寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃

章規(guī)劃總綱

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!池寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!二、規(guī)劃期限為使本規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性，本規(guī)劃期限為2003—2020年，分為近、中、遠(yuǎn)三期，具體分期年限如下：近期（2003—2005年）基礎(chǔ)建設(shè)期中期（2006—2010年）重點(diǎn)發(fā)展期遠(yuǎn)期（2011—2020年）全面完善期寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!四、規(guī)劃原則1、市場(chǎng)導(dǎo)向原則鹽池縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃中應(yīng)以客源市場(chǎng)需求來(lái)確定旅游開(kāi)發(fā)方向，注重市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品功能定位，以市場(chǎng)為導(dǎo)向突出自身特點(diǎn)，發(fā)展特色旅游，增強(qiáng)吸引力，擴(kuò)大客源市場(chǎng)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!3、可持續(xù)發(fā)展原則發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)注重自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響的評(píng)價(jià)，保持旅游大環(huán)境的穩(wěn)定性。鹽池縣的旅游景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)必須在對(duì)區(qū)內(nèi)自然和人文資源充分保護(hù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵循建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境要求的有關(guān)法規(guī)，做到嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!5、決策性和操作性強(qiáng)的原則旅游發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)與實(shí)際相結(jié)合，科學(xué)地對(duì)旅游資源進(jìn)行評(píng)估，對(duì)客源市場(chǎng)作出判斷，避免華而不實(shí)、忽視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀等弊端，強(qiáng)化可操作性。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!第二章規(guī)劃背景與旅游發(fā)展SWOT分析

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!在國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的形勢(shì)下，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、打旅游牌、出大手筆，為建設(shè)新寧夏再立新功是寧夏回族自治區(qū)600萬(wàn)人民的共同心愿。在國(guó)家加大旅游業(yè)發(fā)展力度、加強(qiáng)旅游各行業(yè)規(guī)范管理、不斷創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展觀(guān)念思路以及社會(huì)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的極大熱情和各地豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)背景下，寧夏旅游業(yè)近幾年也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。整個(gè)“十一五”期間，全區(qū)共接待海外游客2.74萬(wàn)人次，是“十五”期間的1.63倍；接待國(guó)內(nèi)旅游者956萬(wàn)人次，相當(dāng)于“十五”時(shí)期的1.98倍?！熬盼濉逼陂g全區(qū)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的總收入達(dá)到了25.8億人民幣。2010年，寧夏接待國(guó)內(nèi)外游客244萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到9.32億人民幣，比上年增長(zhǎng)了42%，占GDP的比重達(dá)到3.5%，同比提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!著眼未來(lái)，鹽池具有發(fā)展旅游業(yè)的廣闊前景。其悠久的歷史文化、豐富的人文景觀(guān)、獨(dú)特的沙漠風(fēng)光都符合旅游市場(chǎng)的需求，極具發(fā)展?jié)摿?。一旦通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)與開(kāi)發(fā)，完成產(chǎn)品整合、相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)施配套和區(qū)域聯(lián)合，旅游業(yè)有望成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)整個(gè)鹽池縣經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!2、自然條件鹽池縣南北長(zhǎng)110公里，東西寬66公里，全縣地勢(shì)南部高、北部低、中間高、東西兩側(cè)低，海拔1295-1951米，南北明顯地分為黃土高原和鄂爾多斯-緩坡丘陵兩大地貌單元。鹽池縣地處黃河水系和內(nèi)陸水系分水嶺地區(qū)，主要靠降水形成地表水和地下水。鹽池縣具有典型的中溫帶大陸性氣候，其特征是：冬長(zhǎng)夏短、春遲秋早、干旱少雨、風(fēng)大沙多、蒸發(fā)強(qiáng)烈、日照充足、溫差較大，適宜作物生長(zhǎng)。境內(nèi)植被主要有荒漠草原、草甸、多年野生草本、鹽生、沙生、農(nóng)田植被等，分布因地貌、土壤、氣候、水資源的不同有明顯差異。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!鹽池縣地處寧夏東部經(jīng)濟(jì)圈，農(nóng)牧業(yè)是本縣的主要產(chǎn)業(yè)，其中畜牧業(yè)約占農(nóng)業(yè)的一半，尚處于畜牧業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。2010年全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10億元，比上年增長(zhǎng)3.1%，其中產(chǎn)業(yè)完成1.36億元，第二產(chǎn)業(yè)完成0.91億元，第三產(chǎn)業(yè)完成1.53億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1350元，較好地完成了全縣當(dāng)年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!三、旅游資源分析1、旅游資源賦存鹽池縣境內(nèi)分布著古長(zhǎng)城、古城堡、花馬寺生態(tài)旅游區(qū)、革命烈士紀(jì)念館、沙生灌木園、生態(tài)治沙基地、革命遺址、古文明遺址、古城墻、古墓葬、古墩堠、草原、鹽湖和沙漠風(fēng)光等旅游資源。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!景系景類(lèi)景型統(tǒng)計(jì)內(nèi)容自地文景觀(guān)土林/沙林景型

沙生灌木園、沙邊子治沙林、柳楊堡治沙示范林、哈巴湖林場(chǎng)、

然沙地景型毛烏素沙地

景黃土景型黃土高原地貌奇觀(guān)系水文景觀(guān)湖泊/水庫(kù)景型哈巴湖、惠安堡鹽湖、李家大灣等歷軍事防御體系遺址明長(zhǎng)城、隋長(zhǎng)城、長(zhǎng)城關(guān)、八步戰(zhàn)臺(tái)、城障、墩堠、置郵及烽火臺(tái)等史古城與古城遺址毛卜剌古城、興武營(yíng)古城、英雄堡古城、舊安定堡古城、張記場(chǎng)古城、柳楊堡古城、高平堡古城、遺人類(lèi)文化遺址薄荷井新石器時(shí)代遺址、張記場(chǎng)細(xì)石器文化遺址、哈巴湖細(xì)石器文化遺址、馬坊新石器時(shí)代遺址產(chǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化遺址山西會(huì)館遺址、鹽石梁遺址、老鹽池古城等寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!⑴旅游資源原始而獨(dú)特，開(kāi)發(fā)利用前景廣闊鹽池縣旅游資源大部分都處于尚未開(kāi)發(fā)的原始狀態(tài)，且獨(dú)具特色，如古長(zhǎng)城、靈應(yīng)山石窟寺、惠安堡鹽湖等，具有相對(duì)廣闊的開(kāi)發(fā)前景。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!⑶人文旅游資源相對(duì)豐富，但類(lèi)型單一，替代性強(qiáng)鹽池縣人文旅游資源豐富，其中各種古文明遺址、寺窟、墓葬等在縣域內(nèi)星羅棋布。這些歷史遺產(chǎn)文化底蘊(yùn)厚重，內(nèi)容豐富，是鹽池縣主要的旅游資源；但同一資源類(lèi)型單一，替代性強(qiáng)，如各種古文明遺址之間、古城遺址之間等。有的資源沒(méi)有得到應(yīng)有的開(kāi)發(fā)，且已遭到嚴(yán)重破壞。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!⑸旅游服務(wù)設(shè)施型資源有待發(fā)展鹽池縣旅游服務(wù)設(shè)施還不完善，全縣目前尚未有一家星級(jí)飯店和旅游公司，各種娛樂(lè)接待設(shè)施不足，尚未形成以獨(dú)特景觀(guān)和游樂(lè)活動(dòng)吸引游客的服務(wù)設(shè)施型景點(diǎn)。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!⑴鹽池旅游尚缺乏招牌產(chǎn)品，游客來(lái)鹽池的目的比較單一，主要以觀(guān)光為主。⑵外地游客數(shù)量不多，主要以自發(fā)組織形式為主，隨團(tuán)出游游客較少，會(huì)議旅游更顯薄弱；外地游客中政府接待、科學(xué)考察占有相當(dāng)比重。⑶節(jié)假日當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民少量、自發(fā)外出參觀(guān)游覽，規(guī)模雖然小，但很有發(fā)展?jié)摿?。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!特征概況市場(chǎng)趨勢(shì)觀(guān)光游覽鹽池的觀(guān)光景點(diǎn)較多，有蜿蜒而過(guò)的古長(zhǎng)城、現(xiàn)代治沙防沙的生態(tài)林、花馬寺生態(tài)旅游區(qū)以及城市公園等。觀(guān)光游覽是現(xiàn)階段大眾旅游的基本形式，也是目前發(fā)展鹽池旅游的根本休閑度假正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的花馬寺生態(tài)旅游區(qū)將是鹽池發(fā)展休閑度假旅游的重要基地。這一中高檔消費(fèi)的旅游形式正在鹽池起步，且將得到迅速的發(fā)展。生態(tài)治沙點(diǎn)的參觀(guān)考察以政府接待和科學(xué)考察為主。主要集中在柳楊堡綜合治沙基地、沙邊子、白春蘭沙產(chǎn)業(yè)公司和鹽池沙生灌木園等生態(tài)治沙基地。這些參觀(guān)者亦常被安排往其它風(fēng)景點(diǎn)觀(guān)光游覽。鹽池縣經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年堅(jiān)持不懈地治沙防沙，成果顯著，引來(lái)了大批的參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)者，此類(lèi)考察在鹽池已較具規(guī)模，應(yīng)發(fā)展成為近期客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。民俗廟會(huì)宗教朝拜由當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情傳統(tǒng)形成的一種出游方式，主要由縣域內(nèi)及境外近距地區(qū)的群眾構(gòu)成，人數(shù)眾多，場(chǎng)面盛大。主要集中在靈應(yīng)山石窟、尖尖山石窟、花馬寺等處。這種方式滿(mǎn)足了外地游客了解目的地文化和求知求異的需求，也是當(dāng)?shù)鼐用裣猜剺?lè)見(jiàn)的一種形式，應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展?？破湛脊糯祟?lèi)旅游者都有較強(qiáng)的目的性，并不只是單純的旅游，他們是鹽池旅游資源得以高層次開(kāi)發(fā)的先鋒。主要集中在古長(zhǎng)城帶及各種遺址、墓葬處此類(lèi)旅游的層次較高，它因資源的特殊性使其旅游的科學(xué)價(jià)值突現(xiàn)，目前還很難發(fā)展成為大眾化的旅游產(chǎn)品，但可作為鹽池旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)輔助產(chǎn)品。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!⑴旅游資源發(fā)展?jié)摿薮蟾鶕?jù)世界旅游組織的最新研究和預(yù)測(cè)，在21世紀(jì)，生態(tài)旅游、海洋旅游、文化旅游、探險(xiǎn)旅游、沙漠旅游等產(chǎn)品將成為國(guó)際旅游者的消費(fèi)趨勢(shì)和廣泛追求的對(duì)象。鹽池縣旅游資源囊括了這幾種旅游方式的絕大部分，且大都保留了未經(jīng)雕飾的原始風(fēng)貌，將會(huì)越來(lái)越受到海內(nèi)外旅游者的青睞。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!⑶生態(tài)旅游發(fā)展的帶動(dòng)在回歸自然這一時(shí)尚的帶動(dòng)下，生態(tài)旅游成為國(guó)際旅游者的消費(fèi)趨勢(shì)且發(fā)展迅速。多年來(lái)，鹽池縣為改善生態(tài)環(huán)境已建成了多處生態(tài)示范林，有的還成為國(guó)家級(jí)生態(tài)治沙試驗(yàn)區(qū)，都為發(fā)展生態(tài)旅游提供了有利條件。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!⑸后發(fā)優(yōu)勢(shì)鹽池縣旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，還是一塊處女地，但發(fā)展晚可以吸取其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合自身?xiàng)l件開(kāi)發(fā)符合當(dāng)今潮流的旅游產(chǎn)品，少走彎路，后來(lái)居上。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!⑵經(jīng)濟(jì)落后嚴(yán)重妨礙了旅游業(yè)發(fā)展鹽池縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)相對(duì)落后，屬于貧困地區(qū)，資金的缺乏使得資源普查和投資難度加大，使得一些重要文物、遺址沒(méi)有得到應(yīng)有的保護(hù)，損壞嚴(yán)重，旅游資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!⑷遠(yuǎn)離重要客源市場(chǎng)鹽池縣遠(yuǎn)離重要客源輸出地如北京、廣東、上海等地，鄰近客源市場(chǎng)如銀川等地消費(fèi)力不高，這使得產(chǎn)品的市場(chǎng)半徑太小。另外，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，缺乏針對(duì)市場(chǎng)需求的吸引物，使得鹽池旅游業(yè)發(fā)展一直徘徊不前。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!機(jī)遇(Opportunities)⑴大旅游之社會(huì)氣候的形成旅游業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)了社會(huì)各界興辦旅游的信心和決心。旅游發(fā)展已滲透到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面。大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的方向已基本形成。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!⑶旅游已經(jīng)從社會(huì)時(shí)尚發(fā)展為社會(huì)生活在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略的過(guò)程中，GDP不斷增長(zhǎng)，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，旅游支出在社會(huì)公眾消費(fèi)支出所占的比例也不斷提高?！熬盼濉逼陂g國(guó)內(nèi)旅游迅速由3億人次增加到7億人次，旅游已經(jīng)成為我國(guó)居民的重要生活方式之一。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!挑戰(zhàn)(Threats)⑴周邊縣（市）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的地位確立以后，各地紛紛出臺(tái)旅游發(fā)展規(guī)劃，大力挖掘和創(chuàng)造旅游產(chǎn)品。鹽池縣周邊地區(qū)旅游的迅速發(fā)展和同類(lèi)資源的激烈競(jìng)爭(zhēng)都從一定程度上分散了客流。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!

