《土地利用規(guī)劃學》第2章土地利用原理

土地利用規(guī)劃學第2章土地利用原理

地域分異原理地租地價理論土地區(qū)位理論可持續(xù)利用理論系統(tǒng)理論生態(tài)經(jīng)濟學原理重點問題2.1地域分異原理

全球范圍的自然地理環(huán)境是一個整體，但是它的各個部分又存在著地域上的分異。換言之，自然地理環(huán)境除了具有整體性外，還具有與之相對應(yīng)的地域性特征，即地域分異規(guī)律。所謂地域分異，是指自然地理環(huán)境各組成要素或自然綜合體沿地表按確定的方向有規(guī)律地發(fā)生分化所引起的差異。受地域分異規(guī)律支配的這種分化，造成各地土地利用的模式和水平差別很大。土地利用要抓住地域特色，就需要根據(jù)地域分異原理，做到因地制宜、因土制宜。2.1地域分異原理

形成地域分異的基本因素有兩種：一是太陽輻射，二是地球的內(nèi)能。地帶性的能量來自太陽輻射，非地帶性的能量來自地球內(nèi)能，因此地帶性因素和非地帶性因素互不從屬，相互對立，具有矛盾性；但它們又共同作用于自然地理環(huán)境中，二者存在著互相制約的聯(lián)系，具有統(tǒng)一性。正是這兩種基本的地域分異規(guī)律的矛盾統(tǒng)一在不同規(guī)模的地域上發(fā)生作用，才使得自然地理環(huán)境產(chǎn)生了復雜的空間分化。2.1.1地域分異規(guī)律概述2.1地域分異原理

熱量分帶和構(gòu)造分區(qū)是基本地域分異規(guī)律的典型表現(xiàn)，并構(gòu)成了不同形式的地域分異的基礎(chǔ)。在地球表面，基本地域分異規(guī)律具體表現(xiàn)為緯向地帶性和經(jīng)向地帶性。緯向地帶性和經(jīng)向地帶性相結(jié)合，稱為水平地帶性，它有兩種表現(xiàn)形式，即帶段性和省性。帶段性是指非地帶性單位內(nèi)的地帶性分異。省性是指地帶性單位內(nèi)的非地帶性分異。垂直地帶性是由于海拔高度的差異引起的自然景觀的垂直遞變規(guī)律。2.1.2地帶性規(guī)律2.1地域分異原理

非地帶性規(guī)律是自然景觀的一種隱域性分布規(guī)律，受隱域性因子(如地下水、巖性、特殊的地表組成物質(zhì)等)的控制，在地理分布上具有地方性特點，可以呈帶狀或斑狀分布。分布區(qū)間不一定有嚴格的順序。非地帶性因素包括地質(zhì)構(gòu)造、巖性、地貌單元、坡度、坡向、山脈走向和地下水等，它們也可以影響氣候、生物和土壤的類型和分布。2.1.3非地帶性規(guī)律2.2地租地價理論

在市場經(jīng)濟中，地租是使用土地的代價。對于土地所有者來說，地租是出售一定時期的土地使用權(quán)所收取的價格，其經(jīng)濟實質(zhì)是土地所有權(quán)在經(jīng)濟上的實現(xiàn)；對于土地使用者而言，地租是購買一定時期的土地使用權(quán)所付出的價格。土地使用權(quán)是以土地所有權(quán)為基礎(chǔ)的，土地使用權(quán)的出讓是以擁有土地所有權(quán)為前提的。地租是土地所有權(quán)在經(jīng)濟上實現(xiàn)的間接形式。2.2.1地租地價理論概述2.2地租地價理論

地價是土地所有權(quán)的價格，是土地資產(chǎn)保有者所擁有的資產(chǎn)金額，是出售土地所有權(quán)可取得的金額，也是購買土地所有權(quán)應(yīng)付出的金額?？梢哉f，地價是土地所有權(quán)在經(jīng)濟上實現(xiàn)的直接形式，但它的性質(zhì)與一般商品不一樣。

從實質(zhì)上說，地租與地價具有同一性，都是土地所有權(quán)在經(jīng)濟上的實現(xiàn)。從數(shù)量上說，地租與地價互為反函數(shù)，其數(shù)學公式是：土地價格=地租/還原利息率，即地價是地租的還原。2.2地租地價理論

地租理論曾受到經(jīng)濟學家的廣泛關(guān)注，形成了各種學說。從發(fā)展的順序看，地租理論可以分為四個階段。2.2.2地租理論馬克思的地租理論古典地租理論現(xiàn)代西方地租理論當代西方地租理論2.2地租地價理論

