因素的危害。

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2、范圍：安全管理的中心問(wèn)題，是保護(hù)生產(chǎn)40

（三）、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)中各類作業(yè)人員密集，設(shè)備、機(jī)械、材料集中，存在著多種危險(xiǎn)因素。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理重點(diǎn)。也是預(yù)防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。直接在現(xiàn)場(chǎng)的操作人員，隨時(shí)隨地活動(dòng)于危險(xiǎn)因素的包圍之中，隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅和傷害。因此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人機(jī)環(huán)境的可靠性，管理者必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。

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檢修公司安全監(jiān)督部41（四）、安全管理基本原則施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場(chǎng)地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。實(shí)施安全管理過(guò)程中，必須正確處理五種關(guān)系，堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。1、正確處理五種關(guān)系

①、安全與危險(xiǎn)并存安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的，相互依賴而存在的。因?yàn)橛形ｋU(xiǎn)，才要進(jìn)行安全管理，以防止危險(xiǎn)。安全與危險(xiǎn)并非是等量并存、平

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（四）、安全管理基本原則檢修公司42靜相處。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化，安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著，進(jìn)行著此消彼長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。事物的狀態(tài)將向斗爭(zhēng)的勝方傾斜?？梢?jiàn)，在事物的運(yùn)動(dòng)中，都不會(huì)存在絕對(duì)的安全或危險(xiǎn)。這就是我們常說(shuō)的安全要實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理的道理。

保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種措施，以預(yù)防為主，危險(xiǎn)因素是完全可以控制的。危險(xiǎn)因素是客觀的存在于事物運(yùn)動(dòng)之中的，自然是可知的，也是可控的。②、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險(xiǎn)狀態(tài)，則生產(chǎn)無(wú)法順利進(jìn)行。

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靜相處。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化，安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻43

因此，安全是生產(chǎn)的客觀要求，自然，當(dāng)生產(chǎn)完全停止，安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來(lái)說(shuō)，組織好安全生產(chǎn)就是對(duì)國(guó)家、人民和社會(huì)最大的負(fù)責(zé)。生產(chǎn)有了安全保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動(dòng)中事故層出不窮，生產(chǎn)勢(shì)必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命健康或國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)停下來(lái)整治、消除危險(xiǎn)因素以后，生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)變得更好?！鞍踩谝弧钡奶岱?，決非把安全擺到生產(chǎn)之上。忽視安全自然是一種錯(cuò)誤。

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檢修公司安全監(jiān)督部44③、安全與質(zhì)量的包涵從廣義上看，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量，安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量，交互作用，互為因果。安全第一，質(zhì)量第一，兩個(gè)第一并不矛盾。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度提出來(lái)的，·而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過(guò)程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)各種生產(chǎn)因素的狀況來(lái)處理好安全與質(zhì)量的關(guān)系。④、安全與速度互保生產(chǎn)中蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實(shí)與可靠，一旦釀成不幸，非但無(wú)速度可言，反而會(huì)延誤時(shí)間。安全就是速度，安全與速度成正比例關(guān)系。

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③、安全與質(zhì)量的包涵檢修公司45⑤、安全與效益的兼顧安全技術(shù)措施的實(shí)施，會(huì)改善勞動(dòng)條件，調(diào)動(dòng)職工積極性，煥發(fā)勞動(dòng)熱情，提高生產(chǎn)效率，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。從這個(gè)意義上說(shuō)，安全與效益完全是一致的，安全促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)（樹(shù)立安全就是效益的理念）。在安全管理中，投入要適度、適當(dāng)，精打細(xì)算，統(tǒng)籌安排。單純?yōu)榱耸″X(qián)而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都是不可取的。2、堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。①、管生產(chǎn)同時(shí)管安全安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全與生

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⑤、安全與效益的兼顧檢修公46

產(chǎn)在實(shí)施過(guò)程，兩者存在著密切的聯(lián)系，存在著共同管理的基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院在?關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定?中明確指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作”?！捌髽I(yè)中各有關(guān)

專職機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)”。由此可見(jiàn),一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任。認(rèn)為安全管理只是安全管理部門(mén)的事，是一種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)（安全管理部門(mén)是執(zhí)法監(jiān)督）。各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立，管理責(zé)任的落實(shí)，體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時(shí)管安全。