第三章總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁(yè)!二、總體目標(biāo)1、借旅游開(kāi)發(fā)之東風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的人流、物流和信息流，充分發(fā)揮其聯(lián)動(dòng)作用，均衡協(xié)調(diào)相關(guān)各部門(mén)與行業(yè)的發(fā)展，并與、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。2、營(yíng)造優(yōu)雅和諧的人居環(huán)境在打造景美、人更美的旅游環(huán)境背景下，加快旅游開(kāi)發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)的同步進(jìn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，為城鄉(xiāng)居民營(yíng)造出一個(gè)優(yōu)雅和諧的人居環(huán)境。3、推動(dòng)社會(huì)文化的全面進(jìn)步在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的交通、衛(wèi)生、娛樂(lè)、購(gòu)物等設(shè)施全面優(yōu)化前提下，利用其保護(hù)環(huán)境、服務(wù)至上和信息交流等前瞻性意識(shí)，突破狹隘的地方文化偏見(jiàn)，積極吸收外來(lái)優(yōu)秀文化，引導(dǎo)人們?cè)诮?jīng)濟(jì)繁榮、生活安定條件下追尋清新、健康、文明的文化生活，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)文化的全面進(jìn)步。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁(yè)!2.強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是旅游開(kāi)發(fā)的核心工作和根本目的。既要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)旅游資源和環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作，又要提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰捅Ｗo(hù)旅游資源和環(huán)境的意識(shí)，提倡公眾參與。以旅游開(kāi)發(fā)促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)提供經(jīng)濟(jì)支持，努力尋求保護(hù)和開(kāi)發(fā)的最佳結(jié)合。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁(yè)!立足現(xiàn)在，放眼未來(lái)。鹽池旅游尚處于起步階段，故應(yīng)特別關(guān)注開(kāi)發(fā)資金到位、帶動(dòng)性強(qiáng)、效益好的重點(diǎn)旅游景區(qū)。2003年開(kāi)始，逐年主推古長(zhǎng)城生態(tài)旅游區(qū)、花馬寺生態(tài)旅游區(qū)、哈巴湖自然保護(hù)區(qū)、城市公園、靈應(yīng)山石窟寺、生態(tài)治沙旅游區(qū)、沙生灌木園、花馬寺國(guó)家森林公園、鹽湖等項(xiàng)目。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁(yè)!●

將古長(zhǎng)城生態(tài)旅游區(qū)、花馬寺生態(tài)旅游區(qū)、靈應(yīng)山石窟寺、城市精品公園、為此階段的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的旅游開(kāi)發(fā)詳細(xì)規(guī)劃，以此立項(xiàng)，吸引投資。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁(yè)!培訓(xùn)一批具有現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富、業(yè)務(wù)水平過(guò)硬的旅游管理人才。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁(yè)!⑵指標(biāo)2005年末，實(shí)現(xiàn)接待海外游客0.1萬(wàn)人次，國(guó)際旅游收入10萬(wàn)美元，接待國(guó)內(nèi)游客10萬(wàn)人次，全縣旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到2000萬(wàn)元，相當(dāng)于全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%左右。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁(yè)!

鞏固古長(zhǎng)城生態(tài)旅游區(qū)、花馬寺生態(tài)旅游區(qū)和靈應(yīng)山石窟寺的旅游精品地位，全面開(kāi)發(fā)生態(tài)治沙旅游區(qū)、哈巴湖自然保護(hù)區(qū)、沙生灌木園、花馬寺國(guó)家森林公園、惠安堡鹽湖等，進(jìn)一步完善鹽池縣旅游產(chǎn)品體系。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁(yè)!⑵指標(biāo)2010年末，實(shí)現(xiàn)接待海外游客0.5萬(wàn)人次，國(guó)際旅游收入75萬(wàn)美元，接待國(guó)內(nèi)游客40萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入5600萬(wàn)元，全縣旅游總收入6200萬(wàn)元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6%。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁(yè)!⑵指標(biāo)2020年末，實(shí)現(xiàn)接待海外游客1萬(wàn)人次，國(guó)際旅游收入160萬(wàn)美元，接待國(guó)內(nèi)游客80萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入1.8億元，全縣旅游總收入接近2億元，使其能占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%而因此成為全縣最重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁(yè)!鹽池目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不是很高，旅游業(yè)僅處于起步階段。基于各方面因素的條件所限，前期旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)應(yīng)以政府為主體，即政府主導(dǎo)、相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)全力配合進(jìn)行。該階段應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通、接待設(shè)施等的完善和基礎(chǔ)市場(chǎng)的培育與啟動(dòng)，政府應(yīng)采取各種措施籌措資金并加緊實(shí)施，將鹽池旅游導(dǎo)入大發(fā)展的新階段。在旅游業(yè)啟動(dòng)后顯現(xiàn)其行業(yè)優(yōu)勢(shì)之時(shí)，政府的主導(dǎo)地位才可轉(zhuǎn)向宏觀(guān)調(diào)控管理的職能角度。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁(yè)!二、客源市場(chǎng)定位1、總體定位依據(jù)鹽池縣在寧夏旅游總體規(guī)劃中的區(qū)位條件及具體的資源條件，充分考慮旅游市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，確定鹽池縣旅游開(kāi)發(fā)客源市場(chǎng)的總體定位為：以鹽池縣的城鄉(xiāng)居民和周邊的城鎮(zhèn)居民為基礎(chǔ)市場(chǎng)，以銀川市、吳忠市等臨近地區(qū)的市縣為主體市場(chǎng)，以西安、蘭州、包頭等周邊大城市客源為重要發(fā)展區(qū)，以環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)以及珠江三角洲地區(qū)為潛在客源區(qū)，兼顧港澳臺(tái)及海外市場(chǎng)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁(yè)!⑴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)①一級(jí)市場(chǎng)包括以鹽池為主的基礎(chǔ)市場(chǎng)和以銀川為主的主體市場(chǎng)，這一區(qū)域是鹽池旅游的主要客源地。銀川是寧夏的首府，總?cè)丝诔^(guò)百萬(wàn)，距離鹽池也比較近，居民有一定的出游能力和閑暇時(shí)間。吳忠等都是距鹽池較近的中等規(guī)模城市，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，居民生活水平日益提高，出游欲望也在增強(qiáng)。它與其臨近的市縣是鹽池旅游的一級(jí)客源市場(chǎng)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁(yè)!③三級(jí)市場(chǎng)環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)以及珠江三角洲地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人口最密集、生活水平最高的地方，居民的出游欲望很強(qiáng)烈，而且消費(fèi)理念比較成熟，對(duì)旅游產(chǎn)品的品位和質(zhì)量要求也較高。鹽池在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)精心打造特色產(chǎn)品，以吸引此部分游客。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁(yè)!三、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)策1、先開(kāi)發(fā)銀川市場(chǎng)，逐步開(kāi)發(fā)吳忠、靈武市場(chǎng)，通過(guò)這三個(gè)地方的開(kāi)發(fā)帶動(dòng)周邊市場(chǎng)的發(fā)展。寧夏現(xiàn)在正掀起一股旅游開(kāi)發(fā)的熱潮，首府銀川是各地開(kāi)拓客源市場(chǎng)的首選，因而要注意以靈活的價(jià)格體系和產(chǎn)品的多樣性、獨(dú)特性來(lái)增強(qiáng)鹽池旅游的吸引力。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁(yè)!4、旅游的開(kāi)發(fā)應(yīng)該多層次，要充分考慮到游客的各種興趣，滿(mǎn)足不同的游客群體。根據(jù)鹽池的旅游資源，應(yīng)把觀(guān)光旅游、生態(tài)旅游、娛樂(lè)休閑游、周末假日游有機(jī)結(jié)合起來(lái)。5、加大力度開(kāi)發(fā)旅游綜合服務(wù)項(xiàng)目，完善旅游設(shè)施建設(shè)，以帶動(dòng)餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)、購(gòu)物等行業(yè)的游客消費(fèi)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁(yè)!⑴方向性、戰(zhàn)略性形象訴求●

