大學(xué)實(shí)驗(yàn)室修繕工程項(xiàng)目管理辦法（暫行）

XXXX大學(xué)實(shí)驗(yàn)室修繕工程項(xiàng)目管理辦法（暫行）第一章

總

則第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校對(duì)實(shí)驗(yàn)室修繕工程的管理和監(jiān)督，為教學(xué)科研工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件，明確實(shí)驗(yàn)室修繕工程工作流程，提高修繕工程項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本辦法。第二條

實(shí)驗(yàn)室修繕工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目）是指對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的凈化、通風(fēng)、恒溫恒濕等實(shí)驗(yàn)功能進(jìn)行修繕改造的工程類項(xiàng)目。第三條

本辦法適用于學(xué)校各類資金來(lái)源（校辦企業(yè)、附屬醫(yī)院等獨(dú)立法人單位除外）的實(shí)驗(yàn)室修繕工程項(xiàng)目。第二章

組織管理第四條

學(xué)校對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理，學(xué)校建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、審議年度工程項(xiàng)目方案、計(jì)劃及預(yù)算；研究、審議工程項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)章制度和施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及程序；研究、審議工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中重要變更、增項(xiàng)等相關(guān)事宜。第五條

實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處作為工程項(xiàng)目的歸口管理單位，組織工程項(xiàng)目的過(guò)程管理工作，包括：（一）組織工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作；（二）組織工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)和可行性論證工作；（三）審核工程項(xiàng)目的招標(biāo)立項(xiàng)申請(qǐng)和招標(biāo)文件；（四）工程項(xiàng)目合同的審核、簽訂與執(zhí)行監(jiān)督工作；（五）組織工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、違約索賠工作；（六）組織工程項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整和項(xiàng)目變更審批；（七）負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的跟蹤與督促，對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；（八）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目規(guī)章制度的起草、修訂工作；（九）組織工程項(xiàng)目結(jié)算、保修及檔案管理工作。第六條

項(xiàng)目執(zhí)行單位（學(xué)院、部、處）作為工程項(xiàng)目的管理主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，并配合實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處做好項(xiàng)目的過(guò)程管理工作，具體包括：（一）審核工程項(xiàng)目需求及預(yù)算；（二）審核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、采購(gòu)及招標(biāo)文件；（三）參與工程項(xiàng)目的可行性論證工作；（四）審核工程項(xiàng)目合同，并監(jiān)督合同款項(xiàng)支付進(jìn)度；（五）聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，未聘請(qǐng)監(jiān)理公司的項(xiàng)目，由項(xiàng)目執(zhí)行單位指定專人負(fù)責(zé)工程的現(xiàn)場(chǎng)管理等工作，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及文明施工；（六）向施工單位移交施工現(xiàn)場(chǎng)，并提供施工必需的條件；（七）參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與違約索賠工作；（八）審核上報(bào)工程項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整和項(xiàng)目變更申請(qǐng)；（九）審核監(jiān)督工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效考核報(bào)告；（十）督促完成工程項(xiàng)目結(jié)算、固定資產(chǎn)申報(bào)與接管、保修和檔案收集整理工作。第七條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為工程項(xiàng)目的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和執(zhí)行，并配合項(xiàng)目執(zhí)行單位、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處做好項(xiàng)目的過(guò)程管理工作，具體包括：（一）細(xì)化工程項(xiàng)目需求并編制預(yù)算；（二）聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具項(xiàng)目完整設(shè)計(jì)圖紙及文件，并參與工程項(xiàng)目的可行性論證工作；（三）負(fù)責(zé)編寫工程項(xiàng)目采購(gòu)及招標(biāo)文件；（四）與項(xiàng)目施工單位簽訂《XXXX大學(xué)實(shí)驗(yàn)室修繕工程施工合同》并按合同約定支付款項(xiàng)；（五）配合監(jiān)理公司或執(zhí)行單位指定的人員對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理；（六）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)與違約索賠工作；（七）提交工程項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整和項(xiàng)目變更申請(qǐng)，并提供必要材料；（八）編寫工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效考核報(bào)告；（九）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目結(jié)算、固定資產(chǎn)申報(bào)與接管、保修和檔案收集整理工作。第三章

預(yù)算申報(bào)與審批第八條

項(xiàng)目執(zhí)行單位須根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算。第九條

工程項(xiàng)目的預(yù)算管理實(shí)行申報(bào)與審批制度，根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同采取不同的申報(bào)與審批方式。學(xué)校黨委常委會(huì)審議通過(guò)的年度預(yù)算方案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（一）