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檢修公司安全監(jiān)督部47②、堅(jiān)持安全管理的目的性安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。

沒(méi)有明確目的的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，勞民傷財(cái)，危險(xiǎn)因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容威脅人的安全與健康的狀態(tài)，向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。③、必須貫徹預(yù)防為主的方針

安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍

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②、堅(jiān)持安全管理的目的性檢修48內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。

進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康。

貫徹預(yù)防為主，首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí)，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快的、堅(jiān)決的予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。

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內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生49④、堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理

安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。⑤、安全管理重在控制

進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。因此

對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看做是動(dòng)態(tài)的安全管理的重點(diǎn)?？刂剖且环N帶有強(qiáng)制性的管理手段。

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④、堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理檢50

⑥、在管理中發(fā)展、提高既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)。其管理就意味著是不斷發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化著的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。當(dāng)然，更加需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。這也就是我們常說(shuō)的：安全管理方法要?jiǎng)?chuàng)新，安全管理水平要上臺(tái)階的由來(lái)。

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⑥、在管理中發(fā)展、提高檢修公司安全51（五）幾個(gè)思考題1、作為項(xiàng)目經(jīng)理，你在年度工作規(guī)劃中，有沒(méi)有具體的安全規(guī)劃？2、項(xiàng)目部各級(jí)安全責(zé)任你是怎樣落實(shí)的？請(qǐng)描述。3、你項(xiàng)目部施工檢修區(qū)域有危險(xiǎn)源嗎？有何對(duì)策？4、你關(guān)心安全成本嗎？你項(xiàng)目部的安全成本對(duì)總成本產(chǎn)生過(guò)何種影響？請(qǐng)舉例說(shuō)明。

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檢修公司安全監(jiān)督部52

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安全教育培訓(xùn)教材檢修公司安全監(jiān)督部安全教育培訓(xùn)教材53前言

根據(jù)公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的要求和安排，安全監(jiān)督部將與各位領(lǐng)導(dǎo)就有限公司和檢修公司的安全管理規(guī)章制度、危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目部安全管理等方面進(jìn)行宣講交流。以期對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)今后在項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)及管理工作上有些許啟迪。我今天講三個(gè)問(wèn)題：一、檢修公司的安全管理規(guī)章制度簡(jiǎn)介；二、危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制；三、項(xiàng)目部安全管理之管見(jiàn)；僅供參考。至于現(xiàn)場(chǎng)安全管理各位應(yīng)該比我懂，恕不多言。

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前言54

對(duì)安全定義的簡(jiǎn)介

1、安全的定義：-----是指不存在能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐?/p>

突發(fā)性損壞的因素，不存在能影響人的身心健康，導(dǎo)致疾病

（含職業(yè)病）或?qū)ξ镌斐蓾u變損壞的因素的狀況。-----人員沒(méi)有受傷或死亡，財(cái)物未受到損失的狀態(tài)或條件。-----免遭不可接受的危險(xiǎn)的傷害（職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系）。2、理解要點(diǎn)：①、安全與危險(xiǎn)都是相對(duì)的。②、在確定了不可接受的危險(xiǎn)（或可承受的危險(xiǎn)）后，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)采取控制措施，使相關(guān)的人或事物可能受到的傷害都在可承受的危險(xiǎn)范圍之內(nèi)，即是達(dá)到了安全。③、隨著組織對(duì)可承受的危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的提高、安全水平也相對(duì)提高。

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檢修公司安全監(jiān)督部55一、檢修公司安全管理規(guī)章制度根據(jù)檢修公司06年組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，在公司機(jī)制下組建了五個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)：檢修大隊(duì)；華東公司；華北公司；修造公司；實(shí)事五冶。為適應(yīng)新機(jī)構(gòu)安全管理的需求，公司對(duì)安全管理規(guī)章制度進(jìn)行了修訂和完善?，F(xiàn)已編制出兩套“安全管理規(guī)章制度”。第一套:檢修公司安全管理規(guī)章制度（06版）,這是檢修公司的通用版，有十八章內(nèi)容；第二套：項(xiàng)目部安全管理規(guī)章制度匯編（06版），這是針對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制訂的專版，有十五個(gè)正文，兩個(gè)附錄。通用版我不介紹，重點(diǎn)介紹項(xiàng)目部安全管理規(guī)章制度，當(dāng)然，不是照本宣科，而是簡(jiǎn)介條目和主要內(nèi)容，以便各位需要時(shí)，一翻即得。

