廈門市建設工程“雙隨機”監(jiān)管機制情況匯報整理課件

廈門市建設工程質量安全“雙隨機”監(jiān)督執(zhí)法檢查工作導則（試行）廈門市建設工程質量安全監(jiān)督站2016年5月廈門市建設工程質量安全“雙隨機”監(jiān)督執(zhí)法檢查工作導則（試行）

第一條為明確市站“雙隨機”監(jiān)督工作程序和責任，根據《廈門市建設工程質量安全“雙隨機”監(jiān)督執(zhí)法檢查實施辦法（試行）》，制定本工作導則。第二條“雙隨機”監(jiān)督管理流程為：監(jiān)督申報受理、清單制定與發(fā)布、項目檢查計劃制定、監(jiān)督執(zhí)法檢查任務派遣、現場監(jiān)督執(zhí)法檢查、檢查結果處理等?！半p隨機”監(jiān)督組織流程圖見附圖一。第三條監(jiān)督申報受理。監(jiān)督申報由市站設在市行政服務中心對外窗口統一受理，辦理后1個工作日內綜合管理室將相關材料移交監(jiān)督科。監(jiān)督科負責人在收到工程信息后2個工作日內指派項目聯絡員；聯絡員原則上土建專業(yè)2名（設AB崗）、設備專業(yè)1名，其中1名土建專業(yè)人員為主負責（純設備安裝的，設備專業(yè)人員為主負責）。聯絡員發(fā)放并督促相關單位按時填報《危險性較大的分部分項工程清單》（附件1）。

第一條為明確市站“雙隨機”監(jiān)督工作程序和責任，

第四條清單制定與發(fā)布。（一）“兩個清單”制定與發(fā)布在辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)后10個工作日內或在每個季度末前，聯絡員根據“雙隨機”工作機制、《動態(tài)監(jiān)管辦法》、《監(jiān)督工作標準》第九條、每個月施工及監(jiān)理單位填報的《項目進度計劃與可評價內容一覽表》（附件2）分別制定下一季度“兩個清單”?！皟蓚€清單”經監(jiān)督科負責人審核、分管科室領導審批后，提交至綜合管理室，由其在辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)后15個工作日內或在每個季度末前通過“項目監(jiān)管系統”將“兩個清單”告知各方責任主體并向社會公開。

（二）“補充清單”制定與發(fā)布遇下列情況之一的，由市站另行下發(fā)文件，參照“兩個清單”相關流程制定、公布“補充清單”后開展質量安全監(jiān)督執(zhí)法工作：1、對每個季度超過1次及以上的動態(tài)監(jiān)管記分評價；2、對工程質量安全狀況開展的差異化監(jiān)管、質量安全專項檢查等。（三）清單范本與動態(tài)調整“兩個清單”及“補充清單”根據省質安總站在“項目監(jiān)管系統”中公布執(zhí)行的事項清單范本(見附件3、4)制定；監(jiān)督科和監(jiān)督組可根據實際進度情況對“兩個清單”及“補充清單”做動態(tài)調整。

第五條項目檢查計劃制定。項目檢查計劃是市站對每周“雙隨機”監(jiān)督執(zhí)法檢查工作進行系統策劃和總體安排的重要依據。（一）監(jiān)督科負責本科室項目檢查計劃的制定、匯總。聯絡員依托“項目監(jiān)管系統”及其他方式，了解項目形象進度，結合歷次檢查情況，擬定下周待檢項目計劃，經監(jiān)督科審核、匯總后形成《監(jiān)督科“雙隨機”檢查周計劃表》（附件5），于每周五上午向綜合管理室報送計劃表電子版及紙質版。檢查計劃應體現擬檢查項目、聯絡員、形象進度、危險等級I級的分部分項工程、需要配備的專業(yè)、本季度是否已評價、是否需要現場檢測等。（二）綜合管理室安排全站每周檢查計劃。根據各監(jiān)督科報送的檢查計劃表，匯總形成市站單周在建工程檢查項目庫，由綜合管理室統籌安排檢查項目、日期，優(yōu)先安排項目季度動態(tài)評價、竣工驗收監(jiān)督、停工項目整改復核（查）監(jiān)督執(zhí)法檢查任務。

