電子信息產業(yè)集聚工程實施方案

電子信息產業(yè)集聚工程實施方案發(fā)展現狀1、產業(yè)發(fā)展勢頭強勁十三五時期，南充搶抓電子信息產業(yè)發(fā)展機遇，將電子信息產業(yè)作為戰(zhàn)略新興產業(yè)進行重點培育。全市持續(xù)引進三環(huán)、中科九微、華訊方舟、馭云航空、新松機器人等電子信息產業(yè)重大項目，產業(yè)的規(guī)模結構、創(chuàng)新實力、優(yōu)質項目、龍頭企業(yè)、品牌效應均實現了大幅優(yōu)化提升，完成了電子信息產業(yè)從無到有、由小到大的跨越，呈現出高速發(fā)展的向好態(tài)勢。2020年，全市規(guī)模以上電子信息產業(yè)實現產值96．4億元，居五大百億戰(zhàn)略性新興產業(yè)之首；全市有國家高新技術企業(yè)近80家；軟件和信息服務業(yè)企業(yè)170余家軟件和信息服務業(yè)，年交易額近10億元；19個電子信息項目列入市重點項目，全年完成投資近70億元。2、產業(yè)布局不斷完善南充高新區(qū)電子信息產業(yè)園已初顯成效、華訊方舟天谷?南充智能信息產業(yè)園和南充新松機器人智能制造產業(yè)園已啟動建設，蓬安電子信息產業(yè)園區(qū)已納入規(guī)劃，嘉陵區(qū)雙創(chuàng)示范基地被國家工信部授予國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地稱號，初步形成以南充高新區(qū)千億電子信息產業(yè)園為核心，營山縣、南部縣、蓬安縣、儀隴縣等地為補充的產業(yè)布局。全市已初步形成了以三環(huán)電子、中科九微、通光光纜、久盛通訊、和泰光纖為代表的新型電子元器件及設備制造，以華訊方舟、暴風啟智、鑫派電子、馭云科技、沃洛佳科技為代表的智能消費相關設備制造，以德爾博睿、眾馬軟件、鑫盟科技、紫牛科技為代表的軟件和信息服務業(yè)競相發(fā)展的格局。3、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化一是已出臺《南充市2020-2022年5G通信基站專項規(guī)劃》《南充市電子信息百億戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展行動方案（2019－2025年）》《南充市支持電子信息產業(yè)人才聚集培育辦法》等系列文件，推動全市電子信息產業(yè)化加快發(fā)展。二是全市擁有川東北最大的IDC（互聯(lián)網數據中心）、川東北電信語音樞紐交換中心、川東北移動通信交換中心、川東北大數據云計算中心，國家八縱八橫通信主干光纜一級干線兩條，二級干線光纜六條通過南充。三是信息安全管理機制、網絡信息安全防御系統(tǒng)不斷完善，網絡信息安全檢查與評估機制逐步建立，網絡信息安全防護能力明顯增強。四是要素保障有力。供水：南充地處嘉陵江流域，水資源豐富，城市供水管道達938公里，排水管道1089公里，日供水能力52．8萬噸。供電：嘉陵江南充段有9級航電工程，裝機容量92萬千瓦，年發(fā)電量45億千瓦時，是長江流域水電資源最為豐富、開放程度最高的地區(qū)之一。南充有35千伏及以上變電站22座，形成以500千伏和220千伏為主網，35千伏和10千伏為配網的輸配電結構，供電可靠率達99%，日供電能力800萬千瓦時。供氣：南充天然氣普及率達96%，日供氣能力超過150萬立方米，居四川省前列。4、深入推進一是吉利四川商用車公司、燕京啤酒公司、九天真空、太極制藥、保寧醋等企業(yè)加快推進工業(yè)互聯(lián)網建設，IPV6、PON、NB-IoT等新技術深入推廣。二是全企入網、全民觸網積極推進，電子商務與實體經濟融合發(fā)展。2020年全市電商企業(yè)從業(yè)人員超15萬人，年網絡交易額近300億元，網絡交易額占全市社消零18%。三是人才力支撐持續(xù)發(fā)力，新增職業(yè)學院3所，3+N創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系基本形成，全市孵化器面積達70萬平方米，科研機構85個、引進碩士以上人才760余名、從事軟件和信息服務的專業(yè)人員達3萬余人，西南石油大學、西華師范大學、川北醫(yī)學院等高校和科研機構，均開設了軟件和信息化專業(yè)，每年畢業(yè)學生1300余人。5、信息安全產業(yè)探索發(fā)展全市企事業(yè)單位加強對虛擬專用網、防火墻、防病毒軟件、過濾器等網絡安全技術、產品的升級換代和推廣運用，信息安全防護等級和信息安全產品使用率逐步提高。市內軟件企業(yè)與國省信息安全科研機構、市內高校合作逐步加強，積極研究涉及網絡與信息安全及關聯(lián)產業(yè)項目。如鑫源公司智能家用報警器FCT-11A、智能汽車報警器CAT3D，鷹派科技公司隧道事故風險控制系統(tǒng)、德爾公司網絡安全管理系統(tǒng)RZV1．0、紫牛科技公司食品藥品安全監(jiān)控系統(tǒng)等。同時，全力探索發(fā)展信息安全產業(yè)，進一步加大對網絡與信息安全項目或企業(yè)，特別是信息安全知名企業(yè)（如中國電子科技集團30所）的招商引資力度。項目推進工程立足1532產業(yè)目標，圍繞成都重慶智能手機、可穿戴設備、車載移動終端、虛擬現實設備等終端電子產品，以南充高新區(qū)、高坪電子信息產業(yè)園、南部縣電子信息孵化園為載體，招引更多零部件配套以及終端應用服務企業(yè)，爭取更多的、更好的配套成渝以及全國市場。通信設備重點發(fā)展光纖光纜材料生產制造以及光纖通訊、傳感、收發(fā)傳輸等設備核心零部件研發(fā)生產。智能終端設備重點發(fā)展汽車電子、醫(yī)療電子、金融電子、計算機外圍設備、智能傳感器終端、數據采集設備等專用電子設備；配套發(fā)展電線設備、自動化設備等生產制造智能終端設備。