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一、檢修公司安全管理規(guī)章制度檢修公司安全監(jiān)56

項(xiàng)目部安全管理規(guī)章制度目錄

1、項(xiàng)目部安全管理通則2、職工安全教育規(guī)定3、檢修作業(yè)“三方確認(rèn)”管理制度4、煤氣設(shè)備維護(hù)、檢修作業(yè)安全管理5、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案6、登高作業(yè)安全規(guī)定7、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度8、滅火應(yīng)急預(yù)案

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項(xiàng)目部安全管理規(guī)章制度目錄579、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定10、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)控制11、五冶檢修公司安全會(huì)議制度12、檢修公司安全監(jiān)督檢查制度13、檢修公司職工勞防用品使用管理辦法14、工傷事故處理程序15、工傷事故管理辦法

附錄1、臨時(shí)用工安全協(xié)議書(shū)2、關(guān)于勞務(wù)工工傷事故的處理協(xié)議

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9、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定檢修58危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制

第一節(jié)辨識(shí)與控制

根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001-1：2001）認(rèn)證貫標(biāo)的要求，為給檢修公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的工作環(huán)境和條件，達(dá)到公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，必須全面開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。

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危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制

591危險(xiǎn)源辨識(shí)1.1危險(xiǎn)源定義：危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過(guò)程中存在可能發(fā)生意外釋放的能量和危險(xiǎn)物質(zhì)（物的不安全狀態(tài)）；第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素，包括導(dǎo)致物的故障、人的失誤和環(huán)境條件的變化（人的不安全行為、管理缺陷和環(huán)境的不安全因素）。1.2危險(xiǎn)源具體類型：物理性危險(xiǎn)源、化學(xué)性危險(xiǎn)源、生物性危險(xiǎn)源、人機(jī)工程危險(xiǎn)源（生理、心理）等。

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1危險(xiǎn)源辨識(shí)檢修公司安全監(jiān)督部601.3危險(xiǎn)源識(shí)別1.3.1危險(xiǎn)源的三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)：三種時(shí)態(tài)是指過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)。組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)有危險(xiǎn)源進(jìn)行充分考慮時(shí)，要分析以往遺留的危險(xiǎn)以及計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的危險(xiǎn)性。三種狀態(tài)是指正常、異常和緊急狀態(tài)。組織的生產(chǎn)過(guò)程許多是連續(xù)運(yùn)行生產(chǎn)的，是正常狀態(tài)。生產(chǎn)車間的開(kāi)車、停機(jī)、檢修等情況下，危險(xiǎn)源與正常狀態(tài)有較大不同，屬異常狀態(tài)。緊急狀態(tài)則是指發(fā)生火災(zāi)、爆炸、洪水等情況。

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檢修公司安全監(jiān)督部61

過(guò)去以往留下的危害※三種時(shí)態(tài)現(xiàn)在目前可能發(fā)生的危害將來(lái)計(jì)劃活動(dòng)可能帶來(lái)的危害

正常正常運(yùn)行或操作※三種狀態(tài)異常開(kāi)車、停車、檢修緊急火災(zāi)、事故、洪水

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621.3.2危險(xiǎn)因素的類型①、機(jī)械因素機(jī)械打擊②、電氣因素觸電③、化學(xué)因素化學(xué)品危害④、輻射因素X光⑤、熱能因素灼傷⑥、生物因素細(xì)菌⑦、人機(jī)工程因素（生理、心理）

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檢修公司安全監(jiān)督部631.3.2危險(xiǎn)源識(shí)別的范圍：材料采購(gòu)、貯存和保養(yǎng)；設(shè)備檢修、維護(hù)和保養(yǎng)與運(yùn)輸；其他輔助活動(dòng)。1.3.3危險(xiǎn)源的識(shí)別方法：通過(guò)詢問(wèn)和交流、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄；獲取外部信息、作任務(wù)分析，系統(tǒng)安全工程的方法（安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法〈PHA〉、事故類型及影響分析法〈FMEA〉、危險(xiǎn)可操作性研究〈HAZ0P〉、危險(xiǎn)指數(shù)方法、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法〈PRA〉）等。

