公共產品發(fā)展戰(zhàn)略概述課件

第十五章公共產品本章知識結構公共產品的基本特征公共產品的識別公共產品的生產公共產品最優(yōu)產量公共產品帕累托最優(yōu)條件林達爾方案林達爾方案與公共產品理論解決方案需求顯示機制竟叫選擇機制公共產品概念公共產品與資源配置搭便車問題公共產品問題第十五章公共產品本公共產品的基本特征公共產品的識別公共產品本章導讀：1．理解公共產品概念及特征，理解公共產品的生產。2．了解公共產品的資源配置。3．了解搭便車問題及其解決方案。本章導讀：1．理解公共產品概念及特征，理解公共產品的生產。本章基本內容第一節(jié)公共產品本章基本內容第一節(jié)公共產品一、公共產品的基本特征（一）、公共產品的基本特征公共產品并不一定是由政府或公共部門提供的產品，與私人產品比，公共產品有兩個基本特征，即非排他性和非競爭性。1.非排他性指人們不能被排除在消費某一種商品之外。他表明限制任何一個消費者對公共產品的消費是困難的，甚至是不可能的。最典型的事例是國防，一旦一個國家提供國防，所有公民會從中受益。此外如大街、公園等。一、公共產品的基本特征私人產品的排他性是很強的，一旦某人擁有產權，不經允許，就不可能消費人家擁有產權的消費品。2.非競爭性，指在任一給定的公共產品產出水平下，向一個額外的消費者提供該商品不會引起產品成本的任何增加，即消費者人數(shù)的增加所引起的產品邊際成本為零。如公園、大街，在一定消費量前提下，增加幾個人不會增加產品邊際成本。而私人產品，一般情況下，增加一個消費者的消費就要增加產品的數(shù)量，自然會增加生產成本。私人產品的排他性是很強的，一旦某人擁有產權，不經允許，就不可（二）、產生公共產品兩個特征的原因同時具有非排他性和非競爭性的產品稱為純粹公共產品。1.非排他性原因（1）純粹公共產品大多數(shù)是那種技術上不易排斥眾多受益者的產品，如國防。（2）某些公共產品雖然在技術上可以，但排他的成本十分昂貴，以至于在經濟上不可行，如大街、公園。2.非競爭性的原因（二）、產生公共產品兩個特征的原因（1）公共產品一般具有不可分性，如圖防。（2）由于公共產品的不可分性，因而在其產生擁擠之前每增加一個消費者的邊際成本為零。（3）當一種公共產品產生消費競爭時，就必須采取某種限制消費人數(shù)的措施（如收費），那么這種商品就不是純粹的公共產品了。二、公共產品的識別（一）、公共產品的識別（1）公共產品一般具有不可分性，如圖防。1.看某一物品在消費中是否存在競爭性，若有競爭性就不屬于純粹公共產品的范疇。2.對于存在競爭性的物品看其是否排他，如果不能排他，或雖可能排他，但排他成本很高，則有可能成為公共產品，反之，則為私人產品。見P321圖15．1（二）、產品類型1、同時具有非排他性與非競爭性的純粹公共產品；2、同時具有排他性與競爭性的純粹私人物品；3、具有非排他性但有競爭性的物品，如公共資源；4、具有排他性與非競爭性的準公共產品，如不擁擠的收費高速公路。1.看某一物品在消費中是否存在競爭性，若有競爭性就不屬于純粹該物在消費中有非競爭性嗎？無具有排他性嗎？有進入對純私有產品的分析有從技術上看，該物能排他嗎？能排他需要很高的成本嗎？不高屬于有排他性，非競爭性的準公共產品無進入對公共資源的分析否是市場失靈，該物屬于純粹公共產品圖15.1公共產品的識別標準該物在消費中有非競爭性嗎？無具有排他性嗎？有進入對純私有產品（三）、現(xiàn)實中的公共產品1.純粹公共產品不多，如國防與航標燈2.準公共產品，具備兩種特性的一種，如：大橋與高速公路，屬于非競爭性的產品，因為增加一輛車通行不會導致其邊際成本增加多少；但具有競爭性，超量后就有的車輛不能通過。有線電視如此，可以排他但無競爭性。公共資源的消費是非排他的，但都是有競爭性的，因為多一個消費者便會增加成本。（三）、現(xiàn)實中的公共產品三、搭便車問題（一）、概念：所謂搭便車，是指某些個人雖然參與了公共產品的消費，但卻不愿支付公共產品的生產成本，完全依賴于他人對公共產品生產成本的支付。