中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安第一章

章中國(guó)對(duì)外開放與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展節(jié)對(duì)外開放政策與對(duì)外開放格局第二節(jié)對(duì)外貿(mào)易的建立與發(fā)展第三節(jié)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

1中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!§1對(duì)外開放政策與對(duì)外開放格局一、對(duì)外開放的內(nèi)涵1980年6月，次公布對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策1981年11月政府工作報(bào)告明確實(shí)施1982年12月，確立對(duì)外開放政策為基本國(guó)策（一）對(duì)外開放政策的確立2中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!（二）對(duì)外開放政策的基本含義廣泛采用世界各國(guó)通行的方式，積極參加國(guó)際交換和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展同世界各國(guó)的平等互利的各種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系和技術(shù)交流，由封閉型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展。3中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!（三）對(duì)外開放政策的主要內(nèi)容1.大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易2.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備3.利用外資4.開展國(guó)際勞務(wù)合作5.設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放沿海城市最主要最根本4中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!何謂“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”？經(jīng)濟(jì)特區(qū)是在國(guó)內(nèi)劃定一定范圍，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中采取較國(guó)內(nèi)其它地區(qū)更加開放和靈活的特殊政策的特定地區(qū)。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)政府允許外國(guó)企業(yè)或個(gè)人以及華僑、港澳同胞進(jìn)行投資活動(dòng)并實(shí)行特殊政策的地區(qū)。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)，對(duì)國(guó)外投資者在企業(yè)設(shè)備、原材料、元器件的進(jìn)口和產(chǎn)品出口，公司所得稅稅率和減免，外匯結(jié)算和利潤(rùn)的匯出，土地使用，外商及其家屬隨員的居留和出入境手續(xù)等方面提供優(yōu)惠條件。

5中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!何謂“西部大開發(fā)”？范圍：包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙、廣西等12個(gè)省市區(qū)，總面積占全國(guó)的71.4%，目前人口約占全國(guó)的29%，GDP占17%。戰(zhàn)略目標(biāo)：經(jīng)過幾代人的努力，到21世紀(jì)中葉全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)，從根本上改變西部地區(qū)相對(duì)落后的面貌，努力建成一個(gè)山川秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民富裕的新西部。工作重點(diǎn)：加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展科技和教育，加快培養(yǎng)人才；加大改革開放力度。6中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!◎?qū)ｎ}：中國(guó)對(duì)外開放成就及挑戰(zhàn)一、“雙引擎”驅(qū)動(dòng)下的開放進(jìn)程1978年末改革啟動(dòng)時(shí)中國(guó)的進(jìn)出口總量?jī)H為206億美元，到2008年末達(dá)到2.56萬億美元，增長(zhǎng)了100多倍，占全球貿(mào)易的比重超過8%，居世界第三位(僅次于美、德)；外貿(mào)依存度從不足10%增長(zhǎng)到超過60%；吸引外資從無到有，目前存量逾7000億美元，連續(xù)多年名列發(fā)展中國(guó)家吸引外資位；外匯儲(chǔ)備在1978年前從未超過10億美元，2009年末達(dá)到2.4萬億美元。7中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!2007年世界各國(guó)貨物進(jìn)出口排名（單位：億美元）