游長(zhǎng)城博物館——一日閱盡千年●

沙湖、沙坡頭、沙邊子——缺哪個(gè)都遺憾⑵典型資源訴求古老長(zhǎng)城風(fēng)光、草原放牧人家寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁(yè)!⑵加大形象傳播力度利用各種大眾傳播手段及靈活多樣的方式進(jìn)行形象宣傳，提高鹽池旅游的知名度。具體可以采用如下方法：●

利用公務(wù)、商務(wù)的機(jī)會(huì)散發(fā)各種旅游宣傳品?！?/p>

進(jìn)行POP廣告宣傳和路牌廣告宣傳等?！?/p>

召開(kāi)鹽池旅游推介會(huì)，爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)外的新聞媒體、旅行社來(lái)鹽池訪(fǎng)問(wèn)。●

在銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)、銀川火車(chē)站廣場(chǎng)、寧夏各交通干道主要交叉口、銀川步行街等處設(shè)置動(dòng)感形象廣告牌。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁(yè)!主要措施：1、旅游形象持續(xù)化旅游產(chǎn)品品牌就是無(wú)形資產(chǎn)，旅游地的形象應(yīng)該保持一致性和持續(xù)性，避免在宣傳上對(duì)公眾產(chǎn)生信息混亂，連續(xù)不斷地強(qiáng)化公眾印象，達(dá)到形象的深化。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁(yè)!3、加強(qiáng)區(qū)域合作在一個(gè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，必然存在著市場(chǎng)領(lǐng)先者、挑戰(zhàn)者、追隨者和補(bǔ)缺者等多種經(jīng)營(yíng)角色，不同的市場(chǎng)角色決定了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)策略。鹽池與周邊的市縣既有競(jìng)爭(zhēng)，又有合作，但最重要的是合作，加強(qiáng)旅游資源的互補(bǔ)，豐富游線(xiàn)的組合。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁(yè)!5、強(qiáng)化促銷(xiāo)手段首先印制鹽池縣旅游手冊(cè)和相關(guān)景區(qū)導(dǎo)游圖，制作并配送VCD光盤(pán)進(jìn)行形象宣傳；其次要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)以及國(guó)內(nèi)各主要客源輸出地旅游機(jī)構(gòu)間的交流合作，聯(lián)合促銷(xiāo)，互送客源；最后是要與周邊各市縣的旅游景點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行橫向聯(lián)合，開(kāi)辟出新的串線(xiàn)組合式旅游線(xiàn)路。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁(yè)!一、規(guī)劃原則1、以地理環(huán)境的分異為基礎(chǔ)空間布局規(guī)劃應(yīng)首先考慮鹽池縣的地理環(huán)境分異，并在對(duì)不同地理區(qū)域的自然資源進(jìn)行客觀(guān)的分析評(píng)價(jià)后，做出符合當(dāng)前實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的布局選擇。鹽池縣北與毛烏素沙地相連，南部為黃土高原地帶，中間是洼地與波狀丘陵臺(tái)地相間的剝蝕地帶，流砂帶、分水嶺和山脈將全縣分割成幾大地塊，這種塊狀的山水格局是鹽池縣旅游開(kāi)發(fā)空間布局的地理環(huán)境基礎(chǔ)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁(yè)!2.鹽池縣在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已初步形成了以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境治理為基礎(chǔ)的三大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，即北部沙地林牧區(qū)、中部丘陵灘地?fù)P黃灌溉農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和南部黃土丘陵農(nóng)林牧區(qū)。旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局要考慮并服從這種經(jīng)濟(jì)區(qū)域的布局，使旅游業(yè)能服務(wù)和促進(jìn)該經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，并有機(jī)地融入該經(jīng)濟(jì)區(qū)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁(yè)!二、總體布局通過(guò)對(duì)鹽池縣旅游資源分布特點(diǎn)的分析，結(jié)合縣域內(nèi)的地理環(huán)境、交通線(xiàn)路和行政區(qū)劃的現(xiàn)狀，在服從鹽池縣經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局的前提下，規(guī)劃鹽池縣旅游開(kāi)發(fā)空間布局的總體框架為：以鹽池縣城為全縣的旅游接待服務(wù)中心，從北至南形成以北部旅游區(qū)、中部旅游區(qū)為核心，以南部旅游區(qū)為輔助的三大旅游區(qū)塊，構(gòu)建鹽池旅游開(kāi)發(fā)“一心三區(qū)”的總體格局。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁(yè)!鹽池縣城建成區(qū)面積為344.5公頃，總?cè)丝?.62萬(wàn)，城市的空間格局以原城墻為依托，仍保持為方形。城中南北、東西十字交叉的兩條主干道為城市的中軸線(xiàn)，現(xiàn)狀城市公共設(shè)施有影劇院、文化館、圖書(shū)館、博物館、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、保健所、革命烈士紀(jì)念館、清真寺院等?？h城旅館、招待所共8個(gè)，床位合計(jì)約500張，客房出租率約為50%，旅游接待設(shè)施基本上能夠滿(mǎn)足現(xiàn)有游客的需要。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁(yè)!北部沙地旅游區(qū)位于縣境中部東西分水嶺以北，包括蘇步井、高沙窩、柳楊堡、城郊、王樂(lè)井、鴉兒溝等鄉(xiāng)。該區(qū)地處毛烏素沙地邊緣，地貌多為丘間平地沙丘，牧草面積占到全縣的一半，呈現(xiàn)出典型的沙漠過(guò)渡帶景觀(guān)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第53頁(yè)!；②生態(tài)治沙示范區(qū)，包括柳楊堡鄉(xiāng)全國(guó)防沙治沙工程毛烏素沙漠綜合整治試驗(yàn)區(qū)、柳楊堡鄉(xiāng)沙邊子綜合治沙基地、柳楊堡鄉(xiāng)一棵樹(shù)白春蘭治沙股份公司基地三個(gè)各具成功治沙特色的樣板示范區(qū)，是西北治沙防沙的成功典范，是全國(guó)生態(tài)建設(shè)方面觀(guān)摩、參觀(guān)、學(xué)習(xí)的一個(gè)重要基地；寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第54頁(yè)!④縣城內(nèi)有街心花園、花馬廣場(chǎng)和革命烈士紀(jì)念館，其中革命烈士紀(jì)念館內(nèi)建有寧夏首家縣級(jí)博物館，館藏文物3000余件，有較高的參觀(guān)價(jià)值；寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第55頁(yè)!北部旅游區(qū)旅游資源密集，品位等級(jí)相對(duì)較高。古長(zhǎng)城和生態(tài)治沙示范區(qū)在西北地區(qū)的同類(lèi)資源中特色突出。其中古長(zhǎng)城生態(tài)旅游區(qū)、花馬寺生態(tài)旅游區(qū)、生態(tài)治沙旅游區(qū)、沙生灌木園和城市公園為北部旅游區(qū)內(nèi)的五大重點(diǎn)項(xiàng)目。3、中部旅游區(qū)寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第56頁(yè)!該旅游區(qū)內(nèi)的旅游資源相對(duì)集中分布在惠安堡鄉(xiāng)和青山鄉(xiāng)?；莅脖す懦蔷哂休^高的考古價(jià)值；而位于青山鄉(xiāng)的靈應(yīng)山石窟則是當(dāng)?shù)剌^為著名的宗教朝拜地，每有廟會(huì)舉行，村民接踵而至，香火頗為旺盛，是對(duì)當(dāng)?shù)孛袼缀妥诮袒顒?dòng)感興趣游客的必到之地，惠安堡鹽湖則是一塊尚待開(kāi)發(fā)的資源寶地，開(kāi)發(fā)設(shè)想一旦付諸實(shí)施，它極有可能會(huì)成為享有盛名的“浮沉之海－鹽湖”！寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第57頁(yè)!南部旅游區(qū)包括萌城、麻黃山、后洼等鄉(xiāng)，該區(qū)地處黃土高原，山巒起伏、溝壑縱橫、梁峁相間，由于山大溝深，地形破碎，水土流失較為嚴(yán)重，旱耕地幾乎全無(wú)灌溉保障，土地利用程度較低。近年來(lái),共青團(tuán)中央等組織實(shí)施了”保護(hù)母親河”行動(dòng),鹽池縣項(xiàng)目于2000年4月19日經(jīng)全國(guó)”保護(hù)母親河行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),該項(xiàng)目實(shí)施兩年來(lái),已完成項(xiàng)目總造林8868畝,占項(xiàng)目任務(wù)的88.6%,取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第58頁(yè)!第六章重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃綱要