圍繞智能手機、可穿戴設備、虛擬現實設備等招引更多零部件配套和終端應用服務企業(yè)。同時，力爭引進國內外信息安全、信息消費知名企業(yè)落戶南充，引領全市電子信息產業(yè)發(fā)展，逐步建立一條完整產業(yè)鏈。強化新發(fā)展，創(chuàng)新驅動產業(yè)1、加快關鍵核心技術研發(fā)打造技術攻關共同體，集中力量開展核心技術攻關引導電子元器件、軟件和信息服務等領域的骨干企業(yè)，突破存儲和汽車電子等一批關鍵核心技術，推動先進材料制造模式變革和轉型升級，重點支持高端化、功能化、綠色化新材料產品開發(fā)。鼓勵骨干企業(yè)整合高校、科研機構等各類創(chuàng)新資源，建立產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、核心技術攻關專家咨詢委員會；鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，開展自主研發(fā)創(chuàng)新。2、加速科技創(chuàng)新成果轉化建立健全科研機構、技術轉移機構和高校創(chuàng)新成果發(fā)布制度，支持企業(yè)吸納國內外高校、科研機構重大創(chuàng)新成果在川轉移轉化和產業(yè)化，加大政學研項目資金支持力度。大力推進重大科技成果產業(yè)化，積極推動科技成果孵化基地、中試基地建設，完善技術和知識產權交易平臺建設。推動電子信息領域的高技術新材料產業(yè)化，積極研發(fā)軍民共用特種新材料，促進材料技術在民用領域的推廣應用，推動軍民共用新材料技術雙向轉移。3、打造創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)堅持科研引領和創(chuàng)新型企業(yè)孵化并行，打造南充高新區(qū)產業(yè)園、加快謀劃推進南充千億電子信息產業(yè)園，培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營造創(chuàng)新生態(tài)。完善產學研用緊密結合的科技成果轉化機制，構建創(chuàng)業(yè)苗圃+眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產業(yè)園區(qū)的全鏈條科創(chuàng)服務體系，建立科教專家和企業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結機制，推動科研人員參與產業(yè)發(fā)展。重視車聯(lián)網、無人機、機器人的應用創(chuàng)新，推動存儲、汽車電子、半導體、高端裝備、基礎電子器件、光電子器件、特種陶瓷制品、電子工業(yè)專用設備及電子材料、光有源/無源器件、影像學、醫(yī)學等領域的技術研究和創(chuàng)新。保障措施（一）組織保障打破行政區(qū)劃和部門分工，落實主體責任、強化鏈條意識、細化具體舉措，統(tǒng)籌推進全市電子信息產業(yè)發(fā)展。建立電子信息產業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度、聯(lián)系重點企業(yè)制度、鏈長制等制度，加強對電子信息產業(yè)發(fā)展重大事項的規(guī)劃指導和統(tǒng)籌協(xié)調。建立產業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議和鏈長制等制度，成立產業(yè)發(fā)展研究機構、人工智能產業(yè)研究院、產業(yè)聯(lián)盟等智力機構，研究南充電子信息產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和政策措施。（二）政策保障在電子信息基礎設施建設、新興產業(yè)培育、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、產業(yè)集聚發(fā)展等方面提供政策支持，出臺電子信息產業(yè)發(fā)展的重點平臺、重大基地等項目建設優(yōu)惠政策，以獎勵、補貼、貼息、金融服務等方式支持企業(yè)取得國際公認的資質及對產品進行檢驗與檢測。建立包含龍頭企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、高新技術企業(yè)的產業(yè)鏈重點培育企業(yè)清單，將電子信息產業(yè)項目納入全市科技計劃項目重點支持范圍。完善規(guī)劃實施的公眾參與和監(jiān)督機制，廣泛聽取社會各界的意見和建議。（三）資金保障完善多層次投資體系，風險投資基金、私募股權投資基金、產業(yè)投資基金等共同建成多層次投融資體系，加大對電子信息的相關產業(yè)園建設、產業(yè)鏈條構建、公共服務平臺建設、軟件和信息服務業(yè)招引與培育、制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展試點等領域企業(yè)和項目支持力度。充分發(fā)揮工業(yè)發(fā)展資金使用績效，用強有力的政策積極引導電子信息制造企業(yè)、軟件企業(yè)加大研發(fā)投入、增強技術創(chuàng)新能力，重點支持關鍵技術研發(fā)、重大成果轉化、重大應用示范工程和創(chuàng)新能力建設。第四章人才保障大力實施嘉陵江英才工程、歸雁計劃等高層次人才引進計劃，建設融通企業(yè)、社會組織、專業(yè)人才信息資源的綜合性服務平臺，構建平臺攬才、赴外招才、活動引才、項目聚才的立體引才網絡。打造高層次國際人才的招引窗口，支持有條件的企業(yè)走出去與雙一流高校開展技術研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面的合作，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建設產業(yè)人才實訓基地