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1.3.2危險(xiǎn)源識(shí)別的范圍：材料采購(gòu)、貯存和保養(yǎng)；設(shè)備檢修64

危險(xiǎn)源的識(shí)別是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，在發(fā)生下述情況時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,且更新(或補(bǔ)充)危險(xiǎn)源清單。如：新的法律、法規(guī)要求；企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、工藝更新、原材料替代；相關(guān)方的要求；事故的發(fā)生。

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檢修公司安全監(jiān)督部652風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：是指由評(píng)價(jià)小組對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的一項(xiàng)組織活動(dòng)。2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC格雷厄姆法）與專家評(píng)價(jià)法。2.2.1作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC格雷厄姆法）：格雷厄姆認(rèn)為影響危險(xiǎn)性的三個(gè)主要因素是：發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性，用符號(hào)L表示；人出現(xiàn)在這種危險(xiǎn)環(huán)境的時(shí)間，用符號(hào)E表示；發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果，用符號(hào)C表示。作業(yè)條件危險(xiǎn)性，用符號(hào)D表示。

D=LⅹEⅹC

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2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)檢修公司安全監(jiān)督部662.2.1.1發(fā)生危險(xiǎn)可能性分?jǐn)?shù)(L值)

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發(fā)生危險(xiǎn)的可能性分?jǐn)?shù)值完全被預(yù)料到1相當(dāng)可能6不經(jīng)常但可能3完全意外極少可能1可以設(shè)想但高度不可能0.5極不可能0.2實(shí)際上不可能0.1檢修公司安全監(jiān)督部發(fā)生危險(xiǎn)的可能性分672.2.1.2出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中的分?jǐn)?shù)(E值)

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出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況分?jǐn)?shù)值連續(xù)處于危險(xiǎn)環(huán)境中10每天在有危險(xiǎn)的環(huán)境中工作6每周一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中3每月一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中2每年一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中1幾年一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中0.52.2.1.2出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中的分?jǐn)?shù)(E值)682.2.1.3事故發(fā)生后可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)(C值)

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可能結(jié)果分?jǐn)?shù)值大災(zāi)難許多人死亡100災(zāi)難數(shù)人死亡40非常嚴(yán)重1人死亡15嚴(yán)重傷害7重大手足致殘5較大受傷較重3引人注目輕傷12.2.1.3事故發(fā)生后可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)(C值)692.2.1.4危險(xiǎn)源分級(jí)：危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)在20以下的因素是低危險(xiǎn)性的，可以被人們所接受，定為Ⅴ級(jí)。危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)為20—69，表示有顯著的危險(xiǎn)，定為Ⅳ級(jí)。危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)為70—159，表示很危險(xiǎn)，定為Ⅲ

級(jí)。危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)為160—320，表示是一種高度危險(xiǎn)，是不可容許的風(fēng)險(xiǎn)，定為

Ⅱ級(jí)。危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)大于320分，表示極其危險(xiǎn)，是不可容許的風(fēng)險(xiǎn)，定為Ⅰ級(jí)。

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2.2.1.4危險(xiǎn)源分級(jí)：危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)在20以702.2.1.5危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)（D值）

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危險(xiǎn)性程度分?jǐn)?shù)值極其危險(xiǎn)(Ⅰ)>320高度危險(xiǎn)(Ⅱ)160-320很危險(xiǎn)(Ⅲ)70-159顯著危險(xiǎn)(Ⅳ)20-69稍有危險(xiǎn)(Ⅴ)<202.2.1.5危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)（D值）檢修公司712.2.2專家判定法：即利用專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)其它危險(xiǎn)源進(jìn)行分析和判定。2.2.2.1具備下列工作經(jīng)歷(或職稱)之一者,可視為專家：從事生產(chǎn)技術(shù)工作五年(含五年)以上經(jīng)歷；從事生產(chǎn)管理工作五年(含五年)以上經(jīng)歷；從事安全環(huán)保管理工作五年(含五年)以上經(jīng)歷;工程師(含工程師)以上職稱；技師(含技師)以上職稱。

