科研項目經(jīng)費預(yù)算編制講解1課件

財務(wù)審計處科研項目經(jīng)費預(yù)算編制講解科研項目經(jīng)費預(yù)算編制講解基本原則需要遵循的基本原則：政策相符性，目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性?；驹瓌t預(yù)算申報的主體課題負(fù)責(zé)人，根據(jù)實際科研任務(wù)需要，編制填報預(yù)算財務(wù)處和科研處共同把關(guān)審核預(yù)算書預(yù)算申報的主體預(yù)算編制的主要科目內(nèi)容一般的科研項目經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。直接費用：在項目（課題）實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用；主要包括：設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、基本建設(shè)費、其他費用；間接費用：承擔(dān)單位在組織實施先導(dǎo)過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用預(yù)算編制的主要科目內(nèi)容一般的科研項目經(jīng)費由直接費用和間接費用間接費用主要包括承擔(dān)單位為項目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及承擔(dān)單位用于科研人員激勵的相關(guān)支出等。提示：一般項目的編制說明里面會規(guī)定間接費的編制比例，編制預(yù)算前需要仔細(xì)閱讀這部分相關(guān)的規(guī)定。間接費用主要包括承擔(dān)單位為項目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備間接費用——以先導(dǎo)專項為例間接費用一般不超過直接費用扣除設(shè)備購置費和基本建設(shè)費后的13%。間接費用的金額<（專項經(jīng)費總數(shù)-設(shè)備費-基本建設(shè)費）×0.13/1.13我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：一般項目預(yù)算中，不應(yīng)出現(xiàn)基本建設(shè)費提示：注意間接費用的計算方法，如果調(diào)整設(shè)備費的預(yù)算金額，間接費用的金額也需相應(yīng)調(diào)整；間接費用——以先導(dǎo)專項為例間接費用一般不超過直接費用扣除設(shè)備直接費用—設(shè)備費設(shè)備費是指：購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用：一般包括：設(shè)備購置費，試制改造費，租賃使用費；原則上不宜大量列支實驗室必備的常規(guī)通用和辦公設(shè)備；原則上不允許列支辦公室、實驗室的維修改造費用；

直接費用—設(shè)備費設(shè)備費是指：購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀直接費用—設(shè)備費我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：設(shè)備國別型號等的變更從嚴(yán)審計審計經(jīng)驗：最近一年科研項目審計加強(qiáng)了對設(shè)備的審計，要求實際采購的設(shè)備應(yīng)與預(yù)算設(shè)備完全相符，包括設(shè)備的金額，名稱，國別，采購公司名稱，型號；同一筆設(shè)備由不同來源的經(jīng)費支出；不能列支設(shè)備維修費；單獨購置的相關(guān)備品備件，應(yīng)納入材料費列支；

直接費用—設(shè)備費我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：直接費用—設(shè)備費設(shè)備租賃費，使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而發(fā)生的費用；承擔(dān)單位的設(shè)備不得在專項經(jīng)費中列支設(shè)備租賃費；達(dá)到或超過200萬元的設(shè)備，進(jìn)行聯(lián)合評議提示：執(zhí)行過程中，原則上不應(yīng)列支預(yù)算外設(shè)備先導(dǎo)專項所需購置的儀器設(shè)備一般應(yīng)納入中央級科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項統(tǒng)一管理。直接費用—設(shè)備費設(shè)備租賃費，使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而直接費用—材料費寫明與項目（課題）的相關(guān)性；以單價、數(shù)量為測算依據(jù)；不得列支普通辦公耗材；直接費用—材料費寫明與項目（課題）的相關(guān)性；直接費用—材料費我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：預(yù)算的材料費單價偏高；預(yù)計采購的數(shù)量偏大，容易造成“以購代耗”的問題；提示：采購金額超過10萬的，審計需要拍照，并提交財政部；直接費用—材料費我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：直接費用—測試費寫明與項目（課題）的相關(guān)性、必要性；以次數(shù)、價格為測算依據(jù)；數(shù)據(jù)加工：如果是課題承擔(dān)單位自行完成的，可將相關(guān)費用列入設(shè)備費、材料費和勞務(wù)費等相應(yīng)科目如果是委托外單位完成的，可以在測試費預(yù)算中列支直接費用—測試費寫明與項目（課題）的相關(guān)性、必要性；直接費用—測試費我所課題預(yù)算編制中存在的問題：測試未能及時提供測試報告或類似的結(jié)果報告；分析測試的內(nèi)容，分析測試承擔(dān)單位的名稱等在預(yù)決算中變動較大；直接費用—測試費我所課題預(yù)算編制中存在的問題：直接費用—燃料動力費大型設(shè)備、專用科學(xué)裝置與課題研究任務(wù)的關(guān)系；小型設(shè)備或通用設(shè)備（如培養(yǎng)箱、超低溫冰箱等）的燃料動力費不宜列支；運行的時間及即期的水電氣燃料的實際價格測算。直接費用—燃料動力費大型設(shè)備、專用科學(xué)裝置與課題研究任務(wù)的關(guān)直接費用—差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)按照《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》（財行[2006]313號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；參加國內(nèi)學(xué)術(shù)會議的注冊費、差旅費可以列入；差旅費應(yīng)說明相關(guān)性；出差應(yīng)寫明目的地；單次價格不宜過高。提示：課題組成員參加國內(nèi)學(xué)術(shù)會議發(fā)生的費用，應(yīng)列入差旅費，而不是會議費直接費用—差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)按照《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費管直接費用—會議費應(yīng)與課題任務(wù)相關(guān)的會議；2014年1月1日執(zhí)行《中央和國家機(jī)關(guān)會議費管理辦法》；會議會期不得超過2天；會議參會人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。直接費用—會議費應(yīng)與課題任務(wù)相關(guān)的會議；直接費用—會議費應(yīng)與課題任務(wù)相關(guān)的會議；會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：

