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構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技部科研條件與財務(wù)司鄧天佐2019年4月構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺1主要內(nèi)容推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的需要科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)的基本思路推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)要點(diǎn)堆進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化需要關(guān)注的問題科技部科研條件與財務(wù)司主要內(nèi)容21.推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的需要全球科技進(jìn)入一個前所未有的創(chuàng)新密集時代,重大發(fā)現(xiàn)和發(fā)明將改變?nèi)祟惿鐣a(chǎn)和生活方式,新興產(chǎn)業(yè)將成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略的必然要求和選擇,也是新時期國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務(wù)要充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合科技部科研條件與財務(wù)司1.推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略32.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化過程鏈科技研發(fā)活動研發(fā)成果產(chǎn)品提高創(chuàng)新主體化、商品化核心競爭力實(shí)驗(yàn)室市場社會科技部科研條件與財務(wù)司2.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求42.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求☆科技創(chuàng)新活動的根本目標(biāo)—一追求研發(fā)成果產(chǎn)品化、商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化☆科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化成果的核心價值——形成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、乃至國際標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)新主體的核心競爭能力,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化成果價值的最大化有效推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的首要條件——構(gòu)建形成與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化活動規(guī)律相適應(yīng)的多元化多層次多形式的科技投融資體系及其配套的政策環(huán)境條件科技部科研條件與財務(wù)司2.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求5科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求科技創(chuàng)新活動基本規(guī)律:客觀上要求突破資金鏈、創(chuàng)新鏈和支撐環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)新主體高校、科研院所大企業(yè)理論、應(yīng)用研究難點(diǎn)技術(shù)鏈條應(yīng)用研究成果兩實(shí)驗(yàn)室開發(fā)中試白工業(yè)化試驗(yàn)品化、產(chǎn)業(yè)化科技金融結(jié)合資金鏈條{府投入自籌資至2天使投資占風(fēng)險投資場外場片創(chuàng)業(yè)板社會資本條件環(huán)境環(huán)場⊥士公科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求63.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)我國科技創(chuàng)新活動的現(xiàn)狀1.我國科技創(chuàng)新活動積累了大量可以財富化的科技資源2.企業(yè)孵化器功能單一,與加速器難匹配,缺少放大倍增功效。3.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化過程中積淀的大量優(yōu)質(zhì)科技資源,不能快速有效地形成社財富,導(dǎo)致了社會科技投入的浪費(fèi)、低效主要根源1.對科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識不足2.管理方式與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化規(guī)律不適應(yīng)。3.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,存在功能結(jié)構(gòu)性缺失技阻箝科赦彍源3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)7推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)積累了豐富的可財富化科技資源,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無到有、由小到大,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響越來越重要;每年產(chǎn)出3萬多項科技成果,2019年技術(shù)市場交易額接近4000億國家級高新區(qū)83家;孵化器772家,在孵企業(yè)5萬家;全國孵化器超過1000家,高新技術(shù)企業(yè)超過3萬家(2019年認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)16萬家)2009年,國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23116.5億元:工業(yè)增加值15416.7億元;出口創(chuàng)匯2019.2億美元。占全國比重分別達(dá)7%、9.8%、16.7%。一半以上的國家高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占所在城市比重達(dá)到20%以上563家中小板上市公司,科技型企業(yè)超過70%(截止3月22日)193家創(chuàng)業(yè)板上市公司,科技型企業(yè)超過90%(截止3月22日);中關(guān)村非上市股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中,掛牌備案企業(yè)86家(時限同上);濟(jì)南等國家高新區(qū)開展企業(yè)“三板”、“創(chuàng)業(yè)板”上市輔導(dǎo)工作,為資本市場儲備批優(yōu)質(zhì)資源科技部科研條件與財務(wù)司推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)83.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)的涵義通常是指在政府的引導(dǎo)和推動下,通過發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化提供有效支撐的政策環(huán)境條件和方法手段的能力它是客觀反映科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條延續(xù)程度,檢驗(yàn)衡量一個地區(qū)或國家科技創(chuàng)新活力與能力的重要指標(biāo)它需要政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會中介組織的共同參與,尤其需要在政府推動下市場化運(yùn)作科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)體系的構(gòu)成科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)體系,通常由工程技術(shù)研發(fā)支撐系統(tǒng)、資金鏈供應(yīng)系統(tǒng)、成果價值評估轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、投融資平臺建設(shè)系統(tǒng)、企業(yè)征信服務(wù)系統(tǒng)金融服務(wù)系統(tǒng)、融資擔(dān)保系統(tǒng)、政府采購等諸多系統(tǒng),以及與上述系統(tǒng)相配套相適應(yīng)的政策環(huán)境條件構(gòu)成??萍疾靠蒲袟l件與財務(wù)司3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)93.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)的現(xiàn)狀目前,我國科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)體系還未形成,存在功能結(jié)構(gòu)性缺失。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的缺失,以及銜接環(huán)節(jié)的薄弱,是導(dǎo)致科技創(chuàng)新活力不足、能效低下科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化資金鏈條斷裂或者流入不暢,并最終影響到科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化成最根本的原因加速科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè),成為推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)科技資源向財富轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵??萍疾靠蒲袟l件與財務(wù)司3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)10構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件11構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件12構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件13構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件14構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件15構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件16構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件17構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件18構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件19構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件20構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件21構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件22構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件23構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件24構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件25構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件26構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件27構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技部科研條件與財務(wù)司鄧天佐2019年4月構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺28主要內(nèi)容推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的需要科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)的基本思路推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)要點(diǎn)堆進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化需要關(guān)注的問題科技部科研條件與財務(wù)司主要內(nèi)容291.