一、古長(zhǎng)城生態(tài)旅游區(qū)寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第59頁(yè)!⑴古長(zhǎng)城①以生態(tài)保護(hù)為前提，切實(shí)對(duì)古長(zhǎng)城進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)中一定要“修舊如舊”，重視現(xiàn)場(chǎng)文物的發(fā)掘和保護(hù)，在此基礎(chǔ)上盡可能地恢復(fù)原貌，以延續(xù)原有的文化內(nèi)涵。②加強(qiáng)保護(hù)不等于全部重建，可擇處保持殘破長(zhǎng)城原貌，采用輔助設(shè)施，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)游客從保護(hù)文物的角度體會(huì)長(zhǎng)城的價(jià)值，欣賞長(zhǎng)城的滄桑美，即使保持一定距離也可以很好地感悟其深厚的文化內(nèi)涵。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第60頁(yè)!④在長(zhǎng)城腳下清沙，兩邊各征地200米平整后間隔打井，種植經(jīng)濟(jì)型樹(shù)木、藥材、牧草。綠化環(huán)境，改善生態(tài)；且圍欄63公里,實(shí)行封閉式管理，其內(nèi)嚴(yán)禁放牧，以此打造綠色長(zhǎng)城產(chǎn)品。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第61頁(yè)!⑥因河?xùn)|墻靠近內(nèi)蒙，可考慮在其北部約1公里處沿其建蒙古包數(shù)座，著重渲染游牧民族文化，作為長(zhǎng)城接待服務(wù)設(shè)施。⑦充分利用境內(nèi)各段長(zhǎng)城的特點(diǎn)大加渲染，如：痕跡難覓卻罕存于此的隋長(zhǎng)城；隋明長(zhǎng)城時(shí)而并行、時(shí)而重疊的奇特現(xiàn)象；“深溝高壘”是寧夏境內(nèi)現(xiàn)存古長(zhǎng)城遺跡中保護(hù)最好的一段等。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第62頁(yè)!⑶高平堡古戰(zhàn)場(chǎng)①在高平堡內(nèi)、外沿高速公路展開(kāi)籌建沙漠古戰(zhàn)場(chǎng)，使其“遠(yuǎn)觀(guān)有景、近視有聲”，讓游客可在此地體驗(yàn)“涼秋十月，白露為霜”時(shí)代那深更的笳聲、黑夜的馬鳴、塞外的烽煙、長(zhǎng)城上下的野蠻惡戰(zhàn)之古代戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景。②高平堡古城的修復(fù)做重點(diǎn)復(fù)古處理，城內(nèi)外的情景設(shè)置應(yīng)與歷史相符合，城墻上下可圍繞軍事題材展開(kāi)戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景之微縮景觀(guān)。③適時(shí)遴選“綠色長(zhǎng)城、高平堡古戰(zhàn)場(chǎng)、八步戰(zhàn)臺(tái)、長(zhǎng)城關(guān)、花馬池古城”作為鹽池長(zhǎng)城五景，并加以渲染，使得產(chǎn)品更加鮮明化。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第63頁(yè)!③把長(zhǎng)城博物館作為一處偉大的愛(ài)國(guó)主義教育基地，并成為“愛(ài)我中華，修我長(zhǎng)城”活動(dòng)啟動(dòng)處。④突出長(zhǎng)城關(guān)當(dāng)時(shí)的軍事地位，強(qiáng)調(diào)它與嘉峪關(guān)、山海關(guān)、居庸關(guān)、大同關(guān)并稱(chēng)五關(guān)和以長(zhǎng)城關(guān)命名的僅此一處的特點(diǎn)，借其他關(guān)城現(xiàn)已有的宣傳優(yōu)勢(shì)來(lái)間接提升自己的知名度。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第64頁(yè)!二、花馬寺生態(tài)旅游區(qū)1、空間位置地處鹽池縣城南郊7公里處，東從湖邊起算，西至曹泥洼村，南為佟記圈，北到機(jī)械化林場(chǎng)，區(qū)域總面積約15000畝。2、區(qū)域現(xiàn)狀花馬寺生態(tài)旅游區(qū)以北臨鹽池機(jī)械化林場(chǎng)萬(wàn)畝人工林所形成的森林景觀(guān)區(qū)，林場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)已有成片蘋(píng)果、梨、葡萄、棗、桃等經(jīng)濟(jì)林果，并已具有一定的觀(guān)賞價(jià)值；開(kāi)發(fā)區(qū)西部有長(zhǎng)流不絕的左記溝泉水，為人工成湖提供了條件；已經(jīng)部分修復(fù)的歷史遺留文物花馬寺（無(wú)量殿）位于該區(qū)域中央高地；東部則是一組較具觀(guān)賞價(jià)值的沙丘群，東南方向上的大片荒地也已新種植了上千畝的綠色植物。3、功能定位休閑娛樂(lè)、景觀(guān)房產(chǎn)寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第65頁(yè)!⑵宗教朝拜區(qū)恢復(fù)花馬寺（無(wú)量殿）古廟建筑，增添宗教文化長(zhǎng)廊，空閑地以園林小景來(lái)加以點(diǎn)綴。⑶跑馬場(chǎng)爭(zhēng)取以扶貧方式立項(xiàng)建設(shè)一個(gè)可讓游客參與博彩的跑馬場(chǎng)，位置定在東郊沙丘邊。與此同時(shí)，可在沙丘邊上以半永久性方式嘗試營(yíng)造出一些大型沙雕，既可豐富地形和周邊景致的變化，又可供游客站在花馬寺無(wú)量亭上作遠(yuǎn)景觀(guān)賞。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第66頁(yè)!⑸生態(tài)綠化區(qū)在靠生態(tài)區(qū)以南以經(jīng)濟(jì)林果種植為主，應(yīng)以富有各種幾何圖形變化的種植方式營(yíng)造杏園、提子園、葡萄園、梨園等等，并在其中修建數(shù)條蜿蜒崎嶇、相互交叉貫通、富有情趣的林蔭小道，可開(kāi)展春賞花、秋采果的林業(yè)休閑觀(guān)光活動(dòng)，讓游人有自采自食的親身參與機(jī)會(huì)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第67頁(yè)!⑻自然風(fēng)景區(qū)位于花馬寺東部，占地4000畝，大規(guī)模種植各種觀(guān)賞型林草，供游人游賞。⑼草原風(fēng)情區(qū)位于花馬寺東北部，占地1000畝，主要采取人工種植培養(yǎng)，增加草原綠地，遠(yuǎn)期可開(kāi)展滑草等項(xiàng)目，并建各種特色休閑亭20個(gè)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第68頁(yè)!三、哈巴湖自然保護(hù)區(qū)1、空間位置位于鹽池縣境內(nèi)中北部區(qū)域，地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°49′～107°39′，北緯37°36′～38°09′，海拔1344～1614米。2、現(xiàn)狀保護(hù)區(qū)的植被可分為5個(gè)植被型，11個(gè)植被亞型，20個(gè)群系和48個(gè)群叢。有多種動(dòng)物、昆蟲(chóng)資源棲息其中。保護(hù)區(qū)內(nèi)文物古跡眾多，山川沙海兼有，為保護(hù)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。3、功能定位科普考察、娛樂(lè)休閑、生態(tài)觀(guān)光寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第69頁(yè)!⑶保護(hù)區(qū)是中小學(xué)生接受自然、環(huán)境教育的理想去處。通過(guò)組織夏令營(yíng)旅游，讓下一代盡早接受保護(hù)生物多樣性，愛(ài)護(hù)自然，成為保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)參與者和主動(dòng)宣傳者。⑷在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，開(kāi)展各種娛樂(lè)活動(dòng)，成為附近人們周末度假休閑的好去處。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第70頁(yè)!⑴對(duì)庭院進(jìn)行鏟削平整，庭院前面的溝坡逐漸填平，部分用樓板棚起建成地宮，并在地宮頂部恢復(fù)倒坐觀(guān)音，使之與大殿門(mén)庭相對(duì)。⑵盡快進(jìn)行上下山路面硬化及防護(hù)欄的增設(shè)，有疏松險(xiǎn)情的洞窟要予以必要的支護(hù)，并粉刷以與洞壁相一致的色彩，保證洞窟的安全和色調(diào)的一致性。⑶恢復(fù)西山頂部的五間九脊歇山頂靈霄寶殿、三間硬山頂佛祖殿、南北靈觀(guān)、南北兩側(cè)高3米的實(shí)心功德塔、東側(cè)庭院下平處戲樓建筑等部分地面建筑。⑷位于寺院北側(cè)的呂祖洞和十八羅漢洞也待清理和修繕。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第71頁(yè)!五、生態(tài)治沙旅游區(qū)1、空間位置包括柳楊堡鄉(xiāng)全國(guó)防沙治沙工程毛烏素沙漠綜合整治試驗(yàn)區(qū)、柳楊堡鄉(xiāng)沙邊子綜合治沙基地、柳楊堡鄉(xiāng)一棵樹(shù)白春蘭治沙股份公司基地三個(gè)各具成功治沙特色和模式的樣板示范區(qū)。2、現(xiàn)狀此區(qū)為鹽池縣治沙防沙的重點(diǎn)區(qū)域，兼有國(guó)家治沙、企業(yè)治沙、群眾治沙三種典型的治沙方式，成效顯著，集中反映了鹽池縣各方面對(duì)沙漠化防治的重視，體現(xiàn)了鹽池人民與沙漠化作斗爭(zhēng)的不屈不撓的精神。3、功能定位生態(tài)觀(guān)光、考察修學(xué)、教育科研寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第72頁(yè)!⑷沙邊子的鹽堿地常年積水，水鳥(niǎo)成群，形成一副不尋常的景觀(guān)，且時(shí)常出現(xiàn)海市蜃樓的奇特景象；另外該區(qū)域花果豐富，可適時(shí)開(kāi)展參與性旅游活動(dòng)。⑸在一棵樹(shù)設(shè)立白春蘭等治沙英雄的事跡展示室，使游客在參觀(guān)的同時(shí)受到生態(tài)教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，感受西部人們不屈不撓的頑強(qiáng)治沙精神。⑹加大景區(qū)的宣傳力度。通過(guò)制作精美的旅游小冊(cè)子、拍攝獨(dú)具特色的風(fēng)光VCD等手段予以宣傳、提出“我們把沙漠變成了綠洲”的響亮口號(hào)等，挖掘和開(kāi)發(fā)其巨大的旅游潛力。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第73頁(yè)!⑴把革命烈士紀(jì)念館改名為“城市公園”，附加休閑娛樂(lè)功能，充分利用現(xiàn)有空間進(jìn)行增設(shè)各種娛樂(lè)設(shè)施，如可在公園內(nèi)挖湖蓄水、設(shè)兒童游樂(lè)設(shè)施等，打造鹽池縣城市精品公園。⑵在公園的東南角修建觀(guān)光亭，作為此處的制高點(diǎn)，游客可在亭內(nèi)飽攬公園盛景和鹽池縣的全貌，并可欣賞到鹽池縣有“六月雪”美譽(yù)的皚皚鹽山。⑶繼續(xù)修復(fù)公園東邊城墻，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候向南擴(kuò)展公園面積。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第74頁(yè)!七、沙生灌木園1、空間位置地處寧夏回族自治區(qū)鹽池縣西北2公里處，東經(jīng)107o24′，北緯37o47′，面積約1100畝，屬中溫帶半干旱區(qū)。2、現(xiàn)狀始建于1984年，是寧夏最早的植物園，園內(nèi)綠葉蔥蔥，灌木叢生，花果飄香，空氣怡人，是附近城鎮(zhèn)居民郊游的絕好去處。目前共7個(gè)分區(qū)，分別為引育區(qū)、品種陳列區(qū)、灌木收集區(qū)、觀(guān)賞灌木區(qū)、優(yōu)良灌木示范區(qū)、經(jīng)果林區(qū)和建筑區(qū)，另外還有313.5畝林帶；現(xiàn)有樹(shù)種166種，具有相當(dāng)高的科研價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。3、功能定位郊野休閑、賞花品香、科普修學(xué)寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第75頁(yè)!⑶在植物園內(nèi)擇處建設(shè)科研館，為科學(xué)成果展覽處，給游客展示多年來(lái)防沙治沙植物品種的研究成果、最新的研究動(dòng)態(tài)以及稀有荒漠區(qū)動(dòng)植物物種標(biāo)本等，由專(zhuān)門(mén)人員講解，進(jìn)行有關(guān)治沙防沙科普知識(shí)教育。⑷建造一座占地約20畝的全玻璃透明式的溫室植物展覽館，里面供游人觀(guān)賞的植物除寧夏特有的珍稀品種外，其它大部分均來(lái)自國(guó)內(nèi)80多家友好植物園提供的優(yōu)良品種；條件允許的情況下，可適當(dāng)引進(jìn)一批荒漠區(qū)的動(dòng)物進(jìn)園，豐富觀(guān)賞內(nèi)容，制造一個(gè)和諧的自然生存環(huán)境，給人一種美的自然享受。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第76頁(yè)!