國(guó)家進(jìn)出口排名出口排名進(jìn)口排名美國(guó)318001116303201701德國(guó)238602132701105902中國(guó)21738312180295583日本1334047130462104法國(guó)1165055520561306英國(guó)1053064360861705荷蘭1042075510649108意大利997084920750507比利時(shí)848094320941609加拿大8080104180103900108中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!中國(guó)對(duì)外開放是從封閉經(jīng)濟(jì)向開放經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)轉(zhuǎn)型。有兩條主線：一方面，國(guó)家集中控制對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)程度的逐步弱化，帶來了日趨活躍的國(guó)際交易總量增長(zhǎng)以及市場(chǎng)范圍擴(kuò)大，放松了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所面臨的資源和貨幣約束；另一方面，本國(guó)要素稟賦的比較優(yōu)勢(shì)不斷釋放，在緩解了人口大國(guó)的就業(yè)壓力的同時(shí)，由于“干中學(xué)”效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)新機(jī)制的獲得，經(jīng)濟(jì)有了持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力，國(guó)民福利因而得以不斷增長(zhǎng)。9中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!三、“雙引擎”開放戰(zhàn)略中國(guó)推行了FDI誘導(dǎo)和出口導(dǎo)向相結(jié)合的開放戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略以中國(guó)大規(guī)模低成本勞動(dòng)力的要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)；通過政策傾斜，鼓勵(lì)國(guó)際生產(chǎn)性資本的進(jìn)口和商品的出口，最大限度地把國(guó)內(nèi)低價(jià)的“無限勞動(dòng)供給”和國(guó)際資本、廣闊的海外市場(chǎng)結(jié)合起來，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，誘導(dǎo)和激活國(guó)內(nèi)資本和勞動(dòng)的動(dòng)員，培養(yǎng)自我吸收和創(chuàng)新能力，解決發(fā)展過程中所面臨的外匯與技術(shù)雙缺口以及市場(chǎng)化初期內(nèi)需不足問題，推動(dòng)工業(yè)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。10中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!五、中國(guó)對(duì)外開放過程中的挑戰(zhàn)1、外貿(mào)依存度較高，加工貿(mào)易比重過高，地區(qū)差距擴(kuò)大。由于FDI大量流入,1993年起我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)為以加工貿(mào)易為主，加工貿(mào)易順差是外貿(mào)順差的主要來源，2007年占95%。(一般貿(mào)易是指單純或絕大部分使用本國(guó)資源和材料進(jìn)行生產(chǎn)和出口的貿(mào)易方式。加工貿(mào)易是指從國(guó)外進(jìn)口全部或部分原材料、零部件、元器件等，經(jīng)境內(nèi)企業(yè)加工或裝配制成品后再出口，包括來料加工和進(jìn)料加工)外資企業(yè)的加工貿(mào)易主要集中于沿海，中西部的資金、勞動(dòng)力、資源等生產(chǎn)要素加速流入東部沿海地區(qū)，地區(qū)差距擴(kuò)大。11中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!3、存在“貧困化增長(zhǎng)”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)的貿(mào)易模式是一種簡(jiǎn)單的“數(shù)量型擴(kuò)張”，盡管在一定時(shí)期拉動(dòng)了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是：(1)壓低出口品價(jià)格，使得中國(guó)有輸出通貨緊縮之嫌。因而造成西方世界強(qiáng)迫人民幣匯率升值。(2)加工貿(mào)易主要利用中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力，因而在國(guó)際制造網(wǎng)絡(luò)中處于比較優(yōu)勢(shì)階梯的下端，只能出口技術(shù)含量低、競(jìng)爭(zhēng)激烈、低附加值的商品。外匯規(guī)模的增加，是中國(guó)工人的血汗工資換來的。(3)加工貿(mào)易模式下，不僅重要的核心技術(shù)難以得到發(fā)展，還將嚴(yán)重的環(huán)境污染問題留在了國(guó)內(nèi)，影響中國(guó)長(zhǎng)期國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展。12中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!6、外部失衡，雙膨脹格局與貨幣政策挑戰(zhàn).中國(guó)雙順差帶來的外匯儲(chǔ)備激增，使得貨幣供應(yīng)量擴(kuò)張過快，中國(guó)的貨幣政策操作受限。2007年以來國(guó)家外匯儲(chǔ)備已達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2/5，為廣義貨幣供應(yīng)量的1/4，市場(chǎng)流動(dòng)性過剩，資產(chǎn)價(jià)格和物價(jià)開始上漲。如果為控制物價(jià)而大幅度提高利率，不僅會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來通貨緊縮效應(yīng)，而且會(huì)使得國(guó)際套利性資金流入，增大貨幣政策難度。13中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!二、社會(huì)主義對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展經(jīng)歷了五個(gè)時(shí)期，各時(shí)期的發(fā)展都與該時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和特征密切聯(lián)系在一起。（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期（1950—1952年）