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2.2.2專家判定法：即利用專家的知識(shí)和723危險(xiǎn)源的控制3.1危險(xiǎn)源控制目標(biāo)的類型：改善型、管理型、監(jiān)測(cè)型。3.1.1改善型：通過(guò)投資可以達(dá)到消除危險(xiǎn)源或降低危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的控制方法。3.1.2管理型：通過(guò)教育培訓(xùn)和嚴(yán)格執(zhí)行管理制度對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的控制方法。3.1.3監(jiān)測(cè)型：指對(duì)某種危險(xiǎn)源目前認(rèn)識(shí)還不全面，需進(jìn)一步進(jìn)行收集資料和完善控制方法的控制方法。

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3危險(xiǎn)源的控制檢修公司安全監(jiān)督734工作程序4.1各項(xiàng)目單位要首先組織學(xué)習(xí)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的有關(guān)知識(shí)，然后,組織人員(專家)，對(duì)本區(qū)域涉及(接觸)的環(huán)境和條件中的危險(xiǎn)源(因素)進(jìn)行分析、識(shí)別,找出危險(xiǎn)源并利用LEC格雷厄姆法進(jìn)行分級(jí)。4.2完成分級(jí)后，劃分危險(xiǎn)源控制目標(biāo)的類型,針對(duì)類型制訂相應(yīng)的管理對(duì)策控制措施（修訂完善安全管理制度,安全操作規(guī)程,檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案）。4.3按時(shí)間規(guī)定上報(bào)各實(shí)體機(jī)構(gòu)安全部門(mén),以便匯總、確認(rèn)后，統(tǒng)一發(fā)布執(zhí)行。

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4工作程序檢修公司安全監(jiān)督部74第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制1目的為預(yù)測(cè)潛在的事故和緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本程序。2適用范圍本程序適用于公司生產(chǎn)施工與服務(wù)中可能發(fā)生的安全事故、火災(zāi)、爆炸及特殊氣候(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水)等其它緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)。

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第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制檢修公司安全監(jiān)753職責(zé)3.1公司安全監(jiān)督部3.1.1負(fù)責(zé)對(duì)本程序的歸口管理。負(fù)責(zé)對(duì)本程序的制定，以及對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。3.1.2負(fù)責(zé)生產(chǎn)施工與服務(wù)中發(fā)生安全事故時(shí)組織搶救工作。3.1.3負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證，并完善本程序。

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3職責(zé)檢修公司安全監(jiān)督部763.2公司綜合事務(wù)部3.2.1負(fù)責(zé)對(duì)緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證，并完善本程序。3.3各實(shí)體機(jī)構(gòu)3.3.1負(fù)責(zé)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)工作。3.3.2負(fù)責(zé)定期對(duì)義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行安全防火技能培訓(xùn)和組織消防演習(xí)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)組織救護(hù)工作。

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3.2公司綜合事務(wù)部檢修公司安77

3.4項(xiàng)目部、隊(duì)、廠3.4.1負(fù)責(zé)對(duì)所屬辦公、生產(chǎn)（基地）場(chǎng)所制定重大事故的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案，對(duì)緊急情況進(jìn)行應(yīng)急處理，并迅速報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。3.4.2定期組織有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)和演習(xí)。

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檢修公司安全監(jiān)督部784工作程序4.1潛在事故及緊急情況是：a）

火災(zāi)；b）

爆炸或爆燃；c）

安全事故、中毒、重大設(shè)備事故；d）

檢修生產(chǎn)過(guò)程中的操作失誤；e）

油料化學(xué)品的泄漏等；f）

臺(tái)風(fēng)襲擊、洪水災(zāi)害。

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4工作程序檢修公司安全79

4.2應(yīng)急準(zhǔn)備4.2.1公司各實(shí)體機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理任組長(zhǎng)，職業(yè)健康安全管理者代表任副組長(zhǎng)，組員由檢修管理、安全管理、綜合事務(wù)管理等單位人員組成。4.2.2綜合事務(wù)部指導(dǎo)各實(shí)體機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行應(yīng)急演練。