⑹擇處作為游客的植樹(shù)地，取名“盡心園”，游客可在此處通過(guò)植樹(shù)而為改善生態(tài)環(huán)境盡心，也可“認(rèn)養(yǎng)”某樹(shù)，以游客名字命名，并有旅游管理部門(mén)存檔；適時(shí)舉行喜結(jié)連理的新人集體植樹(shù)活動(dòng)，在植好的小樹(shù)上掛上寫(xiě)有新人名字的同心結(jié)，以便以后每年的結(jié)婚紀(jì)念日時(shí)回來(lái)為小樹(shù)松松土，澆澆水，保證小樹(shù)的茁壯成長(zhǎng)，象征兩人的愛(ài)情枝繁葉茂。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第77頁(yè)!⑻加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外植物園的聯(lián)系，并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行科學(xué)考察活動(dòng)，擴(kuò)大影響。⑼增加基本的服務(wù)接待設(shè)施，設(shè)立接待服務(wù)區(qū)，以便進(jìn)行基本的服務(wù)、娛樂(lè)活動(dòng)，符合其作為郊野公園野趣之要求。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第78頁(yè)!八、花馬寺國(guó)家森林公園1、空間位置位于縣城南郊1公里處，東以鹽（鹽池）－大（水坑）公路為始，北至馮記圈村澇池、馮記圈至吳記圈村鄉(xiāng)間道路為界；西以吳記圈村東部、南部林場(chǎng)林班界起算；南以花馬寺、曹泥洼至鹽大公路鄉(xiāng)間道路為終。南北全長(zhǎng)5公里，東西平均寬約2公里，總面積近10平方公里。2、區(qū)域現(xiàn)狀花馬寺國(guó)家森林公園屬典型的林、沙地過(guò)渡地帶，自然條件復(fù)雜多樣，內(nèi)既有干旱貧脊的沙地、稀疏荒落的草原，還有茂密成片的人工榆樹(shù)林、楊樹(shù)林、水果園、沙柳等人工植被，園內(nèi)植物達(dá)76科276屬514種。另外，園內(nèi)個(gè)別低濕地帶、季節(jié)性湖泊(濕地)形成的湖泊、河流間棲息著各種濕地鳥(niǎo)類(lèi)，野生動(dòng)物達(dá)23目46科151種，公園內(nèi)山巒競(jìng)象，碧翠流云，野果點(diǎn)染，彩葉透珠，空氣清新。3、功能定位生態(tài)觀(guān)光、休閑娛樂(lè)寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第79頁(yè)!⑵公園北部區(qū)域①次入口區(qū)：在公園東北拐角設(shè)立，建大門(mén)及停車(chē)場(chǎng)，并綠化大門(mén)口廣場(chǎng)。②森林景觀(guān)區(qū)：該區(qū)有干旱地區(qū)蓄水量最大，植物群落結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的榆樹(shù)林、楊樹(shù)林、旱柳林，擬建各種象形雕塑，適當(dāng)配置石桌、椅、凳。③疏林草地區(qū)：綠化改良草地20km2，配置野外活動(dòng)帳蓬，增設(shè)野營(yíng)基地的各種娛樂(lè)性項(xiàng)目。⑶公園西部區(qū)域溪水、叢林探險(xiǎn)區(qū)：該區(qū)分布著左記湯泉水形成的多處分支，還有大面積沙柳及沙生灌木叢，溝壑縱橫、險(xiǎn)象環(huán)生，可進(jìn)行寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第80頁(yè)!一、產(chǎn)品規(guī)劃原則1、產(chǎn)品導(dǎo)向與市場(chǎng)導(dǎo)向的有機(jī)結(jié)合一方面，在充分了解當(dāng)?shù)匚拿}、地脈的基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計(jì)出具有鮮明地域特色的高品位旅游產(chǎn)品，并根據(jù)產(chǎn)品培育、開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)的細(xì)分市場(chǎng)；另一方面，緊密把握市場(chǎng)消費(fèi)的趨勢(shì)和傾向，規(guī)劃出適銷(xiāo)對(duì)路的旅游產(chǎn)品，讓產(chǎn)品導(dǎo)向與市場(chǎng)導(dǎo)向有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第81頁(yè)!工藝經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)是供求系統(tǒng)與需求系統(tǒng)對(duì)接的橋梁和紐帶，通過(guò)良好的工藝經(jīng)營(yíng)手段，既可以促使對(duì)旅游吸引物在市場(chǎng)需求推動(dòng)下的深挖掘和新創(chuàng)造，亦可以通過(guò)開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，倡導(dǎo)新的旅游傾向和消費(fèi)觀(guān)念，主動(dòng)培育市場(chǎng)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第82頁(yè)!鹽池縣具有豐富的古長(zhǎng)城旅游資源，橫亙境內(nèi)有四道長(zhǎng)城，總長(zhǎng)度約占寧夏長(zhǎng)城的三分之一，其中三道為明長(zhǎng)城，一道為隋長(zhǎng)城。各段長(zhǎng)城風(fēng)格獨(dú)特，原始真實(shí)：隋長(zhǎng)城國(guó)內(nèi)所存不多，罕見(jiàn)于此，“深溝高壘”為寧夏境內(nèi)保存最完好的一段……。沿長(zhǎng)城分布亦有許多城障、烽火臺(tái)、關(guān)隘等，其中長(zhǎng)城關(guān)與嘉峪關(guān)、山海關(guān)、居庸關(guān)、大同關(guān)齊名，構(gòu)成一個(gè)完整古老的軍事防御體系。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第83頁(yè)!通過(guò)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)建設(shè)，鹽池縣將形成以古長(zhǎng)城博物館為文化展示載體，長(zhǎng)城關(guān)、古城墻、高平堡古戰(zhàn)場(chǎng)、八步戰(zhàn)臺(tái)和花馬池古城等為實(shí)體的旅游景區(qū)，成為鹽池縣的旅游拳頭產(chǎn)品。。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第84頁(yè)!鹽池縣生態(tài)治沙成果卓有成效，已經(jīng)成功舉辦過(guò)一屆生態(tài)旅游節(jié)，藉此優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)治沙考察旅游產(chǎn)品，使其成為鹽池縣旅游產(chǎn)品體系中的重點(diǎn)之一。3、愛(ài)國(guó)主義教育游鹽池縣處于陜甘寧邊區(qū)的前鋒陣地，屬于革命老區(qū)，涌現(xiàn)過(guò)許多英雄模范人物和革命烈士，境內(nèi)革命遺址較多，有李源畔革命舊址、雷記溝四區(qū)政府遺址、高崾崄炮樓遺址、蘇維埃革命老區(qū)駐地等，目前城區(qū)的革命烈士紀(jì)念館內(nèi)有烈士紀(jì)念塔和烈士館等；這些革命遺址可作為開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育游的資源支持；另外縣域內(nèi)還有古長(zhǎng)城遺址、古人類(lèi)文明遺址和生態(tài)治沙點(diǎn)多處，均可開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育旅游。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第85頁(yè)!我國(guó)全年的公休假日已達(dá)115天,占全年總數(shù)的三分之一,多元化的假日消費(fèi)形成了中國(guó)前所未有的假日經(jīng)濟(jì),一種較高檔次的旅游方式——趣味休閑度假游隨之而生?；R寺生態(tài)旅游區(qū)和未來(lái)的鹽湖將成為人們?nèi)の缎蓍e和娛樂(lè)度假的兩個(gè)重要基地，沙生灌木園則將成為鹽池縣休閑娛樂(lè)的城市郊野公園，城區(qū)內(nèi)的城市公園、花馬廣場(chǎng)、街心花園也是人們茶余飯后的好去處。這些都將為鹽池縣發(fā)展休閑趣味游提供強(qiáng)大的資源支持。隨著景區(qū)建設(shè)力度的不斷加強(qiáng)，休閑趣味游將很快成為鹽池縣旅游的主要產(chǎn)品，并得到充實(shí)和完善。5、宗教民俗游寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第86頁(yè)!隨著假日經(jīng)濟(jì)熱火朝天的形勢(shì)和旅游者強(qiáng)烈的個(gè)性化需求，已經(jīng)越來(lái)越多的旅游者開(kāi)始熱衷于參與性強(qiáng)、帶有修學(xué)旅游性質(zhì)的非觀(guān)光旅游產(chǎn)品—考古旅游。鹽池縣各種遺址資源十分豐富，主要有古人類(lèi)文明遺址、革命遺址、古墓葬遺址、寺窟遺址和古城遺址等，星羅棋布于整個(gè)縣域，具有打造此類(lèi)旅游產(chǎn)品的資源條件。因此，在條件成熟時(shí)，可以開(kāi)展遺址考古旅游，選擇一些遺址作為考察文物古跡和考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)習(xí)考古發(fā)掘知識(shí)，親身體驗(yàn)考古發(fā)掘的樂(lè)趣，感悟中華民族的優(yōu)秀文明和歷史文化，讓游客在旅游學(xué)習(xí)實(shí)踐中接受尊祖敬祖、愛(ài)我中華、保護(hù)文物的教育。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第87頁(yè)!第八章旅游交通及游線(xiàn)規(guī)劃寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第88頁(yè)!2001年客運(yùn)量375萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量27900萬(wàn)人公里；目前全縣擁有客車(chē)150輛，跨省市線(xiàn)路42條，市級(jí)線(xiàn)路30條，地級(jí)線(xiàn)路28條，縣鄉(xiāng)線(xiàn)路50條。3、功能定位游客集散的客運(yùn)樞紐；旅游信息、旅游交易、旅游促銷(xiāo)活動(dòng)的結(jié)點(diǎn)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第89頁(yè)!⑷設(shè)立旅游信息綜合展示區(qū)、旅游交易平臺(tái)和以“GPS”衛(wèi)星定位系統(tǒng)為核心的調(diào)度系統(tǒng)。這樣客運(yùn)中心疏通了客流、物流、信息流，成為鹽池旅游信息中心。⑸增設(shè)旅游服務(wù)功能必須考慮到可能會(huì)出現(xiàn)的與已有的相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)交叉甚至沖突。這里的業(yè)務(wù)關(guān)系主要包括與政府部門(mén)、飯店及其他旅游組織的關(guān)系。為此，客運(yùn)中心必須借助有力的政府支持和強(qiáng)大的自身規(guī)模，在初期與相關(guān)部門(mén)密切合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完成鹽池旅游行業(yè)的重組。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第90頁(yè)!⑵規(guī)劃建議①溝通寧夏與沿海地區(qū)的中衛(wèi)—太原的中太鐵路，規(guī)劃通過(guò)鹽池縣北部和縣城的北側(cè)，將加快寧夏與中東部地區(qū)的聯(lián)系，使鹽池發(fā)揮其東大門(mén)的重要作用。②對(duì)在王城山建設(shè)中太鐵路鹽池火車(chē)站的遠(yuǎn)景構(gòu)想，目前在道路規(guī)劃上要予以充分考慮并留有余地。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第91頁(yè)!⑴現(xiàn)狀內(nèi)部交通上，目前有鹽惠公路、大馬公路、大麻公路及其他縣鄉(xiāng)道30余條。多為礫石路，路況有待提高?？h城內(nèi)現(xiàn)狀道路網(wǎng)是以南北街和東西街兩條十字交叉的主要干道為軸，呈棋盤(pán)式方格網(wǎng)結(jié)構(gòu)，目前縣內(nèi)已有少量公交車(chē)運(yùn)營(yíng)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第92頁(yè)!③交通問(wèn)題是限制靈應(yīng)山石窟寺等一批景點(diǎn)發(fā)展的主要因素之一。因此，要投入一定資金用于改造道路交通，提高可進(jìn)入性；景區(qū)之間的交通道路也應(yīng)加以整修，保證景區(qū)游線(xiàn)的暢通。④南北街遠(yuǎn)期規(guī)劃向北延伸，穿越北環(huán)路與待建的火車(chē)站相連作為主要入城干道。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第93頁(yè)!三、游線(xiàn)規(guī)劃1、設(shè)計(jì)原則(1)旅游線(xiàn)路上的組景內(nèi)容應(yīng)盡可能的豐富多樣，以滿(mǎn)足不同游覽需求；(2)在安排游線(xiàn)時(shí)應(yīng)注重游覽間距及時(shí)長(zhǎng)的適中性；(3)盡可能地安排環(huán)狀線(xiàn)路，充分利用鹽池縣城的旅游接待設(shè)施。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第94頁(yè)!⑵中部環(huán)線(xiàn)

