基于PISA的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革

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PISA

PISA（ProgrammeforInternationalStudentAssessment）（國(guó)際學(xué)生評(píng)估工程的縮寫(xiě)）是一項(xiàng)由經(jīng)濟(jì)合作與進(jìn)展組織（OrganizationforEconomicCo-operationandDevelopment，OECD）統(tǒng)籌的學(xué)生才能?chē)?guó)際評(píng)估籌劃。主要對(duì)接近完成根基教導(dǎo)的15歲學(xué)生舉行評(píng)估，測(cè)試學(xué)生們能否掌管參與社會(huì)所需要的學(xué)識(shí)與技能。

評(píng)估內(nèi)容：第一次PISA評(píng)估于2000年首次舉辦，此后每3年舉行一次。評(píng)估主要分為3個(gè)領(lǐng)域：閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)及科學(xué)素養(yǎng)，由這3項(xiàng)組成評(píng)估循環(huán)核心，在每一個(gè)評(píng)核周期里，有2/3的時(shí)間會(huì)對(duì)其中一項(xiàng)領(lǐng)域舉行深入評(píng)估，其他兩項(xiàng)那么舉行綜合評(píng)測(cè)。

評(píng)估方式：PISA會(huì)在各個(gè)國(guó)家中抽取4500到10000名初三與高一為主的15歲學(xué)生承擔(dān)調(diào)查對(duì)象，以測(cè)試學(xué)生是否能夠掌管社會(huì)所需的學(xué)識(shí)與技能。因此，試題著重于應(yīng)用及情境化。受測(cè)學(xué)生務(wù)必生動(dòng)運(yùn)用學(xué)科學(xué)識(shí)與認(rèn)知技能，針對(duì)情境化的問(wèn)題自行建構(gòu)答案，因此能深入檢視學(xué)生的根基素養(yǎng)。經(jīng)合組織不久前公布了有40多個(gè)國(guó)家25萬(wàn)名中學(xué)生加入的2022年P(guān)ISA測(cè)試。結(jié)果顯示，芬蘭學(xué)生在歷次測(cè)試中名列第一。上海學(xué)生日前加入由經(jīng)濟(jì)合作與進(jìn)展組織（OECD）舉行的2022年第四次國(guó)際學(xué)生評(píng)估工程（PISA）測(cè)試中取得閱讀數(shù)學(xué)科學(xué)素養(yǎng)第一的佳績(jī)，引發(fā)外界持續(xù)關(guān)注。PISA測(cè)試的重點(diǎn)是看學(xué)生全面參與社會(huì)的學(xué)識(shí)和技能，對(duì)學(xué)生閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)才能的考察并不限于書(shū)本學(xué)識(shí)，還包括成年人生活中需要的學(xué)識(shí)和技能。

我國(guó)在前幾年測(cè)驗(yàn)義務(wù)教導(dǎo)均衡工程后，區(qū)域內(nèi)部學(xué)校辦學(xué)條件不斷改觀，學(xué)校之間的辦學(xué)條件差異在不斷縮小，片面地區(qū)甚至還呈現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件要優(yōu)于城鎮(zhèn)學(xué)校的可喜局面。同時(shí)，在素質(zhì)教導(dǎo)和新課改推行下，學(xué)生的壓力沒(méi)有減輕，反而越來(lái)越重，這日益引起政府的重視。與此相適應(yīng)，中小學(xué)教導(dǎo)質(zhì)量測(cè)評(píng)的重點(diǎn)要發(fā)生變更，從以前重視辦學(xué)條件和升學(xué)率到重視學(xué)習(xí)質(zhì)量，從而更加真實(shí)地反映學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的處境，為教導(dǎo)政策的改革供給真實(shí)穩(wěn)當(dāng)?shù)男畔ⅰ?/p>

目前，教導(dǎo)部公布的《教導(dǎo)部關(guān)于中小學(xué)教導(dǎo)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的觀法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《觀法》）以及《中小學(xué)教導(dǎo)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架》（簡(jiǎn)稱(chēng)《框架》），與傳統(tǒng)評(píng)價(jià)相比，借鑒了PISA和上海綠色指標(biāo)的思想，將學(xué)生進(jìn)展?fàn)顩r作為評(píng)價(jià)教導(dǎo)質(zhì)量的內(nèi)容。本文僅基于PISA的角度，分析其對(duì)我國(guó)中小學(xué)教導(dǎo)質(zhì)量評(píng)價(jià)的啟發(fā)，以及供給一些改革的建議。

一、PISA測(cè)評(píng)的特點(diǎn)

PISA是經(jīng)濟(jì)合作與進(jìn)展組織共同開(kāi)發(fā)的國(guó)際評(píng)價(jià)學(xué)生工程，包括閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，用于了解學(xué)生是否具備適應(yīng)未來(lái)生活的學(xué)識(shí)以及技能。評(píng)價(jià)對(duì)象是處于義務(wù)教導(dǎo)階段末期的15歲學(xué)生。PISA從2000年開(kāi)頭舉辦，每三年測(cè)評(píng)一次，分別按照閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)為測(cè)評(píng)重點(diǎn)。2000年，以閱讀素養(yǎng)為重點(diǎn)；2022年，以數(shù)學(xué)素養(yǎng)為測(cè)評(píng)重點(diǎn)；2022年，以科學(xué)素養(yǎng)為重點(diǎn)；2022年，又開(kāi)頭新的循環(huán)。2022年，上海市作為中國(guó)的樣本，第一次加入PISA測(cè)評(píng)。與我國(guó)目前中小學(xué)教導(dǎo)質(zhì)量測(cè)評(píng)相比，PISA呈現(xiàn)了以下幾個(gè)顯著特征：

