第九章 老年社會保障(上) 高中其它科目課件教案

第九章老年社會保障

第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案

一、社?；鸶攀?/p>

（一）含義及特點社會保障基金是指為實施各項社會保障制度，通過法定的程序，以各種方式建立起來的用于特定目的的貨幣資金。特點：強制性儲備性互濟性

第一節(jié)老年社會保障的概念及其地位一、老年社會保障的概念及對象（一）老年社會保障概念老年社會保障是指對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實行的社會保護和社會救濟的措施，包括經(jīng)濟、醫(yī)療以及社會服務(wù)等方面的社會保護和社會救助。（二）對象——老年人第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案二、建立老年社會保障的意義1、老年社會保障在社會保障體系中的地位最重要，是社會保障的核心內(nèi)容。2、老年社會保障是社會發(fā)展、社會全面進步的必然要求。3、老年社會保障有利于社會的安定團結(jié)，協(xié)調(diào)代際之間關(guān)系，保持社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。

第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案第二節(jié)老年社會保障的歷史回顧一、古代的老年社會保障（一）我國古代的老年社會保障1、狀況：以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，社會養(yǎng)老為補充。2、中國古代老年社會保障的主要方式經(jīng)濟上，由國家規(guī)定親屬的贍養(yǎng)義務(wù)古代法律從財產(chǎn)制度上對老年人提供物質(zhì)上的保障進行規(guī)定。我國古代實行的官員退休制度“致仕”也是國家對老年人社會地位的認定。（二）西歐古代社會養(yǎng)老傳統(tǒng)第二節(jié)老年社會保障的歷史回顧二、近代社會養(yǎng)老保障制度的建立1、真正社會化意義上的老年保障制度一般認為是德國：1889年《老年殘障社會保險法》。2、繼德國之后，西歐和北歐國家也先后建立了老年社會保障制度第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案三、老年人社會保障產(chǎn)生的原因1、人口老齡化與老年問題2、家庭結(jié)構(gòu)和家庭養(yǎng)老功能的變化3、社會轉(zhuǎn)型——工業(yè)化第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案四、老年人社會保障的內(nèi)容1、老年人的物質(zhì)生活保障2、老年人的醫(yī)療保健保障3、老年人的文化設(shè)施保障第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案五、我國的老年人社會保障（一）成就：1、物質(zhì)生活福利五保制度計劃生育家庭養(yǎng)老把緩解和消除老年貧困納入國家反貧困戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展老年服務(wù)設(shè)施第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案2、醫(yī)療保健福利加強城鄉(xiāng)老年人醫(yī)療保障發(fā)展老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)推動老年群眾性健身活動3、社會服務(wù)4、文化娛樂第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案（二）存在的問題：1、老年人福利缺少法律上的根本保障2、城鄉(xiāng)二元至仍然存在，并且差距很大3、覆蓋面小、產(chǎn)品、設(shè)施、服務(wù)短缺與形式化并存4、國家、集體包辦老年福利事業(yè)，社會化程度較低5、有效資金投入不足，嚴重制約了老年人福利的發(fā)展6、工作人員專業(yè)化水平較低，素質(zhì)有待提高第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案第三節(jié)現(xiàn)代老年社會保障的基本原則與實施方式一、老年社會保險的基本原則（一）享受社會保險的權(quán)利與資格條件對應(yīng)的原則（二）保證基本生活水平的原則（三）分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的原則第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案二、享受老年社會保險的資格與條件年齡+投保年限:法、德、美年齡+工齡：蘇聯(lián)、東歐、中國年齡+工齡+投保年限：英國年齡+居住期限丹麥+加拿大第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案三、老年保險金給付方式（一）養(yǎng)老金的計算方法a、絕對金額制