鹽池縣城城市公園城西灘農(nóng)業(yè)觀(guān)光區(qū)哈巴湖自然保護(hù)區(qū)靈應(yīng)山石窟寺森林公園花馬寺生態(tài)旅游區(qū)

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第95頁(yè)!⑵革命教育游線(xiàn)鹽池縣城城市公園雷記溝四區(qū)政府遺址李源畔革命舊址貓頭梁生態(tài)旅游區(qū)八卦山寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第96頁(yè)!⑵二日游

銀川市古長(zhǎng)城生態(tài)旅游區(qū)沙生灌木園生態(tài)治沙旅游區(qū)花馬寺生態(tài)旅游區(qū)城市公園靈應(yīng)山石窟寺鹽池縣城吳忠市古長(zhǎng)城生態(tài)旅游區(qū)靈應(yīng)山石窟寺張記場(chǎng)古城沙生灌木園鹽池縣城花馬寺生態(tài)旅游區(qū)城市公園森林公園哈巴湖自然保護(hù)區(qū)

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第97頁(yè)!一、旅游住宿業(yè)1、現(xiàn)狀⑴檔次不高，結(jié)構(gòu)不合理，類(lèi)型單一鹽池縣目前只有一家稍具規(guī)模的鹽池賓館，屬于鹽池縣政府的接待單位，床位260余張，是目前鹽池公務(wù)、商務(wù)、旅游的主要接待設(shè)施。在縣城里還零星分布著數(shù)家飯店旅社，但類(lèi)型都比較單一，結(jié)構(gòu)不盡合理，主要以住宿接待為主，缺乏休閑娛樂(lè)功能。⑵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制有待轉(zhuǎn)變鹽池縣的賓館飯店企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制有待轉(zhuǎn)變，以鹽池賓館為例，大部分的工作人員還是行政事業(yè)編制，缺乏專(zhuān)業(yè)的酒店經(jīng)營(yíng)管理人才。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第98頁(yè)!⑷政府加強(qiáng)對(duì)酒店的管理和支持政府要制定相關(guān)政策，支持酒店業(yè)的發(fā)展，實(shí)行靈活的管理措施，加快酒店經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化管理的速度；同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各種賓館、飯店、社會(huì)旅館等的行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)，防止非法飯店經(jīng)營(yíng)，使酒店在良性的競(jìng)爭(zhēng)中得以發(fā)展。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第99頁(yè)!⑵引進(jìn)外地菜系，滿(mǎn)足多樣化需求在搞好地方特色餐飲的基礎(chǔ)上，有必要引進(jìn)外地菜肴，豐富餐飲系列，以適應(yīng)不同游客的需求。⑶加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的管理加強(qiáng)餐飲業(yè)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生管理，制定鹽池餐飲業(yè)的管理辦法，力求使服務(wù)規(guī)范化、上檔次。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第100頁(yè)!四、旅游文娛業(yè)1、現(xiàn)狀鹽池縣是寧夏古老縣份之一，歷史悠久，人文旅游資源星羅棋布，各種傳統(tǒng)民間曲藝深受民眾歡迎，但社會(huì)娛樂(lè)業(yè)欠發(fā)達(dá)，娛樂(lè)項(xiàng)目主要集中在城區(qū)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第101頁(yè)!五、旅游商品業(yè)1、現(xiàn)狀鹽池縣物產(chǎn)豐富，枸杞、甘草、灘羊、食鹽、手工地毯等土特產(chǎn)享譽(yù)海內(nèi)外，但作為傳統(tǒng)的土特產(chǎn)品和工藝美術(shù)品，還遠(yuǎn)未打開(kāi)旅游市場(chǎng)的大門(mén)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第102頁(yè)!

第十章保障體系規(guī)劃

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第103頁(yè)!一、建立政府主導(dǎo)戰(zhàn)略下的管理體制鹽池縣旅游業(yè)發(fā)展必須建立政府主導(dǎo)戰(zhàn)略下的管理體制，該體制的建立應(yīng)以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為根本前提，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高效率，建立高效權(quán)威、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的旅游行政管理體系，促進(jìn)“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第104頁(yè)!2、完善鹽池縣旅游行業(yè)管理部門(mén)的建設(shè)新成立的鹽池縣外事旅游局處于該縣旅游行業(yè)管理的線(xiàn)，直接指導(dǎo)全縣旅游資源保護(hù)與利用、組織旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，指導(dǎo)和服務(wù)于旅游企業(yè)，規(guī)范監(jiān)督旅游市場(chǎng)。隨著全縣旅游的發(fā)展，鹽池縣外事旅游局的管理、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計(jì)和培訓(xùn)的任務(wù)將日益完善。建議根據(jù)鹽池縣的實(shí)際需要，本著精簡(jiǎn)高效的原則設(shè)置相應(yīng)科室：辦公室（兼管教育培訓(xùn)、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)）、旅游資源開(kāi)發(fā)科、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科、旅游質(zhì)量管理科（與質(zhì)量監(jiān)督所合署辦公）等。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第105頁(yè)!二、加強(qiáng)鹽池縣的旅游法規(guī)建設(shè)加強(qiáng)鹽池縣旅游業(yè)的法規(guī)建設(shè)，保證旅游主管部門(mén)依法管理，旅游企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，旅游職工依法從業(yè)，是保障旅游產(chǎn)業(yè)建康發(fā)展的法治基礎(chǔ)。1、貫徹執(zhí)行國(guó)家近十年來(lái)制定、頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合鹽池縣的實(shí)際情況，提出本地旅游法治建設(shè)的目標(biāo)和措施，通過(guò)法定程序，制定和頒布《鹽池縣旅游業(yè)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，逐步形成本地區(qū)的旅游法規(guī)體系。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第106頁(yè)!三、建立和完善旅游投融資體系保護(hù)和開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，進(jìn)行國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)促銷(xiāo)、培訓(xùn)旅游人才，都需要連續(xù)不斷地投入大量資金。對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的鹽池縣而言，旅游投資與融資體系的建立和完善顯得尤為重要，必須建立多元化投資機(jī)制，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)進(jìn)行旅游業(yè)投資的稅收、價(jià)格、外匯和建設(shè)用地等優(yōu)惠政策，吸引外來(lái)資金，保障鹽池縣旅游業(yè)的正常發(fā)展。2、加強(qiáng)旅游質(zhì)量管理和監(jiān)督工作，在重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）建立旅游執(zhí)法隊(duì)伍，與公安、工商、稅務(wù)、環(huán)保、文物等部門(mén)密切合作，采取日常監(jiān)察與重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)業(yè)監(jiān)察與社會(huì)監(jiān)察相結(jié)合的辦法，促進(jìn)旅游行業(yè)管理的法治化、制度化、科學(xué)化。同時(shí)，抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的總體素質(zhì)，切實(shí)保障旅游法規(guī)的正常實(shí)施。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第107頁(yè)!⑴政府投入，國(guó)家和地方每年安排一定的財(cái)政旅游資金，包括旅游事業(yè)費(fèi)、旅游發(fā)展基金、旅游項(xiàng)目補(bǔ)貼資金等；⑵市場(chǎng)運(yùn)作，包括國(guó)內(nèi)外各類(lèi)投資融資形式，如世界銀行或國(guó)外組織貸款、國(guó)外企業(yè)投資、國(guó)家銀行貸款、優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行的旅游債券、旅游行業(yè)部門(mén)操作的旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、社會(huì)集資、私營(yíng)資本等；另外，結(jié)合鹽池縣旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，可考慮借助國(guó)家扶貧資金和生態(tài)治理基金，加強(qiáng)對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)生態(tài)環(huán)境的初期投入。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第108頁(yè)!四、旅游人力資源開(kāi)發(fā)旅游業(yè)是向旅游者提供一段特殊經(jīng)歷和體驗(yàn)而進(jìn)行面對(duì)面服務(wù)的行業(yè)，員工的素質(zhì)最終決定其產(chǎn)品——服務(wù)的質(zhì)量，因而建立一支業(yè)務(wù)精通、服務(wù)一流的從業(yè)隊(duì)伍，將是鹽池縣旅游業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力和支柱。1、鹽池縣旅游人力資源開(kāi)發(fā)的基本方針當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)與區(qū)內(nèi)外引進(jìn)相結(jié)合，院校培養(yǎng)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)、上崗與人事、工資管理相結(jié)合，實(shí)行“繼續(xù)教育”和“終身教育”。2、建立和完善旅游教育培訓(xùn)的管理體制和機(jī)構(gòu)⑴鹽池縣外事旅游局主要負(fù)責(zé)全行業(yè)教育培訓(xùn)的管理和管理干部的培訓(xùn)；⑵大型旅游企業(yè)主要抓本單位職工的在崗培訓(xùn)；⑶宣傳、文化、教育部門(mén)則把對(duì)全體居民的旅游宣傳納入經(jīng)常性的本職工作范圍，深入、持久、廣泛地開(kāi)展各種形式的旅游宣傳活動(dòng)，潛移默化地提高全民的旅游意識(shí)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第109頁(yè)!五、旅游資源和環(huán)境保護(hù)旅游資源和環(huán)境是旅游業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的前提條件，是旅游業(yè)產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，是旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)的基本要素之一。對(duì)旅游資源和環(huán)境進(jìn)行保護(hù)是鹽池縣發(fā)展旅游業(yè)的立業(yè)根本，應(yīng)以“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”為方針，切實(shí)做好旅游資源和環(huán)境的保護(hù)。1、正確處理資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的關(guān)系，實(shí)行保護(hù)前提下的選擇性開(kāi)發(fā)。在旅游景點(diǎn)、景區(qū)上的開(kāi)發(fā)、建設(shè)過(guò)程中，要強(qiáng)化資源和環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，極力避免旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中的隨意性和盲目性，防止開(kāi)發(fā)性破壞。