第五條項目檢查計劃制定。

原則上每個監(jiān)督科每周報送5個項目。超過5個的，超過部分暫不納入當周檢查項目庫，在條件允許情況下可派遣監(jiān)督組進行執(zhí)法檢查。清單制定與發(fā)布。

第六條監(jiān)督執(zhí)法檢查任務派遣。（一）抽取項目綜合管理室提前1個工作日從單周檢查項目庫中隨機抽取確定項目，并通知項目參建責任主體。（二）抽取監(jiān)督組綜合管理室抽取項目的同時從名錄庫中隨機抽取執(zhí)法人員形成監(jiān)督組。監(jiān)督組成員不少于2人，其中組長1人，由監(jiān)督工程師擔任，組員根據不同專業(yè)和項目的實際進度等情況配備。根據需要可另外邀請軌道交通、路橋、起重機械、質量安全檢測等專業(yè)的專家協助開展監(jiān)督執(zhí)法檢查工作?？偣な遗浜暇C合管理室按規(guī)程開展項目及監(jiān)督組的抽取工作。條件成熟的，可邀請人大代表、政協委員、紀檢監(jiān)察部門代表等到現場監(jiān)督抽查過程。

原則上每個監(jiān)督科每周報送5個項目。超過5個的，超過

（三）任務派遣項目、監(jiān)督組抽取完畢后，形成單次監(jiān)督執(zhí)法檢查派遣任務，綜合管理室將相應任務資料移交至監(jiān)督組組長，同時通知監(jiān)督組成員，監(jiān)督組做好檢查準備工作。（四）車輛派遣市站統一管理、統籌安排“雙隨機”監(jiān)督執(zhí)法檢查所需用車。綜合管理室提前1個工作日提交車輛使用申請，站辦公室以輕重緩急原則，科學合理調配全站公務車輛和駕駛人員，給予重點保障。

第七條現場監(jiān)督執(zhí)法檢查。（一）監(jiān)督組在施工現場組織參建責任主體相關負責人召開質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作會議。投標或合同承諾、經合法手續(xù)變更的建設（代建）、監(jiān)理、施工等參建責任主體相關負責人應參會并在《工程項目人員登記表》上簽字。

（三）任務派遣

（二）監(jiān)督組根據工程項目的實際情況及清單確定檢查項目，決定是否需要對監(jiān)督執(zhí)法檢查清單的工程進度及應評價和不參加評價的記分項目等事項進行調整，并選定檢查樣本或具體部位；如發(fā)現參建責任主體故意錯報、瞞報實際進度的，應予以記錄。（三）監(jiān)督組依據選定的檢查樣本或具體部位對工程項目開展監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。檢查中發(fā)現存在質量安全隱患或違法違規(guī)行為的，必須及時做好記錄，保存相關影像記錄資料。（四）監(jiān)督組在檢查后應填寫《責任主體項目違規(guī)事實確認單》并由項目經理及總監(jiān)簽字確認。（五）監(jiān)督組對工程竣工驗收進行監(jiān)督時，主要對竣工驗收的組織形式、程序是否符合有關規(guī)定和建設單位組織的竣工驗收結論是否明確等進行監(jiān)督。

（二）監(jiān)督組根據工程項目的實際情況及清單確定檢查項目

第八條檢查結果處理。（一）整理檢查情況并發(fā)出執(zhí)法文書監(jiān)督組應在檢查結束1個工作日內將檢查信息采集情況錄入“項目監(jiān)管系統”，做好抽查抽測及動態(tài)監(jiān)管評價、“違規(guī)事實確認”記錄，并發(fā)出《責令改正通知單》、《責任主體項目違規(guī)記分告知單》，由組長審核后（組長不是監(jiān)督科負責人的，還應提交組長所在監(jiān)督科負責人進行程序性審查），提交組長所在科室的分管站領導審批（全面停工整改通知單需進一步提交站長審批），從“項目監(jiān)管系統”里直接推送給相應責任主體，監(jiān)督組以書面形式抄送綜合管理室和相關監(jiān)督科。當檢查中發(fā)現的問題涉及違反《廈門市建筑市場主體不良行為評價檔次操作標準（質安部分修訂版）》(廈建工〔2015〕123號)的，應按要求記錄相關單位不良行為，按本款的程序上報審批。