該時(shí)期國(guó)家的中心任務(wù)是恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行土地改革、抗美援朝、開展反帝國(guó)主義封鎖禁運(yùn)斗爭(zhēng)。根據(jù)這些任務(wù)，這一時(shí)期對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要特點(diǎn)是：1、積極發(fā)展與前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。2、進(jìn)口大量在恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)時(shí)必需的物資與抗美援朝物資。3、相應(yīng)組織農(nóng)副土特產(chǎn)品及原料產(chǎn)品的出口。14中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!（三）第二個(gè)五年計(jì)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期（1958—1965年）

該時(shí)期在“大躍進(jìn)”左傾思想指導(dǎo)下，加上三年饑荒，中蘇關(guān)系惡化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生了暫時(shí)困難，為此國(guó)家制定了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針。根據(jù)這一方針，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展呈以下特點(diǎn)：1、對(duì)外貿(mào)易額從急劇增加到大幅度下降后轉(zhuǎn)為逐步回升。2、進(jìn)口商品中糧食等生活資料比重大幅度增加，生產(chǎn)資料比重下降。3、貿(mào)易伙伴開始面向西方資本主義國(guó)家，尤其是同日本和西歐的貿(mào)易取得突破性進(jìn)展。4、出口商品根據(jù)資本主義國(guó)家市場(chǎng)的需求進(jìn)行了調(diào)整，輕紡產(chǎn)品出口增加較快。15中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!（五）改革開放新時(shí)期（1978年至今）

1978年底中共十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)家把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，并實(shí)行對(duì)外開放的基本國(guó)策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)迅速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易也進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。五個(gè)特征：1、進(jìn)出口額增長(zhǎng)率高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和世界貿(mào)易增長(zhǎng)率2、貿(mào)易差額從逆差轉(zhuǎn)向持續(xù)順差3、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化4、貿(mào)易市場(chǎng)分布趨于多元化5、進(jìn)出口市場(chǎng)分布錯(cuò)位16中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!§3對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略以質(zhì)取勝戰(zhàn)略科技興貿(mào)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)出口商品戰(zhàn)略進(jìn)口商品戰(zhàn)略出口戰(zhàn)略17中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!（二）制定出口商品戰(zhàn)略的依據(jù)

一國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)不僅受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，而且也受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展政策的制約。（三）出口商品戰(zhàn)略的內(nèi)容

要在分析國(guó)際市場(chǎng)需求變化和我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)變動(dòng)的基礎(chǔ)上，掌握不同歷史時(shí)期我國(guó)出口商品戰(zhàn)略的不同內(nèi)容。18中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!2、“七五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（1986－1990年）

針對(duì)20世紀(jì)80年代以來，初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易趨于萎縮，制成品貿(mào)易增長(zhǎng)加速；我國(guó)出口商品中制成品比重有所上升，但初級(jí)產(chǎn)品仍占較大比重的情況，我國(guó)提出了以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為核心內(nèi)容的出口商品戰(zhàn)略：出口商品構(gòu)成要實(shí)現(xiàn)逐步由主要出口初級(jí)產(chǎn)品向主要出口工業(yè)制成品的轉(zhuǎn)變，由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的轉(zhuǎn)變?！捌呶濉蹦?，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了個(gè)轉(zhuǎn)變目標(biāo)。19中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!4、“九五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（1996－2000年）我國(guó)在該時(shí)期制定了“以質(zhì)取勝”為核心的出口商品戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口增長(zhǎng)由主要依靠數(shù)量和速度轉(zhuǎn)向依靠質(zhì)量和效益。其具體措施是，進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，著重提高輕紡產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，擴(kuò)大花色品種，創(chuàng)立名牌，提高產(chǎn)品附加值；進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口，特別是成套設(shè)備出口；發(fā)展附加值高和綜合利用農(nóng)業(yè)資源的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)?！熬盼濉睍r(shí)期，我國(guó)各類出口商品的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都有較大程度的優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速；輕紡產(chǎn)品中，出口結(jié)構(gòu)有明顯的升級(jí)，產(chǎn)品附加值有較大提高；在農(nóng)副產(chǎn)品中，減少了糧食作物出口，增加了創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品的出口。