（二）、搭便車問題的解決。一般說來，公共產品復蓋的消費人數(shù)越多，搭便車問題就越嚴重。并且，由于搭便車問題的存在，產生了一個典型的市場失靈情形，即市場無能力使公共產品的供給和分配達到帕累托最優(yōu)。經濟學家們認為公共產品的生產必須依靠一種集中計劃的過程以達到資源的有效配置。三、搭便車問題四、公共產品的生產（一）、一般來說，公共產品由政府公共開支安排生產，私人部門很少或幾乎不生產公共產品。1.兩個原因：第一，搭便車問題使私人部門不愿提供公共產品；第二，私人提供公共產品低效率。2.例證如建大橋見P323圖15．2四、公共產品的生產縱坐標為大橋的收費水平，DD為過橋的需求曲線，QL為大橋臨界通過能力，即過了QL點即會產生擁擠，當過橋人數(shù)小于QL時，大橋的消費便具備公共產品的兩個特征，非競爭性和非排他性。DMCEDABMRQLQGQPOTP通過人數(shù)收費水平圖15.2大橋的經營縱坐標為大橋的收費水平，DD為過橋的需求曲線，QL為大橋臨界（1）如果由政府建造，當過橋人數(shù)小于QL時，由于增加一個過橋者的邊際成本為0，政府便可免費，當過橋人數(shù)超過QL時，政府便應收費限制過橋人數(shù)，費用應等于邊際成本。（2）當私人建橋時，廠商實際上是壟斷廠商，因為并無他人修許多的橋競爭，他的收費必然以追求最大利潤為目的。他會把價格定在與邊際收益MR＝邊際成本MC相對應的價格P，此時，過橋人數(shù)為Qp。與政府的作法比，私人的壟斷利潤為PTBA，社會福利凈損失為△ABE，雖然政府的收費行為限制了一人和車讓其不能或不愿交費過橋，但比私人來建橋還是好得多。（1）如果由政府建造，當過橋人數(shù)小于QL時，由于增加一個過橋（二）、政府也提供私人產品。目的在于：一是為了限制該產品的數(shù)量，二是為了實現(xiàn)社會公平。往往是額外使用會導致很高的邊際成本的產品，需要政府提供以達到限制消費量增加社會福利的目的。1.提高效率例證：自來水生產和醫(yī)療服務，見P324圖15．3圖15．4ECAMCQQ0Q1Q2OOP2P1PQMCECAQ0Q1Q2P2P1P圖15.3居民有水圖15.4醫(yī)療服務（二）、政府也提供私人產品。ECAMCQQ0Q1Q2OOP2假若原來由私人提供，均衡點為E，均衡量Q0均衡價格P0，但若需求量突然上升，邊際成本迅速上升，價格升到P1，此時需求量將為Q2，導致P0P1AE的消費者剩余損失和△ACE的社會福利凈損失，這兩種損失的大小主要取決于該商品需求彈性的大小，一般說來，消費需求彈性較小的商品損失相對小些，如醫(yī)療。假若原來由私人提供，均衡點為E，均衡量Q0均衡價格P0，但若如果讓政府提供以上具有私人性的消費品可以大大減少損失，如果政府很清楚這兩種產品的需求情況與供給成本，他就可以把價格限制為P0。供給量限制為Q0。當然若人們的需求上升為Q1時，政府的管制會造成一定的社會福利損失，其具體表現(xiàn)為用水高峰期用水困難或醫(yī)院排很長的隊，但是，總比私人提供該類商品導致的損失要小。2．保證公平，如P325圖15．5如果讓政府提供以上具有私人性的消費品可以大大減少損失，如果政DPDR教育P、TTRPOTPQRQ*QP圖15.5教育再分配DPDR教育P、TTRPOTPQRQ*QP圖15.5教育再Dp為窮人對教育的需求線，Dr為富人需求線，當私人提供教育時，其價格窮人富人一樣，均為P0，此時富人受很多受教育，而窮人很少。為解決不公平現(xiàn)象，政府可要求富人與窮人支付不同的價格，而享受同等教育的如對窮人的價格為Tp對富人的價格為Tr，受教育量均為Q*。但事實上這不大可行，因為窮富的標準很難把握，即使易于把握貧富標準并清楚地知道家庭收入狀況，這樣作對富人也不公平，沒有道理。