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4.2應(yīng)急準(zhǔn)備檢修公司安804.2.3項(xiàng)目部、隊(duì)、廠成立義務(wù)應(yīng)急隊(duì)，制定應(yīng)急方案，規(guī)定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方法，并及時(shí)將聯(lián)絡(luò)方法和聯(lián)系電話傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)及人員。4.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)要配置足夠的應(yīng)急設(shè)施和器材，依據(jù)《材料管理規(guī)定》，加強(qiáng)易燃、易爆、有毒物品、化學(xué)品的管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

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4.2.3項(xiàng)目部、隊(duì)、廠成立義務(wù)應(yīng)急隊(duì)，81

4.2.5每季度組織義務(wù)應(yīng)急隊(duì)培訓(xùn)，并對(duì)全員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳教育，并做好響應(yīng)記錄。4.2.6各實(shí)體機(jī)構(gòu)對(duì)所屬辦公、生產(chǎn)、生活基地要配備足夠的應(yīng)急設(shè)施和器材，成立義務(wù)消防應(yīng)急隊(duì)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)，并做好安全宣傳教育工作。

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4.3應(yīng)急響應(yīng)4.3.1發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)迅速向上級(jí)報(bào)告，并向消防部門(mén)報(bào)警,同時(shí)按本單位應(yīng)急方案實(shí)施，具體執(zhí)行《消防管理規(guī)定》。4.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員工傷、中毒、機(jī)械設(shè)備等事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告直接領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織對(duì)受傷人員的搶救，采取有效措施控制事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并逐級(jí)向上報(bào)告。

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4.3應(yīng)急響應(yīng)檢修公司安全監(jiān)督部83

4.3.3當(dāng)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害時(shí)，公司和各實(shí)體機(jī)構(gòu)應(yīng)緊急通知下屬各單位、有關(guān)部門(mén)對(duì)人員及財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施。4.3.4當(dāng)油料、化學(xué)品等泄漏時(shí)，發(fā)現(xiàn)者立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由材料供應(yīng)部門(mén)及時(shí)采取必要的防滲漏措施，義務(wù)應(yīng)急隊(duì)及時(shí)采取隔離、防火、防中毒等措施，安全員做好應(yīng)急情況處理記錄。

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4.3.3當(dāng)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或發(fā)生暴雨、洪水84

4.4發(fā)生事故、事件，執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》后，按照《事故、事件、及不符合控制》執(zhí)行。5相關(guān)文件5.1《培訓(xùn)控制程序》5.2《材料供應(yīng)管理規(guī)定》5.3《事故報(bào)告、調(diào)查與處理規(guī)定》5.4《化學(xué)品、危險(xiǎn)品控制程序》5.5《消防管理規(guī)定》

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4.4發(fā)生事故、事件，執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案85

6記錄6.1《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)方案》6.2《應(yīng)急培訓(xùn)、演練記錄》6.3《安全宣傳教育記錄》

附：記錄表式

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應(yīng)急培訓(xùn)、演練記錄單位時(shí)間年月日時(shí)分開(kāi)始年月日時(shí)分結(jié)束主持人地點(diǎn)培訓(xùn)、演練內(nèi)容：參加人：記錄人：檢修公司安全監(jiān)督部年87安全宣傳教育記錄

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單位時(shí)間年月日時(shí)分開(kāi)始年月日時(shí)分結(jié)束主持人地點(diǎn)培訓(xùn)、演練內(nèi)容：參加人：記錄人：檢修公司安全監(jiān)督部年88三、項(xiàng)目部安全管理之管見(jiàn)

檢修公司項(xiàng)目部是實(shí)施檢修工程項(xiàng)目的載體，生產(chǎn)安全即是一個(gè)過(guò)程，更要看其結(jié)果。從這個(gè)角度講，安全是項(xiàng)目部生存、發(fā)展的關(guān)鍵（也可以說(shuō)安全問(wèn)題是制約項(xiàng)目部發(fā)展的瓶頸）。即然安全對(duì)項(xiàng)目部如此重要，那么，項(xiàng)目部的安全管理應(yīng)該怎樣做呢？在這里，我談幾點(diǎn)個(gè)人淺陋的看法，供各位參考

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三、項(xiàng)目部安全管理之管見(jiàn)檢修公司安全監(jiān)督部89