第八條檢查結果處理。

（二）整改反饋復核（查）責任主體應在整改期限內完成整改并反饋，監(jiān)督組根據責任主體報送的反饋資料，在“項目監(jiān)管系統”中對整改反饋材料符合性進行審查；對被責令局部停工或全面停工的工程項目，監(jiān)督組必須進行復查。逾期或拒絕按項目監(jiān)管部門發(fā)出的《責令改正通知單》進行改正的按規(guī)定予以處理。（三）監(jiān)督執(zhí)法檢查中的立案查處在現場檢查、整改反饋復核（查）中對確認符合立案條件的，監(jiān)督組應及時調查取證，按程序予以立案并移交綜合管理室，并根據綜合管理室的安排開展后續(xù)工作。除立案查處事項外，其他事項整改可先行反饋、復核（查）。

（二）整改反饋復核（查）

（四）資料歸集移交監(jiān)督組在“項目監(jiān)管系統”對整改反饋完成確認后2個工作日內應將本次檢查資料整理歸集提交給該項目的聯絡員，聯絡員應按規(guī)定對資料進行檢查。資料主要包括：監(jiān)督執(zhí)法檢查歸檔資料目錄（附件6）、日常監(jiān)督檢查工作事項清單、監(jiān)管記分評價事項清單、工程項目人員登記表、記分項目匯總表、責任主體項目違規(guī)事實確認單、責令改正通知單（局部停工通知單、停工通知單）、責任主體項目違規(guī)記分告知單、不良行為記錄通知書、整改反饋資料、復工申請報告等。

（四）資料歸集移交

第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工前7個工作日，施工單位應向項目聯絡員報告，并在施工前向項目聯絡員報送《建筑施工危險等級I級的分部分項工程專家論證報告》，監(jiān)督科應將該項目優(yōu)先納入項目檢查計劃。監(jiān)督組現場檢查時，會同參建責任主體核對、補充、修正建筑施工危險等級I級的分部分項工程內容，經各方簽字確認后依據《危險性較大的分部分項工程清單》展開檢查。

第十條監(jiān)督科的監(jiān)督技術服務工作按照市站的相關要求開展，主要內容包括技術指導、重點項目推動、突發(fā)事件（事故）的應急處理、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建、揚塵檢查以及投訴處理等。特別重大、技術特別復雜等特殊工程，監(jiān)督科可提出申請，經分管科室領導審查、站技術負責人審批后，由總工室組織配合監(jiān)督科進行監(jiān)督技術服務。

第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施

第十一條市站根據省住建廳、省質安總站關于開展差異化層級指導的相關通知、“動態(tài)監(jiān)管辦法”等文件要求對區(qū)站進行層級指導，其檢查結果由區(qū)站發(fā)放監(jiān)督執(zhí)法文書。層級指導人員除可從市級名錄庫中抽取外，也可從省級名錄庫中隨機抽取人員參加層級指導工作。市站根據省住建廳、省質安總站要求成立市級調查分隊，在各區(qū)站項目范圍內開展地區(qū)質量安全指數調查工作，調查不對工程項目進行監(jiān)管記分，不作為對責任主體和工程項目處理的依據，不向責任單位和工程項目發(fā)出任何文書。

第十二條各監(jiān)督科負責初擬納入差異化監(jiān)管范圍的工程項目，提出后續(xù)監(jiān)督抽查頻次和差異化監(jiān)管期限建議，報分管科室站領導審批，由聯絡員制定“補充清單”、綜合管理室公布執(zhí)行；綜合管理室負責動態(tài)匯總納入差異化監(jiān)管范圍的工程項目清單。

第十一條市站根據省住建廳、省質安總站關于開展差

第十三條市站人事科負責具體建設、管理市級、市站執(zhí)法檢查人員名錄庫。（一）市級名錄庫。由市站牽頭建立，主要用于市建設局或市站的督（巡）查、質量安全專項整治、層級指導、日常監(jiān)督抽查抽測和監(jiān)督評價記分等監(jiān)督執(zhí)法檢查活動檢查人員的隨機抽取。區(qū)站的日常監(jiān)督抽查抽測和監(jiān)督評價記分工作，也可從市級名錄庫中隨機抽取檢查人員，但應事先與市站名錄庫管理部門商定。（二）市站名錄庫。由市站建立，主要用于市管工程的督（巡）查、質量安全專項整治、日常監(jiān)督抽查抽測和監(jiān)督評價記分等監(jiān)督執(zhí)法檢查活動檢查人員的隨機抽取。原則上市級名錄庫每半年更新一次，市站名錄庫可根據實際情況適時更新。