會議類別住宿費伙食費其他費用合計三、四類會議24013080450直接費用—會議費應(yīng)與課題任務(wù)相關(guān)的會議；

會議類別直接費用—會議費不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用；會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。直接費用—會議費不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真直接費用—國際合作說明國際合作的相關(guān)性；包括往返機(jī)票，食宿，會議注冊費等報銷時需要出國批件。直接費用—國際合作說明國際合作的相關(guān)性；直接費用—國際合作我所課題預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題：實際出訪的國家的名稱與預(yù)算不符；實際邀請人員的國別與預(yù)算不符；直接費用—國際合作我所課題預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題：直接費用—出版物應(yīng)寫明與項目的相關(guān)性、合理性、必要性?？梢粤兄Х秶?、出版物；2、資料費；3、專用軟件購買；4、文獻(xiàn)檢索；5、專利申請；直接費用—出版物應(yīng)寫明與項目的相關(guān)性、合理性、必要性。直接費用—出版物原則上不得列支范圍：1、通用性操作軟件；2、辦公軟件；3、手機(jī)通訊費；4、辦公固定電話費；5、專利維護(hù)費；直接費用—出版物原則上不得列支范圍：直接費用—出版物我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：1、不應(yīng)列支通訊費；2、不應(yīng)列支專利維護(hù)費；3、專利申請的期限在項目執(zhí)行期以前；直接費用—出版物我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：直接費用—勞務(wù)費有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費；說明投入本課題的全時工作時間和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；注意數(shù)據(jù)一致性；直接費用—勞務(wù)費有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費；直接費用—專家咨詢費專家咨詢費不得支付給參與該計劃及項目課題管理的相關(guān)人員；不得列支學(xué)生答辯費；咨詢專家咨詢方式標(biāo)準(zhǔn)（元）具有或相當(dāng)于高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員會議咨詢500-800（人/天）（第1、2天）300-400（人/天）（第3天以后）通訊咨詢60-100（人/個項目或課題）其他人員會議咨詢300-500（人/天）（第1、2天）200-300（人/天）（第3天以后）通訊咨詢40-80（人/個項目或課題）直接費用—專家咨詢費專家咨詢費不得支付給參與該計劃及項目課題預(yù)算調(diào)整預(yù)算執(zhí)行過程中的預(yù)算調(diào)整：設(shè)備費、專項外協(xié)費、差旅費、勞務(wù)費、會議費、專家咨詢費、國際合作交流費和其他費用一般不得調(diào)整增加；上述調(diào)減的經(jīng)費可以調(diào)劑用于項目的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版物；間接費用不得調(diào)整。先導(dǎo)專項：在保持專項總預(yù)算不變的前提下，由承擔(dān)單位自行做出調(diào)整，并于年底前將預(yù)算調(diào)整情況報總體組（部）備案預(yù)算調(diào)整預(yù)算執(zhí)行過程中的預(yù)算調(diào)整：預(yù)算調(diào)整——先導(dǎo)專項預(yù)算執(zhí)行過程中的預(yù)算調(diào)整：先導(dǎo)專項：在保持專項總預(yù)算不變的前提下，由承擔(dān)單位自行做出調(diào)整，并于年底前將預(yù)算調(diào)整情況報總體組（部）備案其中設(shè)備費、專項外協(xié)費、差旅費、勞務(wù)費、會議費、專家咨詢費、國際合作交流費和其他費用一般不得調(diào)整增加。調(diào)整預(yù)算由承擔(dān)單位批準(zhǔn)，該規(guī)定主要適用于科目間的調(diào)整。預(yù)算調(diào)整——先導(dǎo)專項預(yù)算執(zhí)行過程中的預(yù)算調(diào)整：