改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)預(yù)算修繕工程項(xiàng)目納入中央高校改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)預(yù)算的修繕工程項(xiàng)目，其申報(bào)與審批流程按照《XXXX大學(xué)改善基本辦學(xué)條件專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。（二）

校級(jí)預(yù)算修繕工程項(xiàng)目項(xiàng)目執(zhí)行單位根據(jù)學(xué)校年度預(yù)算申報(bào)計(jì)劃安排，申報(bào)下一年度校級(jí)預(yù)算。預(yù)算工作小組根據(jù)學(xué)校預(yù)算管理辦法將審批通過(guò)后的最終預(yù)算控制數(shù)下達(dá)至各項(xiàng)目執(zhí)行單位。（三）

項(xiàng)目執(zhí)行單位自有資金修繕工程項(xiàng)目項(xiàng)目執(zhí)行單位使用自有資金安排修繕工程項(xiàng)目，需提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明項(xiàng)目需求、實(shí)施方案等內(nèi)容，并應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。項(xiàng)目執(zhí)行單位審核同意后，按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定實(shí)施。第十條

工程項(xiàng)目預(yù)算如需調(diào)整，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，并提供調(diào)整依據(jù)及相關(guān)材料，經(jīng)項(xiàng)目執(zhí)行單位審核后提交實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處審批。第四章

設(shè)計(jì)與論證第十一條

工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，并遵循技術(shù)合理、方案可行、提倡節(jié)約、注重效益、安全環(huán)保的原則，形成包括文字、圖紙和概算等在內(nèi)的設(shè)計(jì)文件。第十二條

實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處對(duì)經(jīng)項(xiàng)目執(zhí)行單位審核的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行復(fù)核，并組織由項(xiàng)目執(zhí)行單位、設(shè)計(jì)單位、校內(nèi)相關(guān)職能部門、校外專家等構(gòu)成的論證專家組對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行論證。第十三條

預(yù)算金額在招標(biāo)限額以上（含）的工程項(xiàng)目原則上需對(duì)設(shè)計(jì)文件等內(nèi)容進(jìn)行論證，其中：預(yù)算金額在招標(biāo)限額（含）-50萬(wàn)元的項(xiàng)目由各執(zhí)行單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)議；預(yù)算金額在50萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目原則上由實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處組織召開(kāi)專家論證會(huì)議。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照論證結(jié)論及專家意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。預(yù)算金額在招標(biāo)限額以下的工程項(xiàng)目無(wú)需論證，但須將施工圖和施工任務(wù)書報(bào)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處備案。第十四條

工程項(xiàng)目須按規(guī)定到保衛(wèi)處完成校內(nèi)消防備案審查工作，必要時(shí)向天津市消防管理部門申報(bào)修繕工程消防設(shè)計(jì)審核或備案。第十五條

工程項(xiàng)目不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體、承重結(jié)構(gòu)、外檐和水電，涉及上述內(nèi)容的修繕工程，須按規(guī)定到基建保障處完成審批手續(xù)。第十六條

工程項(xiàng)目中如涉及網(wǎng)絡(luò)安裝等弱電功能調(diào)整的，須按規(guī)定到大數(shù)據(jù)管理中心完成審批手續(xù)。第十七條

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分考慮實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理要求，為后續(xù)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)時(shí)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品、實(shí)驗(yàn)氣體、高溫設(shè)備、高壓設(shè)備等預(yù)留必要的存儲(chǔ)、通風(fēng)位置，經(jīng)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全委員會(huì)審核、批準(zhǔn)后，報(bào)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處審批。第五章

項(xiàng)目發(fā)包第十八條

工程項(xiàng)目預(yù)算達(dá)到學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目發(fā)包應(yīng)按照《XXXX大學(xué)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》和《XXXX大學(xué)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程項(xiàng)目預(yù)算低于學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目執(zhí)行單位須征詢至少3

家具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位的報(bào)價(jià)方案。第十九條

施工單位確定后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)作為工程發(fā)包人代表按照學(xué)校合同管理相關(guān)要求與施工單位簽訂書面合同。招標(biāo)項(xiàng)目的合同正式簽署后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將合同遞交招投標(biāo)管理辦公室備案。第六章

施工管理第二十條

達(dá)到學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。未達(dá)到學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)但經(jīng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處或項(xiàng)目執(zhí)行單位確認(rèn)有必要聘請(qǐng)監(jiān)理公司的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目執(zhí)行單位也應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。第二十一條