Dp為窮人對教育的需求線，Dr為富人需求線，當私人提供教育第二節(jié)公共產品與資源配置一、公共產品的最優(yōu)產量（一）、公共產品的均衡1.先設只有一個公共產品，一種私人產品及兩消費者的簡單經濟，設消費者1的收入為B1，消費者2的收入為B2，并假定私人產品由競爭性廠商生產,邊際成本等于5元，公共產品由政府指定廠商生產，邊際成本為13元。第二節(jié)公共產品與資源配置一、公共產品的最優(yōu)產量2.消費者的效用函數(shù)取決于他所消費的私人產品和公共產品數(shù)量，消費者1和消費者2的效用函數(shù)分別為U1＝U1(X1,X*)U2＝U2(X2,X*)X1和X2為消費者1和消費者2消費的私人產品數(shù)量，X1和X2可以不相同。X*為兩個消費者所消費的公共產品數(shù)量，兩個消費者對公共產品的消費量是相同的。3.圖示公共產品的均衡見P326圖15．62.消費者的效用函數(shù)取決于他所消費的私人產品和公共產品數(shù)量，圖a顯示了消費者1和消費者2的私人產品需求曲線及私人產品的邊際成本曲線，在完全競爭經濟中私人產品價格等于邊際成本，即私人產品價格為5元。公共產品D2EMCD1+D2D1q*1O9121321價格私有產品D2D1MCx2x1O5價格(a)(b)圖15.6公共產品的均衡圖a顯示了消費者1和消費者2的私人產品需求曲線及私人產品的邊圖b顯示了在私人產品價格為5元時，消費者1和消費者2的公共產品需求曲線D1是私人產品價格為5元時的消費者1在不同價格時對公共產品的需求。D2是消費者2對公共產品的需求曲線。私人產品的消費應達到使該產品的邊際收益（由需求曲線給出）等于邊際成本。因此消費者1消費X1的私人產品消費者2消費X2的私人產品，對于公共產品的消費而言，其產量應該使整個社會的邊際收益等于邊際成本，該社會提供一單位的公共產品就能同時被兩個消費者消費。因此，一單位的公共產品為社會帶來的邊際收益等于兩個消費者的邊際收益之和。圖b顯示了在私人產品價格為5元時，消費者1和消費者2的公共產從社會角度來看，公共產品的消費帶來的邊際收益應是所有消費者邊際收益的加總。圖15.6（b）中的曲線D1+D2就是將消費者1和消費者2的公共產品需求曲線D1和D2垂直加總后得到。可稱之為公共產品的社會需求曲線。假如社會提供一單位的公共產品，消費者1愿支付9元，消費者2愿支付12元，則該單位的公共產品邊際收益是21元。顯然，當公共產品的數(shù)量為q*時，社會邊際成本等于社會邊際收益q*就是公共產品最優(yōu)產量。圖中兩個消費者曲線加總而成的社會需求曲線有一拐點E，整條曲線成折線狀。這是因為E的右方，消費者1已經沒有對公共產品的需求，此時的D1＋D2就是曲線在E點右方的一段。從社會角度來看，公共產品的消費帶來的邊際收益應是所有消費者邊二、公共產品帕累托最優(yōu)條件1.在一般均衡條件下，邊際替代率等于邊際轉換率，是達到有效產出水平的必要條件。這一必要條件無論是對私人產品和公共產品都是適用的，但不同產品的表現(xiàn)形式不同。2.對于私人產品而言，邊際轉換率表現(xiàn)為社會為了增加一單位某種產品的生產必需放棄的另一種產品生產數(shù)量，邊際替代率表現(xiàn)為消費者為了從某種消費品獲得一單位的效用增量而需要放棄的消費另一種消費品的數(shù)量。二、公共產品帕累托最優(yōu)條件3.對于公共產品而言，其邊際轉換率與私人產品的邊際轉換率形式一樣，如果把產品簡單分為公共產品和私人產品兩種產品，他們間的邊際轉換率表現(xiàn)為社會為增加一單位公共產品的生產而必須放棄的生產私人產品數(shù)量，或者倒過來。4.公共產品的邊際替代率與私人產品的邊際替代率不同。私人產品邊際替代率表現(xiàn)為個人對產品的評價。在均衡的情況下，任意兩種產品的邊際替代率對每一個消費這兩種產品的消費者都是相同的并且等于生產該產品的邊際轉換率。3.