兩會(huì)精神-加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控

兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控國(guó)貿(mào)122班代楨韻、劉欣、方惠敏國(guó)貿(mào)121：簡(jiǎn)冰斌兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!內(nèi)容摘要：目前我國(guó)房?jī)r(jià)過(guò)高，老百姓買不起房子令人生畏。提出控制房?jī)r(jià)需要國(guó)家宏觀調(diào)控?？刂品?jī)r(jià)問(wèn)題需要政府出臺(tái)相關(guān)政策。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!內(nèi)容預(yù)覽：【政府工作報(bào)告摘要】溫家寶在對(duì)2013年政府工作的建議中指出，2013年我國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!【綜合分析】?jī)蓵?huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)![原因]其一，地方政府對(duì)經(jīng)適房仍然不肯放手，抱殘守缺，在住房保障觀念上仍然沒(méi)有一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。其二，兩限房定義不規(guī)范，身份模糊不清致使腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。其三，廉租房不給農(nóng)民工(或只給農(nóng)民工中的“勞?！?，經(jīng)適房?jī)?yōu)先公務(wù)員，這類制度缺陷嚴(yán)重地扭曲了住房保障建設(shè)。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!2013年房地產(chǎn)調(diào)控政策預(yù)測(cè)

一、政策預(yù)測(cè)盡管2012年被稱為“史上最嚴(yán)厲調(diào)控年”，但是自2012年3月以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖趨勢(shì)明顯，年底更是輪番上演土地、售房高潮，在此背景下，2013年政府絕不會(huì)完全放松調(diào)控政策，未來(lái)或?qū)②叿€(wěn)。但是若房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲且漲幅超出政府容忍范圍，政府不排除會(huì)出臺(tái)嚴(yán)厲措施的可能性。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!2013年房地產(chǎn)調(diào)控政策新規(guī)定一、完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制二、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房三、增加普通商品住房及用地供應(yīng)四、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)期管理六、加快建立和完善引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!【個(gè)案】150萬(wàn)房?jī)r(jià)個(gè)稅多繳24萬(wàn)來(lái)京工作6年的吳先生剛繳納購(gòu)房定金，但因二手房購(gòu)房政策的調(diào)整，他可能要面臨多繳納20多萬(wàn)個(gè)稅的情況。在北京，購(gòu)買二手房所有稅費(fèi)均由購(gòu)房者承擔(dān)。近日，吳先生在朝陽(yáng)區(qū)購(gòu)買了一套價(jià)值150萬(wàn)的小戶型二類經(jīng)濟(jì)適用房，該房已滿五年可上市交易，但并非業(yè)主的唯一住房。按現(xiàn)行政策，吳先生需替業(yè)主繳納總房?jī)r(jià)1%的個(gè)人所得稅，即150×1%=1.5萬(wàn)元；但是，如果按照新政策，因該經(jīng)濟(jì)適用房最初價(jià)值僅為20萬(wàn)元，如果按照差額繳稅即（150-20）×20%=26萬(wàn)。這多出的24萬(wàn)多元的稅收，讓吳先生很頭疼。他說(shuō)，他購(gòu)買的這套小戶型用于自住，但現(xiàn)在，多出的20萬(wàn)限制住了他這種非投資者。吳先生希望，政策應(yīng)該進(jìn)行細(xì)化，對(duì)于非投資性的住房，應(yīng)給予個(gè)人所得稅減免或返還。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!《廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè)今年樓價(jià)或溫和上漲