20中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!6、“十一五”規(guī)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（2006－2010年）我國(guó)已成為世界第二大貿(mào)易國(guó)，但對(duì)外貿(mào)易中有一半是加工貿(mào)易，在全球生產(chǎn)體系中處于低端。（1）努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。（2）加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加快培育核心競(jìng)爭(zhēng)力和自有品牌；提高對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)；規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序。（3）積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定。積極參與和推動(dòng)世貿(mào)組織多哈回合談判；穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。（4）追求與世界各國(guó)的互利共贏和共同發(fā)展。妥善處理雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系；妥善處理各種貿(mào)易摩擦。

21中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!三大外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的相繼出臺(tái)

最直接和最重要的成果◆有效提高了我國(guó)進(jìn)出口的規(guī)模。在我國(guó)首次提出外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的1990年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額僅1154.4億美元；2008年我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到25616億美元，18年間增長(zhǎng)了20倍以上。

◆在1980年代的10年中，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)7年逆差。實(shí)施外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略后，情況發(fā)生了根本性變化。1990年代的10年中，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了8年順差。1990年代以來，我國(guó)進(jìn)出口總額每增加1000億美元所需的時(shí)間越來越短，1991年之前用了13年時(shí)間，2008年僅用了2個(gè)月?！粲捎谶M(jìn)出口規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在世界的排序，由1990年的第15位，躍升為2007年的第3位?！粑覈?guó)貿(mào)易依存度已從1990年的30%，提高到2007年的67.6%。22中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的必要性(1)有利于減少貿(mào)易摩擦、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(2)有利于出口貿(mào)易持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。(3)有利于在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取有利的貿(mào)易條件。(4)有利于全面參與國(guó)際分工，提高在國(guó)際分工中的地位。23中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!（1）對(duì)美國(guó)、日本、歐盟和中國(guó)香港的出口集中度逐步下降，但開拓新興市場(chǎng)仍任重道遠(yuǎn)。整個(gè)20世紀(jì)90年代，我國(guó)對(duì)美國(guó)、日本、歐盟、香港四大傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口絕對(duì)額大幅上升，但比重下降了6.6個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)東盟、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等三個(gè)亞洲國(guó)家和地區(qū)的出口絕對(duì)額增長(zhǎng)了近4倍，占比上升了3.5個(gè)百分點(diǎn)。2000-2006年，美國(guó)、日本、歐盟和香港四大市場(chǎng)占我國(guó)出口總額的比重由72.2%進(jìn)一步下降到65.3%。實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略取得的成效及問題24中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!（2）在進(jìn)口方面，亟需推進(jìn)戰(zhàn)略資源進(jìn)口來源多樣化。我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)貧乏，人均資源占有量只有世界平均水平的1/2。2006年，石油、鐵礦石、氧化鋁和銅等對(duì)外依存度均超過40%。作為世界戰(zhàn)略物資的石油，我國(guó)的儲(chǔ)量?jī)H占世界份額的2.3%，從1993年起我國(guó)已成為石油凈進(jìn)口國(guó)。