對于公共產品而言，其邊際轉換率與私人產品的邊際轉換率形式公共產品由多人消費，評價自然不同，每個人有每個人的邊際替代率，不可能像私人產品一樣，在均衡的情況下，使每個人對公共產品與私人產品的邊際替代率相等。在有公共產品的情況下，更不可能使單個人的邊際替代率等于邊際轉換率。單個人對公共產品與私人產品的邊際替代率代表個人對公共產品與私人產品的相對評價，代表個人對公共產品和私人產品間相對的邊際支出意愿，單個人對公共產品的支出意愿只占公共產品支出的一部分，因此，任何單個人的對公共產品和私人產品的邊際替代率都遠遠小于公共產品與私人產品的邊際轉換率，公共產品的效率條件是所有消費公共產品的個人對公共產品和私人產品的邊際替代率加總等于公共產品與私人產品間的邊際轉換率。則公共產品生產的經濟的帕累托最優(yōu)條件是：公共產品由多人消費，評價自然不同，每個人有每個人的邊際替代率（1）私人產品中任何兩種產品的邊際替代率相等。（2）在生產所有產品的生產要素中，任兩種要素的邊際技術替代率相等。（3）在存在公共產品的條件下，私人產品與公共產品的邊際替代率之和等于它們間的邊際轉換率。三、林達爾方案（略）第三節(jié)搭便車問題（略）（1）私人產品中任何兩種產品的邊際替代率相等。思考題：公共產品的兩個特點及其在現(xiàn)實中的體現(xiàn)。練習題：P338題7、8、9。思考題：公共產品的兩個特點及其在現(xiàn)實中的體現(xiàn)。練習題：P3演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！第十五章公共產品本章知識結構公共產品的基本特征公共產品的識別公共產品的生產公共產品最優(yōu)產量公共產品帕累托最優(yōu)條件林達爾方案林達爾方案與公共產品理論解決方案需求顯示機制竟叫選擇機制公共產品概念公共產品與資源配置搭便車問題公共產品問題第十五章公共產品本公共產品的基本特征公共產品的識別公共產品本章導讀：1．理解公共產品概念及特征，理解公共產品的生產。2．了解公共產品的資源配置。3．了解搭便車問題及其解決方案。本章導讀：1．理解公共產品概念及特征，理解公共產品的生產。本章基本內容第一節(jié)公共產品本章基本內容第一節(jié)公共產品一、公共產品的基本特征（一）、公共產品的基本特征公共產品并不一定是由政府或公共部門提供的產品，與私人產品比，公共產品有兩個基本特征，即非排他性和非競爭性。1.非排他性指人們不能被排除在消費某一種商品之外。他表明限制任何一個消費者對公共產品的消費是困難的，甚至是不可能的。最典型的事例是國防，一旦一個國家提供國防，所有公民會從中受益。此外如大街、公園等。一、公共產品的基本特征私人產品的排他性是很強的，一旦某人擁有產權，不經允許，就不可能消費人家擁有產權的消費品。2.非競爭性，指在任一給定的公共產品產出水平下，向一個額外的消費者提供該商品不會引起產品成本的任何增加，即消費者人數(shù)的增加所引起的產品邊際成本為零。如公園、大街，在一定消費量前提下，增加幾個人不會增加產品邊際成本。而私人產品，一般情況下，增加一個消費者的消費就要增加產品的數(shù)量，自然會增加生產成本。私人產品的排他性是很強的，一旦某人擁有產權，不經允許，就不可（二）、產生公共產品兩個特征的原因同時具有非排他性和非競爭性的產品稱為純粹公共產品。1.非排他性原因（1）純粹公共產品大多數(shù)是那種技術上不易排斥眾多受益者的產品，如國防。（2）某些公共產品雖然在技術上可以，但排他的成本十分昂貴，以至于在經濟上不可行，如大街、公園。2.非競爭性的原因（二）、產生公共產品兩個特征的原因（1）公共產品一般具有不可分性，如圖防。（2）由于公共產品的不可分性，因而在其產生擁擠之前每增加一個消費者的邊際成本為零。（3）當一種公共產品產生消費競爭時，就必須采取某種限制消費人數(shù)的措施（如收費），那么這種商品就不是純粹的公共產品了。二、公共產品的識別（一）、公共產品的識別（1）公共產品一般具有不可分性，如圖防。1.