不得通過財務(wù)驗收的行為：（1）編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；（2）未對專項經(jīng)費進(jìn)行單獨核算；（3）截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；（4）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費；（5）提供虛假財務(wù)會計資料；（6）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；（7）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；（8）其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。

不得通過財務(wù)驗收的行為：（1）編報虛假預(yù)算，套取國家財政資其他事項填表所用的單位：萬元，精確到2位小數(shù)；注意項目的起止時間：不得列支課題實施前發(fā)生的各項經(jīng)費支出；只有承擔(dān)技術(shù)成果應(yīng)用推廣任務(wù)的課題，可以在其他費用中列支培訓(xùn)費；其他事項填表所用的單位：萬元，精確到2位小數(shù)；其他事項除間接費用外，各種科目之間無固定比例。同一支出項目一般不得同時編列不同渠道的資金。我們的經(jīng)驗：如切實出現(xiàn)單獨列支困難的，也可以同時列支，但是應(yīng)在預(yù)算說明中詳細(xì)說明清楚，專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費的具體用途其他事項致謝！致謝！

財務(wù)審計處科研項目經(jīng)費預(yù)算編制講解科研項目經(jīng)費預(yù)算編制講解基本原則需要遵循的基本原則：政策相符性，目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性。基本原則預(yù)算申報的主體課題負(fù)責(zé)人，根據(jù)實際科研任務(wù)需要，編制填報預(yù)算財務(wù)處和科研處共同把關(guān)審核預(yù)算書預(yù)算申報的主體預(yù)算編制的主要科目內(nèi)容一般的科研項目經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。直接費用：在項目（課題）實施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用；主要包括：設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、基本建設(shè)費、其他費用；間接費用：承擔(dān)單位在組織實施先導(dǎo)過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用預(yù)算編制的主要科目內(nèi)容一般的科研項目經(jīng)費由直接費用和間接費用間接費用主要包括承擔(dān)單位為項目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及承擔(dān)單位用于科研人員激勵的相關(guān)支出等。提示：一般項目的編制說明里面會規(guī)定間接費的編制比例，編制預(yù)算前需要仔細(xì)閱讀這部分相關(guān)的規(guī)定。間接費用主要包括承擔(dān)單位為項目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備間接費用——以先導(dǎo)專項為例間接費用一般不超過直接費用扣除設(shè)備購置費和基本建設(shè)費后的13%。間接費用的金額<（專項經(jīng)費總數(shù)-設(shè)備費-基本建設(shè)費）×0.13/1.13我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：一般項目預(yù)算中，不應(yīng)出現(xiàn)基本建設(shè)費提示：注意間接費用的計算方法，如果調(diào)整設(shè)備費的預(yù)算金額，間接費用的金額也需相應(yīng)調(diào)整；間接費用——以先導(dǎo)專項為例間接費用一般不超過直接費用扣除設(shè)備直接費用—設(shè)備費設(shè)備費是指：購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用：一般包括：設(shè)備購置費，試制改造費，租賃使用費；原則上不宜大量列支實驗室必備的常規(guī)通用和辦公設(shè)備；原則上不允許列支辦公室、實驗室的維修改造費用；

直接費用—設(shè)備費設(shè)備費是指：購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀直接費用—設(shè)備費我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：設(shè)備國別型號等的變更從嚴(yán)審計審計經(jīng)驗：最近一年科研項目審計加強(qiáng)了對設(shè)備的審計，要求實際采購的設(shè)備應(yīng)與預(yù)算設(shè)備完全相符，包括設(shè)備的金額，名稱，國別，采購公司名稱，型號；同一筆設(shè)備由不同來源的經(jīng)費支出；不能列支設(shè)備維修費；單獨購置的相關(guān)備品備件，應(yīng)納入材料費列支；