推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的需要全球科技進(jìn)入一個前所未有的創(chuàng)新密集時代,重大發(fā)現(xiàn)和發(fā)明將改變?nèi)祟惿鐣a(chǎn)和生活方式,新興產(chǎn)業(yè)將成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略的必然要求和選擇,也是新時期國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務(wù)要充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢,促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合科技部科研條件與財務(wù)司1.推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略302.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化過程鏈科技研發(fā)活動研發(fā)成果產(chǎn)品提高創(chuàng)新主體化、商品化核心競爭力實(shí)驗(yàn)室市場社會科技部科研條件與財務(wù)司2.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求312.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求☆科技創(chuàng)新活動的根本目標(biāo)—一追求研發(fā)成果產(chǎn)品化、商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化☆科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化成果的核心價值——形成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、乃至國際標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)新主體的核心競爭能力,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化成果價值的最大化有效推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的首要條件——構(gòu)建形成與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化活動規(guī)律相適應(yīng)的多元化多層次多形式的科技投融資體系及其配套的政策環(huán)境條件科技部科研條件與財務(wù)司2.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求32科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求科技創(chuàng)新活動基本規(guī)律:客觀上要求突破資金鏈、創(chuàng)新鏈和支撐環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)新主體高校、科研院所大企業(yè)理論、應(yīng)用研究難點(diǎn)技術(shù)鏈條應(yīng)用研究成果兩實(shí)驗(yàn)室開發(fā)中試白工業(yè)化試驗(yàn)品化、產(chǎn)業(yè)化科技金融結(jié)合資金鏈條{府投入自籌資至2天使投資占風(fēng)險投資場外場片創(chuàng)業(yè)板社會資本條件環(huán)境環(huán)場⊥士公科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化特征與基本要求333.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)我國科技創(chuàng)新活動的現(xiàn)狀1.我國科技創(chuàng)新活動積累了大量可以財富化的科技資源2.企業(yè)孵化器功能單一,與加速器難匹配,缺少放大倍增功效。3.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化過程中積淀的大量優(yōu)質(zhì)科技資源,不能快速有效地形成社財富,導(dǎo)致了社會科技投入的浪費(fèi)、低效主要根源1.對科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識不足2.管理方式與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化規(guī)律不適應(yīng)。3.科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,存在功能結(jié)構(gòu)性缺失技阻箝科赦彍源3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)34推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)積累了豐富的可財富化科技資源,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無到有、由小到大,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響越來越重要;每年產(chǎn)出3萬多項科技成果,2019年技術(shù)市場交易額接近4000億國家級高新區(qū)83家;孵化器772家,在孵企業(yè)5萬家;全國孵化器超過1000家,高新技術(shù)企業(yè)超過3萬家(2019年認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)16萬家)2009年,國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23116.5億元:工業(yè)增加值15416.7億元;出口創(chuàng)匯2019.2億美元。占全國比重分別達(dá)7%、9.8%、16.7%。一半以上的國家高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占所在城市比重達(dá)到20%以上563家中小板上市公司,科技型企業(yè)超過70%(截止3月22日)193家創(chuàng)業(yè)板上市公司,科技型企業(yè)超過90%(截止3月22日);中關(guān)村非上市股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中,掛牌備案企業(yè)86家(時限同上);濟(jì)南等國家高新區(qū)開展企業(yè)“三板”、“創(chuàng)業(yè)板”上市輔導(dǎo)工作,為資本市場儲備批優(yōu)質(zhì)資源科技部科研條件與財務(wù)司推進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)353.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)的涵義通常是指在政府的引導(dǎo)和推動下,通過發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化提供有效支撐的政策環(huán)境條件和方法手段的能力它是客觀反映科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條延續(xù)程度,檢驗(yàn)衡量一個地區(qū)或國家科技創(chuàng)新活力與能力的重要指標(biāo)它需要政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會中介組織的共同參與,尤其需要在政府推動下市場化運(yùn)作科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)體系的構(gòu)成科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)體系,通常由工程技術(shù)研發(fā)支撐系統(tǒng)、資金鏈供應(yīng)系統(tǒng)、成果價值評估轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、投融資平臺建設(shè)系統(tǒng)、企業(yè)征信服務(wù)系統(tǒng)金融服務(wù)系統(tǒng)、融資擔(dān)保系統(tǒng)、政府采購等諸多系統(tǒng),以及與上述系統(tǒng)相配套相適應(yīng)的政策環(huán)境條件構(gòu)成??萍疾靠蒲袟l件與財務(wù)司3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)363.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)的現(xiàn)狀目前,我國科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)體系還未形成,存在功能結(jié)構(gòu)性缺失。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的缺失,以及銜接環(huán)節(jié)的薄弱,是導(dǎo)致科技創(chuàng)新活力不足、能效低下科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化資金鏈條斷裂或者流入不暢,并最終影響到科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化成最根本的原因加速科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè),成為推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)科技資源向財富轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵??萍疾靠蒲袟l件與財務(wù)司3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)37構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件38構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件39構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件40構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件41構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件42構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件43構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件44構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展課件45構(gòu)筑多層次科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化投融資平臺推動高新技

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