第十三條市站人事科負責具體建設、管理市級、市站

第十四條“雙隨機”監(jiān)管機制中各層級、工作人員的主要責任是：（一）監(jiān)督機構對工程項目質量安全監(jiān)督負責。（二）站長對本站工作承擔領導責任。（三）分管站領導承擔分管工作的直接黨政領導責任。（四）各科室負責人根據“雙隨機”分工，管理本科室人員，承擔對本科室“雙隨機”工作及上級交辦任務的直接黨政領導責任。（五）監(jiān)督組對監(jiān)督檢查工作質量承擔直接監(jiān)督責任。監(jiān)督組長承擔主要直接責任，組員承擔直接責任。（六）項目聯絡員在監(jiān)督科負責人領導下，承擔所負責工作直接責任。

第十五條參與“雙隨機”監(jiān)督流程的工作人員違反勤政及廉政規(guī)定、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十四條“雙隨機”監(jiān)管機制中各層級、工作人員的

遇工程質量安全事故等行政責任追究時，如已按照《監(jiān)督工作標準》履行了質量安全監(jiān)督工作職責，應根據《福建省建設工程質量安全監(jiān)督機構及其監(jiān)督人員考核管理辦法》第二十條規(guī)定給監(jiān)督機構及其監(jiān)督人員予以免責，監(jiān)督人員不承擔責任：（一）按照質量安全監(jiān)督工作標準已經履行監(jiān)督抽（巡）查抽測職責的；（二）工程項目中止施工質量安全監(jiān)督期間或者施工質量安全監(jiān)督終止后，發(fā)生質量安全事故的；（三）對發(fā)現的施工質量安全違法行為和隱患已經依法查處，工程建設責任主體拒不執(zhí)行監(jiān)管指令發(fā)生質量安全事故的；（四）現行法規(guī)標準尚無規(guī)定或工程建設責任主體弄虛作假，致使無法做出正確執(zhí)法行為的；（五）不屬于《監(jiān)督機構考核證書》規(guī)定監(jiān)督業(yè)務范圍的；（六）因自然災害等不可抗力導致質量安全事故的。

遇工程質量安全事故等行政責任追究時，如已按照《監(jiān)督

第十六條根據省質安總站關于印發(fā)《福建省建設工程質量安全監(jiān)督機構和監(jiān)督人員量化考核表》的通知（閩建質安監(jiān)總[2016]13號）相關要求，加強監(jiān)督工作人員考核。領導小組對監(jiān)督組的工作督查結果，作為考核監(jiān)督組及相關人員工作質量的依據之一。站人事科在領導小組指導下根據《監(jiān)督組（人員）量化項目考核表》（附件7）開展人員考核工作?？己藘热萦校海ㄒ唬┍O(jiān)督職責履行情況，主要包括：監(jiān)督工作質量（含社會評價及站內部績效考核）、監(jiān)督程序、監(jiān)督崗位責任制、監(jiān)督檔案、監(jiān)督工程項目的參建責任主體的質量行為履行情況.（二）執(zhí)行國家工程建設法律、法規(guī)及地方有關規(guī)定情況。（三）廉政建設情況。（四）參加業(yè)務培訓情況。

第十六條根據省質安總站關于印發(fā)《福建省建設工程

第十七條2016年7月1日起，新報監(jiān)工程項目和結構尚未封頂的受監(jiān)工程項目質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查按照本導則試行。各區(qū)站可根據實際情況參照執(zhí)行。