土地與資本、勞動力共同構(gòu)成社會經(jīng)濟的三大生產(chǎn)要素，因此是各經(jīng)濟學流派必然論及的對象，而土地價格是這一理論的核心問題。關(guān)于地價本源問題的理論根源有兩種經(jīng)濟思想體系：一是馬克思主義的思想體系，二是西方經(jīng)濟學的思想體系。

1.馬克思地價理論

2.西方經(jīng)濟學地價理論2.2.3地價理論2.3土地區(qū)位理論

德國學者杜能于1826年完成的《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的關(guān)系》（簡稱《孤立國》）提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位論，標志著區(qū)位理論的誕生。杜能農(nóng)業(yè)區(qū)位理論是當時德國社會經(jīng)濟背景下的產(chǎn)物，目的在于探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的地域配置原則。杜能考察問題的方法是“孤立化的方法”，將影響農(nóng)業(yè)區(qū)位的紛紜復雜的種種條件加以簡化，只考察一個要素（即市場距離）的作用。2.3.1區(qū)位理論發(fā)展簡史2.3.2農(nóng)業(yè)區(qū)位理論2.3土地區(qū)位理論

工業(yè)區(qū)位論是西方研究工業(yè)生產(chǎn)布局的理論，研究工業(yè)企業(yè)根據(jù)什么原則被吸引到特定場所，從而獲得最大利益。工業(yè)區(qū)位論的奠基人是德國經(jīng)濟學家韋伯，其理論核心是，通過運輸、勞動力及集聚因素相互關(guān)系的分析與計算，找出工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本最低的點作為工業(yè)企業(yè)的理想?yún)^(qū)位。后續(xù)的研究者在韋伯區(qū)位因子決定生產(chǎn)場所的工業(yè)區(qū)位論基礎(chǔ)上發(fā)展了工業(yè)區(qū)位論，包括胡佛的運輸費用學派、廖什的市場學派、伊薩德的區(qū)域科學派、普雷特的行為學派等。2.3.3工業(yè)區(qū)位論2.3土地區(qū)位理論

中心地理論也稱為中心地方論，是由德國地理學家克里斯塔勒提出的。在他的重要著作《德國南部的中心地——關(guān)于具有城市職能聚落的分布與發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟地理學研究》（中文譯作《德國南部中心地原理》）中，深刻揭示了城市、中心居民點發(fā)展的區(qū)域基礎(chǔ)及等級—規(guī)模的空間關(guān)系，為城市規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃提供了重要的方法論依據(jù)。2.3.4中心地理論2.3土地區(qū)位理論

中心地理論的要點是：(1)城鎮(zhèn)是區(qū)域的“中心地”；(2)不同等級的中心地的地位與作用不同；(3)不同等級的中心地在外形上相互銜接，而且在數(shù)量上和面積上具有密切關(guān)系，上一級中心地與下一級中心地的數(shù)量比例具有固定的系數(shù)K。

克里斯塔勒認為，有三個條件或原則支配中心地體系的形成，它們是市場原則、交通原則和行政原則。

2.3土地區(qū)位理論

土地區(qū)位理論為土地最佳利用提供了基礎(chǔ)，同時根據(jù)區(qū)域發(fā)展的需要，為合理地確定土地利用方向和結(jié)構(gòu)，將一定數(shù)量的土地資源科學地分配到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等的用途上，即土地利用規(guī)劃提供了幫助。土地利用規(guī)劃實踐必須全面系統(tǒng)地應(yīng)用區(qū)位理論作為指導。2.3.5土地區(qū)位理論在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用2.4可持續(xù)利用理論1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會向聯(lián)合國提出了一份報告《我們共同的未來》，對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵作了界定和詳盡的理論闡發(fā)。所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益。它有兩個基本點：一是必須滿足當代人的需求，否則他們就無法生存；二是今天的發(fā)展不能損害后代人滿足需求的能力。2.4.1可持續(xù)利用的內(nèi)涵2.4可持續(xù)利用理論