預(yù)測(cè)廣州今年住宅價(jià)格將呈現(xiàn)溫和上漲趨勢(shì)。對(duì)于今年季度廣州房?jī)r(jià)同比漲幅高達(dá)22.5%，：“相對(duì)于全年7%至8%的房?jī)r(jià)目標(biāo)漲幅，房?jī)r(jià)調(diào)控任務(wù)嚴(yán)峻。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)走勢(shì)圖兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!總結(jié)：由上面的房?jī)r(jià)走勢(shì)圖來(lái)看，房?jī)r(jià)是逐漸升高的，這樣看來(lái)房?jī)r(jià)只有持續(xù)的升高，看來(lái)老百姓買房子只有越來(lái)越難羅。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!【中公解讀】房地產(chǎn)再次成為政府工作報(bào)告中關(guān)注的重點(diǎn)。相比2012年政府工作報(bào)告，今年政府工作報(bào)告對(duì)此的表述更為“堅(jiān)決”。2012年政府工作報(bào)告提出“嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施?！倍衲晏岢龅膭t是“堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求?！边€值得注意的是，今年政府工作報(bào)告首次提出“抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制”，這一提法在往屆政府工作報(bào)告中并未出現(xiàn)，意味著政府已經(jīng)著眼健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。在保障性安居工程建設(shè)上，政府工作報(bào)告首次明確提出保障安居工程建設(shè)和管理的目標(biāo)是“讓老百姓住上放心房、滿意房”；同時(shí)，對(duì)今年城鎮(zhèn)保障性住房提出更具體的目標(biāo)：基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套。此外，作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要工作，政府工作報(bào)告還提出要“繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造”。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)![現(xiàn)狀]事實(shí)上，中國(guó)的保障性住房分為四類，分別是廉租房、公租房、經(jīng)適房和兩限房。其中具有房屋產(chǎn)權(quán)或部分具有產(chǎn)權(quán)的是經(jīng)適房和兩限房，也就是說(shuō)，相比于這兩種保障性住房，廉租房和公租房更具有“濟(jì)貧”目的，因?yàn)樗鼈兪轻槍?duì)“更窮”的那一部分人。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)![意義]雖說(shuō)保障房供應(yīng)規(guī)模擴(kuò)大，并不能降低商品住宅的價(jià)格，但是，可以調(diào)整住宅供給結(jié)構(gòu)，保障中低收入人群有房住。在城鎮(zhèn)化“引擎”中，保障房同樣占有較為重要的地位。保障房建設(shè)規(guī)模的加大，也促使相關(guān)制度完善。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!二、2013年房地產(chǎn)調(diào)控政策趨穩(wěn)的概率較大2012年12月召開(kāi)的2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將“穩(wěn)中求進(jìn)”作為2013年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，并明確提出“房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖”。而從近來(lái)中央及各部委釋放的信號(hào)也不難看出，2013年，政府絕不會(huì)放松樓市調(diào)控，因此樓市調(diào)控政策勢(shì)必圍繞“穩(wěn)”字展開(kāi)。三、2013年限購(gòu)、限貸等老政策將在堅(jiān)持中有所調(diào)整雖然限購(gòu)、限貸等樓市調(diào)控政策已執(zhí)行超過(guò)兩年半，政策邊際效用正在遞減。但不可否認(rèn)，這些老政策仍是當(dāng)前樓市調(diào)控中最行之有效的手段。而近期房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨量?jī)r(jià)齊升的壓力，因此未來(lái)一段時(shí)間，這些老政策仍將延續(xù)。四、2013年中央政府將更加注重運(yùn)用市場(chǎng)化調(diào)控政策經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間，開(kāi)發(fā)商對(duì)調(diào)控政策已適應(yīng)，房地產(chǎn)利空出盡，調(diào)控政策對(duì)抑制市場(chǎng)的“邊際效應(yīng)”有所減弱。但調(diào)控效果尚不堅(jiān)固，房?jī)r(jià)仍有出現(xiàn)大幅反彈的風(fēng)險(xiǎn)。因此2013年調(diào)控政策在延續(xù)現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，或?qū)⒊雠_(tái)一些更具長(zhǎng)效性、更具市場(chǎng)化的調(diào)控政策。本機(jī)構(gòu)認(rèn)為，年內(nèi)市場(chǎng)化調(diào)控政策將主要集中在四個(gè)方向：一是繼續(xù)加大土地供應(yīng)和保障房供應(yīng)；二是房產(chǎn)稅逐步擴(kuò)大試點(diǎn)的條件和時(shí)機(jī)已成熟，房產(chǎn)稅擴(kuò)容有望在2013年實(shí)現(xiàn)；三是考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)上漲壓力，2013年貨幣信貸政策仍有進(jìn)一步放松微調(diào)的可能，尤其是對(duì)于符合一定條件的第二套房產(chǎn)的貸款需求可能會(huì)有所放寬；四是一些地方的政策微調(diào)應(yīng)該還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，調(diào)整方向或?qū)⒓性谔岣吖e金貸款額度、放寬戶籍準(zhǔn)入權(quán)限、提高普通住宅標(biāo)準(zhǔn)等方面。兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!2013年賣房征20%個(gè)稅國(guó)務(wù)院辦公廳2013年3月1日發(fā)出通知，要求繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知，明確了對(duì)出售自有住房應(yīng)征收個(gè)人所得稅，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。2013年最新發(fā)布的樓市政策：一季度公布新房?jī)r(jià)控制目標(biāo)二套房貸款首付比例可提高兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!解讀二手房成交量必然萎縮二套房可實(shí)施差別化信貸限購(gòu)政策全覆蓋不同類型房應(yīng)區(qū)別對(duì)待兩會(huì)精神—加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控共20頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!2013年房?jī)r(jià)走勢(shì)？房?jī)r(jià)走勢(shì)2013房?jī)r(jià)大跌是有可能的，比如20%-30%左右或嚴(yán)重地區(qū)40%-50%左右。房?jī)r(jià)大跌也沒(méi)有那么可怕。既然官方說(shuō)中國(guó)銀行業(yè)可以承受50%的房?jī)r(jià)大跌，那大跌20%-30%是不會(huì)有多大危害的。中國(guó)以國(guó)有大銀行為主體，房?jī)r(jià)大跌根本不會(huì)像某些人說(shuō)的那么可怕。外資已經(jīng)逃離房地產(chǎn)，27家央企非房地產(chǎn)公司已經(jīng)退出房地產(chǎn)，權(quán)貴資本全部出逃。接下來(lái)一個(gè)