2、在旅游業(yè)管理方面，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)充分對(duì)接，積極引入ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，提高管理質(zhì)量與效率。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第110頁(yè)!6、對(duì)林區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)與治沙生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，將對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳和科普教育活動(dòng)貫徹到林區(qū)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并作為重點(diǎn)旅游項(xiàng)目著重開(kāi)發(fā)，使對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第111頁(yè)!六、旅游信息化建設(shè)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要是客源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，這就對(duì)旅游信息的傳播提出了更高的要求，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，探索更具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)方式，尋求更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間。隨著國(guó)家旅游局“金旅”工程的不斷推進(jìn)和寧夏回族自治區(qū)旅游信息工程的建設(shè)，鹽池縣在旅游發(fā)展之初也應(yīng)加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，順應(yīng)信息化帶給旅游業(yè)的深刻變革，促進(jìn)旅游業(yè)的良性發(fā)展，搶占未來(lái)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的制高點(diǎn)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第112頁(yè)!七、完善旅游安全體系旅游安全是旅游活動(dòng)的基本保證，是游客最關(guān)心的問(wèn)題，也是旅游區(qū)（點(diǎn)）能夠持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，應(yīng)得到有關(guān)部門(mén)的充分重視。本規(guī)劃從建設(shè)景區(qū)安全體系和完善旅游救援體系兩大方面予以說(shuō)明，具體包括以下內(nèi)容：寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第113頁(yè)!4、要求旅行社為游客購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，危險(xiǎn)性較高的項(xiàng)目在收費(fèi)中應(yīng)包含保險(xiǎn)費(fèi)。5、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，建立高效靈敏的反應(yīng)制度，配備旅游救援通訊工具及交通工具。6、重視防災(zāi)減災(zāi)工作，特別是林區(qū)防火、林區(qū)蟲(chóng)害情預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)工作、汛期防洪等，采取具體有效的針對(duì)性預(yù)防和快速反應(yīng)措施，增強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)能力。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第114頁(yè)!一、重點(diǎn)項(xiàng)目投資估算由于本項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近20年，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間又可分為近期、中期和遠(yuǎn)期，考慮到在這相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)暗藏著許許多多難以預(yù)測(cè)的變動(dòng)因素，故此項(xiàng)研究?jī)H側(cè)重于對(duì)近期投資項(xiàng)目的分析，并且只重點(diǎn)考慮有較大實(shí)施可能性的重點(diǎn)項(xiàng)目。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第115頁(yè)!流動(dòng)資金部分大約60萬(wàn)元，主要用于項(xiàng)目前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)等費(fèi)用，另對(duì)公園綠地日常維護(hù)和管理費(fèi)用方面的開(kāi)支。以上兩項(xiàng)合計(jì)，總投資金額預(yù)計(jì)在800萬(wàn)元左右。建成后，將成為鹽池縣的一個(gè)標(biāo)志性展示窗口，給外界到訪(fǎng)者提供一個(gè)全面了解鹽池社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史等多方面的窗口，并有可能成為一個(gè)極具吸引力的游樂(lè)場(chǎng)所，規(guī)劃年吸引游客將達(dá)到20萬(wàn)人次，人均消費(fèi)30元，年經(jīng)營(yíng)性收入約600萬(wàn)元，獲利100萬(wàn)元左右。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第116頁(yè)!本項(xiàng)目從投資建設(shè)后第2年起將逐步吸引旅游者前來(lái)休閑觀(guān)光，至第5年逐漸形成相對(duì)穩(wěn)定的客流群，預(yù)期可在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)維持在每年20萬(wàn)人上下，規(guī)劃人均花費(fèi)額100元，年經(jīng)營(yíng)性收入2000萬(wàn)元，利潤(rùn)400萬(wàn)元左右。4、沙生灌木園以趣味性方式打造出一個(gè)城市郊野公園，漸次突出“香花異草”的主題概念、并從旅游行為學(xué)角度來(lái)豐滿(mǎn)園區(qū)內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施，投資少、見(jiàn)效快，預(yù)計(jì)在1年內(nèi)花費(fèi)400萬(wàn)元便可建成為一個(gè)功能配套齊全的現(xiàn)代城市野趣公園，規(guī)劃年吸引城市居民和外地游客10萬(wàn)人次，人均消費(fèi)20元，年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元，利潤(rùn)80萬(wàn)元左右。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第117頁(yè)!9.惠安堡鹽湖總投入約2000萬(wàn)元，年接待游客量5萬(wàn)元人次，人均消費(fèi)120元，年收入600萬(wàn)元，年利潤(rùn)大約在200萬(wàn)元左右綜合以上各重點(diǎn)項(xiàng)目，最后匯總得表如下：

投資估算與經(jīng)濟(jì)分析一覽表

單位：萬(wàn)

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第118頁(yè)!二、經(jīng)濟(jì)效益分析1、總投資金額：23870萬(wàn)元2、重點(diǎn)項(xiàng)目年均經(jīng)營(yíng)性收入：6940萬(wàn)元3、全縣旅游及相關(guān)行業(yè)總收入：13940萬(wàn)元4、預(yù)估年均投資利潤(rùn)率：25%5、預(yù)計(jì)年平均投資利潤(rùn)額：約3485萬(wàn)元6、規(guī)劃靜態(tài)投資回收期平均值：23870萬(wàn)元3485萬(wàn)元年＝6.85年寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第119頁(yè)!寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第120頁(yè)!寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第121頁(yè)!寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第122頁(yè)!一、規(guī)劃范圍鹽池縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃范圍確定為全縣域，規(guī)劃總面積約7130平方公里，包括3鎮(zhèn)13鄉(xiāng)。10個(gè)縣屬場(chǎng)站、2個(gè)國(guó)營(yíng)場(chǎng)站和99個(gè)行政村，679個(gè)自然村。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第123頁(yè)!三、規(guī)劃依據(jù)1、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》(中國(guó)國(guó)家旅游局2000年第12號(hào)令)。2、國(guó)家旅游局《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（2001年）。3、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（1982年）。4、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)法》。5、《國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》。6、《自治區(qū)自然保護(hù)區(qū)條例》。7、《寧夏回族自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展與布局總體規(guī)劃》[中國(guó)科學(xué)院地理研究所旅游規(guī)劃研究中心、寧夏回族自治區(qū)旅游局（1999年）]。8、《寧夏回族自治區(qū)旅游業(yè)21世紀(jì)議程》(寧夏回族自治區(qū)人民政府)。9、《鹽池縣2001年工作總結(jié)報(bào)告》。10、《鹽池縣縣城總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)》（1999年12月）。11、《鹽池花馬寺森林公園建設(shè)可行性研究報(bào)告》[寧夏林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院、寧夏鹽池機(jī)械化林場(chǎng)（2002年）]。12、《鹽池古風(fēng)》（2002年）。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第124頁(yè)!2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)原則旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)，無(wú)論景區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)，還是產(chǎn)品的包裝、促銷(xiāo)，都應(yīng)引進(jìn)商業(yè)策劃意識(shí)和市場(chǎng)運(yùn)作技巧，同時(shí)統(tǒng)籌住宿業(yè)、餐飲業(yè)、旅行社業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游商品業(yè)的協(xié)調(diào)運(yùn)作。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第125頁(yè)!4、文化性原則文化是旅游業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉，是旅游的靈魂和生命力。當(dāng)前，以經(jīng)濟(jì)和文化相結(jié)合的文化旅游，已成為全國(guó)范圍內(nèi)的新潮流和新趨勢(shì)。鹽池縣人文旅游資源眾多，挖掘資源的文化內(nèi)涵，尋求資源的文化賣(mài)點(diǎn)，是鹽池縣旅游開(kāi)發(fā)的重要原則。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第126頁(yè)!五、規(guī)劃使命1、客觀(guān)進(jìn)行鹽池縣旅游資源及其開(kāi)發(fā)條件的專(zhuān)業(yè)研究判定。2、確立鹽池縣旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。3、進(jìn)行鹽池縣旅游形象策劃與市場(chǎng)拓展研究。4、確定鹽池縣旅游開(kāi)發(fā)的時(shí)空布局。5、制定鹽池縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。6、提出政策、資金等保障體系方面的戰(zhàn)略性建議。

寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第127頁(yè)!一、旅游業(yè)發(fā)展背景綜述1、旅游業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)世紀(jì)之交，作為世界經(jīng)濟(jì)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的實(shí)力，旅游已成為人們?nèi)粘Ｉ钪蟹浅Ｖ匾慕M成部分。從1950年到1999年，世界旅游業(yè)以年平均7.1%的速度增長(zhǎng)，1993年12月，世界旅游理事會(huì)(WTTC)發(fā)表的研究報(bào)告指出，旅游業(yè)已是當(dāng)今世界大產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，旅游業(yè)逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展迅猛。我國(guó)旅游業(yè)憑借豐富的資源、廣闊的市場(chǎng)、較強(qiáng)的外匯創(chuàng)收能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及在促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，到2010年，旅游業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中將全面確立支柱產(chǎn)業(yè)的地位；到2020年，我國(guó)的海外游客將是全球國(guó)際旅游總?cè)藬?shù)的8.6%，成為世界最大的旅游接待國(guó)。世界旅游重點(diǎn)將由歐美轉(zhuǎn)向東亞太地區(qū)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第128頁(yè)!近年來(lái)，在縣委縣政府的高度重視下，鹽池縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的地位正不斷提高，但起步較晚，整體實(shí)力較弱，旅游拳頭產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯，自身的管理體制及各種相關(guān)配套設(shè)施有待完善。總的來(lái)說(shuō)，基本還處于剛剛起步的初級(jí)階段。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第129頁(yè)!二、規(guī)劃地綜述1、地理位置鹽池是寧夏回族自治區(qū)吳忠市下屬的一個(gè)縣，位于寧夏東部，南與甘肅環(huán)縣、東與陜西省定邊縣、北與內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克前旗毗鄰，西與本區(qū)同心縣、靈武市接壤，總面積7130平方公里。鹽池縣城位于全縣的東北部，四周被城郊鄉(xiāng)所圍，距自治區(qū)首府銀川132公里，距北京約1100公里。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第130頁(yè)!鹽池縣歷史悠久，早在5000年前就有人類(lèi)在此生息，設(shè)縣已有兩千余年，從漢至今曾幾度易名，境內(nèi)生活著漢、回、東鄉(xiāng)、蒙古等民族，其中漢族占97.41%，回族占2.49%。這里文化氣息濃厚，人們勤勞淳樸善良。古老的長(zhǎng)城文化、豐富的軍事文化、厚重的人類(lèi)文明歷史和獨(dú)特的地理位置孕育了別具一格的鹽池縣文化旅游資源，為鹽池旅游業(yè)的發(fā)展提供了深厚的文化基礎(chǔ)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第131頁(yè)!近幾年來(lái)，鹽池的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快了步伐，旅游服務(wù)整體功能明顯提高。規(guī)劃修建的中太鐵路過(guò)境段，西連首府銀川，東達(dá)太原乃至北京，有力加強(qiáng)了鹽池與各大中城市的聯(lián)系。鹽池公路交通網(wǎng)以國(guó)道為主體，縣鄉(xiāng)道為軀干，211、307國(guó)道、銀青高速古王段公路、鹽興二級(jí)公路均穿境而過(guò),全縣公路里程達(dá)到1059.4公里，初步形成了兩縱四橫貫通15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)，基本上實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第132頁(yè)!根據(jù)《新擬中國(guó)旅游資源分類(lèi)系統(tǒng)》（見(jiàn)2001年國(guó)家旅游局資源開(kāi)發(fā)司與中科院地理研究所《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范（試行稿）》的修訂案），對(duì)鹽池縣旅游資源賦存情況進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如下：寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第133頁(yè)!帝陵與名人陵墓張記場(chǎng)墓葬、紅梁子漢墓、惠安堡古墓葬、南門(mén)明代墓葬、付地坑清墓等人石窟靈應(yīng)山石窟、尖尖山石窟等文革命紀(jì)念地李源畔革命遺址、高崾崄炮樓遺址、雷記溝四區(qū)政府遺址、蘇維埃革命老區(qū)駐地景產(chǎn)業(yè)旅游地景型城西灘揚(yáng)黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地觀(guān)城市廣場(chǎng)/客流集散地景型花馬廣場(chǎng)、文體廣場(chǎng)、街心花園、汽車(chē)站等現(xiàn)代城市公園景型革命烈士紀(jì)念館等科學(xué)教育設(shè)施景型圖書(shū)館、教育局、文化館、新華書(shū)店、幼兒園、教師進(jìn)修學(xué)校、縣一中、縣一小、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)等土特產(chǎn)景型食鹽、苦豆子、蕎麥、蜂蜜、手工地毯、裘皮、甘草、灘羊、羊羔肉等購(gòu)物旅游地景型百貨大樓、五金大樓、百貨公司、花馬市場(chǎng)、果品蔬菜市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、百貨綜合市場(chǎng)等民間傳說(shuō)景型花馬池傳說(shuō)、無(wú)量殿傳說(shuō)、靈應(yīng)山傳說(shuō)等寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第134頁(yè)!⑵自然旅游資源缺乏在中國(guó)旅游資源自然景系中，鹽池縣所具備的資源景型為9種，僅占全部37種自然資源景型的24%。所具備的自然資源景型中內(nèi)容重復(fù)性明顯。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第135頁(yè)!⑷旅游總體形象不明確，旅游精品尚待打造鹽池縣旅游資源的總體形象還不明確，沒(méi)有形成亮點(diǎn)和特色，在對(duì)區(qū)外、海外的旅游形象宣傳促銷(xiāo)上尚顯薄弱，缺乏穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。旅游精品尚待打造，諸如古長(zhǎng)城、花馬寺生態(tài)旅游區(qū)、靈應(yīng)山石窟寺等景點(diǎn)，沒(méi)有得到應(yīng)有的包裝和完善，無(wú)法形成具有強(qiáng)吸引力的旅游形象品牌。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第136頁(yè)!四、客源市場(chǎng)分析1、客源市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析鹽池旅游業(yè)正處于起步階段，目前的客源對(duì)象還比較狹窄，有待拓展。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第137頁(yè)!⑷傳統(tǒng)的廟會(huì)、宗教朝拜是出游的主要形式，對(duì)象為鹽池和鄰近縣域的城鄉(xiāng)居民，規(guī)模比較大，出游人數(shù)多，但時(shí)間很短?？傮w而言，鹽池旅游業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，客源市場(chǎng)正處于培育階段，需經(jīng)“大旅游”意識(shí)的強(qiáng)化培養(yǎng)，也有賴(lài)于科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上的潛心開(kāi)拓。2、客源市場(chǎng)概況、特征及市場(chǎng)趨勢(shì)寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第138頁(yè)!五、旅游發(fā)展SWOT分析1、優(yōu)勢(shì)（Strengths）寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第139頁(yè)!⑵旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯鹽池縣北鄰內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克前旗，東連陜西省定邊縣，南接甘肅省環(huán)縣，西與本自治區(qū)同心縣、靈武市相接，處于四省區(qū)交匯地帶，是東部西來(lái)、寧夏東去的必經(jīng)之道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第140頁(yè)!⑷悠久的歷史為發(fā)展旅游業(yè)提供了深厚的文化底蘊(yùn)鹽池縣處于四省交界，境內(nèi)生活著漢、回、東鄉(xiāng)、蒙古等民族，自古至今，中原文化、游牧文化、長(zhǎng)城文化和宗教文化交相輝映，使得鹽池文化絢麗多彩，積淀深厚，這都為發(fā)展旅游業(yè)提供了深厚的文化底蘊(yùn)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第141頁(yè)!劣勢(shì)(Weaknesses)⑴旅游開(kāi)發(fā)觀(guān)念落后，對(duì)旅游資源認(rèn)識(shí)不足“西部旅游開(kāi)發(fā)最缺乏的不是資源，而是觀(guān)念”。在很大程度上，是落后的旅游意識(shí)在根本上長(zhǎng)期制約了西部旅游業(yè)的大發(fā)展。近年來(lái)，鹽池縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)雖然有所提高，但不少部門(mén)對(duì)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位、政策措施、財(cái)政收入和管理職能沒(méi)有完全定位，沒(méi)有把旅游當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)去培育，并且對(duì)本身資源優(yōu)勢(shì)和潛力認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)遲緩，旅游資源開(kāi)發(fā)利用程度低。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第142頁(yè)!⑶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后旅游目的地應(yīng)能向游客提供用以滿(mǎn)足其旅游活動(dòng)所需要的全部服務(wù)，包括旅游線(xiàn)路中的各種吸引物、沿線(xiàn)所提供的交通、住宿、餐飲等各種設(shè)施和服務(wù)等等。而鹽池縣目前尚沒(méi)有一家星級(jí)飯店和旅游公司，各種配套服務(wù)更是無(wú)從談起。這嚴(yán)重削弱了旅游競(jìng)爭(zhēng)力，制約了鹽池旅游的發(fā)展。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第143頁(yè)!⑸旅游季節(jié)性強(qiáng)由于地理位置和地形等自然條件所致，西部一些省區(qū)旅游季節(jié)差異特別大，冬季漫長(zhǎng)，氣候嚴(yán)寒，風(fēng)沙嚴(yán)重，適宜旅游的季節(jié)顯得短促。再加上冬季人們大多更希望到溫暖的地方游玩，這都會(huì)為西部一些地方包括鹽池的旅游經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一些困難。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第144頁(yè)!⑵新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的確立最近幾年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都把旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)并列為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加入世界貿(mào)易組織是我國(guó)在新世紀(jì)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的一大戰(zhàn)略舉措，不僅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響，也為我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展創(chuàng)造了重要機(jī)遇。中國(guó)需要開(kāi)放的世界，世界需要開(kāi)放的中國(guó)。作為對(duì)外開(kāi)放的產(chǎn)物和對(duì)外開(kāi)放的促進(jìn)要素，旅游業(yè)無(wú)疑是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放中最積極最活躍的產(chǎn)業(yè)之一。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第145頁(yè)!⑷西部大開(kāi)發(fā)帶來(lái)了難得的機(jī)遇從旅游宏觀(guān)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)看，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，將對(duì)西部地區(qū)旅游業(yè)的大發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用，人力、物力、資金、信息的大量涌入會(huì)增加鹽池縣旅游的熱度。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第146頁(yè)!⑵旅游市場(chǎng)變化迅捷，替代產(chǎn)品多旅游市場(chǎng)的可變因素太多，游客的需求、政策環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都在不斷變化，要求旅游產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代。換個(gè)角度看，旅游是一種高級(jí)的精神享受產(chǎn)品，并非對(duì)每個(gè)人的生活都是必需的，可替代的產(chǎn)品很多，如讀書(shū)、上網(wǎng)及其他眾多的休閑、娛樂(lè)方式。因此，旅游經(jīng)營(yíng)者必須要有時(shí)尚頭腦，以變求新，不斷開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第147頁(yè)!一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論及其旅游經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，在新世紀(jì)國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)大發(fā)展的環(huán)境中，抓住機(jī)遇，大膽改革創(chuàng)新，實(shí)施政府主導(dǎo)下適度超前的大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控、科學(xué)管理、行業(yè)規(guī)范、區(qū)域聯(lián)合手段，努力把旅游產(chǎn)業(yè)提高到發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，提升生活品質(zhì)的文明產(chǎn)業(yè)的重要地位，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)“十五”、“十一五”期間的奮斗，把鹽池縣打造為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，使之成為觀(guān)光牧業(yè)的基地，迅速改變目前十分落后的原始狀態(tài)，使旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)應(yīng)有的地位，在促進(jìn)東西部交流、對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮重大作用。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第148頁(yè)!三、發(fā)展戰(zhàn)略1、政府主導(dǎo)，突破現(xiàn)狀，波進(jìn)式發(fā)展以鄧小平理論及其旅游經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，立足現(xiàn)今鹽池縣旅游經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、潛力大的特點(diǎn)，實(shí)施政府主導(dǎo)下旅游經(jīng)濟(jì)跳躍發(fā)展的戰(zhàn)略。政府實(shí)施政策性、行政性、服務(wù)性統(tǒng)一指導(dǎo)，有效調(diào)動(dòng)各有關(guān)因素的積極性，確立旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，建立有序的市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商引資的到位，大力開(kāi)發(fā)旅游資源，豐富和完善鹽池縣的旅游產(chǎn)品供給。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第149頁(yè)!3、全面樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的發(fā)展觀(guān)念樹(shù)立發(fā)展“大旅游”、建立“大產(chǎn)業(yè)”和營(yíng)造“大市場(chǎng)”的觀(guān)念，充分發(fā)揮旅游業(yè)的先導(dǎo)作用和輻射作用，將旅游業(yè)作為鹽池縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和未來(lái)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)加以扶植，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，為縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的全面發(fā)展服務(wù)。寧夏鹽池旅游總體規(guī)劃共242頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第150頁(yè)!