看某一物品在消費中是否存在競爭性，若有競爭性就不屬于純粹公共產品的范疇。2.對于存在競爭性的物品看其是否排他，如果不能排他，或雖可能排他，但排他成本很高，則有可能成為公共產品，反之，則為私人產品。見P321圖15．1（二）、產品類型1、同時具有非排他性與非競爭性的純粹公共產品；2、同時具有排他性與競爭性的純粹私人物品；3、具有非排他性但有競爭性的物品，如公共資源；4、具有排他性與非競爭性的準公共產品，如不擁擠的收費高速公路。1.看某一物品在消費中是否存在競爭性，若有競爭性就不屬于純粹該物在消費中有非競爭性嗎？無具有排他性嗎？有進入對純私有產品的分析有從技術上看，該物能排他嗎？能排他需要很高的成本嗎？不高屬于有排他性，非競爭性的準公共產品無進入對公共資源的分析否是市場失靈，該物屬于純粹公共產品圖15.1公共產品的識別標準該物在消費中有非競爭性嗎？無具有排他性嗎？有進入對純私有產品（三）、現(xiàn)實中的公共產品1.純粹公共產品不多，如國防與航標燈2.準公共產品，具備兩種特性的一種，如：大橋與高速公路，屬于非競爭性的產品，因為增加一輛車通行不會導致其邊際成本增加多少；但具有競爭性，超量后就有的車輛不能通過。有線電視如此，可以排他但無競爭性。公共資源的消費是非排他的，但都是有競爭性的，因為多一個消費者便會增加成本。（三）、現(xiàn)實中的公共產品三、搭便車問題（一）、概念：所謂搭便車，是指某些個人雖然參與了公共產品的消費，但卻不愿支付公共產品的生產成本，完全依賴于他人對公共產品生產成本的支付。（二）、搭便車問題的解決。一般說來，公共產品復蓋的消費人數(shù)越多，搭便車問題就越嚴重。并且，由于搭便車問題的存在，產生了一個典型的市場失靈情形，即市場無能力使公共產品的供給和分配達到帕累托最優(yōu)。經濟學家們認為公共產品的生產必須依靠一種集中計劃的過程以達到資源的有效配置。三、搭便車問題四、公共產品的生產（一）、一般來說，公共產品由政府公共開支安排生產，私人部門很少或幾乎不生產公共產品。1.兩個原因：第一，搭便車問題使私人部門不愿提供公共產品；第二，私人提供公共產品低效率。2.例證如建大橋見P323圖15．2四、公共產品的生產縱坐標為大橋的收費水平，DD為過橋的需求曲線，QL為大橋臨界通過能力，即過了QL點即會產生擁擠，當過橋人數(shù)小于QL時，大橋的消費便具備公共產品的兩個特征，非競爭性和非排他性。DMCEDABMRQLQGQPOTP通過人數(shù)收費水平圖15.2大橋的經營縱坐標為大橋的收費水平，DD為過橋的需求曲線，QL為大橋臨界（1）如果由政府建造，當過橋人數(shù)小于QL時，由于增加一個過橋者的邊際成本為0，政府便可免費，當過橋人數(shù)超過QL時，政府便應收費限制過橋人數(shù)，費用應等于邊際成本。（2）當私人建橋時，廠商實際上是壟斷廠商，因為并無他人修許多的橋競爭，他的收費必然以追求最大利潤為目的。他會把價格定在與邊際收益MR＝邊際成本MC相對應的價格P，此時，過橋人數(shù)為Qp。與政府的作法比，私人的壟斷利潤為PTBA，社會福利凈損失為△ABE，雖然政府的收費行為限制了一人和車讓其不能或不愿交費過橋，但比私人來建橋還是好得多。（1）如果由政府建造，當過橋人數(shù)小于QL時，由于增加一個過橋（二）、政府也提供私人產品。目的在于：一是為了限制該產品的數(shù)量，二是為了實現(xiàn)社會公平。往往是額外使用會導致很高的邊際成本的產品，需要政府提供以達到限制消費量增加社會福利的目的。1.提高效率例證：自來水生產和醫(yī)療服務，見P324圖15．3圖15．4ECAMCQQ0Q1Q2OOP2P1PQMCECAQ0Q1Q2P2P1P圖15.3居民有水圖15.4醫(yī)療服務（二）、政府也提供私人產品。ECAMCQQ0Q1Q2OOP2假若原來由私人提供，均衡點為E，均衡量Q0均衡價格P0，但若需求量突然上升，邊際成本迅速上升，價格升到P1，此時需求量將為Q2，導致P0P1AE的消費者剩余損失和△ACE的社會福利凈損失，這兩種損失的大小主要取決于該商品需求彈性的大小，一般說來，消費需求彈性較小的商品損失相對小些，如醫(yī)療。