直接費用—設(shè)備費我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：直接費用—設(shè)備費設(shè)備租賃費，使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而發(fā)生的費用；承擔(dān)單位的設(shè)備不得在專項經(jīng)費中列支設(shè)備租賃費；達(dá)到或超過200萬元的設(shè)備，進(jìn)行聯(lián)合評議提示：執(zhí)行過程中，原則上不應(yīng)列支預(yù)算外設(shè)備先導(dǎo)專項所需購置的儀器設(shè)備一般應(yīng)納入中央級科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項統(tǒng)一管理。直接費用—設(shè)備費設(shè)備租賃費，使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而直接費用—材料費寫明與項目（課題）的相關(guān)性；以單價、數(shù)量為測算依據(jù)；不得列支普通辦公耗材；直接費用—材料費寫明與項目（課題）的相關(guān)性；直接費用—材料費我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：預(yù)算的材料費單價偏高；預(yù)計采購的數(shù)量偏大，容易造成“以購代耗”的問題；提示：采購金額超過10萬的，審計需要拍照，并提交財政部；直接費用—材料費我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：直接費用—測試費寫明與項目（課題）的相關(guān)性、必要性；以次數(shù)、價格為測算依據(jù)；數(shù)據(jù)加工：如果是課題承擔(dān)單位自行完成的，可將相關(guān)費用列入設(shè)備費、材料費和勞務(wù)費等相應(yīng)科目如果是委托外單位完成的，可以在測試費預(yù)算中列支直接費用—測試費寫明與項目（課題）的相關(guān)性、必要性；直接費用—測試費我所課題預(yù)算編制中存在的問題：測試未能及時提供測試報告或類似的結(jié)果報告；分析測試的內(nèi)容，分析測試承擔(dān)單位的名稱等在預(yù)決算中變動較大；直接費用—測試費我所課題預(yù)算編制中存在的問題：直接費用—燃料動力費大型設(shè)備、專用科學(xué)裝置與課題研究任務(wù)的關(guān)系；小型設(shè)備或通用設(shè)備（如培養(yǎng)箱、超低溫冰箱等）的燃料動力費不宜列支；運行的時間及即期的水電氣燃料的實際價格測算。直接費用—燃料動力費大型設(shè)備、專用科學(xué)裝置與課題研究任務(wù)的關(guān)直接費用—差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)按照《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》（財行[2006]313號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；參加國內(nèi)學(xué)術(shù)會議的注冊費、差旅費可以列入；差旅費應(yīng)說明相關(guān)性；出差應(yīng)寫明目的地；單次價格不宜過高。提示：課題組成員參加國內(nèi)學(xué)術(shù)會議發(fā)生的費用，應(yīng)列入差旅費，而不是會議費直接費用—差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)按照《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費管直接費用—會議費應(yīng)與課題任務(wù)相關(guān)的會議；2014年1月1日執(zhí)行《中央和國家機(jī)關(guān)會議費管理辦法》；會議會期不得超過2天；會議參會人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。直接費用—會議費應(yīng)與課題任務(wù)相關(guān)的會議；直接費用—會議費應(yīng)與課題任務(wù)相關(guān)的會議；會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：

會議類別住宿費伙食費其他費用合計三、四類會議24013080450直接費用—會議費應(yīng)與課題任務(wù)相關(guān)的會議；

會議類別直接費用—會議費不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用；會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。直接費用—會議費不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真直接費用—國際合作說明國際合作的相關(guān)性；包括往返機(jī)票，食宿，會議注冊費等報銷時需要出國批件。直接費用—國際合作說明國際合作的相關(guān)性；直接費用—國際合作我所課題預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題：實際出訪的國家的名稱與預(yù)算不符；實際邀請人員的國別與預(yù)算不符；直接費用—國際合作我所課題預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題：直接費用—出版物應(yīng)寫明與項目的相關(guān)性、合理性、必要性。可以列支范圍：1、出版物；2、資料費；3、專用軟件購買；4、文獻(xiàn)檢索；5、專利申請；直接費用—出版物應(yīng)寫明與項目的相關(guān)性、合理性、必要性。直接費用—出版物原則上不得列支范圍：1、通用性操作軟件；2、辦公軟件；3、手機(jī)通訊費；4、辦公固定電話費；5、專利維護(hù)費；直接費用—出版物原則上不得列支范圍：直接費用—出版物我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：1、不應(yīng)列支通訊費；2、不應(yīng)列支專利維護(hù)費；3、專利申請的期限在項目執(zhí)行期以前；直接費用—出版物我所課題預(yù)算編制中經(jīng)常遇到的問題：直接費用—勞務(wù)費有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費；說明投入本課題的全時工作時間和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；注意數(shù)據(jù)一致性；直接費用—勞務(wù)費有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費；直接費用—專家咨詢費專家咨詢費不得支付給參與該計劃及項目課題管理的相關(guān)人員；不得列支學(xué)生答辯費；咨詢專家咨詢方式標(biāo)準(zhǔn)（元）具有或相當(dāng)于高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員會議咨詢500-800（人/天）（第1、2天）300-400（人/天）（第3天以后）通訊咨詢60-100（人/個項目或課題）其他人員會議咨詢300-500（人/天）（第1、2天）200-300（人/天）（第3天以后）通訊咨詢40-80（人/個項目或課題）直