2003年，我國(guó)原油和成品油進(jìn)口超過1億噸，超過日本成為僅次于美國(guó)的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。而且我國(guó)石油進(jìn)口來源地高度集中，一半以上來自政局動(dòng)蕩的中東地區(qū)，80%以上的進(jìn)口石油運(yùn)輸通過馬六甲海峽。推進(jìn)能源進(jìn)口多元化，保障戰(zhàn)略資源進(jìn)口安全已經(jīng)刻不容緩。25中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!◎戰(zhàn)略措施1.強(qiáng)化質(zhì)量控制的立法和執(zhí)法a.自我開發(fā)b.外部引進(jìn)3.推行與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的質(zhì)量管理體系法律環(huán)境2.提高產(chǎn)品的技術(shù)含量26中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!三、科技興貿(mào)戰(zhàn)略1999年，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、科技全球化的新形勢(shì)，在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域深入貫徹“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，為加速發(fā)展我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，逐步實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，原外經(jīng)貿(mào)部正式提出實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略。27中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!出口商品結(jié)構(gòu)向資本勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)化的進(jìn)程加快。三十年來，我國(guó)向東南亞、中東、非洲等國(guó)家和地區(qū)出口了大量成套設(shè)備和大型設(shè)備，包括：船舶、飛機(jī)、鐵路、冶煉設(shè)備、通訊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備等。2002年起，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重突破50%，2003年機(jī)電產(chǎn)品出口占全國(guó)外貿(mào)出口的比重也突破50%，2007年機(jī)電產(chǎn)品出口占全國(guó)外貿(mào)出口的比重達(dá)到了57.6%。成效28中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!（三）各五年計(jì)劃對(duì)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的規(guī)劃我國(guó)各個(gè)五年計(jì)劃都對(duì)進(jìn)口結(jié)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)劃?？偟目矗鱾€(gè)時(shí)期的進(jìn)口原則沒有太大的變化?！笆濉币?guī)劃指出：積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，確保重要資源的進(jìn)口，重視加工貿(mào)易物資的進(jìn)口，擴(kuò)大生活必需品與其他消費(fèi)品的出口。29中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!二、對(duì)外開放格局30中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!何謂“經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”？是中國(guó)最早在沿海開放城市設(shè)立的以發(fā)展知識(shí)密集型和技術(shù)密集型工業(yè)為主的特定區(qū)域，后來在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立，實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些較為特殊的優(yōu)惠政策和措施（主要是稅收減免）。分4類：①發(fā)展尖端科技，建立新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)（上海、天津）；②溝通內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，發(fā)展轉(zhuǎn)口和出口貿(mào)易的開發(fā)區(qū)（大連、寧波）；③開發(fā)旅游資源，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)（風(fēng)景名勝、周邊旅游資源發(fā)達(dá)的地區(qū)）；④利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，開展中外經(jīng)濟(jì)合作的開發(fā)區(qū)。31中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!32中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!中國(guó)對(duì)外開放程度不斷提高33中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!2007年世界各國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口排名（單位：億美元）