（一）、檢修項(xiàng)目部的定位工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)面向建筑市場(chǎng)的窗口，工程項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是在特定空間進(jìn)行人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合的過(guò)程，并通過(guò)這一過(guò)程向社會(huì)交付有商品性的建筑產(chǎn)品。同理，檢修公司的項(xiàng)目部也是檢修公司面向檢修市場(chǎng)的窗口,她的主業(yè)就是“生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)和檢修”，也要通過(guò)人、財(cái)、物的動(dòng)態(tài)組合向業(yè)主提供滿意的服務(wù)和產(chǎn)品。

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（二）、項(xiàng)目部安全管理目的與范圍1、目的：項(xiàng)目部施工檢修項(xiàng)目的安全管理，就是檢修項(xiàng)目在施工作業(yè)過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)檢修過(guò)程中各種因素具體的狀態(tài)控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少和消除，不引發(fā)為事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志，具有“一票否決”之權(quán)力。因此，項(xiàng)目部必須把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，當(dāng)作組織施工活動(dòng)時(shí)的頭等大事和重要任務(wù)去認(rèn)真實(shí)施。

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檢修公司安全監(jiān)督部912、范圍：安全管理的中心問(wèn)題，是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中,人的生命安全與身體健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

宏觀的安全管理包括勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生，相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的三個(gè)方面：①、勞動(dòng)保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全與身體健康，得到應(yīng)有的法律保障。②、安全技術(shù)側(cè)重對(duì)“勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象”的管理。包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等，以規(guī)范物的狀態(tài)，減輕或消除對(duì)人的危害。③、工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動(dòng)、噪聲、毒物的管理。通過(guò)防護(hù)、醫(yī)療、保健等措施，

防止勞動(dòng)者的安全與健康，受到有害因素的危害。

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2、范圍：安全管理的中心問(wèn)題，是保護(hù)生產(chǎn)92

（三）、現(xiàn)場(chǎng)的安全管理重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)中各類作業(yè)人員密集，設(shè)備、機(jī)械、材料集中，存在著多種危險(xiǎn)因素。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)，是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理重點(diǎn)。也是預(yù)防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。直接在現(xiàn)場(chǎng)的操作人員，隨時(shí)隨地活動(dòng)于危險(xiǎn)因素的包圍之中，隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅和傷害。因此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人機(jī)環(huán)境的可靠性，管理者必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。

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檢修公司安全監(jiān)督部93（四）、安全管理基本原則施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場(chǎng)地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。實(shí)施安全管理過(guò)程中，必須正確處理五種關(guān)系，堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。1、正確處理五種關(guān)系

①、安全與危險(xiǎn)并存安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的，相互依賴而存在的。因?yàn)橛形ｋU(xiǎn)，才要進(jìn)行安全管理，以防止危險(xiǎn)。安全與危險(xiǎn)并非是等量并存、平

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（四）、安全管理基本原則檢修公司94靜相處。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化，安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著，進(jìn)行著此消彼長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。事物的狀態(tài)將向斗爭(zhēng)的勝方傾斜?？梢?jiàn)，在事物的運(yùn)動(dòng)中，都不會(huì)存在絕對(duì)的安全或危險(xiǎn)。這就是我們常說(shuō)的安全要實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理的道理。

保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種措施，以預(yù)防為主，危險(xiǎn)因素是完全可以控制的。危險(xiǎn)因素是客觀的存在于事物運(yùn)動(dòng)之中的，自然是可知的，也是可控的。②、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險(xiǎn)狀態(tài)，則生產(chǎn)無(wú)法順利進(jìn)行。

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靜相處。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化，安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻95

因此，安全是生產(chǎn)的客觀要求，自然，當(dāng)生產(chǎn)完全停止，安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來(lái)說(shuō)，組織好安全生產(chǎn)就是對(duì)國(guó)家、人民和社會(huì)最大的負(fù)責(zé)。生產(chǎn)有了安全保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動(dòng)中事故層出不窮，生產(chǎn)勢(shì)必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命健康或國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)停下來(lái)整治、消除危險(xiǎn)因素以后，生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)變得更好?！鞍踩谝弧钡奶岱ǎ瑳Q非把安全擺到生