假若原來由私人提供，均衡點為E，均衡量Q0均衡價格P0，但若如果讓政府提供以上具有私人性的消費品可以大大減少損失，如果政府很清楚這兩種產品的需求情況與供給成本，他就可以把價格限制為P0。供給量限制為Q0。當然若人們的需求上升為Q1時，政府的管制會造成一定的社會福利損失，其具體表現(xiàn)為用水高峰期用水困難或醫(yī)院排很長的隊，但是，總比私人提供該類商品導致的損失要小。2．保證公平，如P325圖15．5如果讓政府提供以上具有私人性的消費品可以大大減少損失，如果政DPDR教育P、TTRPOTPQRQ*QP圖15.5教育再分配DPDR教育P、TTRPOTPQRQ*QP圖15.5教育再Dp為窮人對教育的需求線，Dr為富人需求線，當私人提供教育時，其價格窮人富人一樣，均為P0，此時富人受很多受教育，而窮人很少。為解決不公平現(xiàn)象，政府可要求富人與窮人支付不同的價格，而享受同等教育的如對窮人的價格為Tp對富人的價格為Tr，受教育量均為Q*。但事實上這不大可行，因為窮富的標準很難把握，即使易于把握貧富標準并清楚地知道家庭收入狀況，這樣作對富人也不公平，沒有道理。Dp為窮人對教育的需求線，Dr為富人需求線，當私人提供教育第二節(jié)公共產品與資源配置一、公共產品的最優(yōu)產量（一）、公共產品的均衡1.先設只有一個公共產品，一種私人產品及兩消費者的簡單經濟，設消費者1的收入為B1，消費者2的收入為B2，并假定私人產品由競爭性廠商生產,邊際成本等于5元，公共產品由政府指定廠商生產，邊際成本為13元。第二節(jié)公共產品與資源配置一、公共產品的最優(yōu)產量2.消費者的效用函數(shù)取決于他所消費的私人產品和公共產品數(shù)量，消費者1和消費者2的效用函數(shù)分別為U1＝U1(X1,X*)U2＝U2(X2,X*)X1和X2為消費者1和消費者2消費的私人產品數(shù)量，X1和X2可以不相同。X*為兩個消費者所消費的公共產品數(shù)量，兩個消費者對公共產品的消費量是相同的。3.圖示公共產品的均衡見P326圖15．62.消費者的效用函數(shù)取決于他所消費的私人產品和公共產品數(shù)量，圖a顯示了消費者1和消費者2的私人產品需求曲線及私人產品的邊際成本曲線，在完全競爭經濟中私人產品價格等于邊際成本，即私人產品價格為5元。公共產品D2EMCD1+D2D1q*1O9121321價格私有產品D2D1MCx2x1O5價格(a)(b)圖15.6公共產品的均衡圖a顯示了消費者1和消費者2的私人產品需求曲線及私人產品的邊圖b顯示了在私人產品價格為5元時，消費者1和消費者2的公共產品需求曲線D1是私人產品價格為5元時的消費者1在不同價格時對公共產品的需求。D2是消費者2對公共產品的需求曲線。私人產品的消費應達到使該產品的邊際收益（由需求曲線給出）等于邊際成本。因此消費者1消費X1的私人產品消費者2消費X2的私人產品，對于公共產品的消費而言，其產量應該使整個社會的邊際收益等于邊際成本，該社會提供一單位的公共產品就能同時被兩個消費者消費。因此，一單位的公共產品為社會帶來的邊際收益等于兩個消費者的邊際收益之和。圖b顯示了在私人產品價格為5元時，消費者1和消費者2的公共產從社會角度來看，公共產品的消費帶來的邊際收益應是所有消費者邊際收益的加總。圖15.6（b）中的曲線D1+D2就是將消費者1和消費者2的公共產品需求曲線D1和D2垂直加總后得到?？煞Q之為公共產品的社會需求曲線。假如社會提供一單位的公共產品，消費者1愿支付9元，消費者2愿支付12元，則該單位的公共產品邊際收益是21元。顯然，當公共產品的數(shù)量為q*時，社會邊際成本等于社會邊際收益q*就是公共產品最優(yōu)產量。圖中兩個消費者曲線加總而成的社