可持續(xù)發(fā)展是一個涉及經(jīng)濟、社會、文化、技術(shù)及自然環(huán)境的綜合概念，它是一種立足于環(huán)境和自然資源角度提出的關(guān)于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略和模式，同時，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須遵從一些基本原則：公平性（fairness）原則持續(xù)性（sustainability）原則共同性（common）原則2.4可持續(xù)利用理論土地可持續(xù)利用包括以下五個方面的內(nèi)容：1.生產(chǎn)性（保持和加強土地的生產(chǎn)和服務(wù)功能）2.穩(wěn)定性（降低生產(chǎn)風險程度）3.保護性（保護土地資源的潛力和防止土壤與水質(zhì)的退化）4.經(jīng)濟可行性（具有經(jīng)濟活力）5.社會可接受性（具有社會承受力）2.4.2土地可持續(xù)利用含義2.4可持續(xù)利用理論在資源數(shù)量配置上與資源的總量稀缺性高度一致。在資源質(zhì)量組合上與資源稟賦相適應(yīng)。在資源的時間安排上與資源的時序性完全相當。土地資源配置應(yīng)當考慮各地區(qū)差異，反映各地區(qū)特點，激發(fā)各地區(qū)發(fā)展活力

2.4.3土地可持續(xù)利用的具體目標2.5系統(tǒng)理論2.5.1土地利用系統(tǒng)整體性原則關(guān)聯(lián)性原則結(jié)構(gòu)性原則開放性原則

從系統(tǒng)論角度出發(fā)，土地利用應(yīng)遵循系統(tǒng)方法的基本原則，同時具有自身的特點：2.5系統(tǒng)理論2.5.2土地利用系統(tǒng)工程

把系統(tǒng)工程的理論和方法應(yīng)用于土地利用領(lǐng)域，就形成了土地利用系統(tǒng)工程。土地利用系統(tǒng)工程以土地利用系統(tǒng)為對象，以系統(tǒng)科學的觀點為指導，以土地利用的生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律為依據(jù)，以土地利用系統(tǒng)的整體優(yōu)化為目標，對土地利用系統(tǒng)進行最優(yōu)設(shè)計、最優(yōu)建立、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理，實現(xiàn)土地資源合理利用、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境不斷改善的良性循環(huán)，獲得最優(yōu)的系統(tǒng)效益，即土地利用的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。2.5系統(tǒng)理論

土地利用系統(tǒng)工程的實施過程由兩個并行的過程所構(gòu)成，即工程技術(shù)過程和組織管理過程。組織管理過程指導工程技術(shù)過程的進行，給工程技術(shù)提出任務(wù)和要求；工程技術(shù)過程實現(xiàn)組織管理過程所提出的目標，兩者相互作用、相互聯(lián)系、并行運作、不可替代，共同作用于土地利用全過程，從而成為土地利用系統(tǒng)工程實施過程中的兩個基本組織部分。對土地利用系統(tǒng)實施系統(tǒng)工程，還必須建立一組相互協(xié)調(diào)、相互補充、相互配套的模型體系。2.6生態(tài)經(jīng)濟學原理傳統(tǒng)經(jīng)濟學忽略了人類經(jīng)濟活動賴以進行的基礎(chǔ)——生態(tài)環(huán)境，認為人類的經(jīng)濟活動僅是一個經(jīng)濟系統(tǒng)，而將生態(tài)環(huán)境和自然資源作為經(jīng)濟發(fā)展的外生變量來對待。生態(tài)經(jīng)濟學則將生態(tài)環(huán)境和自然資源作為決定經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生變量來對待。傳統(tǒng)經(jīng)濟學的范式?jīng)]有將生態(tài)、經(jīng)濟和社會結(jié)合起來進行研究，生態(tài)經(jīng)濟學則試圖把生物圈和宏觀經(jīng)濟的管理整合起來，研究生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的復合系統(tǒng)。

2.6.1生態(tài)經(jīng)濟學與傳統(tǒng)經(jīng)濟學的比較2.6生態(tài)經(jīng)濟學原理

從生態(tài)經(jīng)濟學角度合理利用土地資源，將是影響社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展及子孫后代生存的核心問題。對土地資源的利用應(yīng)是生態(tài)過程和經(jīng)濟過程的綜合統(tǒng)一，而不應(yīng)是純經(jīng)濟利用。土地利用的生態(tài)經(jīng)濟觀就是：一方面是指利用土地，創(chuàng)造物質(zhì)財富，以滿足人類生產(chǎn)和生活的需要；另一方面是指改善生態(tài)環(huán)境，以滿足人類生存的需要。因此，土地資源的生態(tài)經(jīng)濟利用包含了土地開發(fā)、利用、整治和保護的深刻內(nèi)涵。

2.6.2土地利用的生態(tài)經(jīng)濟觀2.6生態(tài)經(jīng)濟學原理1.用養(yǎng)結(jié)合，持續(xù)利用2.統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)業(yè)優(yōu)先3.