國(guó)家進(jìn)出口排名出口排名進(jìn)口排名美國(guó)790014540133601英國(guó)456022630219303德國(guó)442031970324502日本293041360415704中國(guó)251051220712905法國(guó)250061300512006西班牙22407127069708意大利217081000811707荷蘭18009910989010愛爾蘭18001087010930934中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!二、漸進(jìn)式開放戰(zhàn)略中國(guó)采取了漸進(jìn)式開放戰(zhàn)略，其表現(xiàn)是：先沿海，后內(nèi)地；先區(qū)域開放，后產(chǎn)業(yè)開放；先“引進(jìn)來”，再“走出去”。1、在開放區(qū)域上，從沿海逐步向內(nèi)地推進(jìn)2、在開放領(lǐng)域上，從一般加工工業(yè)逐步向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展3、在開放戰(zhàn)略上，從側(cè)重于“引進(jìn)來”向“引進(jìn)來”和“走出去”并重轉(zhuǎn)變35中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!四、四大政策為了配合FDI誘導(dǎo)和出口導(dǎo)向雙引擎開放戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)實(shí)行了四大政策：1、貿(mào)易管制的放松與出口鼓勵(lì)；2、資本管制與FDI流入便利化；3、缺乏彈性的匯率體制及結(jié)售匯制度；4、稅收及準(zhǔn)財(cái)政激勵(lì)(出口退稅、出口信貸補(bǔ)貼、低估本幣匯率、外資優(yōu)惠政策)。36中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!2、國(guó)內(nèi)國(guó)際資本市場(chǎng)分割，“資本迂回”，與制度性套利。由于資本市場(chǎng)發(fā)育程度低，加上資本和外匯管制，國(guó)內(nèi)和國(guó)際資本市場(chǎng)之間存在部門分割。由于內(nèi)外資政策差異，外資部門的套利機(jī)會(huì)高于內(nèi)資部門。改革開放以來，大量?jī)?nèi)資通過各種方式外流，之后這些內(nèi)資通過中國(guó)香港等地以FDI形式轉(zhuǎn)回中國(guó)內(nèi)地(假外資或迂回資本)，其目的是以外資身份享受相應(yīng)的FDI政策優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)制度性套利。英屬維爾京群島、百慕大、開曼群島、太平洋上的薩摩亞，包括中國(guó)香港，事實(shí)上都是中國(guó)內(nèi)地資本外流后悄悄返回的“中轉(zhuǎn)站”。資本迂回，造成了中國(guó)的國(guó)民福利受損。37中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!4、貿(mào)易摩擦與國(guó)際爭(zhēng)端加劇。持續(xù)大規(guī)模的貿(mào)易順差，使得中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇，人民幣升值呼聲也接連不斷。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在近10年已連續(xù)成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。5、持有高額外匯儲(chǔ)備的成本高昂。中國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)主要是美元標(biāo)價(jià)的資產(chǎn)，其中美國(guó)短期國(guó)債和公司債占相當(dāng)大的比例。近年來隨著美元兌人民幣匯率的下跌，中國(guó)外匯儲(chǔ)備的隱性損失巨大。儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化的前景也不樂觀，當(dāng)中國(guó)試圖從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口糧食、礦產(chǎn)、石油等重要資源時(shí)，這類產(chǎn)品價(jià)格隨即飆升。38中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!§2對(duì)外貿(mào)易的建立與發(fā)展一、社會(huì)主義對(duì)外貿(mào)易的建立

舊中國(guó)對(duì)外貿(mào)易完全依附于帝國(guó)主義列強(qiáng)，屬于半殖民地性質(zhì)。新中國(guó)成立后，從四個(gè)方面建立了社會(huì)主義對(duì)外貿(mào)易。

（一）廢除帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)的一切特權(quán)（二）沒收官僚資本（三）建立國(guó)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)（四）改造私營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)

39中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!（二）個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期（1953—1957年）

該時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù)是啟動(dòng)中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。圍繞國(guó)家奠定工業(yè)化初步基礎(chǔ)的中心任務(wù)，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展呈以下特點(diǎn)：1、從前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家分別進(jìn)口156項(xiàng)和68項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程所需技術(shù)設(shè)備。2、除了出口傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品外，增加了輕紡產(chǎn)品的出口。3、拓展了與東南亞國(guó)家和西方國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系。4、貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，并從1956年起扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期的逆差局面。40中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!（四）十年動(dòng)亂與撥亂反正時(shí)期（1966—1978年）

1、文革前期，由于“左傾”思想嚴(yán)重泛濫，國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，對(duì)外貿(mào)易處于停滯下降狀態(tài)。2、文革后期，由于周恩來和鄧小平先后主持工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)，加之比較有利的國(guó)際環(huán)境，對(duì)外貿(mào)易由下降轉(zhuǎn)為回升，1975年創(chuàng)下了建國(guó)以來最高水平。3、1977年下半年起，我國(guó)的冶金、煤炭、化工等重點(diǎn)行業(yè)均開始大規(guī)模引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)和設(shè)備。