b、薪資比例制（二）養(yǎng)老金的給付范圍、項目及數(shù)額第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案四、老年社會保障基金的運營原則和精算影響因素1、老年社會保障基金的運營原則2、影響老年社會保障基金精算的因素五個基礎(chǔ)率：預(yù)定死亡率預(yù)定退休率預(yù)定新增就業(yè)率預(yù)定工資率預(yù)定利率第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案第四節(jié)發(fā)達國家老年社會福利的主要內(nèi)容瑞典的老年人社會福利1、物質(zhì)保障收入保障：國民普遍養(yǎng)老金、國民補充養(yǎng)老金住宅津貼社區(qū)為老年人飲食和日常生活提供家庭服務(wù)公共交通部門對享受養(yǎng)老金者給與折扣有待第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案2、醫(yī)療保健公立醫(yī)院或牙科醫(yī)院治療時享受免費待遇免交健康保險費，但仍享有健康保險的權(quán)利康復(fù)中心3、老年教育事業(yè)公立大學(xué)向老年人開放廣播電視教育制作老年人節(jié)目向老人開放圖書館和博物館第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案家庭養(yǎng)老家庭養(yǎng)老，通常認為是指家庭所具有的讓老年人（按現(xiàn)有的說法，老年人通常被界定為60歲以上的人口）通過家庭（特別是子孫后代）的贍養(yǎng)（這樣的贍養(yǎng)通常包括經(jīng)濟支持或給予物質(zhì)生活資料，日常生活的照顧和精神慰藉三個方面，并且通常被認為是由老年人的配偶或子女所提供）安度晚年這樣一種功能。對于家庭養(yǎng)老，國外主要是從“理性經(jīng)濟人”的視角給出解釋，比如權(quán)威和協(xié)商論（powerandbargainingmodel）認為老年父母從子女或其他家庭成員中獲得的支持的程度與其對資源（如家庭財產(chǎn)）的控制有關(guān)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，老年父母對經(jīng)濟等資源的控制有下降的趨勢，其權(quán)威因此大為削弱，他們從子女或其他家庭成員處可獲得的支持也減少。家庭養(yǎng)老互助論（mutualaidmodel）亦認為，家庭成員之間存在著廣泛的互助與各種非自愿交換，這種互助與交換涉及很多方面，如照看孩子、幫做家務(wù)、購買物品以及其他的資源共享等，父母之所以能得到其子女的支持，是因為他們自己也正在向家庭成員提供這方面的支持。而合作群體論（corporategroupmodel）指出，不同的家庭成員間（尤其是代際之間）存在著有效的利益共同性，家庭成員之間的關(guān)系猶如合作群體，跨越時間的契約是可以保證得以實施的，在家庭這樣的合作群體里，父母向他們的子女投入時間、精力、金錢和情感，是希望當他們年老的時候，能從這種投資中獲得他們應(yīng)有的回報———家庭支持。

第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案費孝通教授在1983年提出的“反饋模式”。他指出，在西方社會，子女沒有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，但在中國，子女在贍養(yǎng)自己父母方面卻有義不容辭的責(zé)任。用公式來表示，西方的公式是F1→F2→F3→Fn；中國的公式是F1←→F2←→F3←→Fn（F代表世代，→代表撫育，←代表贍養(yǎng)）。在西方，甲代撫育乙代，乙代撫育丙代，是一代一代接力的模式，簡稱“接力模式”，在中國，是甲代撫育乙代，乙代贍養(yǎng)甲代，乙代撫育丙代，丙代又贍養(yǎng)乙代……即下一代對上一代都要給以反饋的模式，簡稱“反饋模式”。反饋模式的基礎(chǔ)用一句通俗的話來說就是“養(yǎng)兒防老”。第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案老年人的標準《禮記·曲禮》記載：“六十曰耆，指使。七十曰悼，而傳。八十九十曰耄。悼與耄雖有罪，不加刑焉。百年曰期頤?！薄墩撜Z》皇侃疏說：“老，五十歲以上”《文獻通考戶口考》說：“晉以六十六歲為老，隋以六十歲為老，唐以五十五歲為老，宋以六十歲為老”在《老年人權(quán)益保障法》第二條中規(guī)定：“本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。”《關(guān)于加強老年人優(yōu)待工作的意見》指出，國家財政支持的各級各類公益性文化設(shè)施應(yīng)向老年人免費或優(yōu)惠提供。以60歲為限發(fā)放老年證。社會保障所指的退休年齡一般以日歷年齡為標準，退休年齡的起點一般是由國家或政府法定的，其標準在各國有一定差異。老年人的標準第九章老年社會保障

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一、社?；鸶攀?/p>

（一）含義及特點社會保障基金是指為實施各項社會保障制度，通過法定的程序，以各種方式建立起來的用于特定目的的貨幣資金。特點：強制性儲備性互濟性

第一節(jié)老年社會保障的概念及其地位一、老年社會保障的概念及對象（一）老年社會保障概念老年社會保障是指對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實行的社會保護和社會救濟的措施，包括經(jīng)濟、醫(yī)療以及社會服務(wù)等方面的社會保護和社會救助。（二）對象——老年人第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案二、建立老年社會保障的意義1、老年社會保障在社會保障體系中的地位最重要，是社會保障的核心內(nèi)容。2、老年社會保障是社會發(fā)展、社會全面進步的必然要求。3、老年社會保障有利于社會的安定團結(jié)，協(xié)調(diào)代際之間關(guān)系，保持社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。