匯報完畢

謝謝!匯報完畢

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第一條為明確市站“雙隨機”監(jiān)督工作程序和責任，根據《廈門市建設工程質量安全“雙隨機”監(jiān)督執(zhí)法檢查實施辦法（試行）》，制定本工作導則。第二條“雙隨機”監(jiān)督管理流程為：監(jiān)督申報受理、清單制定與發(fā)布、項目檢查計劃制定、監(jiān)督執(zhí)法檢查任務派遣、現場監(jiān)督執(zhí)法檢查、檢查結果處理等。“雙隨機”監(jiān)督組織流程圖見附圖一。第三條監(jiān)督申報受理。監(jiān)督申報由市站設在市行政服務中心對外窗口統一受理，辦理后1個工作日內綜合管理室將相關材料移交監(jiān)督科。監(jiān)督科負責人在收到工程信息后2個工作日內指派項目聯絡員；聯絡員原則上土建專業(yè)2名（設AB崗）、設備專業(yè)1名，其中1名土建專業(yè)人員為主負責（純設備安裝的，設備專業(yè)人員為主負責）。聯絡員發(fā)放并督促相關單位按時填報《危險性較大的分部分項工程清單》（附件1）。

第一條為明確市站“雙隨機”監(jiān)督工作程序和責任，

第四條清單制定與發(fā)布。（一）“兩個清單”制定與發(fā)布在辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)后10個工作日內或在每個季度末前，聯絡員根據“雙隨機”工作機制、《動態(tài)監(jiān)管辦法》、《監(jiān)督工作標準》第九條、每個月施工及監(jiān)理單位填報的《項目進度計劃與可評價內容一覽表》（附件2）分別制定下一季度“兩個清單”?！皟蓚€清單”經監(jiān)督科負責人審核、分管科室領導審批后，提交至綜合管理室，由其在辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)后15個工作日內或在每個季度末前通過“項目監(jiān)管系統”將“兩個清單”告知各方責任主體并向社會公開。

（二）“補充清單”制定與發(fā)布遇下列情況之一的，由市站另行下發(fā)文件，參照“兩個清單”相關流程制定、公布“補充清單”后開展質量安全監(jiān)督執(zhí)法工作：1、對每個季度超過1次及以上的動態(tài)監(jiān)管記分評價；2、對工程質量安全狀況開展的差異化監(jiān)管、質量安全專項檢查等。（三）清單范本與動態(tài)調整“兩個清單”及“補充清單”根據省質安總站在“項目監(jiān)管系統”中公布執(zhí)行的事項清單范本(見附件3、4)制定；監(jiān)督科和監(jiān)督組可根據實際進度情況對“兩個清單”及“補充清單”做動態(tài)調整。

第五條項目檢查計劃制定。項目檢查計劃是市站對每周“雙隨機”監(jiān)督執(zhí)法檢查工作進行系統策劃和總體安排的重要依據。（一）監(jiān)督科負責本科室項目檢查計劃的制定、匯總。聯絡員依托“項目監(jiān)管系統”及其他方式，了解項目形象進度，結合歷次檢查情況，擬定下周待檢項目計劃，經監(jiān)督科審核、匯總后形成《監(jiān)督科“雙隨機”檢查周計劃表》（附件5），于每周五上午向綜合管理室報送計劃表電子版及紙質版。檢查計劃應體現擬檢查項目、聯絡員、形象進度、危險等級I級的分部分項工程、需要配備的專業(yè)、本季度是否已評價、是否需要現場檢測等。（二）綜合管理室安排全站每周檢查計劃。根據各監(jiān)督科報送的檢查計劃表，匯總形成市站單周在建工程檢查項目庫，由綜合管理室統籌安排檢查項目、日期，優(yōu)先安排項目季度動態(tài)評價、竣工驗收監(jiān)督、停工項目整改復核（查）監(jiān)督執(zhí)法檢查任務。

第五條項目檢查計劃制定。

原則上每個監(jiān)督科每周報送5個項目。超過5個的，超過部分暫不納入當周檢查項目庫，在條件允許情況下可派遣監(jiān)督組進行執(zhí)法檢查。清單制定與發(fā)布。