1.PISA目的是為了提升教導(dǎo)政策，而不是為了給學(xué)生或者學(xué)校排名。PISA將學(xué)生測(cè)評(píng)勞績(jī)數(shù)據(jù)、學(xué)生個(gè)人特征以及學(xué)校內(nèi)外影響學(xué)習(xí)的關(guān)鍵因素聯(lián)系起來(lái)分析，找出那些取得好勞績(jī)并且公允調(diào)配教導(dǎo)資源的學(xué)校的特點(diǎn)，針對(duì)不達(dá)標(biāo)學(xué)校那么指出其缺乏、賦予有效性建議以及改革的方向。PISA所引導(dǎo)的政策方向主要表達(dá)為競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向、終身學(xué)習(xí)導(dǎo)向、社會(huì)公允導(dǎo)向、本金效益導(dǎo)向等幾個(gè)方面。每次測(cè)評(píng)后，OECD國(guó)家將供給以政策導(dǎo)向的國(guó)際評(píng)價(jià)報(bào)告，內(nèi)容包括學(xué)生勞績(jī)與教導(dǎo)背景的關(guān)系、學(xué)生勞績(jī)和學(xué)校因素之間的關(guān)系、各國(guó)學(xué)生勞績(jī)變化率、學(xué)生勞績(jī)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與家庭文化程度之間關(guān)系以及家庭環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響處境。從國(guó)家社會(huì)宏觀背景、學(xué)校教導(dǎo)處境以及家庭三個(gè)維度，全方位闡釋影響學(xué)生勞績(jī)的現(xiàn)實(shí)因素，從而為各國(guó)改革教導(dǎo)政策供給明確的思路。PISA測(cè)評(píng)的結(jié)果，不是給學(xué)生或者學(xué)校排名，施加競(jìng)爭(zhēng)的壓力。

2.PISA測(cè)評(píng)重點(diǎn)是學(xué)生素養(yǎng)，而不是學(xué)識(shí)。素養(yǎng)是學(xué)生運(yùn)用學(xué)到的主要學(xué)科學(xué)識(shí)和技能對(duì)實(shí)際生活中遇到的現(xiàn)象舉行分析、推理和有效溝通以及在不可憐境中解釋和解決問(wèn)題的才能。閱讀素養(yǎng)指的是學(xué)生運(yùn)用語(yǔ)文學(xué)科學(xué)識(shí)和技能解決實(shí)際生活中遇到的問(wèn)題的才能。數(shù)學(xué)素養(yǎng)要求學(xué)生從各種現(xiàn)實(shí)情境中識(shí)別出數(shù)學(xué)問(wèn)題，用數(shù)學(xué)方法表述解題過(guò)程和結(jié)果并解釋?xiě)?yīng)用。科學(xué)素養(yǎng)要求能夠理解科學(xué)概念，應(yīng)用科學(xué)觀點(diǎn)來(lái)解釋現(xiàn)象，并且對(duì)證據(jù)舉行科學(xué)斟酌來(lái)得出結(jié)論。因此PISA不對(duì)學(xué)生最根本的學(xué)識(shí)技能舉行簡(jiǎn)樸的測(cè)評(píng)。PISA著眼于學(xué)生未來(lái)，測(cè)試重點(diǎn)不是學(xué)生已經(jīng)學(xué)會(huì)的學(xué)識(shí)技能，而是學(xué)生在情境中運(yùn)用學(xué)識(shí)的才能。

3.PISA測(cè)評(píng)由情境和問(wèn)題構(gòu)成，而不是單純的問(wèn)題呈現(xiàn)。構(gòu)成學(xué)生解答問(wèn)題的情境，在PISA中占據(jù)了分外重要的地位。以閱讀為例，有學(xué)者對(duì)PISA的閱讀材料舉行了整理，認(rèn)為閱讀材料大致可以分為四類(lèi)：個(gè)人應(yīng)用、公共應(yīng)用、持續(xù)學(xué)習(xí)、今后的工作。從PISA的閱讀功用上來(lái)看，不僅是為了以后的學(xué)習(xí)奠定學(xué)習(xí)根基，而且還要為個(gè)人應(yīng)用和公共應(yīng)用服務(wù)；不僅是為了當(dāng)前的學(xué)習(xí)而閱讀，而且還要為將來(lái)的學(xué)習(xí)和工作而閱讀。PISA閱讀素養(yǎng)中的情境與我國(guó)當(dāng)前語(yǔ)文閱讀考試中的情境相對(duì)比，呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：文本上既有連續(xù)性文本，又有非連續(xù)性文本；材料既有優(yōu)秀文學(xué)，又有與學(xué)生生活緊密相關(guān)的材料；情境突出了學(xué)生信息素養(yǎng)的重要性；閱讀材料供給了學(xué)生多種價(jià)值選擇的空間；閱讀材料突破了學(xué)科的界限，融合了多學(xué)科學(xué)識(shí)。這樣，PISA閱讀測(cè)評(píng)就具有了學(xué)生未來(lái)進(jìn)展的眼光，強(qiáng)調(diào)學(xué)生廣泛閱讀。

4.PISA三個(gè)領(lǐng)域都有題目，需要學(xué)生自己建構(gòu)答案，而不是固定僵化。PISA的開(kāi)放題具有嚴(yán)格的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分的根本原那么和細(xì)致的計(jì)分方法。PISA閱讀測(cè)試題中，開(kāi)放題占的比例較大，每道題都有明顯的才能和難度定位，開(kāi)放題重在測(cè)驗(yàn)學(xué)生的反思與評(píng)價(jià)才能，創(chuàng)設(shè)了多樣化的問(wèn)題情境。建