第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案第二節(jié)老年社會保障的歷史回顧一、古代的老年社會保障（一）我國古代的老年社會保障1、狀況：以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，社會養(yǎng)老為補充。2、中國古代老年社會保障的主要方式經(jīng)濟上，由國家規(guī)定親屬的贍養(yǎng)義務(wù)古代法律從財產(chǎn)制度上對老年人提供物質(zhì)上的保障進行規(guī)定。我國古代實行的官員退休制度“致仕”也是國家對老年人社會地位的認定。（二）西歐古代社會養(yǎng)老傳統(tǒng)第二節(jié)老年社會保障的歷史回顧二、近代社會養(yǎng)老保障制度的建立1、真正社會化意義上的老年保障制度一般認為是德國：1889年《老年殘障社會保險法》。2、繼德國之后，西歐和北歐國家也先后建立了老年社會保障制度第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案三、老年人社會保障產(chǎn)生的原因1、人口老齡化與老年問題2、家庭結(jié)構(gòu)和家庭養(yǎng)老功能的變化3、社會轉(zhuǎn)型——工業(yè)化第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案四、老年人社會保障的內(nèi)容1、老年人的物質(zhì)生活保障2、老年人的醫(yī)療保健保障3、老年人的文化設(shè)施保障第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案五、我國的老年人社會保障（一）成就：1、物質(zhì)生活福利五保制度計劃生育家庭養(yǎng)老把緩解和消除老年貧困納入國家反貧困戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展老年服務(wù)設(shè)施第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案2、醫(yī)療保健福利加強城鄉(xiāng)老年人醫(yī)療保障發(fā)展老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)推動老年群眾性健身活動3、社會服務(wù)4、文化娛樂第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案（二）存在的問題：1、老年人福利缺少法律上的根本保障2、城鄉(xiāng)二元至仍然存在，并且差距很大3、覆蓋面小、產(chǎn)品、設(shè)施、服務(wù)短缺與形式化并存4、國家、集體包辦老年福利事業(yè)，社會化程度較低5、有效資金投入不足，嚴重制約了老年人福利的發(fā)展6、工作人員專業(yè)化水平較低，素質(zhì)有待提高第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案第三節(jié)現(xiàn)代老年社會保障的基本原則與實施方式一、老年社會保險的基本原則（一）享受社會保險的權(quán)利與資格條件對應(yīng)的原則（二）保證基本生活水平的原則（三）分享社會經(jīng)濟發(fā)展成果的原則第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案二、享受老年社會保險的資格與條件年齡+投保年限:法、德、美年齡+工齡：蘇聯(lián)、東歐、中國年齡+工齡+投保年限：英國年齡+居住期限丹麥+加拿大第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案三、老年保險金給付方式（一）養(yǎng)老金的計算方法a、絕對金額制

b、薪資比例制（二）養(yǎng)老金的給付范圍、項目及數(shù)額第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案四、老年社會保障基金的運營原則和精算影響因素1、老年社會保障基金的運營原則2、影響老年社會保障基金精算的因素五個基礎(chǔ)率：預(yù)定死亡率預(yù)定退休率預(yù)定新增就業(yè)率預(yù)定工資率預(yù)定利率第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案第四節(jié)發(fā)達國家老年社會福利的主要內(nèi)容瑞典的老年人社會福利1、物質(zhì)保障收入保障：國民普遍養(yǎng)老金、國民補充養(yǎng)老金住宅津貼社區(qū)為老年人飲食和日常生活提供家庭服務(wù)公共交通部門對享受養(yǎng)老金者給與折扣有待第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案2、醫(yī)療保健公立醫(yī)院或牙科醫(yī)院治療時享受免費待遇免交健康保險費，但仍享有健康保險的權(quán)利康復(fù)中心3、老年教育事業(yè)公立大學(xué)向老年人開放廣播電視教育制作老年人節(jié)目向老人開放圖書館和博物館第九章老年社會保障(上)高中其它科目課件教案家庭養(yǎng)老家庭養(yǎng)老，通常認為是指家庭所具有的讓老年人（按現(xiàn)有的說法，老年人通常被界定為60歲以上的人口）通過家庭（特別是子孫后代）的贍養(yǎng)（這樣的贍養(yǎng)通常包括經(jīng)濟支持或給予物質(zhì)生活資料，日常生活的照顧和精神慰藉三個方面，并且通常被認為是由老年人的配偶或子女所提供）安度晚年這樣一種功能。對于家庭養(yǎng)老，國外主要是從“理性經(jīng)濟人”的視角給出解釋，比如權(quán)威和協(xié)商論（powerandbargainingmodel）認為老年父母從子女或其他家庭成員中獲得的支持的程度與其對資源（如家庭財產(chǎn)）的控制有關(guān)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，老年父母對經(jīng)濟等資源的控制有下降的趨勢，其權(quán)威因此大為削弱，他們從子女或其他家庭成員處可獲得的支持也減少。家庭養(yǎng)老互助論（mutualaidmodel）亦認為，家庭成員之間存在著廣泛的互助與各種非自愿交換，這種互助與交換涉及很多方面，如照看孩子、幫做家務(wù)、購買物品以及其他的資源共享等，父母之所以能得到其子女的支持，是因為他們自己也正在向家庭成員提供這方面的支持。而合作群體論（corporategroupmodel）指出，不同的家庭成員間（尤其是代際之間）存在著有效的利益共同性，家庭成員之間的關(guān)系猶如合作群體，跨越時間的契約是可以保證得以實施的，在家庭這樣的合作群體里，父母向他們的子女投入時間、精力、金錢和情感，是希望當他們年老的時候，能從這種投資中獲得他們應(yīng)有的回報