第六條監(jiān)督執(zhí)法檢查任務派遣。（一）抽取項目綜合管理室提前1個工作日從單周檢查項目庫中隨機抽取確定項目，并通知項目參建責任主體。（二）抽取監(jiān)督組綜合管理室抽取項目的同時從名錄庫中隨機抽取執(zhí)法人員形成監(jiān)督組。監(jiān)督組成員不少于2人，其中組長1人，由監(jiān)督工程師擔任，組員根據不同專業(yè)和項目的實際進度等情況配備。根據需要可另外邀請軌道交通、路橋、起重機械、質量安全檢測等專業(yè)的專家協助開展監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。總工室配合綜合管理室按規(guī)程開展項目及監(jiān)督組的抽取工作。條件成熟的，可邀請人大代表、政協委員、紀檢監(jiān)察部門代表等到現場監(jiān)督抽查過程。

原則上每個監(jiān)督科每周報送5個項目。超過5個的，超過

（三）任務派遣項目、監(jiān)督組抽取完畢后，形成單次監(jiān)督執(zhí)法檢查派遣任務，綜合管理室將相應任務資料移交至監(jiān)督組組長，同時通知監(jiān)督組成員，監(jiān)督組做好檢查準備工作。（四）車輛派遣市站統一管理、統籌安排“雙隨機”監(jiān)督執(zhí)法檢查所需用車。綜合管理室提前1個工作日提交車輛使用申請，站辦公室以輕重緩急原則，科學合理調配全站公務車輛和駕駛人員，給予重點保障。

第七條現場監(jiān)督執(zhí)法檢查。（一）監(jiān)督組在施工現場組織參建責任主體相關負責人召開質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作會議。投標或合同承諾、經合法手續(xù)變更的建設（代建）、監(jiān)理、施工等參建責任主體相關負責人應參會并在《工程項目人員登記表》上簽字。

（三）任務派遣

（二）監(jiān)督組根據工程項目的實際情況及清單確定檢查項目，決定是否需要對監(jiān)督執(zhí)法檢查清單的工程進度及應評價和不參加評價的記分項目等事項進行調整，并選定檢查樣本或具體部位；如發(fā)現參建責任主體故意錯報、瞞報實際進度的，應予以記錄。（三）監(jiān)督組依據選定的檢查樣本或具體部位對工程項目開展監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。檢查中發(fā)現存在質量安全隱患或違法違規(guī)行為的，必須及時做好記錄，保存相關影像記錄資料。（四）監(jiān)督組在檢查后應填寫《責任主體項目違規(guī)事實確認單》并由項目經理及總監(jiān)簽字確認。（五）監(jiān)督組對工程竣工驗收進行監(jiān)督時，主要對竣工驗收的組織形式、程序是否符合有關規(guī)定和建設單位組織的竣工驗收結論是否明確等進行監(jiān)督。

（二）監(jiān)督組根據工程項目的實際情況及清單確定檢查項目

第八條檢查結果處理。（一）整理檢查情況并發(fā)出執(zhí)法文書監(jiān)督組應在檢查結束1個工作日內將檢查信息采集情況錄入“項目監(jiān)管系統”，做好抽查抽測及動態(tài)監(jiān)管評價、“違規(guī)事實確認”記錄，并發(fā)出《責令改正通知單》、《責任主體項目違規(guī)記分告知單》，由組長審核后（組長不是監(jiān)督科負責人的，還應提交組長所在監(jiān)督科負責人進行程序性審查），提交組長所在科室的分管站領導審批（全面停工整改通知單需進一步提交站長審批），從“項目監(jiān)管系統”里直接推送給相應責任主體，監(jiān)督組以書面形式抄送綜合管理室和相關監(jiān)督科。當檢查中發(fā)現的問題涉及違反《廈門市建筑市場主體不良行為評價檔次操作標準（質安部分修訂版）》(廈建工〔2015〕123號)的，應按要求記錄相關單位不良行為，按本款的程序上報審批。

第八條檢查結果處理。

（二）整改反饋復核（查）責任主體應在整改期限內完成整改并反饋，監(jiān)督組根據責任主體報送的反饋資料，在“項目監(jiān)管系統”中對整改反饋材料符合性進行審查；對被責令局部停工或全面停工的工程項目，監(jiān)督組必須進行復查。逾期或拒絕按項目監(jiān)管部門發(fā)出的《責令改正通知單》進行改正的按規(guī)定予以處理。（三）監(jiān)督執(zhí)法檢查中的立案查處在現場檢查、整改反饋復核（查）中對確認符合立案條件的，監(jiān)督組應及時調查取證，按程序予以立案并移交綜合管理室，并根據綜合管理室的安排開展后續(xù)工作。除立案查處事項外，其他事項整改可先行反饋、復核（查）。