41中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!討論：對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，增加國(guó)內(nèi)稅收及就業(yè)，成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

世界經(jīng)濟(jì)為世界各國(guó)特別是主要貿(mào)易伙伴提供了巨大的商機(jī)，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。42中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!一、出口商品戰(zhàn)略（一）出口商品戰(zhàn)略的含義和意義

含義：一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排。意義：制定科學(xué)、切合實(shí)際的出口商品戰(zhàn)略并采取相應(yīng)的戰(zhàn)略措施，對(duì)于增強(qiáng)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯能力，提高出口經(jīng)濟(jì)效益，是十分重要的。43中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!1、“六五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（1981－1985年）

根據(jù)我國(guó)剛剛改革開放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)落后的情況，我國(guó)制定的出口商品戰(zhàn)略是：發(fā)揮我國(guó)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，增加礦產(chǎn)品和農(nóng)副土特產(chǎn)品出口；發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)技藝精湛的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展工藝品和傳統(tǒng)的輕紡產(chǎn)品出口；發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力眾多的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展進(jìn)料加工；發(fā)揮我國(guó)現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)的作用，發(fā)展各種機(jī)電產(chǎn)品和多種有色金屬、稀有金屬加工品的出口。根據(jù)上述戰(zhàn)略安排，“六五”計(jì)劃期間，我國(guó)優(yōu)先發(fā)展了石油、煤炭等礦產(chǎn)品和農(nóng)副土特產(chǎn)品的出口，重點(diǎn)發(fā)展了輕紡產(chǎn)品的出口，逐步發(fā)展了機(jī)電產(chǎn)品及有色金屬、稀有金屬加工品的出口。44中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!3、“八五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（1991－1995年）

逐步實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的第二個(gè)轉(zhuǎn)變，努力增加附加價(jià)值高的機(jī)電產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口，鼓勵(lì)那些在國(guó)際市場(chǎng)上有發(fā)展前景，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品出口。經(jīng)過“八五”計(jì)劃期間的努力，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，到“八五”計(jì)劃末，機(jī)電產(chǎn)品已取代輕紡產(chǎn)品，成為我國(guó)出口的最大宗商品，輕紡產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品，在出口中的比重雖然下降，但絕對(duì)額仍保持持續(xù)的增長(zhǎng)。45中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!5、“十五”計(jì)劃時(shí)期的出口商品戰(zhàn)略（2001－2005年）

經(jīng)過改革開放以來20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)都有較大的提升，但是出口產(chǎn)品中低技術(shù)、低附加價(jià)值產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位。因此，我國(guó)提出要繼續(xù)貫徹以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，重視科技興貿(mào)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。（1）戰(zhàn)略目標(biāo)。加快推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展從主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)向主要依靠質(zhì)量和效益提高的根本性轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力保持對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。（2）戰(zhàn)略措施。實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和科技興貿(mào)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的必要的保證措施。

46中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!二、三大外貿(mào)戰(zhàn)略20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)先后提出“市場(chǎng)多元化”、“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”三大外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)迅速躍升為世界第二大貿(mào)易國(guó)(2007年僅次于美國(guó)和德國(guó)，2008年超過德國(guó)成為世界第二大貿(mào)易國(guó))，創(chuàng)造了發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)的奇跡。黨的十七大把“自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)提高到戰(zhàn)略高度，為外貿(mào)持續(xù)發(fā)展注入了新動(dòng)力。47中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論浙江工商大學(xué)王國(guó)安章共55頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!（一）市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略1990年，針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易過于集中在美國(guó)、日本、西歐、港澳等市場(chǎng)的問題，為突破西方制裁，減少政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取更大的發(fā)展回旋余地，我