未聘請(qǐng)監(jiān)理公司的工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目執(zhí)行單位指定專人負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)管理并監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、防火安全措施、環(huán)境保護(hù)規(guī)定等。第二十二條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在開(kāi)工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理公司進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。第二十三條

施工單位在施工前須報(bào)送施工計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理公司、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目執(zhí)行單位審核通過(guò)后方可施工。第二十四條

施工期間，如發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題、未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)或不符合施工驗(yàn)收規(guī)范、工程存在安全隱患等情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行限期整改，同時(shí)按合同條款約定追究施工單位的違約責(zé)任，對(duì)于未按要求進(jìn)行整改的工程，不予驗(yàn)收。第二十五條

隱蔽工程必須經(jīng)監(jiān)理公司（未聘請(qǐng)監(jiān)理公司的項(xiàng)目，為項(xiàng)目執(zhí)行單位指定的專人）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等檢查合格后方可進(jìn)入下一道工序，相關(guān)資料由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存檔。第二十六條

工程項(xiàng)目施工方案確定后，在施工過(guò)程中原則上不允許出現(xiàn)變更。若出現(xiàn)因不可預(yù)見(jiàn)因素引發(fā)的變更調(diào)整，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)圖紙或變更通知單，施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙或變更通知單進(jìn)行工程概算，項(xiàng)目執(zhí)行單位和監(jiān)理單位確認(rèn)后填寫洽商記錄，并提交實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處審批，審批通過(guò)后方可實(shí)施。工程完工后，項(xiàng)目執(zhí)行單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)變更或洽商記錄對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行工程量核算，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處審核，并填寫工程量確認(rèn)單后方可列入工程結(jié)算。第二十七條

由施工過(guò)程中出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)因素引發(fā)的工程增加或變更項(xiàng)目，工程增加金額原則上不得超過(guò)合同價(jià)的10%，增加金額超過(guò)30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）或合同價(jià)的10%的項(xiàng)目須上報(bào)學(xué)校建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十八條

工程項(xiàng)目預(yù)付款、進(jìn)度款的支付，按照學(xué)校修繕工程管理相關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。第七章

驗(yàn)收與結(jié)算第二十九條

工程項(xiàng)目竣工并達(dá)到合同約定的驗(yàn)收要求后，施工單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自檢，自檢通過(guò)后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目竣工后14個(gè)自然日內(nèi)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。第三十條

預(yù)算金額在50萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，原則上由項(xiàng)目執(zhí)行單位組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收專家不少于3人，竣工驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目執(zhí)行單位簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；預(yù)算金額在50萬(wàn)元以上（含）的工程項(xiàng)目，原則上由實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收專家3~5人，竣工驗(yàn)收合格后，由實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第三十一條

竣工驗(yàn)收不合格的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須要求施工單位在合同約定期限內(nèi)進(jìn)行整改，對(duì)于整改后驗(yàn)收仍不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照合同約定進(jìn)行索賠。第三十二條

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)上報(bào)竣工結(jié)算，并按照審計(jì)處的審計(jì)結(jié)果支付工程結(jié)算款。第三十三條

工程中涉及固定資產(chǎn)入賬的，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成；未完成此項(xiàng)工作，工程結(jié)算資料不得報(bào)送審計(jì)處。第三十四條

工程質(zhì)保范圍及質(zhì)保期按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。工程項(xiàng)目在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)與施工單位聯(lián)系解決，項(xiàng)目結(jié)算時(shí)應(yīng)扣除相應(yīng)質(zhì)保金。第三十五條

所有與工程項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容都必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建立檔案，包括立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、施工合同、竣工文件、驗(yàn)收文件等，項(xiàng)目執(zhí)行單位整理核實(shí)后，報(bào)送實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處保存。第八章

紀(jì)律與監(jiān)督第三十六條

加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。工程項(xiàng)目的全過(guò)程接受學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察室、審計(jì)處等相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查，及時(shí)提供相關(guān)部門需要的有關(guān)資料，隨時(shí)接受并配合學(xué)校督察及審計(jì)工作。第三十七條

加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。學(xué)校工作人員在工程項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料和設(shè)備采購(gòu)等工作中須嚴(yán)格按制度和程序辦事，不得違反法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)制度。對(duì)違規(guī)、違紀(jì)、違法人員，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第三十八條

建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)于在工程項(xiàng)目中出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題、施工安全事故、給學(xué)校造成惡劣影響或者經(jīng)濟(jì)損