（二）整改反饋復核（查）

（四）資料歸集移交監(jiān)督組在“項目監(jiān)管系統”對整改反饋完成確認后2個工作日內應將本次檢查資料整理歸集提交給該項目的聯絡員，聯絡員應按規(guī)定對資料進行檢查。資料主要包括：監(jiān)督執(zhí)法檢查歸檔資料目錄（附件6）、日常監(jiān)督檢查工作事項清單、監(jiān)管記分評價事項清單、工程項目人員登記表、記分項目匯總表、責任主體項目違規(guī)事實確認單、責令改正通知單（局部停工通知單、停工通知單）、責任主體項目違規(guī)記分告知單、不良行為記錄通知書、整改反饋資料、復工申請報告等。

（四）資料歸集移交

第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工前7個工作日，施工單位應向項目聯絡員報告，并在施工前向項目聯絡員報送《建筑施工危險等級I級的分部分項工程專家論證報告》，監(jiān)督科應將該項目優(yōu)先納入項目檢查計劃。監(jiān)督組現場檢查時，會同參建責任主體核對、補充、修正建筑施工危險等級I級的分部分項工程內容，經各方簽字確認后依據《危險性較大的分部分項工程清單》展開檢查。

第十條監(jiān)督科的監(jiān)督技術服務工作按照市站的相關要求開展，主要內容包括技術指導、重點項目推動、突發(fā)事件（事故）的應急處理、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建、揚塵檢查以及投訴處理等。特別重大、技術特別復雜等特殊工程，監(jiān)督科可提出申請，經分管科室領導審查、站技術負責人審批后，由總工室組織配合監(jiān)督科進行監(jiān)督技術服務。

第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施

第十一條市站根據省住建廳、省質安總站關于開展差異化層級指導的相關通知、“動態(tài)監(jiān)管辦法”等文件要求對區(qū)站進行層級指導，其檢查結果由區(qū)站發(fā)放監(jiān)督執(zhí)法文書。層級指導人員除可從市級名錄庫中抽取外，也可從省級名錄庫中隨機抽取人員參加層級指導工作。市站根據省住建廳、省質安總站要求成立市級調查分隊，在各區(qū)站項目范圍內開展地區(qū)質量安全指數調查工作，調查不對工程項目進行監(jiān)管記分，不作為對責任主體和工程項目處理的依據，不向責任單位和工程項目發(fā)出任何文書。

第十二條各監(jiān)督科負責初擬納入差異化監(jiān)管范圍的工程項目，提出后續(xù)監(jiān)督抽查頻次和差異化監(jiān)管期限建議，報分管科室站領導審批，由聯絡員制定“補充清單”、綜合管理室公布執(zhí)行；綜合管理室負責動態(tài)匯總納入差異化監(jiān)管范圍的工程項目清單。

第十一條市站根據省住建廳、省質安總站關于開展差

第十三條市站人事科負責具體建設、管理市級、市站執(zhí)法檢查人員名錄庫。（一）市級名錄庫。由市站牽頭建立，主要用于市建設局或市站的督（巡）查、質量安全專項整治、層級指導、日常監(jiān)督抽查抽測和監(jiān)督評價記分等監(jiān)督執(zhí)法檢查活動檢查人員的隨機抽取。區(qū)站的日常監(jiān)督抽查抽測和監(jiān)督評價記分工作，也可從市級名錄庫中隨機抽取檢查人員，但應事先與市站名錄庫管理部門商定。（二）市站名錄庫。由市站建立，主要用于市管工程的督（巡）查、質量安全專項整治、日常監(jiān)督抽查抽測和監(jiān)督評價記分等監(jiān)督執(zhí)法檢查活動檢查人員的隨機抽取。原則上市級名錄庫每半年更新一次，市站名錄庫可根據實際情況適時更新。

第十三條市站人事科負責具體建設、管理市級、市站

第十四條“雙隨機”監(jiān)管機制中各層級、工作人員的主要責任是：（一）監(jiān)督機構對工程項目質量安全監(jiān)督負責。（二）站長對本站工作承擔